園區(qū)企業(yè)管理制度

XXXX園區(qū)企業(yè)管理制度〔暫行〕第一章 總那么第一條為加強XXXX園區(qū)管理，維護園區(qū)公共秩序，締造園區(qū)良好環(huán)境，把園區(qū)建立成為干凈、文明、生態(tài)、和諧現(xiàn)代化園區(qū)，依據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合園區(qū)當前現(xiàn)狀，制定本管理制度。其次條XXXX園區(qū)建立指揮部〔以下簡稱“指揮部”〕，代表沙田鎮(zhèn)政府履行對園區(qū)企業(yè)管理職責，“指揮部”為實施本制度主要部門，在園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)均應遵循本制度，自覺履行責任和義務。其次章入園及建立管理制度第三條園區(qū)建立總體要求是：遵照“高效、高端、節(jié)能、環(huán)?！狈结?，大力開展先進制造業(yè)、加工業(yè)、新能源、新材料及新興、高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，杜絕引進高耗能、有污染工程和化工工程。進入園區(qū)投資企業(yè)和投資工程必需具備以下條件：〔一〕符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工程；〔二〕符合國家產(chǎn)業(yè)政策；〔三〕符合平安生產(chǎn)、環(huán)境愛惜規(guī)劃、土地管理和相關法律規(guī)定；〔四〕工程投資額不低于5億元，高新技術工程可以放寬到1億元以上。〔五〕工程投資密度為160萬元/畝以上。第四條申請在園區(qū)投資新建工程，由投資者向指揮部申報以下材料：〔一〕工程入園申請書；〔二〕投資者身份證復印件；〔三〕企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；〔四〕企業(yè)國、地稅登記證復印件；〔五〕銀行資信證明；〔六〕工程可行性論證報告；〔七〕工程環(huán)境初步評審看法；〔八〕工程立案報告或備案文件。第五條對符合上述條款且具備以下條件工程可優(yōu)先審批進入園區(qū)：〔一〕一次性固定投資在10億元以上工程；〔二〕高新技術工程；〔三〕及園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈之間關聯(lián)度高，且符合環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟工程；第六條新建工程確定位置后，要先經(jīng)國土部門現(xiàn)場核定地類是否為建立用地，杜絕發(fā)生違法用地現(xiàn)象。第七條企業(yè)正式施工前，應剛好取得《建立用地規(guī)劃許可證》、《建立工程規(guī)劃許可證》、立項審批等證件，并向指揮部報送廠區(qū)規(guī)劃總平面圖和效果圖，批準前方可建立，杜絕無證施工和未批先建現(xiàn)象發(fā)生。第八條企業(yè)建筑工程，由企業(yè)通過公開招標選擇有資質(zhì)、有實力正規(guī)單位設計、施工，并及施工隊伍簽訂完善施工合同。施工過程中要加強建筑工地施工平安管理，及施工隊簽訂單獨平安責任協(xié)議書，并主動承受質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)和消防等單位檢查。第九條工程施工過程中，建立方要剛好向工程隊撥付相關工程費用，不準拖欠農(nóng)夫工工資，因拖欠農(nóng)夫工工資而造成上訪或其它不穩(wěn)定問題，一律停頓建立，直到問題處理完畢方可施工。第十條進入園區(qū)施工建筑企業(yè)，必需在施工前向指揮部報送建筑施工資質(zhì)證明文件，投資方要向指揮部報送各類建筑施工合同，由園區(qū)進展備案，堅決杜絕無資質(zhì)或有拖欠農(nóng)夫工工資格史建筑企業(yè)進入園區(qū)施工。第十一條企業(yè)新上投資工程賜予市直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抵項招商引資任務，必需報指揮部備案，由指揮部報送鎮(zhèn)政府同意，并出具相關證明材料。第十二條企業(yè)取得土地后，在規(guī)定時間內(nèi)未開工建立、不開工生產(chǎn)或超期閑置，由指揮部收回土地運用權，征用土地時相關費用不予退還。在合同期內(nèi)，嚴禁私自轉(zhuǎn)讓企業(yè)土地運用權，否那么由指揮部無償收回土地運用權。第十三條入園企業(yè)必需在沙田鎮(zhèn)工商所注冊登記為獨立企業(yè)法人，注冊資金不少于500萬元人民幣，并必需在沙田鎮(zhèn)國、地稅分局進展納稅登記，實行屬地納稅。第十四條企業(yè)必需遵照XXXX園區(qū)總體規(guī)劃要求進展設計建立，總體規(guī)劃需經(jīng)指揮部審核并簽字蓋章前方可開工建立，并嚴格遵照工程平面設計圖和工程規(guī)劃效果圖建立。企業(yè)不得擅自變更平面和規(guī)劃效果設計。確因工程建立須要變更，在建筑面積、建立標準和建立質(zhì)量不低于原來標準前提下，經(jīng)指揮部同意并出具書面許可函證前方可變更。擅自變更，指揮部有權強行撤除。第十五條企業(yè)廠房建立必需符合XXXX園區(qū)總體規(guī)劃要求，辦公樓原那么上不少于五層，外掛大理石；廠房高度原那么不低于6米，車間及廠房構造為框架或磚混構造，不得建立鋼構造車間，單體廠房面積不少于10000平方米，且均為平頂設計。顏色為白色或灰色墻，草綠色邊或頂；容積率不低于0.6。建立周期一般不超過兩年，特大型工程一般不超過三年。第十六條企業(yè)所需行政辦公及生活效勞設施用地面積不得超過總用地面積5%，綠地不得超過15%。第十七條企業(yè)不得在廠區(qū)內(nèi)打自備井，如有須要須得到相關部門書面同意。第十八條企業(yè)全部建立工程〔含廠房附屬設施〕要按國家規(guī)定辦理規(guī)劃、建筑管理、工程質(zhì)量監(jiān)視等手續(xù)，落實建立、勘查、設計、施工、監(jiān)理五方責任主體。第十九條企業(yè)按時及指揮部簽訂年度平安生產(chǎn)目標責任書，在施工及生產(chǎn)過程中，加強平安生產(chǎn)管理，杜絕各類生產(chǎn)平安事故發(fā)生。企業(yè)內(nèi)發(fā)生平安生產(chǎn)事故由企業(yè)負全部責任。第三章園容和環(huán)境衛(wèi)生管理制度其次十條園區(qū)內(nèi)公路、綠化帶、路燈、指示牌、通訊電力線路、排水明溝、地下污水管道等都屬于公共根底設施，任何企業(yè)和個人不得損壞、擅自移動或改造，發(fā)覺破壞園區(qū)公共設施行為，要剛好制止并報告指揮部。其次十一條企業(yè)因生產(chǎn)、生活須要占用或挖掘園區(qū)內(nèi)道路、綠化帶、排水溝等公共設施，必需提前報經(jīng)指揮部批準并報送施工方案，施工中要確保道路通行和平安，施工產(chǎn)生垃圾要剛好清運，竣工后要剛好復原原狀。其次十二條園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個人都應保持建筑物、構筑物及其它設施完好、干凈，企業(yè)所屬區(qū)域內(nèi)建筑物要統(tǒng)一外觀噴涂，定期清洗粉刷，保持美觀。其次十三條企業(yè)廠區(qū)內(nèi)除建筑硬化區(qū)域外，其它空地一律要求綠化美化，嚴禁種植糧食及其他農(nóng)作物，廠區(qū)內(nèi)雜草要定期清理。其次十四條企業(yè)廠區(qū)內(nèi)設置廣告牌、標語牌、傳播欄，要內(nèi)容安康、外形美觀、用字標準。廠區(qū)外設置大型廣告牌必需經(jīng)指揮部及相關部門同意，遵照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。其次十五條企業(yè)嚴禁擅自占用園區(qū)道路、綠化帶堆放物料、搭建臨時建筑物；生產(chǎn)和施工產(chǎn)生垃圾，不準隨意亂倒。其次十六條進入園區(qū)施工單位現(xiàn)場作業(yè)要遵守以下規(guī)定：〔一〕施工現(xiàn)場物料、機具要堆放整齊，渣土要剛好清運；〔二〕臨道工地應打圍作業(yè)；〔三〕施工現(xiàn)場出入口要鋪設石子或硬化，嚴禁施工車輛帶泥帶土上路；〔四〕嚴禁在園區(qū)內(nèi)道路、綠化帶內(nèi)堆放物料、機具；〔五〕施工中產(chǎn)生建筑垃圾要剛好清運、處理，工程竣工后要剛好清理平整場地。第四章環(huán)境愛惜管理制度其次十七條季陽市環(huán)境愛惜行政主管部門和指揮部依法對園區(qū)環(huán)境愛惜工作實施統(tǒng)一監(jiān)視管理。其次十八條進入園區(qū)企業(yè)新建工程，必需進展環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書(表)，并按國家規(guī)定審批程序報送有審批權環(huán)境愛惜行政主管部門審批，未經(jīng)評價審批工程一律不準入園建立。其次十九條園區(qū)內(nèi)建立工程必需嚴格遵守環(huán)境愛惜設施及主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，嚴格落實“三同時”制度。第三十條工業(yè)園區(qū)內(nèi)一律不得新上燃煤鍋爐。第三十一條園區(qū)企業(yè)實行雨污分流，建立統(tǒng)一污水處理系統(tǒng)，并設置標準化排污口，由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建立局監(jiān)管。第三十二條工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生固體廢棄物和垃圾必需進展集中處置或綜合利用，不得產(chǎn)生二次污染。產(chǎn)生緊急廢物嚴格遵照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》有關規(guī)定處置。第五章平安生產(chǎn)制度第三十三條指揮部辦公室貫徹“平安第一、預防為主、綜合治理”方針，對園區(qū)平安生產(chǎn)工作進展統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理。第三十四條入園企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應當遵守國家、省、市涉及平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及政策規(guī)定，聽從指揮部及平安生產(chǎn)監(jiān)視管理機構管理，依法履行平安生產(chǎn)主體責任。第三十五條入園企業(yè)要建立健全平安生產(chǎn)管理機構，明確一名副總經(jīng)理〔廠長〕分管平安生產(chǎn)工作，并按規(guī)定配齊平安管理人員，保障平安生產(chǎn)日常監(jiān)管和傳播教化、應急救援、事故調(diào)查處理、危及公共平安重大緊急源和重大事故隱患整改落實。第三十六條入園企業(yè)新建、改建、擴建工程工程涉及平安生產(chǎn)行政審批事項和平安設施必需嚴格執(zhí)行及主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和運用“三同時”規(guī)定，凡平安評價審批手續(xù)不全工程，一律不準許施工或生產(chǎn)。第三十七條入園企業(yè)要建立事故隱患排查治理制度，做到隱患排查有記錄、有責任人、有整改時限、有復查，并建立影像資料檔案，剛好排查整改各類事故隱患，嚴防生產(chǎn)平安事故發(fā)生。第三十八條入園企業(yè)要制定生產(chǎn)平安事故應急救援預案，完善應急救援機制，定期組織開展應急救援演練。第三十九條入園企業(yè)要接受多種形式傳播平安生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，對職工進展平安學問教化培訓，提高員工平安意識和平安技能。第四十條入園企業(yè)承包租賃活動應當符合法律法規(guī)規(guī)定，不得將生產(chǎn)經(jīng)營工程及有關業(yè)務轉(zhuǎn)交給不具備相應平安生產(chǎn)條件單位或個人，不得將不具備相應平安生產(chǎn)條件場所、設備、設施出租給他人運用，也不得租賃運用不具備相應平安生產(chǎn)條件場所、設備、設施。入駐企業(yè)將廠房、場所出租、轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓，致使企業(yè)平安生產(chǎn)狀況或緊急等級發(fā)生變更，應當事先告知指揮部辦公室，并按企業(yè)改建要求到安監(jiān)部門履行平安設施“三同時”審查備案手續(xù)。第四十一條園區(qū)內(nèi)工程建立單位應當及施工單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議。平安生產(chǎn)管理協(xié)議和施工單位及其有關施工人員、設施、設備相關平安資質(zhì)和證明，以及向建立行政主管部門履行平安報監(jiān)手續(xù)等狀況，應當報指揮部辦公室備案。工程建立單位負責施工工程平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理。第四十二條入園企業(yè)要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導干部帶班制度，保證一名領導干部在崗帶班，全部值班人員必需堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，遇有重大突發(fā)事務或事故，要剛好妥當處置。要充溢一線值班力氣，嚴格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情第一時間下達撤離叮囑決策權和指揮權，嚴防因處置不當、不剛好造成事故。第四十三條入園企業(yè)要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)平安事故和其它緊急突發(fā)事務信息報送和處置工作，確保事故信息和其它重要信息剛好、精確上報。對因瞞報生產(chǎn)事故而造成惡劣影響企業(yè)責令停產(chǎn)整頓。第四十四條入園企業(yè)要加大平安投入，建立健全平安生產(chǎn)保障體系，足額提取平安費用，保障平安培訓、勞動防護、應急救援等所需經(jīng)費和裝備，提升企業(yè)平安生產(chǎn)水平。第四十五條入園企業(yè)嚴格執(zhí)行檢修和停、開車報告制度，每次停產(chǎn)檢修和復產(chǎn)必需書面報指揮部辦公室。開車前，指揮部辦公室組織有關人員檢查驗收，到達平安生產(chǎn)條件，經(jīng)批準前方可生產(chǎn)。第六章附那么第四十六條對違反以上建立管理、平安監(jiān)視、環(huán)境愛惜、園容環(huán)衛(wèi)管理制度企業(yè)，指揮部將協(xié)同相關執(zhí)法部門依據(jù)有關法律法規(guī)視情節(jié)緊要予以停產(chǎn)、停業(yè)、強制斷電、取締或關閉等懲處。第四十七條園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)要遵遵守法律律經(jīng)營，按章納稅；堅持平安、文明生產(chǎn)；遵守園區(qū)規(guī)章制度，謹慎參加園區(qū)組織活動和會議，自覺承受相關部門監(jiān)視管理。第四十八條指揮部建立企業(yè)負責人例會制度。堅持每季度召開一次企業(yè)主要負責人會議，每月召開一次工程建立專題調(diào)度會議。第四十九條園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人對園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在事故隱患、無證照非法生產(chǎn)和其它違反本制度規(guī)定內(nèi)容，均有權向指揮部或安監(jiān)、建立等部門報告