錫林郭勒旅游發(fā)展探討

天堂草原，大展宏圖

---錫林郭勒旅游發(fā)展探討全國(guó)休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任中國(guó)旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安第一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。導(dǎo)言：解讀錫林郭勒

第二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---形象：---把顛倒的市場(chǎng)認(rèn)識(shí)顛倒回來只有草原這一套只有七八月份來只有喝酒喝到家---把自己的認(rèn)識(shí)調(diào)整過來資源太多挑花了眼單一觀光走誤了路周邊市場(chǎng)導(dǎo)錯(cuò)了向第三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---品牌：新形勢(shì)，新品牌大哉蒙古文化：版圖大，氣度大，文化大壯哉歐亞草原：改變歷史，影響世界美哉錫林郭勒：自然美，文化美，人心美美境，美景，美人，美食，美歌第四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。蒙古文化新說：蒼文化呼麥?zhǔn)羌拍慕Y(jié)果，長(zhǎng)調(diào)是呼喚的結(jié)果歌舞分離：歌悠遠(yuǎn)寄托，舞熱烈奔放天蒼蒼，野茫茫，蒼穹，蒼鷹，蒼涼，滄桑蒼：一是大，數(shù)大為美；二是天，敬畏自然，珍視資源，善待文化，尊重前人。第五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---錫林郭勒：上都與大都的聯(lián)手游牧與農(nóng)耕的銜接關(guān)里與關(guān)外的聯(lián)通中心與邊陲的共治武功與文治的弘揚(yáng)歷史：政治重鎮(zhèn)，軍事重鎮(zhèn)當(dāng)代：工業(yè)重鎮(zhèn)，文化重鎮(zhèn)未來：休閑重鎮(zhèn)，生活重鎮(zhèn)第六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---天堂文化：去天堂草原，賞天堂美景，聽天堂仙樂，享天堂盛情，喝天堂泉水，品天堂大宴，做天堂之人。第七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。一、總體分析第八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。1、基本情況第九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。20.3萬平方公里，103萬人生產(chǎn)總值485億元，增長(zhǎng)19%。財(cái)政收入完成61.7億元，增長(zhǎng)21%。2009年與2002年相比，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了5倍，地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)了15倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)了近2倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2002年，28.3：39.7：32.02009年，10.7∶65.1∶24.2第十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。工業(yè)化中期，城鎮(zhèn)化中期，發(fā)展進(jìn)入快車道，跨越式增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)性問題突出，可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵大草原，大資源，大產(chǎn)品，大發(fā)展歷史大國(guó)之都，現(xiàn)代中心區(qū)域，輻射東北亞，整合京津冀遼蒙，包容主要客源地第十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。傳統(tǒng)模式：以資源形成產(chǎn)品，以產(chǎn)品構(gòu)造產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集城市現(xiàn)代模式：金融、科技、人才、市場(chǎng)，要素聚集、創(chuàng)造聚集。經(jīng)營(yíng)城市一靠經(jīng)營(yíng)資源，掠奪性；二靠經(jīng)營(yíng)土地，一次性使用，一次性收入；已經(jīng)走不下去，即使不控制也是死路。經(jīng)營(yíng)文化，經(jīng)營(yíng)環(huán)境是優(yōu)勢(shì)，也是可持續(xù)發(fā)展之路。第十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，新型城鎮(zhèn)化，外需加內(nèi)需---產(chǎn)業(yè)選擇：大，規(guī)模較大特，特色突出長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條圓，循環(huán)經(jīng)濟(jì)

第十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。2、旅游發(fā)展?fàn)顩r第十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。全年累計(jì)接待游客420萬人次，接待密度4.2；實(shí)現(xiàn)旅游總收入70億元，人均花費(fèi)1666元。和實(shí)際感覺的反差資源豐富，產(chǎn)品形成；基礎(chǔ)具備，體系單薄增長(zhǎng)迅猛，功能單薄；市場(chǎng)廣闊，品牌單薄；領(lǐng)導(dǎo)重視，力度增強(qiáng)；第十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。3、目標(biāo)體系第十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。全球：世界胸懷，參照系，全球品牌全面：全面發(fā)展，綜合配置全息：信息化，數(shù)字化，智能化全年：365天利用全時(shí)：24小時(shí)綜合全新：新發(fā)展方式，新生活方式從新城市主義到新生活主義第十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---總體要求：跨越式發(fā)展，爆炸式增長(zhǎng)---目標(biāo)體系：經(jīng)濟(jì)目標(biāo):創(chuàng)收創(chuàng)利創(chuàng)發(fā)展社會(huì)目標(biāo):就業(yè)扶貧提質(zhì)量文化目標(biāo):傳承弘揚(yáng)創(chuàng)造環(huán)境目標(biāo):保護(hù)促進(jìn)提升國(guó)際化：機(jī)制運(yùn)作心態(tài)人才第十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。4、戰(zhàn)略提升第十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---三階段主要功能雪中送炭功能豐富錦上添花---錫林郭勒：主導(dǎo)戰(zhàn)略旅游旺盟，工業(yè)強(qiáng)盟，牧業(yè)穩(wěn)盟，城建靚盟，民生安盟活力產(chǎn)業(yè)，動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。---工業(yè)高地，牧業(yè)凈地，旅游勝地，天堂福地第二十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---旅游旺盟保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)基礎(chǔ)，惠民生戰(zhàn)略之舉，轉(zhuǎn)型之舉，提升之舉旺什么？品牌，產(chǎn)業(yè)，規(guī)模，功能，質(zhì)量，生活。第二十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。怎么旺？按照后工業(yè)化的視角，挖掘前工業(yè)化的資源，形成超工業(yè)化的產(chǎn)品，對(duì)應(yīng)變化中的市場(chǎng)。雙基礎(chǔ)：資源與市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)：資本與創(chuàng)新雙聯(lián)動(dòng)：區(qū)域聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)雙作用：體系升級(jí)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化第二十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)，二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品，三產(chǎn)圍繞旅游搞服務(wù)，交通圍繞旅游上檔次，城建圍繞旅游美形象，林業(yè)圍繞旅游出景點(diǎn)，文化圍繞旅游創(chuàng)特色，宣傳圍繞旅游造聲勢(shì)，公安圍繞旅游保平安，各行各業(yè)圍繞旅游聚合力為核心。政府出資源、統(tǒng)一規(guī)劃；大企業(yè)出資金，集中建設(shè)；專業(yè)集團(tuán)出管理，規(guī)范運(yùn)營(yíng)；所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，舉全盟之力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速突破發(fā)展。第二十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。5、優(yōu)勢(shì)弱勢(shì)轉(zhuǎn)換第二十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---后發(fā)轉(zhuǎn)換：要害是少走彎路，就能加快速度。短缺必然升值，當(dāng)代中國(guó)，資源、市場(chǎng)、環(huán)境是主要短缺，也將是長(zhǎng)期制約，一定意義上，養(yǎng)項(xiàng)目不如養(yǎng)地，養(yǎng)地不如養(yǎng)文化，養(yǎng)文化不如養(yǎng)環(huán)境。第二十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---區(qū)位轉(zhuǎn)換：重要交通樞紐，形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)體系。近城化，同城化，納入大首都經(jīng)濟(jì)圈，同城六緣：地緣近，史緣深，文緣長(zhǎng)，商緣同，旅緣異，人緣廣。根本轉(zhuǎn)換，開拓前景終極目的地第二十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。6、異質(zhì)化第二十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---內(nèi)蒙古：總體共打一張草原牌，具體各打各的特色牌。---錫盟：強(qiáng)化一張?zhí)焯门?，各打各的生活牌旅游是生活，異質(zhì)化，新型化，趣味化爽爽的錫林郭勒，美美的草原風(fēng)光你們?nèi)笔裁?，我們多什么第二十八?yè)，共一百五十五頁(yè)。---城市群分工體系，成熟標(biāo)志---異質(zhì)化，發(fā)展過程北京缺什么，錫林郭勒做什么---大首都新型功能區(qū)消費(fèi)溢出，市場(chǎng)溢出，投資溢出，品牌溢出，效益溢出。土地資源，文化資源，價(jià)格洼地，環(huán)境高地，聯(lián)通要地，休閑勝地。第二十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。7、發(fā)展條件第三十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。政府主導(dǎo)形成旅游發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力工業(yè)化發(fā)展提供旅游投入基礎(chǔ)要素城市建設(shè)創(chuàng)造旅游環(huán)境的優(yōu)越條件區(qū)位交通強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能多元模式提升旅游產(chǎn)品的多種優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)復(fù)興帶來旅游市場(chǎng)的廣闊前景文化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造旅游社會(huì)的獨(dú)特魅力科技提升帶動(dòng)旅游全面的轉(zhuǎn)型升級(jí)第三十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。8、總體定位第三十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。天堂草原勝地，歷史文化名地，休閑度假新地核心資源：草原文化核心品牌：天堂生活歷史文化宗教文化騎射文化建筑文化飲食文化娛樂文化第三十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。9、創(chuàng)新理念第三十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---大局：服從大局，服務(wù)大局，融入大局，構(gòu)造大局。---開拓：跳出旅游說旅游，跳出當(dāng)?shù)乜串?dāng)?shù)?，跳出?xiàng)目論項(xiàng)目---保護(hù)：進(jìn)入大建設(shè)時(shí)期，千萬不能大破壞。拆了老的建新的，建了新的想老的，想了老的仿老的，贗品充斥全中國(guó)第三十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---特色是旅游之魂，文化是旅游之基，環(huán)境是旅游之根，質(zhì)量是旅游之本。因此，旅游工作者要比文化工作者更重視文化的挖掘，要比城建工作者更重視城市特色的營(yíng)造，要比環(huán)境工作者更重視環(huán)境的綠化與美化，要比文物工作者更重視文物的保護(hù)，加強(qiáng)旅游目的地的環(huán)境保護(hù)和文化多樣性建設(shè)勢(shì)必成為旅游發(fā)展的重中之重。第三十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---體驗(yàn)：在這個(gè)過程中，時(shí)間空間化，空間時(shí)間化。時(shí)間并沒有消失，固化在空間之中?？臻g展示了時(shí)間的變動(dòng)，體現(xiàn)在城市的方方面面。時(shí)空變幻，在時(shí)間上是連續(xù)的，在空間上是繼起的，在理念上是傳承的，在文化上是提升的。時(shí)時(shí)是場(chǎng)景，處處是舞臺(tái)，人人是演員，個(gè)個(gè)是觀眾。視覺震撼力，歷史穿透力，文化吸引力，生活沁潤(rùn)力，快樂激蕩力。第三十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。用旅游激活城市，以激情創(chuàng)造明天---客人四方面花費(fèi)：時(shí)間、精力、體力、金錢，如何組合，讓客人花在有價(jià)值的事物上，就是物超所值---愿景：游在錫林郭勒，住在錫林郭勒，吃在錫林郭勒，玩在錫林郭勒，買在錫林郭勒，養(yǎng)在錫林郭勒，快樂到錫林郭勒，發(fā)財(cái)?shù)藉a林郭勒，發(fā)展到錫林郭勒。第三十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。二、發(fā)展戰(zhàn)略第三十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。1、區(qū)分戰(zhàn)略第四十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。淡化景區(qū)，淡化開發(fā)，是新要求。強(qiáng)化景區(qū)自然強(qiáng)化景觀，把視覺作為第一要求甚至是唯一要求。而在新的市場(chǎng)需求之下，要求是全方位的，是綜合感受，是眼耳鼻舌身心神的全面體驗(yàn)。另一方面，一流的觀光資源已經(jīng)全面開發(fā)，再?gòu)?qiáng)調(diào)景區(qū)則會(huì)不斷加大開發(fā)力度，多花錢，辦不好事。因此，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為歷史文化體驗(yàn)區(qū)、休閑游憩區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、旅游度假區(qū)、專項(xiàng)旅游區(qū)、特色娛樂區(qū)等定位。第四十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。大區(qū)域的必然要求---市場(chǎng)分層，產(chǎn)品分級(jí)，服務(wù)分檔，開發(fā)分時(shí)。---空間區(qū)分：總體布局，利用、發(fā)展、儲(chǔ)備---時(shí)間區(qū)分：四季，四時(shí)---功能區(qū)分：不同對(duì)應(yīng)---項(xiàng)目區(qū)分：互補(bǔ)互促---新老區(qū)分：老產(chǎn)品開發(fā)新市場(chǎng)，新產(chǎn)品鞏固老市場(chǎng)第四十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。2、提升戰(zhàn)略第四十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。發(fā)展基礎(chǔ)提升，傳統(tǒng)旅游提升景區(qū)：豐富功能，擴(kuò)大范圍酒店：規(guī)模擴(kuò)大，品質(zhì)提升，內(nèi)容豐富餐飲：特色化，精細(xì)化，品牌化娛樂：培育品牌，形成規(guī)模第四十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。3、組合戰(zhàn)略第四十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---生態(tài)旅游：不能把生態(tài)旅游僅僅限定為少數(shù)人、少數(shù)區(qū)域的旅游，體驗(yàn)生態(tài)、享受生態(tài)是人類的基本權(quán)利，只有面向大眾、服務(wù)大眾、教育大眾，才能真正使環(huán)境安全意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)落到實(shí)處，產(chǎn)生實(shí)效。原生態(tài)著眼，次生態(tài)著手，泛生態(tài)著力第四十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---十養(yǎng)：品質(zhì)生活山水養(yǎng)生，森林養(yǎng)眼，宗教養(yǎng)心，修煉養(yǎng)氣，文化養(yǎng)神，運(yùn)動(dòng)養(yǎng)性，物產(chǎn)養(yǎng)形，氣候養(yǎng)顏，教育養(yǎng)成，生活養(yǎng)情。第四十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。現(xiàn)代需求，持續(xù)增長(zhǎng)；資源稟賦，優(yōu)化組合；提升產(chǎn)品，創(chuàng)造品牌；豐富內(nèi)容，對(duì)應(yīng)市場(chǎng)。第四十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---組合發(fā)展生態(tài)環(huán)境是休閑的基礎(chǔ)文化是旅游的重要方式城市是發(fā)展的載體休閑是生態(tài)文化的積極利用方式養(yǎng)生促進(jìn)自然與人文生態(tài)的發(fā)展民俗風(fēng)，山水畫，田園詩(shī)，文化歌，生活曲，夢(mèng)幻情。第四十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。城市、草原、水域、文化、養(yǎng)生，全面融合。自然自然大自然，生態(tài)生態(tài)深生態(tài)，文化文化活文化，生活生活真生活。第五十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。4、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略第五十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。以高端拉動(dòng)中低端，以增量帶存量碎片化，小商亂局，聚集化，大商成事---增量，大項(xiàng)目：生態(tài)休閑打基礎(chǔ)健身養(yǎng)生大生活文化挖掘促聯(lián)動(dòng)---存量，市場(chǎng)拉動(dòng)，平穩(wěn)提升第五十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。5、新型產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略第五十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。草原產(chǎn)出什么？以前產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品，現(xiàn)在產(chǎn)出生活產(chǎn)品---文化產(chǎn)業(yè)：特色，系列，擴(kuò)張---養(yǎng)生健身業(yè)：借鑒，創(chuàng)新，體系---農(nóng)林牧漁業(yè)：文化，休閑，增值---水產(chǎn)業(yè)：水，水果，水稻，水產(chǎn)---活動(dòng)產(chǎn)業(yè)：類型，系列，特色---生態(tài)產(chǎn)業(yè)：環(huán)境，物產(chǎn)，體驗(yàn)---運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)：活動(dòng)，項(xiàng)目第五十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---手工藝產(chǎn)業(yè)：就地取材，就地取才，就地市場(chǎng)，就地升值---自駕車產(chǎn)業(yè)：服務(wù)系列突出特色---休閑房地產(chǎn)業(yè)：一是酒店房產(chǎn)，核心地產(chǎn)；二是休閑房產(chǎn)，景觀地產(chǎn)；三是文化房產(chǎn)，主題地產(chǎn)；四是生態(tài)房產(chǎn)，田園地產(chǎn)；五是娛樂房產(chǎn)，聚合地產(chǎn)；六是復(fù)合房產(chǎn)，生活地產(chǎn)。第五十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。夏都：從錫林郭勒到承德到北戴河，從古代到近代路徑：?jiǎn)我挥^光，單一景區(qū)，單一門票轉(zhuǎn)型：?jiǎn)我坏綇?fù)合，觀光到休閑，淺文化到深體驗(yàn)，觀賞經(jīng)濟(jì)到快樂經(jīng)濟(jì)再造夏都輝煌第五十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---十玩：快樂經(jīng)濟(jì)適應(yīng)玩的心態(tài)，研究玩的學(xué)問，建設(shè)玩的項(xiàng)目，開拓玩的市場(chǎng)，培育玩的氛圍，追求玩的藝術(shù)，豐富玩的功能，創(chuàng)新玩的產(chǎn)品，創(chuàng)造玩的文化，謀求玩的財(cái)富。第五十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。6、聚集戰(zhàn)略第五十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。傳統(tǒng)觀光模式：以觀光資源為主，依托性強(qiáng)，分散布局，規(guī)模較小，有什么干什么轉(zhuǎn)型升級(jí)模式：以市場(chǎng)需求為主，創(chuàng)新性強(qiáng)，集中布局，規(guī)模較大，需要什么干什么第五十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---景區(qū)：以資源為依托---旅游區(qū)：在資源基礎(chǔ)上擴(kuò)充---旅游經(jīng)濟(jì)綜合體：以綜合體驗(yàn)為主體，構(gòu)造新的旅游吸引物---旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：資金密集，智力密集，人才密集，全面創(chuàng)新。范圍大，設(shè)施全，市場(chǎng)品牌突出。各個(gè)旗縣抓重點(diǎn)，逐步拉動(dòng)，切忌全面開花第六十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)聚集依托相應(yīng)資源，以旅游設(shè)施聚集為主體形成的規(guī)模性區(qū)域---大旅游---大產(chǎn)業(yè)---項(xiàng)目聚合---集約經(jīng)營(yíng)---區(qū)域集中第六十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。要素聚集功能聚集品牌聚集需求聚集娛樂聚集第六十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。三、項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)第六十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---旅游項(xiàng)目包括三類，首先是建設(shè)性項(xiàng)目，其次是活動(dòng)性項(xiàng)目，第三是市場(chǎng)性項(xiàng)目。如果一個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)不包括這三類項(xiàng)目，這個(gè)開發(fā)就很難得到真正的成功。很多開發(fā)商，包括很多地方官員，在建設(shè)方面大把花錢不心疼，但是搞一點(diǎn)活動(dòng)，搞一點(diǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷，就覺得這種錢是冤枉錢，實(shí)際上是大錯(cuò)特錯(cuò)。從多年的經(jīng)驗(yàn)來看，在市場(chǎng)上下功夫可以起到事半功倍的效果，而如果只在建設(shè)方面下功夫，就只會(huì)得到事倍功半的結(jié)果。第六十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。（一）關(guān)于錫林浩特第六十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。1、首府城市第六十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---在城市建設(shè)中，史是城之根，文是城之魂，房是城之體，水是城之容，綠是城之裝。突出城市文化，構(gòu)造景城，處處是景，觸景生情。---城市要進(jìn)行完整的藝術(shù)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)的形象設(shè)計(jì)。穿靴戴帽，涂脂抹粉，消滅丑陋外立面---強(qiáng)化功能：客源集散地、消費(fèi)集中地、文化吸引地、就業(yè)擴(kuò)大地、稅源形成地、品牌體現(xiàn)地第六十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---五個(gè)體系：一是休閑公園，要求布局廣，規(guī)模小，區(qū)位近，綠化好。二是市民廣場(chǎng)，要求親民，近民，便民，惠民，樂民。三是城市休閑體系，小、特、文、便。四是城市水體，生活，生動(dòng)，生發(fā)。五是文化體系，多種，多樣，多元。第六十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---建設(shè)城市中央休閑區(qū)豐富功能，轉(zhuǎn)換功能開放性運(yùn)作，表演式經(jīng)營(yíng)小廣場(chǎng)、小綠地、小餐飲、小商業(yè)、小娛樂，構(gòu)造大街區(qū)，城市亮點(diǎn)，深入體驗(yàn)成為城市文化體驗(yàn)地，歡樂聚集地第六十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---培育文化主題城市主題街區(qū)，主題城鎮(zhèn)，主題鄉(xiāng)村主題酒店，主題園區(qū)，主題活動(dòng)增長(zhǎng)閱歷，體驗(yàn)過程豐富生活，擴(kuò)大消費(fèi)政府創(chuàng)環(huán)境資本建市場(chǎng)企業(yè)創(chuàng)市場(chǎng)創(chuàng)意出品牌第七十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。2、具體項(xiàng)目第七十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---貝子廟現(xiàn)狀：城市文化顯現(xiàn)，初成體系，區(qū)域影響。發(fā)展：樹品牌，請(qǐng)高僧，立寶物，講故事，做衍生。擴(kuò)大：敖包文化，宗教文化旅游區(qū)---蒙元博物館大手筆，體現(xiàn)大文化；大亮點(diǎn)，突出大歷史第七十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。陳列不規(guī)范，展示不突出，延伸鏈條短多功能，綜合性，空間內(nèi)外配置，調(diào)整，深化，延長(zhǎng)---噴灌圈，鳳電群現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代工業(yè)，低碳發(fā)展可看，可玩，可野農(nóng)業(yè)圈加花邊，形成休閑圈工業(yè)群加娛樂，創(chuàng)造增加值第七十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---平頂山，火山群極大的獨(dú)特性，極好的組合度，極佳的產(chǎn)品群多元化，觀賞、運(yùn)動(dòng)、娛樂、休閑度假、餐飲、賽事、綜合---九曲灣隨著市場(chǎng)的提升而提升，隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大而擴(kuò)大，隨著市場(chǎng)的延長(zhǎng)而延長(zhǎng)第七十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。3、中國(guó)馬都第七十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。重中之重，馬產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，馬文化體驗(yàn)區(qū)品牌性項(xiàng)目，標(biāo)志性項(xiàng)目中高端項(xiàng)目，中高端運(yùn)作市場(chǎng)導(dǎo)向，競(jìng)爭(zhēng)分析，總體定位，空間配置，項(xiàng)目落地，產(chǎn)業(yè)聚集，核心價(jià)值，和諧發(fā)展。第七十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。（二）關(guān)于東烏旗第七十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。1、歐亞草原第七十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。樹立大理念，創(chuàng)造大格局以增量拉動(dòng)存量以高端拉動(dòng)低端以遠(yuǎn)程拉動(dòng)周邊摒棄傳統(tǒng)觀光，景區(qū)景點(diǎn)，旅游線路概念，創(chuàng)造歷史文化區(qū)，戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)，娛樂休閑區(qū)，養(yǎng)生健身區(qū)第七十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。2、歐亞通道第八十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---珠恩嘎達(dá)布其口岸物流大通道，商務(wù)大通道，旅游大通道借助資源，創(chuàng)造獨(dú)特以城鎮(zhèn)為依托，形成復(fù)合型發(fā)展格局多元文化融合，以蒙古文化為根基第八十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。3、狼圖騰第八十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。國(guó)際影響已有，國(guó)內(nèi)影響巨大創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品，深度感受文化狼文化，狼足跡，狼尋覓，狼體驗(yàn)保留一片真草原，保護(hù)一條狼足跡一個(gè)人的那達(dá)慕，一群人的真感受第八十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。（三）關(guān)于西烏旗第八十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。1、強(qiáng)化蒙古文化第八十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。男兒三技，創(chuàng)造紀(jì)錄男人是男人，陽(yáng)剛；女人是女人，溫柔。吉尼斯的誤區(qū)，英國(guó)式的幽默，娛樂性的記錄，無須攀比培育三技基地，弘揚(yáng)三技文化騎馬是生存需要，射箭是群體技能，博克是種族延續(xù)第八十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。2、大美草原第八十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---游牧部落撞上了夢(mèng)中的草原，集中體現(xiàn)來了不想走的地方，如何深化---蒙古汗城好模式，重體驗(yàn)深入分析需求，全面提升產(chǎn)品第八十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。（四）關(guān)于正藍(lán)旗第八十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。1、元上都第九十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。歷史之大，環(huán)境之美，文化之深很有說頭，很少看頭，很沒玩頭遺址申報(bào)遺產(chǎn)，保護(hù)第一遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，不是唯一建設(shè)一流博物館建設(shè)主題酒店過程性產(chǎn)品，考古挖掘表演性產(chǎn)品，歷史感受第九十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。2、金蓮川第九十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。花海，碧海，金海，銀海濕地運(yùn)作：建設(shè)濕地，涵養(yǎng)濕地產(chǎn)品運(yùn)作：觀鳥，科考，教育，攝影，競(jìng)技，比賽與歷史文化結(jié)合，追尋蒙古文化，感受歷史滄桑第九十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。3、城市發(fā)展第九十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。上都與大都，北京城市尋根主題城市主題酒店主題區(qū)域主題娛樂主題餐飲主題品牌第九十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。（五）特色項(xiàng)目區(qū)域第九十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。皇家狩獵場(chǎng)高爾夫球場(chǎng)高級(jí)滑雪場(chǎng)國(guó)際養(yǎng)生園區(qū)草原度假區(qū)森林休閑區(qū)自駕車營(yíng)地世界遺產(chǎn)體驗(yàn)地第九十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)國(guó)民旅游度假區(qū)國(guó)家戶外運(yùn)動(dòng)基地城市休閑服務(wù)與管理導(dǎo)則城市中央休閑區(qū)質(zhì)量規(guī)范度假社區(qū)質(zhì)量規(guī)范休閑農(nóng)莊發(fā)展指南第九十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。四、發(fā)展重點(diǎn)工程第九十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。1、錫林郭勒品牌工程第一百頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---地方名片：獨(dú)特直觀活潑官員話語(yǔ)，文人話語(yǔ)，市場(chǎng)話語(yǔ)---錫林郭勒：人生必到之處不到錫林郭勒上都不知北京大都元朝夏都，新型生活無數(shù)神秘在錫林郭勒避暑勝地，避污仙地，避噪新地生態(tài)寶地，休閑福地，養(yǎng)生善地第一百零一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。心靈棲息地，生活享受地---品牌工程品牌形成與人心凝聚征集過程就是宣傳過程避免正確的廢話一旦確定，堅(jiān)持不懈，全面體現(xiàn)第一百零二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。2、市場(chǎng)開發(fā)工程第一百零三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---市場(chǎng)與產(chǎn)品遠(yuǎn)程市場(chǎng)文化產(chǎn)品：草原文化宗教文化民族文化中程市場(chǎng)特種產(chǎn)品：探秘節(jié)慶度假周邊市場(chǎng)休閑產(chǎn)品：休閑養(yǎng)生戶外運(yùn)動(dòng)溫泉生態(tài)鄉(xiāng)村民俗第一百零四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---三吹戰(zhàn)略敢吹會(huì)吹經(jīng)得起吹---近期策略：以觀光市場(chǎng)為基礎(chǔ)以休閑市場(chǎng)為主體以文化市場(chǎng)為發(fā)展以商務(wù)市場(chǎng)為延伸

第一百零五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。3、重點(diǎn)活動(dòng)工程第一百零六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---12個(gè)一：一部電視宣傳片、一首主題歌、一套主題宣傳口號(hào)、一位形象大使、一個(gè)吉祥物、一個(gè)電臺(tái)頻道、一套系列叢書、一個(gè)專題網(wǎng)站、一臺(tái)常演文化大典、一支口頭傳唱歌曲、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)流行口號(hào)、一個(gè)著名節(jié)慶活動(dòng)。第一百零七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。4、交通工程第一百零八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---交通方式?jīng)Q定旅游方式---高速鐵路發(fā)展，改變格局，擴(kuò)大市場(chǎng)半徑，形成近城效應(yīng)。---公路：高速公路完善，形成同城效應(yīng)鄉(xiāng)村公路支線公路：景觀路、文化路、生態(tài)路、交通路---航空：航線、航班，建設(shè)、培育、運(yùn)營(yíng)第一百零九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。5、節(jié)點(diǎn)工程第一百一十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。城市節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)---中心城區(qū)：交通中心，集散中心，會(huì)議中心，商務(wù)中心---縣城：住宿中心，文化中心，娛樂中心。---旅游小鎮(zhèn)建設(shè)：活動(dòng)，特色，文化，生態(tài)，效益第一百一十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。6、鄉(xiāng)村旅游工程第一百一十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。牧人之家，創(chuàng)造模式同質(zhì)中突出異質(zhì)，形成錫林郭勒特色嚴(yán)格控制新建筑外立面，引導(dǎo)鄉(xiāng)村強(qiáng)化風(fēng)格，突出風(fēng)情，發(fā)展風(fēng)物，展現(xiàn)風(fēng)貌產(chǎn)業(yè)分工：一村一品主題村：挖掘與培育第一百一十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。文化特色，獨(dú)特體現(xiàn)民風(fēng)民俗，民間活動(dòng)；民間工藝，民間故事；歷史挖掘，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；歷史傳承，人才培養(yǎng)；形成產(chǎn)品，創(chuàng)造市場(chǎng)。第一百一十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。7、旅游購(gòu)物工程第一百一十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。全面把握內(nèi)涵工業(yè)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、工藝品紀(jì)念品、禮品產(chǎn)業(yè)分工體系，市場(chǎng)體系快樂充滿自駕者的心懷，物品裝滿自駕車的后背箱第一百一十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。8、延長(zhǎng)工程

第一百一十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---延長(zhǎng)全年經(jīng)營(yíng)時(shí)間：塑造新形象：文化勝地、養(yǎng)生福地、休閑新地。---延長(zhǎng)客人停留時(shí)間：深化產(chǎn)品，豐富內(nèi)容：體驗(yàn)?zāi)翗I(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、娛樂林業(yè)、尋訪藥業(yè)。---冬季亮點(diǎn)：觀冰玩雪、歡樂民俗紅紅火火過大年第一百一十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。五、工作推動(dòng)第一百一十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。發(fā)展歷程：四步與同步抓項(xiàng)目，新統(tǒng)籌；打市場(chǎng)，創(chuàng)機(jī)制；深經(jīng)營(yíng)，建體系優(yōu)環(huán)境，強(qiáng)管理。第一百二十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。1、抓項(xiàng)目第一百二十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。

---開發(fā)思路：無中生有，有中生好，好中生優(yōu)，優(yōu)中生特---建設(shè)方式：市場(chǎng)分層，產(chǎn)品分級(jí)，服務(wù)分檔，開發(fā)分時(shí)---優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目，品牌項(xiàng)目第一百二十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。2、新統(tǒng)籌第一百二十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。一方面是農(nóng)村，應(yīng)當(dāng)用景觀的概念看待農(nóng)村，不能一掃而光；用綜合的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，通過旅游提高土地利用率，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值；用人才的觀點(diǎn)發(fā)動(dòng)農(nóng)民，使農(nóng)民也成為文化傳承者，工藝美術(shù)師。另一方面是城市，要用抓旅游的理念抓城市，突出人本化和差異性；用抓飯店的理念抓景區(qū)，突出精品化和細(xì)致化；用抓生活的理念抓休閑，突出舒適性和體驗(yàn)性。第一百二十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。3、打市場(chǎng)第一百二十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---政企聯(lián)手，部門聯(lián)合，上下聯(lián)動(dòng)的宣傳促銷機(jī)制。城市營(yíng)銷與旅游營(yíng)銷宣傳與促銷營(yíng)銷渠道多樣化營(yíng)銷方式多元化---從目的地營(yíng)銷到客源地建設(shè)第一百二十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。系列手段---聯(lián)合推進(jìn)---媒介融合---數(shù)字化---社區(qū)營(yíng)銷---大篷車---駐點(diǎn)經(jīng)營(yíng)---直接服務(wù)第一百二十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。4、創(chuàng)機(jī)制第一百二十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---引入新元素：文化元素國(guó)際元素體驗(yàn)元素休閑元素第一百二十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---創(chuàng)造新基礎(chǔ)：就地取材就地取才就地市場(chǎng)就地升值第一百三十頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---形成新組織市場(chǎng)密集資金密集組織密集新組織新機(jī)制鋪天蓋地與頂天立地第一百三十一頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。5、深經(jīng)營(yíng)第一百三十二頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---建設(shè)的商業(yè)模式：

賣什么

第一百三十三頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---賣理念：載體是規(guī)劃---賣門票：長(zhǎng)期主體收入---賣名氣：根本是創(chuàng)品牌---賣土地：賣升值空間---賣項(xiàng)目：賣溢價(jià)區(qū)間---賣綜合：形成產(chǎn)業(yè)鏈條---賣股份：多方式資本運(yùn)作第一百三十四頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---經(jīng)營(yíng)的商業(yè)模式：做什么第一百三十五頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。----品牌----環(huán)境----知識(shí)----文化----娛樂----商品----體驗(yàn)----成長(zhǎng)空間----商業(yè)機(jī)會(huì)第一百三十六頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。---模式的提升：“A+B+C”模式A是吸引中心，作為吸引中心，成為發(fā)展的亮點(diǎn)，不僅吸引了游客，也吸引了政府。由于這樣的項(xiàng)目需要大投入，市場(chǎng)也需要培育，所以有可能在直接經(jīng)營(yíng)上形成虧損局面。這樣，一方面需要開發(fā)者的遠(yuǎn)見卓識(shí)，另一方面需要政府的政策支持。第一百三十七頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。B是利潤(rùn)中心，目前的一般形式是配套房地產(chǎn)建設(shè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)也會(huì)形成其他方式。C是衍生發(fā)展，通過市場(chǎng)，聚集了人氣；通過政策，聚集了商氣；通過創(chuàng)意，聚集了文氣，最終聚集了衍生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一百三十八頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。6、建體系第一百三十九頁(yè)，共一百五十五頁(yè)。借助旅游市場(chǎng)平臺(tái)，培育新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品：土特產(chǎn)品工藝品非物質(zhì)產(chǎn)品：民俗文化智慧銜接產(chǎn)業(yè)環(huán)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面