計劃的組織實施

第七章計劃的組織實施目標(biāo)管理滾動計劃法網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)第一頁，共三十三頁。17.1目標(biāo)管理

7.1.1目標(biāo)管理基本思想1.目標(biāo)管理的概念

目標(biāo)管理（ManagementbyObjectives，MBO）是PeterF.Drucker1954年提出的。目標(biāo)是指企業(yè)在一定時期內(nèi)要達(dá)到的目的。目標(biāo)管理是指企業(yè)根據(jù)決策確定的目標(biāo)，從上至下，再從下至上，上下結(jié)合反復(fù)協(xié)商，確定一定時期各個部門或組織成員的分目標(biāo)，并為各分目標(biāo)的實施而進(jìn)行的組織管理和控制的一種計劃制定與實施方法。目標(biāo)管理是一種參與管理，也是一種授權(quán)管理第二頁，共三十三頁。22.目標(biāo)管理的基本思想a.企業(yè)的任務(wù)必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，企業(yè)管理人員必須通過這些目標(biāo)對下級進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)并以此來保證企業(yè)總目標(biāo)的實現(xiàn)。b.目標(biāo)管理是一種程序，使得一個組織中的上下各級管理人員共同制定共同的目標(biāo)、成果責(zé)任、衡量各自的貢獻(xiàn)。c.每個企業(yè)管理人員或成員的分目標(biāo)是企業(yè)總目標(biāo)對其的要求，也是其對企業(yè)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)。d.組織成員是通過目標(biāo)進(jìn)行管理的，以目標(biāo)為控制依據(jù)進(jìn)行自我管理、自我控制。e.考核和獎懲的依據(jù)是分目標(biāo)。第三頁，共三十三頁。3a.目標(biāo)管理中的“目標(biāo)”與傳統(tǒng)的目標(biāo)概念不同。目標(biāo)管理中的目標(biāo)包括要達(dá)到的目標(biāo)程度、期限、完成目標(biāo)的體系、目標(biāo)成果的評價等含義，而傳統(tǒng)的目標(biāo)僅指要達(dá)到的目的。b.目標(biāo)管理中的“目標(biāo)”與工作標(biāo)準(zhǔn)不同。

標(biāo)準(zhǔn)是靜態(tài)的，而“目標(biāo)”是動態(tài)的；目標(biāo)有很強(qiáng)的激勵作用；標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行是在工作完成后的對比均衡，而目標(biāo)管理是全過程的，可隨時了解、掌握工作的進(jìn)度和結(jié)果。c.目標(biāo)管理必須有一套科學(xué)完整的目標(biāo)管理體系，以協(xié)商交流為主，共同制定目標(biāo)。3.對目標(biāo)管理的理解第四頁，共三十三頁。47.1.2目標(biāo)的性質(zhì)層次性網(wǎng)絡(luò)性多樣性可考核性可接受性挑戰(zhàn)性信息反饋性整體性2.激勵性3.可行性4.應(yīng)變性5.針對性第五頁，共三十三頁。57.1.3目標(biāo)管理的過程1.制定目標(biāo)：包括組織的總體目標(biāo)、各部門的分目標(biāo)以及目標(biāo)對應(yīng)的職責(zé)。2.明確組織的作用：每個目標(biāo)和子目標(biāo)都有責(zé)任人3.執(zhí)行目標(biāo)：根據(jù)目標(biāo)利用一定的資源開展恰當(dāng)?shù)幕顒印?.評價成果：是實行獎懲的依據(jù)、溝通的機(jī)會、自我控制和自我激勵的手段，包括上下級和同級間的相互評價。5.實施獎懲：獎懲是目標(biāo)管理的內(nèi)容之一，是一種激勵手段，是更好地實施新目標(biāo)的前提。6.制定新目標(biāo)：又一段時間循環(huán)的開始第六頁，共三十三頁。67.1.4目標(biāo)管理的缺點和問題1.目標(biāo)管理的哲學(xué)假設(shè)不一定存在：對于人的假設(shè)過分樂觀，認(rèn)為多數(shù)人能自我控制和自我激勵。2.目標(biāo)設(shè)置困難：真正可以考核的目標(biāo)是很難確定的，許多崗位難以制定定量化和具體化的目標(biāo)。3.目標(biāo)的制定很費時間：目標(biāo)的制定是上下級之間的雙向溝通，而且要達(dá)成共識，很費時。4.強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo)：大多數(shù)目標(biāo)管理規(guī)劃中所設(shè)置的目標(biāo)都是短期的，往往會以影響長期目標(biāo)為代價。5.目標(biāo)管理的思想較難統(tǒng)一：目標(biāo)管理是一種計劃技術(shù)，也是一種管理思想，這一思想的原理對于大多數(shù)組織成員并不一定理解。第七頁，共三十三頁。77.2滾動計劃法7.2.1滾動計劃法的基本思想1.滾動計劃法是一種將短期計劃、中期計劃和長期計劃有機(jī)地結(jié)合起來，根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和環(huán)境的變化情況，定期修訂未來計劃并逐期向前推移的計劃制定方法。2.具體做法：在制定計劃時，同時制定未來若干期的計劃，計劃內(nèi)容近細(xì)遠(yuǎn)粗；在計劃期的第一階段完成以后，根據(jù)實際情況與計劃進(jìn)行比較并分析原因，然后修訂計劃使之向前滾動一個階段；以后根據(jù)同樣的原則逐期滾動。第八頁，共三十三頁。82001實際執(zhí)行情況績效分析計劃本身的原因五年計劃調(diào)整的措施方案選擇加強(qiáng)或改進(jìn)措施實際執(zhí)行中的經(jīng)驗績效分析2002實際執(zhí)行情況20082007200620052004比較粗略計劃比較具體計劃具體計劃本期五年計劃20092008200720062005比較粗略計劃比較具體計劃具體計劃下期五年計劃第九頁，共三十三頁。9

7.2.2滾動計劃法的評價1.計劃符合實際情況2.使短期計劃、中期計劃和長期計劃相互銜接，可根據(jù)變化及時調(diào)整，使各期計劃基本一致3.大大增強(qiáng)了計劃的彈性，提高了組織對環(huán)境的應(yīng)變能力第十頁，共三十三頁。107.3網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)

7.3.1網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的基本思路運用網(wǎng)絡(luò)圖的形式表達(dá)一個計劃項目中各種活動（作業(yè)、工序）之間的先后次序和相互關(guān)系，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析，計算網(wǎng)絡(luò)時間，確定關(guān)鍵活動和關(guān)鍵路線；然后利用時差，對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工期、資源和成本的優(yōu)化；在實施過程中，通過信息反饋進(jìn)行監(jiān)督和控制，以確定計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。第十一頁，共三十三頁。117.3.2網(wǎng)絡(luò)圖例：某飛機(jī)發(fā)動機(jī)維修項目，包括以下作業(yè)A.拆卸，5天；B.電子器件檢查，8天；C.機(jī)械零件檢查，10天；D.機(jī)械零件更換，6天；E.機(jī)械零件維修，15天；F.電子器件更換，9天；G.組裝，6天；H.試車，3天。

465378DEFGH12ABC5108159663第十二頁，共三十三頁。121.網(wǎng)絡(luò)圖的構(gòu)成a.活動（或作業(yè)或工序）活動是一項需要消耗資源，經(jīng)過一定時間才能完成的具體工作，網(wǎng)絡(luò)圖上用箭線“→”表示。箭線前后的結(jié)點進(jìn)行編號，分別表示活動開始和結(jié)束?；顒用Q或代號一般寫在箭線上方，而活動所消耗的時間或其他資源一般置于箭線下方。相鄰排列的活動，前活動是后活動的近前（緊前）活動。第十三頁，共三十三頁。13b.事項（或事件或結(jié)點）表示兩項活動的連接點，既不消耗資源，也不占用時間，只表示前一活動的開始、后一活動的結(jié)束的瞬間。c.路線路線是網(wǎng)絡(luò)圖中由始點活動出發(fā)，沿箭線方向前進(jìn)，連續(xù)不斷地到達(dá)終點活動的一條通道，表示一個獨立的工作流程。網(wǎng)絡(luò)圖中一般有多條路線，其中消耗時間最長的一條稱為關(guān)鍵路線（用雙箭線表示），它決定總工期。第十四頁，共三十三頁。142.網(wǎng)絡(luò)圖繪制的規(guī)則a.箭線一般均指向右邊，不允許出現(xiàn)反向箭頭。b.任一箭線的箭尾結(jié)點編號必須小于箭頭結(jié)點編號；整個網(wǎng)絡(luò)圖中的編號不能重復(fù)；編號可以不連續(xù)。c.兩個結(jié)點之間只能有一條箭線，如果有兩項平行活動，則應(yīng)用虛箭線保證此規(guī)則不被破壞。

123AB第十五頁，共三十三頁。15d.箭線不可交叉。e.一個網(wǎng)絡(luò)圖只應(yīng)有一個起點和一個終點。543126754312675431267第十六頁，共三十三頁。163.網(wǎng)絡(luò)圖的繪制步驟a.任務(wù)分解與分析：確定完成項目必須進(jìn)行的每一項活動，并確定活動之間的邏輯關(guān)系。b.根據(jù)活動之間的關(guān)系繪制網(wǎng)絡(luò)圖（草圖、美化圖、結(jié)點編號）。c.估計和計算每項活動的完成時間。計算法估計法：t=（a+4m+b）/6統(tǒng)計確定法d.計算網(wǎng)絡(luò)圖的時間參數(shù)并確定關(guān)鍵路線。e.進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)圖優(yōu)化。樂觀估計悲觀估計第十七頁，共三十三頁。177.3.4網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)的評價1.網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)能清晰地表明整個工程的各個活動的時間順序和相互關(guān)系，并指出了完成任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和路線。2.可對工程的時間進(jìn)度與資源利用實施優(yōu)化。3.可事先評價到達(dá)目標(biāo)的可能性。4.便于組織和控制。5.易于操作，并有廣泛的應(yīng)用范圍。第十八頁，共三十三頁。18例：車床大修任務(wù)明細(xì)表如下：工序名稱工序代號緊前工序作業(yè)時間工序名稱工序代號緊前工序作業(yè)時間拆卸機(jī)床清洗磨導(dǎo)軌檢修電器檢測刀架尾座刮研ABCDEF--AAABE214525修理三箱零件加工三箱零件刀架尾座部裝三箱部裝總裝試車GHIJKLEEFHGIJCDK6102641第十九頁，共三十三頁。1957512346910118DCABEHJ2GFIKL41210652416工序名稱工序代號緊前工序作業(yè)時間工序名稱工序代號緊前工序作業(yè)時間拆卸機(jī)床清洗磨導(dǎo)軌檢修電器檢測刀架尾座刮研ABCDEF--AAABE214525修理三箱零件加工三箱零件刀架尾座部裝三箱部裝總裝試車GHIJKLEEFHGIJCDK6102641解:

(1)任務(wù)的分解與分析（見前表）(2)作圖:a.草圖第二十頁，共三十三頁。20

b.畫美化圖和確定關(guān)鍵路線7512346910118DCABEHJ2GFIKL54121065241657512346910118DCABEHJ2GFIKL41210652416第二十一頁，共三十三頁。21（3）確定時間參數(shù)

：事項最早開始時間：事項最遲開始時間

C7512346910118DABEHJ2GFIKL54121065241602352521111510267002625211519532219145第二十二頁，共三十三頁。227.3.3網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)化

時間優(yōu)化、時間—成本優(yōu)化、時間—資源優(yōu)化1.時間優(yōu)化在人力、物力、財力等基本條件有保證的前提下，滿足最短工期要求——向關(guān)鍵工序要時間，向非關(guān)鍵工序要資源a.采取技術(shù)措施：流程再造、優(yōu)化、規(guī)范化增加高效率設(shè)備原有設(shè)備采用新工藝提高自動化程度b.采取管理措施：將非關(guān)鍵工序的部分人力、物力抽調(diào)到關(guān)鍵工序第二十三頁，共三十三頁。232.時間—成本優(yōu)化縮短整個工期后，使相對成本最低關(guān)鍵：縮短費用率最低的工序時間

其中：Ca：最短工期費用Cb：正常工期費用

Tb

：正常工期Ta：縮短后的工期費用率=————=——Ca–CbTb

–TaCT第二十四頁，共三十三頁。24132546AHCFDBEG48965473例：12346關(guān)鍵路線：

ACFH正常工期（天）4657

最短工期（天）4546費用率元/日—5009001500求縮短3天工期的最佳方案第二十五頁，共三十三頁。25解：先縮短一天：取費用率最低的工序C，22天21天，費用增加500元；再縮短一天：取費用率最低的工序F，21天20天，費用又增加900元；共增加費用1400元；再縮短一天：……每壓縮一天，都應(yīng)檢驗是否有非關(guān)鍵路線變?yōu)殛P(guān)鍵路線，超過一條關(guān)鍵路線，壓縮公共邊；不可能壓縮公共邊時看費用率最低的工序組合第二十六頁，共三十三頁。26132546AHCFDBEG48965473例：關(guān)鍵路線：ACFH正常工期（天）4657

最短工期（天）44（3）

36費用率元/日—500900150012346第二十七頁，共三十三頁。273.時間—資源優(yōu)化（統(tǒng)籌法）資源包括人力、物力、財力向非關(guān)鍵路線要資源，確保關(guān)鍵路線的完成優(yōu)化：在確保資源供給的情況下，使工期最短在確保工期的情況下，使投入資源最少

時間——人力優(yōu)化確保工期，使投入人員最少

時間——財力優(yōu)化確保工期，合理利用周轉(zhuǎn)資金

時間——物力優(yōu)化確保工期，使投入使用物資（含工具）最少第二十八頁，共三十三頁。28例：某工程項目，共有A、B、C、D、E、F六道工序，各工序所需時間和人力如下表所示。工程要求在17天內(nèi)完成，網(wǎng)絡(luò)圖及有關(guān)時間參數(shù)如圖所示。該工程應(yīng)配備多少工人?求出優(yōu)化的人力資源配置方案工序所需時間（天）所需人力（人）ABCDEF107337411898117341256ADBCFE4733107第二十九頁，共三十三頁。29364521024681012141618時間B（8）7A（11）10C（9）3F（7）4D（8）3E（11）7302010員工2