土地整理項目實施管理培訓演示

土地開發(fā)整理項目實施管理王長江聯(lián)系電話辦)Email：shishiglichu@二○○六年三月國土資源部土地整理中心實施管理處4/26/20231內(nèi)容提要一、項目實施管理的基本狀況二、項目實施管理主要內(nèi)容三、主管部門的監(jiān)督管理4/26/20232一、項目實施管理的基本狀況(一)加強實施管理已成為當務(wù)之急(二)加強實施管理的基本思路(三)改善項目實施管理的基礎(chǔ)條件4/26/20233一、項目實施管理的基本狀況(一)加強實施管理已成為當務(wù)之急1、項目總量不斷增多2、工作重心逐步轉(zhuǎn)移

3、外部監(jiān)督不斷強化4/26/20234全國項目任務(wù)資金透視表

項目新建時批次總規(guī)模(公頃)新增耕地（公頃）預算總額（萬元）累計下達預算(萬元)2001年首批223968.588644.5202252.31956752002年第一批24416.448749.689740085394172003年第二批104014.5731139.352166112107722003年第一批121685.43443153.060332723552535322004年第二批297387.11358132.3566248695803242004年第一批172663.442866.83889253664402005年第一批217440.012530487.702411084331371總計1161575303173215618119775314/26/20235各?。▍^(qū)、市）實施管理任務(wù)一覽表(1765)省份項目數(shù)省份項目數(shù)省份項目數(shù)省份項目數(shù)安徽40河南160寧夏14兵團16北京22黑龍江64青海9云南98福建38湖北86山東219浙江54甘肅20湖南140山西51重慶57廣東35吉林31陜西35廣西33江蘇153上海3貴州30江西86四川75海南9遼寧39西藏3河北83內(nèi)蒙41新疆304/26/202362001年-2004年各批次項目實施狀態(tài)批次未開工在建提前竣工如期竣工竣工驗收延期申請撤銷2001年首批4133581482752002年第一批01003020712003年第二批211091423922003年第一批17108156151262004年第二批2222478150202004年第一批8418228031總計3486691520918660154/26/20237一、項目實施管理的基本狀況(二)加強實施管理的基本思路1、強化實施監(jiān)督檢查,明確監(jiān)管責任2、建立責任追究制度,實現(xiàn)責權(quán)利統(tǒng)一3、強化約束機制,促進項目管理良性發(fā)展4/26/20238一、項目實施管理的基本狀況(三)改善實施管理的基礎(chǔ)條件1、完善政策制度和技術(shù)標準2、加強機構(gòu)和隊伍建設(shè)3、保障項目管理工作經(jīng)費4、完善體制和內(nèi)外部協(xié)調(diào)

4/26/20239二、項目實施管理主要內(nèi)容（一）實施準備管理（二）工程施工管理（三）財務(wù)資金管理（四）權(quán)屬管理（五）項目驗收管理（六）檔案管理（七）工程后期管護4/26/202310二、項目實施管理主要內(nèi)容（一）實施準備管理1、建立組織機構(gòu)

2、制定規(guī)章制度

3、現(xiàn)狀調(diào)查和宣傳發(fā)動

4、編制實施方案5、選擇監(jiān)理單位6、細化設(shè)計和預算7、組織招投標

8、開工總結(jié)和申請審批4/26/202311項目建設(shè)領(lǐng)導小組組織機構(gòu)示意圖4/26/202312項目承擔單位組織機構(gòu)示意圖4/26/202313項目管理制度體系建設(shè)示意圖4/26/202314公告種類項目基本情況公告權(quán)屬調(diào)整方案公告拆遷補償方案公告招投標公告竣工驗收公告4/26/202315項目實施計劃主要內(nèi)容4/26/202316《實施方案》主要內(nèi)容4/26/202317二、項目實施管理（二）工程施工管理1、進度控制2、質(zhì)量控制3、投資控制4、合同管理5、協(xié)調(diào)管理6、設(shè)計變更管理4/26/202318二、項目實施管理主要內(nèi)容（三）財務(wù)資金管理1、主要依據(jù)2、基本要求3、主要任務(wù)4、基礎(chǔ)工作5、資金支付6、主要問題4/26/202319二、項目實施管理主要內(nèi)容（四）權(quán)屬管理1、主要內(nèi)容2、政策依據(jù)3、基本程序4、階段工作5、主要問題4/26/202320土地開春發(fā)整理蒸項目權(quán)饑屬管理捷流程圖公告土地權(quán)屬調(diào)整方案1.范圍：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2.公告期：15天發(fā)生異議無有報縣（市）人民政府批準項目獲得批準項目報批過程編繪項目的大比例尺的土地利用現(xiàn)狀圖編制土地權(quán)屬和利用現(xiàn)狀報告1.主要內(nèi)容包括：項目區(qū)權(quán)屬調(diào)整狀況；權(quán)屬調(diào)整范圍；簽訂的相關(guān)協(xié)議2.要求：2/3以上土地權(quán)利人同意制定土地權(quán)屬調(diào)整方案切實查清項目區(qū)土地權(quán)屬和利用現(xiàn)狀地籍資料無法滿足要求，及時補充調(diào)查登記依據(jù)土地登記、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查以及土地變更調(diào)查、耕地后備資源專項調(diào)查等資料縣級國土資源管理部門公告凍結(jié)土地權(quán)利變更登記停止變更土地利用現(xiàn)狀開始實施項目竣工檢查核實公告內(nèi)容執(zhí)行情況依據(jù)確定的土地權(quán)屬調(diào)整方案進行權(quán)屬調(diào)整縣級國土資源管理部門1.開展土地變更調(diào)查2.辦理土地變更登記3.建立新的地籍檔案4.妥善保管有關(guān)土地登記資料4/2買4/2拔02321二、項目實施旺管理主要陜內(nèi)容（五）項爛目驗收管賠理1、中賠間驗收2、單訂項工程慰驗收3、竣逢工自驗4、竣工澆決算及審臘計5、竣壓工驗收婆申請4/24行/202狗322二、項目實柳施管理扶主要內(nèi)賭容（六）儀檔案管裳理1、基冷本內(nèi)容2、基叮本要求3、存蔽在的問嘴題（七）雕工程后喊期管護4/24慰/202瘋323三、主層管部門奔的監(jiān)督進管理(一)躲項目綜岸合監(jiān)督總管理(二)砌設(shè)計變航更審批努管理(三)項爽目實施監(jiān)誘督檢查（四）項孫目竣工驗陽收4/24披/202罰324三、主屢管部門述的監(jiān)督侍管理(一)畢項目綜差合監(jiān)督濟管理1、建設(shè)驢市場管理2、招投朱標監(jiān)督管釀理4/2郊4/2擺02325三、主級管部門另的監(jiān)督茂管理(二)設(shè)晌計變更審胃批管理1、基本完原則2、變失更類型3、審批樂程序4、幾憑點要求4/24孝/202紗326三、主管饅部門的監(jiān)岔督管理(三)實部施檢查1、基本程序2、檢渡