公司安全生產責任制度

目錄1、公司董事長（經理、法定代表人）2、公司主管生產副經理3、公司技術負責人（總工程師）4、總會計師5、項目經理6、技術員7、質檢員8、安全員9、技術科10、安全監(jiān)察11、財務部12、市場經營部13、辦公室14、物資部15、安全教育培訓制度16、安全檢查制度17、安全生產事故報告處理制度18、供應單位管理制度19、分包單位管理制度20、專項施工方案專家論證制度21、安全專項施工方案專家論證審查制度為認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，明確公司各級領導，安全生產專職管理機構，有關責任部門及管理人員在安全生產工作中的責任，保障施工人員在施工作業(yè)中的安全和健康，公司依據國家和本市的有關法規(guī)，結合公司的具體情況，特制定如下安全生產責任制度：一、公司董事長（經理、法定代表人）：嚴格遵守并認真貫徹執(zhí)行國家、市、區(qū)有關安全生產的法律、法規(guī)和政策要求，對公司的安全生產工作全面負責。建立、健全公司安全生產責任制度。組織制定和完善公司安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程及安全工作的獎懲辦法。組織制定公司年度、特殊時期安全工作實施計劃。組織制定并實施公司的生產安全事故救援預案。督促、檢查公司的安全生產工作，聽取安全生產情況匯報，及時消除安全生產事故的隱患及存在的不安全問題。保證公司安全生產投入的有效實施。接到生產安全事故報告后，迅速采取有效措施組織搶救并及時如實向有關部門報告。發(fā)生傷亡事故后，要親臨事故現場，組織事故的調查處理工作，研究制定防范措施并組織實施。10．完成上級部門下達的安全生產工作任務。公司主管生產副經理在公司董事長領導下工作，對公司安全生產工作負直接領導責任，協(xié)助董事長認真貫徹執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和政策要求，組織制定并落實公司各項安全生產管理制度。組織實施公司安全生產工作目標及年度安全生產工作計劃，組織落實安全生產責任制。參與編制特殊復雜工程項目或專業(yè)性工程項目施工方案。組織制定項目經理部、分包隊伍安全生產考核辦法及指標。領導組織公司的安全生產宣傳教育工作，組織制定公司施工現場設置及安全生產宣傳教育的統(tǒng)一標準。審批每項工程項目中的安全技術措施所需材料設備，并協(xié)助項目部調配。領導組織公司定期（每月）的、特殊時期的安全生產檢查，及時解決施工中的安全問題。認真聽取、采納安全生產的合理化建議，保障公司安全生產、保障體系的正常運轉。組織并配合董事長主持做好工傷事故、配合調查組做好重大傷亡事故的調查、分析和處理工作。10．每半年以書面形式向董事長匯報公司安全生產工作情況，并保障落實公司安全生產工作獎懲辦法。11．完成公司領導安排的其它安全管理工作任務。公司技術負責人(總工程師)、公司技術負責人(總工程師)在公司董事長的領導下工作，對公司施工安全生產負技術領導責任，協(xié)助董事長貫徹執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)，組織落實公司安全生產所必需的技術要求。審批施工組織設計的同時，嚴格審查依施工組織設計所列分部分項工程編制的安全技術措施，并對其可行性提出決定性意見。負責審批如下危險性較大的分部分項工程專項施工方案(附具安全演算結果)，并對其可行性提出決定性意見：地下暗挖作業(yè)；深度超過1.5米的基坑；溝槽土方開挖施工作業(yè)；人工挖擴孔樁作業(yè)；腳手架、水平安全網搭設和拆除作業(yè)；大模板和跨度超過6米的梁、板、模板施工作業(yè)；塔式起重機、施工升降機、整體提升腳手架、高空作業(yè)吊籃的安裝、頂升、拆除作業(yè)；起重吊裝作業(yè)；拆除、爆破作業(yè)。審批季節(jié)性施工技術措施時，要重點審查其安全措施是否符合要求，并對其可行性提出決定性意見。對公司使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，嚴格審查其安全技術措施和保證安全的工藝要求。參加生產安全事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防范措施。完成公司領導安排的其它安全生產工作任務。四、總會計師組織落實公司財務工作的安全生產責任制，認真執(zhí)行安全生產獎罰規(guī)定。組織編制年度財務計劃的同時，審批安全技術措施經費使用計劃，保證安全措施經費到位。3．認真貫徹執(zhí)行國家、廈門市有關勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經費的使用標準，并按規(guī)定負責審批購置的勞動保護用品經費。4．完成公司領導安排的其它安全生產工作任務。五、項目經理對所承接的工程項目在施工生產過程中的安全生產負全面領導責任，為本項目安全生產第一責任人。積極組織項目經理部管理人員及參與本項目施工管理的相關人員學習國家、市、區(qū)安全生產法律、法規(guī)、規(guī)定及《公司安全生產管理制度》，結合相關要求及項目工程特點，制定本項目工程和安全生產管理辦法及各項管理措施并按要求組織具體執(zhí)行。開工前負責向建設單位索取地下管線交底資料并領導制定地下管線保護措施。開工前組織編制以施工組織設計中所列所有分部分項工程的安全技術措施，報公司總工程師及監(jiān)理公司總監(jiān)審批簽字后實施。5．進場前依據相關要求及公司規(guī)定編制施工現場、生活區(qū)設置方案，報工程部初審，主管生產副總經理審批后實施，保障生產、生活硬件條件符合標準要求。開工前組織制定項目部安全生產管理目標，項目部安全生產責任制，項目部安全管理機構。開工前組織編制各項專項施工方案，經公司總工程師及監(jiān)理公司總監(jiān)審批簽字后實施：（1）生產安全事故應急預案；（2）急性職業(yè)中毒應急控制措施；（3）臨時用電施工組織設計；（4）一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的專項施工方案：＜1＞地下暗挖作業(yè)；＜2＞深度超過1.5米的基坑；溝槽土方開挖施工作業(yè)；＜3＞人工挖擴孔樁作業(yè)；＜4＞腳手架、水平安全網搭設和拆除作業(yè)；＜5＞大模板和跨度超過6米的梁、板、模板施工作業(yè)；＜6＞塔式起重機、施工升降機、整體提升腳手架、高空作業(yè)吊籃的安裝、頂升、拆除作業(yè)；＜7＞起重吊裝作業(yè)。（5）冬、雨季施工方案。負責簽訂施工總承包單位與建設單位、監(jiān)理單位三方的安全生產管理協(xié)議書。指導簽訂總承包單位與勞務分包單位專業(yè)分包單位及本項目現場及周邊有關單位之間安全協(xié)議書，及落實以協(xié)議書為依據制定的安全防護措施及應承擔的管理責任。10．組織制定項目部消防責任制、消防方案、消防預案，與相關方簽訂治安消防協(xié)議書。11．監(jiān)督所有特種作業(yè)人員持證上崗。12．領導建立安全教育檔案，施工人員檔案與公司同步，保證所有施工人員均能接受三級教育。13．接到工傷事故報告后，立即采取果斷措施組織搶救的同時向公司領導報告。參加事故調查分析與處理，認真制定防范措施。14．凡公司安全生產管理制度未明確或不完善之處，項目部要采取可行措施予以完善防止?jié)撛谑鹿实陌l(fā)生。15．完成上級領導安排的其它安全生產工作任務。六、技術員對項目工程施工生產過程中的安全生產負技術責任。負責在安全員協(xié)助下編制以施工組織設計中所列所有分部分項工程的安全技術措施，施工現場生活區(qū)設置方案。負責編制一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的專項施工方案：＜1＞地下暗挖作業(yè)；＜2＞深度超過1.5米的基坑；溝槽土方開挖施工作業(yè)；＜3＞人工挖擴孔樁作業(yè)；＜4＞大模板和跨度超過6米的梁、板、模板施工作業(yè)；＜5＞腳手架安裝作業(yè)＜6＞整體提升腳手架安裝。負責編制施工臨時用電施工組織設計。針對各項安全技術措施、專項施工方案向安全員做交底。對施工現場的塔吊按要求及時做好塔基、塔身偏差測量。完成領導安排的其它安全生產工作任務。七、質檢員認真貫徹執(zhí)行安全生產方針政策和法規(guī)，結合項目工程特點，落實公司安全生產各項規(guī)章制度，對本項目安全生產負協(xié)查管理責任。對施工現場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效、是否符合安全標準要求負監(jiān)督責任。日常工作檢查時，及時糾正工人違章作業(yè)，協(xié)助安全員消除事故隱患。發(fā)生傷亡事故時，協(xié)助保護現場并立即上報項目部。有權拒絕不科學、不安全、不衛(wèi)生的生產指令。八、安全員1．對項目工程施工生產過程中的安全生產負直接責任。2．按照施工現場生活區(qū)設置方案、臨時用電施工組織設計及其他相關法律法規(guī)要求，監(jiān)督檢查現場設置，確保其符合標準要求。審查勞務分包方，專業(yè)分包隊伍的資質手續(xù)；管理人員、特殊作業(yè)人員等的相關崗位證書；保障分包方的手續(xù)及參與工程施工的管理及作業(yè)人員符合公司要求。認真做好對新入場施工人員的三級安全教育，特種作業(yè)人員的專項培訓及日常安全生產教育，提高所有施工人員的安全意識、安全知識技能。建立安全教育檔案，施工人員入場一周內必須將其詳細個人資料及培訓情況存入管理檔案。5．編制安全生產事故應急預案、急性職業(yè)中毒應急控制措施、消防方案預案、協(xié)議，編制較大危險分部分項工程的專項安全施工方案：（1）水平安全網搭設和拆除作業(yè)；（2）塔式起重機、施工升降機、整體提升式腳手架、高空作業(yè)吊籃的安裝、頂升、拆除作業(yè)；（3）起重吊裝作業(yè)；（4）大型腳手架搭、拆；（5）模板工程。6．負責與勞務分包方、專業(yè)分包方及工程項目施工現場范圍內同時作業(yè)的相關單位簽訂安全生產協(xié)議書。7．認真做好公司自有機械設備（包括施工機具及物料升降機）的安裝、檢查與驗收。8．認真做好公司租賃設備（包括塔式起重機、外用電梯等）的設備出租方、設備、人員三個方面的相關手續(xù)及證件的審驗，并做好設備安裝、頂升、日常使用、拆除四個關鍵階段的安全檢查。9．負責在如下危險部位設置明顯的安全警示標志：施工現場出入口、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊沿、有害危險氣體和液體存放處。10．按照安全技術措施及相關標準要求編寫分部分項工程安全技術交底并向作業(yè)人員作書面交底，負責監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。11．對項目生產、生活所有場所進行巡查，制止違章冒險行為，消除不安全狀態(tài)，排除安全隱患。12．如實記錄安全內業(yè)資料。13．參加安全生產事故的調查分析及處理，制定防范措施。14．完成領導安排的其它安全生產工作任務。九、技術科公司總工辦主管技術質量控制，同時在建設工程施工過程中對涉及到的安全技術負責。組織編制和審批施工組織設計中安全技術措施部分。組織編制特殊分部、分項工程的安全防護措施。審批建設工程設計中的安全防護措施。組織編制特殊時期安全技術措施。審核施工過程中使用的臨電設備、機械設備的安全標準。對不符合或重大安全隱患的整改措施提出決定性意見。負責調查和分析安全生產事故。十、安全監(jiān)察公司質量安全科主管安全過程管理，對建設工程施工過程中的安全負主要責任。1．監(jiān)督、協(xié)助各項目部安全生產工作，確保安全文明施工。2．確保公司環(huán)境、職業(yè)健康安全體系正常運轉。3．確保公司范圍內在建工程施工現場安全防護設施齊全有效。4．組織、協(xié)助項目部按上級部門要求在特殊時期內制定相關措施和開展各項相關活動。5．保障特殊時期施工現場的正常生產活動。6．組織編制各項安全生產制度、方案、措施、預案及交底。7．對新進場施工人員進行三級教育中公司一級的教育工作。8．對新開工程進行現場臨建、臨電、臨水布置，設備、人員進場安排。9．協(xié)助并督促勞務分包方給施工人員辦理暫住證、健康證等相關證件。10．組織對公司專職安全管理人員、分包方特種作業(yè)人員、新進場人員進行相關培訓。11．協(xié)助勞務分包方對特種作業(yè)人員進行專業(yè)培訓和辦理相關證件。12．辦理施工現場的消防許可證及食堂的衛(wèi)生許可證。13．督促勞務分包方與施工人員簽訂有效的勞動合同。14．協(xié)助各項目部與勞務分包方簽訂和辦理安全、消防、環(huán)保等協(xié)議或證件。15．對機械設備的維護更新及使用過程中的調配。16．驗收、檢查施工過程中使用的特種機械設備。17．協(xié)助各項目部進行腳手架、塔吊、物料提升機等大型或特種設備的拆除。18．定期對施工現場的場容衛(wèi)生及安全防護項目進行檢查并協(xié)助項目部進行整改。19．協(xié)助對招標過程中的各勞務分包方的評審工作。20．確保公司范圍內在建工程項目安全內業(yè)真實、齊全有效。21．協(xié)助項目部進行工程竣工后設備、人員的清理工作。22．負責對合格勞務分包方進行審核、并協(xié)助辦理備案手續(xù)。23．市、區(qū)級文明安全工地申報工作。24．確保公司安全管理體系正常運行及體系的更新修正。十一、財務部公司財務部作為公司資金調配的部門，對保障安全生產資金投入和落實負主要責任。評估安全生產資金投入。制定年度安全保障資金投入計劃。確保安全保障資金正確、充分使用。辦理企業(yè)職工工傷保險。辦理工程項目意外傷害保險。十二、市場經營部公司市場經營部主管工程合同及工程預算，同時對建設工程施工過程中使用的安全保障用品和措施等的資金投入做出評估。根據設計要求評估工程項目所需安全保障用品資金投入。確認合同中所使用的安全防護用品。提供安全保障資金參考信息。十三、辦公室公司辦公室對公司安全生產的監(jiān)督管理負責。根據年度安全保障資金投入計劃制定相關安全生產目標、指標。根據往年安全資料對安全管理過程中的問題進行分析。制定年度持續(xù)改進計劃并監(jiān)督計劃實施。監(jiān)督各項安全保障措施、計劃等的執(zhí)行情況。保障公司職業(yè)健康安全管理體系正常運轉。配合有關部門，負責對職工進行體格普查。十四、物資部公司物資部主管建設工程施工過程中所需物資的調配和采購，及時提供安全防護用具。根據年度安全保障資金投入計劃制定相關安全防護用品采購計劃。調配安全保障用品，使之合理使用，周轉靈活。提供安全保障用品、設備的更新信息。確保物資供方為合格供方。購置各種機械設備、臨電設施、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具及設備，必須執(zhí)行國家、廈門市公司的有關規(guī)定，嚴格審查其產品合格證明材料，并同時做抽樣檢驗。采購勞動保護用品時，嚴格審查其生產資質和產品合格證明材料，并抽樣送交廈門市有關部門進行檢測。對公司?？貏趧颖Ｗo用品，應按有關規(guī)定執(zhí)行，接受安全生產監(jiān)督管理部門和廈門市質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。十五、安全教育培訓制度為加強公司安全管理，切實在公司所有管理人員、施工人員中牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，努力提高全員自我保護和保護他人意識，減少傷亡事故的發(fā)生，公司特制定如下安全培訓制度。對公司全體員工及施工人員要經常進行多種形式的安全教育，定期更新安全知識，從思想上認識到安全工作的重要性和必要性，有意識、自覺的去落實到工作中。一、培訓對象公司法定代表人董事長，主管生產副經理，項目經理必須接受區(qū)建委組織的安全生產培訓，持有市建委頒發(fā)的安全生產考核合格證書。公司專職安全員必須參加由區(qū)建委組織的安全專業(yè)技術業(yè)務培訓，持有崗位合格證書。公司工程部組織安全員進行安全生產培訓。公司其他管理人員和技術人員定期參加由工程部組織的安全培訓。特殊工種作業(yè)人員必須持有市、區(qū)經濟委員會頒發(fā)的崗位合格證書，并定期參加由工程部或所在項目部組織的安全生產培訓。新進場的工人必須接受由公司、所在項目部、班組進行的三級安全教育，經考核合格后方可上崗。待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓。二、培訓計劃公司每半年應制定出一套對管理人員及作業(yè)人員的安全培訓需求計劃，將需要參加安全培訓的人員和時間安排做初步的估計。計劃實施過程中可根據實際情況做出修改。公司法定代表人董事長，主管生產副經理，項目經理每年至少參加一次由區(qū)建委組織的安全生產培訓，培訓時間不得少于30學時。公司專職安全員每月參加由公司工程部組織的安全培訓，每次培訓時間為4個學時。公司其他管理人員和技術人員每月參加由公司工程部組織的安全培訓，每次培訓時間為2個學時。特殊工種作業(yè)人員每月參加由所在項目部組織的有針對性的安全培訓，每次培訓時間為2個學時。5．新進場工人接受的三級安全教育，做到先培訓，后上崗。三級安全培訓時間為24個學時。待崗、轉崗、換崗的職工在重新上崗前，分別接受由公司工程部和其所在項目部組織的安全培訓，培訓時間各為5學時。加強對職工日常安全教育及季節(jié)性施工的安全教育工作，項目部每月要組織全體施工人員召開安全生產教育會議，對于新出臺的政策、法規(guī)、條文等應及時組織員工及施工人員學習并貫徹執(zhí)行。在對員工及施工人員進行政策、法規(guī)、條文學習的同時還要注重對典型事故案件的分析，從中吸取經驗和教訓。利用板報、廣播等簡單易行的方式廣泛開展宣傳工作。三、關于三級安全教育對新上崗的工人，必須進行三級安全教育。即：公司工程部安全負責人負責第一級的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、安全生產常識以及公司制定的各項安全管理制度和本行業(yè)的特點等的教育，項目部專職安全員對其進行第二級的安全教育，包括項目部的安全管理制度、工地的安全注意事項以及安全技術要求。第三級的安全教育由班組負責人進行，包括本工種特點及注意事項、本工種的安全操作規(guī)程。新工人接受教育時間不少于3天。四、安全培訓登記公司與項目部實行安全培訓教育登記制度。分別建立公司安全培訓登記臺帳與項目部安全培訓登記臺帳登記存檔，對所有管理及施工人員實行跟蹤管理，沒有接受安全培訓教育的職工，不得在施工現場從事作業(yè)或者管理工作。從培訓登記臺帳能夠一目了然的看出那些人經過培訓，那些人還未接受培訓，應該接受何種培訓等等，避免漏掉或者進行重復的工作，即節(jié)約了時間和經費，又可達到預期的效果。建筑安全生產管理是建筑企業(yè)實現安全生產的重要組成部分，通過實行企業(yè)安全生產檢查制度，把職工組織起來緊緊圍繞安全目標進行生產建設，同時也通過實行安全生產檢查制度去落實國家安全生產方針和有關政策、法規(guī)。企業(yè)安全生產檢查是指建設單位對建筑生產過程中的安全工作，進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。其目的在于保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。本制度主要針對施工現場檢查，目的在于在施工現場控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，施工現場管理是建筑安全生產管理的關鍵。一、檢查內容建立并落實安全生產檢查制度，是建筑施工企業(yè)安全生產，勞動保護管理工作的一項重要內容，它包括建筑企業(yè)本身對生產中的安全生產、勞動保護工作進行經常性的檢查，也包括根據設備和季節(jié)特點進行的專項檢查，安全檢查歸納起來主要為查思想認識、查管理、查制度、查現場、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點，而不同的安全檢查有不同的目的和重點。安全生產檢查制度是指導和消除事故隱患，交流經驗，促進安全生產的有效措施，建筑施工安全檢查的依據由建設部發(fā)布的強制性行業(yè)標準JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》，對工程施工中的各項安全管理制度、防護設施、機械設備、安全教育培訓、勞保用品進行檢查，對管理及施工人員的安全意識、不安全行為進行糾正。二、檢查方式公司聯(lián)合檢查：每月月中與月底由公司組織各級管理人員、安全員、技術員及項目負責人對公司范圍內的各項在施工程進行聯(lián)合檢查。項目部經常性安全檢查：由項目部專職安全員對其所在項目工程的安全情況每日進行檢查，對發(fā)現的隱患、不安全行為等及時處理。公司工程部日常安全檢查：公司工程部不定期對公司范圍內所有在施工程進行檢查，并協(xié)助項目部安全員對工程項目中的隱患及不安全因素進行處理。專業(yè)性安全檢查：對施工中使用的大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題進行單項專業(yè)檢查。必要時可邀請相關專業(yè)技術人員進行配合。季節(jié)性安全檢查：根據季節(jié)對施工安全造成的影響，制定針對季節(jié)特點的施工方案，結合公司聯(lián)合檢查、項目部經常性安全檢查、工程部日常安全檢查、專業(yè)安全檢查方式，對在施工程進行有針對性的安全檢查。自檢、互檢和交接檢查：各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，并互相監(jiān)督。三、檢查項目工程部是公司安全檢查機構的主要監(jiān)督部門，負責所有在施工程項目的安全指導工作，公司各項目部的專職安全員是項目工程安全管理的具體執(zhí)行者，對所在項目工程的安全生產管理工作負責。工程部檢查項目對于工程建設初始階段就應開始安全審查工作，施工組織設計或施工方案中安全技術措施、勞保用品的配置、安全保障設施的投入均在檢查范圍之內。在工程施工過程中對勞務分包方的資質手續(xù)、安全協(xié)議，施工現場的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，管理人員及施工人員的安全思想意識都要有系統(tǒng)的檢查和整改。工程部每月對安全資料檢查按照項目工程專職安全員的安全內頁來進行，但是由于施工現場情況復雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因素，現場的安全檢查工作需要和安全內頁中相關項目結合起來，發(fā)現問題及時解決，把安全管理制度落到實處，必須根據實際情況采取靈活多變的方法。工程部在日常的檢查活動當中主要對施工現場的安全防護設施、臨時用電、消防設施、場容衛(wèi)生、機械設備、具有實效性的安全技術交底進行檢查。根據檢查結果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知，并會在日后的日常檢查中進行復查。季節(jié)性和專項工程等特殊情況的檢查按照施工組織設計或施工方案中對應內容進行，突發(fā)性事件如流行性疾病、安全生產事故等按照預先編制的應急預案組織實施，以上項目必須在編制施工組織設計或施工方案時同時編制。項目部專職安全員檢查項目項目部專職安全員是施工現場安全管理的具體執(zhí)行者，負責監(jiān)督指導施工現場的作業(yè)人員以及發(fā)現和處理現場環(huán)境中不安全因素。發(fā)現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止，把工程項目建設過程中的安全資料如實反映到安全內頁中。專職安全員不僅是現場安全的監(jiān)督者，還應對施工作業(yè)人員的錯誤思想進行糾正，讓他們有意識、自覺的遵守安全制度，不能單一地依靠整改的方式進行糾正。定期組織安全生產教育會議，是對施工作業(yè)人員開展安全教育的另一種方式，這樣即能保證安全思想的牢固性，又能在新的制度出臺時及時進行更新。四、檢查整改在公司聯(lián)合檢查中發(fā)現的隱患及不安全因素，由公司工程部對其所在項目工程開具整改意見通知單，限期整改，并由工程部在日后的檢查中配合其落實。項目部專職安全員對檢查中發(fā)現的問題應當及時告知作業(yè)人員并提出整改意見，對發(fā)現的不安全行為應當立即制止。公司工程部在日常的不定期檢查中發(fā)現的問題及時通知項目部負責人或該項目部專職安全員并提出整改意見，配合該項目部落實。對大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題專業(yè)性很強，應由技術負責人、專業(yè)技術人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同協(xié)商后制定專項方案進行整改。受季節(jié)影響，可能給施工帶來危害，應根據預先制定的季節(jié)施工方案進行整改。各班組對發(fā)現的不安全問題要及時通知項目部專職安全員并停止作業(yè)，直至不安全因素排除方可繼續(xù)作業(yè)。對檢查中發(fā)現的隱患不能及時整改的應由項目部進行登記，制定整改計劃，在隱患未消除前應采取可靠的防護措施。五、整改分類需立即整改的問題。凡是發(fā)生重大傷亡事故危險的隱患，應立即整改，由工程部或項目部專職安全員通知停工并與項目工程負責人以及相關技術人員討論整改方案，全力解決人力、物力、財力，加快危險隱患整改。整改完畢之后立即通知工程部前來復查，復查合格后方可復工。限期整改的問題。凡是危險隱患比較嚴重，不盡快解決就可能發(fā)生重大傷亡事故的，但由于各種客觀條件和困難不能立即解決，應限期整改。整改及復工要求同上?？陬^提出整改的問題。對于嚴重違章及一般隱患，不易造成重大事故者，可在工程部或項目部專職安全員匯報檢查問題時逐項落實給責任人，限期整改。十七、安全生產事故報告處理制度為加強公司安全生產管理，報告、統(tǒng)計、調查和處理安全事故，積極采取預防措施，提高全體員工的安全意識，制定本制度。一、事故分類輕傷事故：損失工作日低于105日的失能傷害。重傷事故：表定損失工作日等于和超過105工作日的失能傷害。死亡事故：死亡。重大事故：一級重大事故：死亡三十人以上或直接經濟損失三百萬元以上。二級重大事故：死亡十人以上，二十九人以下，或直接經濟損失一百萬元以上，不滿三百萬元。三級重大事故：死亡三人以上，九人以下，或重傷二十人以上，或直接經濟損失三十萬元以上，不滿一百萬元。四級重大事故：死亡二人以下，或重傷三人以上，十九人以下，或直接經濟損失十萬元以上，不滿三十萬元。二、事故報告輕傷、重傷、重大傷亡事故發(fā)生后，負傷者或事故現場有關人員應立即通知公司工程部或辦公室，保護事故現場，迅速采取必要措施搶救人員和財產，撥打110、120或119電話，防止事故擴大。工程部負責人接到重傷事故報告后，應立即報告公司法定代表人董事長，并趕赴現場組織搶救工作。由董事長負責將事故情況通知空港開發(fā)區(qū)總公司和順義區(qū)勞動局、空港派出所、順義區(qū)檢察院、順義區(qū)工會。24小時內將傷亡報告表報送至相關單位。重大事故報告應包括以下內容：①事故發(fā)生時間、地點、工程項目、企業(yè)名稱；②事故發(fā)生簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計；③事故發(fā)生原因的初步判斷；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報告單位。三、事故處理對重大事故處理發(fā)生四級重大事故，事故工地停產3天整頓，同時對全部在施工地進行檢查、整頓，并對全體職工進行教育。市建委進行通報批評。在本年度內發(fā)生第二起四級重大事故，事故工地停產3天整頓，同時全部在施工地停產1天檢查整頓，對全體職工進行教育。市建委對其進行通報批評，并根據有關規(guī)定對企業(yè)進行處理。在本年度發(fā)生三起四級重大事故，工地停產整頓1周，同時全部在施工地停產3天檢查整頓，對全體職工進行教育。市建委對企業(yè)除上述理由外，自事故發(fā)生之日起3個月內不準新開工程。發(fā)生三級重大事故，全部在施工地停產1周整頓，經市建委或其主管部門驗收合格后方可復工。市建委對企業(yè)按(一)、(二)處理外，自事故發(fā)生之日起6個月內不得承包工程。發(fā)生三級以上重大事故，全部在施工程均立即停產，進行全面整頓，經市建委對其整頓結果進行驗收合格后，方可復工。自發(fā)生事故之日起，6個月內不得承包工程。市建委將依據有關規(guī)定對其企業(yè)資質重新進行核定，問題嚴重者，給予降低資質等級或吊銷資質登記的處理。對事故責任者的處理發(fā)生重大事故，應按有關規(guī)定查清事實，并按《廈門市建筑施工企業(yè)安全生產責任制》的規(guī)定明確有關責任人的責任。發(fā)生重大事故，必須對造成重大事故的直接責任人(領導責任和管理責任)，按其應承擔的責任，依據有關規(guī)定嚴肅處理，給予行政處分，并報市建委備案。發(fā)生重大事故，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。發(fā)生重大事故后，隱瞞不報、漏報、拖延報告期限、破壞現場、提供偽證阻礙調查工作正常進行或有其它嚴重違反有關法規(guī)的行為，經查實后，立即全面停產整頓，經市建委驗收合格后方可復工，并停止6個月承包工程的資格。其主要責任人必須給予行政處分。市建委在全市通報批評。四、事故調查輕、重傷事故的調查：輕傷、重傷事故發(fā)生后，公司成立由主管生產副經理阿布都沙買提為組長、公司質檢科、事故發(fā)生項目的項目經理、技術員、安全員、公司成員為組員的事故調查組，對事故發(fā)生原因、受傷人數、經濟損失、事故責任人等情況進行調查。調查完畢后由事故調查組提出事故處理意見和防范措施的建議并將事故調查報告以書面形式報告公司法定代表人董事長。死亡、重大傷亡事故的調查：發(fā)生死亡、重大傷亡事故，應立即報告區(qū)建委，并配合市級相關管理部門組成的調查組展開調查。具體規(guī)定按照市調查組調查程序執(zhí)行。十八、供應單位管理制度為了認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》，加強對施工現場安全設施所需的材料、設備及防護用品的控制，防止不合格產品流入我公司施工現場而造成傷亡事故，確保施工安全，特制定本規(guī)定。第一條為我公司提供安全設施所需材料、設備及防護用品的供應單位，必須是遵守法律其產品的設計、生產、銷售符合施工安全要求的生產或銷售單位。第二條公司物資設備部門在采購安全設施所需材料、設備及防護用品時，供應單位必須提供檢測合格證明以及以下資料：（一）產品的生產許可證（指實行生產許可證的產品）和出廠產品合格證；（二）產品的有關技術標準、規(guī)范；（三）產品的有關圖紙及技術資料；（四）產品的技術性能、安全防護裝置的說明。第三條公司安全檢查部門和項目部負責對以上產品進行監(jiān)督和驗證。第四條公司物資設備部門必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定，對不符合要求的產品嚴禁購買，對收取供貨單位賄賂而購入不合格品（者）視情節(jié)輕重，予以2000-5000元罰款，情節(jié)嚴重的予以開除，直至移交司法機關。第五條公司安全檢查部門對采購的產品沒有嚴格監(jiān)督，從而使不合格品進入施工現場的，對有關責任人予以100-200元罰款、撤職等處分。第六條項目部對現場的產品未進行認真檢查，使不合格產品用于工程上的，給予項目經理和有關責任人予以200-1000元的罰款，情節(jié)嚴重的予以撤職處分。第七條凡提供不合格品進入我公司的供應單位嚴禁進入合格公司供方目錄，已進入的，堅決清除。第八條本決定從2004年3月10日起執(zhí)行。十九、分包單位管理制度1、分包單位應按有關規(guī)定，采取嚴格的安全防護措施，否則由于自身安全措施不力而造成事故的責任和因此而發(fā)生的費用由分包單位承擔。非分包方責任的傷亡事故，由責任方承擔責任和有關費用；2、分包單位應熟悉并能自覺遵守、執(zhí)行建設部《建筑施工安全檢查標準》以及相關的各項規(guī)范；自覺遵守當地政府有關安全施工的各項規(guī)定和行業(yè)主管部門頒布實施的有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及各項規(guī)定，并且積極參加各種有關促進安全生產的各項活動，切實保障施工工作人員的安全與健康。3、分包單位必須尊重并且服從總包方現行的有關安全生產各項規(guī)章制度和管理方式，并按經濟合同有關條款加強自身管理，履行乙方責任。4、分包單位必須執(zhí)行下列安全管理制度：安全技術方案報批制度：分包單位必須執(zhí)行總包方總體工程施工組織設計和安全技術方案。分包單位自行編制的單項作業(yè)安全防護措施，須報總包方審批后方可執(zhí)行，若改變原方案必須重新報批。分包單位必須執(zhí)行安全技術交底制度、周一安全例會制度與班前安全講話制度，并做好跟蹤檢查管理工作。分包單位必須執(zhí)行各級安全教育培訓以及持證上崗制度；分包單位項目經理、主管生產經理、技術負責人須接受安全培訓、考試合格后辦理分包單位安全資格審查認可證后方可組織施工；分包單位的工長、技術員、機械、物資等部門負責人以及各專業(yè)安全管理人員等部門負責人須接受安全技術培訓、參加總包方組織的安全年審考核，合格者辦理《安全生產資格證書》，持證上崗；分包單位工人入場一律接受三級安全教育，考試合格并取得“安全生產考核證”后方準進入現場施工，如果分包單位的人員需要變動，必須提出計劃報告總包方，按規(guī)定進行教育、考核合格后方可上崗；分包單位的特種作業(yè)人員的配置必須滿足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級勞動部門頒發(fā)）和當地勞動部門核發(fā)的特種作業(yè)臨時操作證，持證上崗。分包單位工人變換施工現場或工種時，要進行轉場和轉換工種教育；分包單位必須執(zhí)行周一安全活動一小時制度。分包單位必須執(zhí)行總包方的安全檢查制度：分包單位必須虛心接受總包方以及其上級主管部門和各級政府、各行業(yè)主管部門的安全生產檢查，否則造成的罰款等損失均由分包方承擔；分包單位必須按照總包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生產檢查制度，并且嚴格貫徹實施；分包單位必須設立專職安全人員實施日常安全生產檢查制度及工長、班長跟班檢查制度和班組自檢制度。分包單位必須嚴格執(zhí)行檢查整改消項制度。分包單位必須執(zhí)行安全防護措施、設備驗收制度和施工作業(yè)轉換后的交接檢驗制度；分包單位自帶的各類施工機械設備，必須是國家正規(guī)廠家的產品，且機械性能良好、各種安全防護裝置齊全、靈敏、可靠；分包單位的中小型機械設備和一般防護設施執(zhí)行自檢后報總包方有關部門驗收，合格后方可使用；分包單位的大型防護設施和大型機械設備，在自檢的基礎上申報總包方，接受專職部門的專業(yè)驗收；分包單位必須按規(guī)定提供設備技術數據，防護裝置技術性能，設備履歷檔案以及防護設施支搭（安裝）方案，其方案必須滿足總包方所在地方政府有關規(guī)定。分包單位須執(zhí)行安全防護驗收表和施工變化后交接檢驗制度。分包單位必須執(zhí)行河南省宏大建設工程有限公司和當地政府行業(yè)主管部門對重要勞動防護用品的定點采購制度。分包單位必須執(zhí)行個人勞動防護用品定期定量供應制度。分包單位必須預防和治理職業(yè)傷害與中毒事故。分包單位必須嚴格執(zhí)行職工因工傷亡報告制度；分包單位職工在施工現場從事施工過程中所發(fā)生的傷害事故為工傷事故；如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應在1小時內，以最快捷的方式通知總包方的項目主管領導，向其報告事故的詳情。由總包方通過正常渠道及時逐級上報上級有關部門，同時積極組織搶救工作采取相應的措施，保護好現場，如因搶救傷員必須移動現場設備、設施者要做好記錄或拍照，總包方為搶救提供必要條件；分包單位要積極配合總包方上級部門、政府部門對事故的調查和現場勘查。凡因分包方隱瞞不報、作偽證或擅自拆毀事故現場，所造成的一切后果均由分包方承擔；4.11.4分包單位須承擔因為分包單位的原因造成的安全事故的經濟責任和法律責任；4.11.5如果發(fā)生因工傷亡事故，分包單位應積極配合總包方做好事故的善后處理工作，傷亡人員為分包方人員的，分包單位應直接負責傷亡者及其家屬的接待善后工作，因此發(fā)生的資金費用由分包單位先行支付，因不能積極配合總包方對事故進行善后處理而產生的一切后果由分包方自負。分包單位必須執(zhí)行安全工作獎罰制度：分包單位要教育和約束自己的職工嚴格遵守施工現場安全管理規(guī)定，對遵章守紀者給予表揚和獎勵，對違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律和規(guī)章制度者給予處罰。分包單位必須執(zhí)行安全防范制度：分包單位要對分包工程范圍內工作人員的安全負責；分包單位必須采取一切嚴密的、符合安全標準的預防措施，確保所有工作場所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危險情況，并保證建筑工地所有人員或附近人員免遭工地可能發(fā)生的一切危險；分包單位的專業(yè)分包商和他在現場雇傭的所有人員都應全面遵守各種適用于工程或任何臨建的相關法律或規(guī)定的安全施工條款；施工現場內，分包單位必須按總包方的要求，在工人可能經過的每一個工作場所和其他地方均應提供充足和適用的照明，必要時要提供手提式照明設備；總包方有權要求立刻撤走現場內的任何分包隊伍中沒有適當理由而又不遵守、執(zhí)行地方政府相關部門及行業(yè)主管部門發(fā)布的安全條例和指令的人員，無論在任何情況下，此人不得再雇傭于現場，除非事先有總包方的書面同意；施工現場和工人操作面，必須嚴格按國家、政府規(guī)定的安全生產、文明施工標準搞好防護工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)生的工作環(huán)境，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮；4.13.7對不符合安全規(guī)定的，總包方安全管理人員有權要求停工和強行整改使之達到安全標準，所須費用從工程款中加倍扣除；凡重要勞動防護用品，必須按總包方指定的廠家購買。如：安全帽、安全帶、安全網、漏電保護器、電焊機二次線保護器、配電箱、五芯電纜、腳手架扣件等；4.13.9分包單位應給所屬職工提供必須的和有效的安全用品，如：安全帽、安全帶等，若必要時還須配戴面罩、眼罩、護耳、絕緣手套等的個人人身防護設備；分包單位應在合同簽約后15天內，呈送安全管理防范方案，詳述將要采取的安全措施和對緊急事件處理的方案以及自身的安全管理條例，以報總包方批準，但此批準并不減輕分包方的安全責任；已獲批準的安全管理方案及條例的副本，由分包單位編制并且分發(fā)至所有分包方施工的工作場所，業(yè)主指示或法律要求的其他文件、標語、警示牌等物品，具體由總包方決定；分包單位應指定至少一名合格的且有經驗的安全人員負責安全方案和措施得到實施。5消防保衛(wèi)工作要求：必須認真遵守國家的有關法律、法規(guī)及建設部和當地政府、建委頒發(fā)的有關治安、消防、交通安全管理規(guī)定及條例，分包單位應嚴格按總包方消防保衛(wèi)制度以及總包方施工現場消防保衛(wèi)的特殊要求組織施工，并接受總包方的安全檢查，對總包方所簽發(fā)的隱患整改通知，分包方應在總包方指定的期限內立即整改完畢，逾期不改或整改不符合總包方的要求，總包方有權按規(guī)定對分包方進行經濟處罰；須配備至少一名專（兼）職消防保衛(wèi)管理人員，負責本單位的消防保衛(wèi)工作；分包單位管理以及自身防范措施不利或分包方工人責任造成的案件、火災、交通事故（含施工現場內）等災害事故，事故經濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由分包方獨自承擔，因此給總包方造成的經濟損失由分包方負責賠償，總包方可對其處罰。6現場文明施工及其人員行為的管理：分包單位必須遵守現場安全文明施工的各項管理規(guī)定，在設施投入、現場布置、人員管理等方面要符合總包方CI戰(zhàn)略的要求，按總包方的規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，對其全體員工的服飾、安全帽等進行統(tǒng)一管理；分包單位應采取一切合理的措施，防止其勞務人員發(fā)生任何違法或妨礙治安的行為，保持安定局面并且保護工程周圍人員和財產不受上述行為的危害，否則由此造成的一切損失和費用均由分包方自己負責；分包單位應按照總包方要求建立全工地有關文明安全施工、消防保衛(wèi)、環(huán)保衛(wèi)生、料具管理和環(huán)境保護等方面的各項管理規(guī)章制度，同時必須按照要求，采取有效的防擾民、防噪聲、防空氣污染、防道路遺灑和垃圾清運等措施；分包單位必須嚴格執(zhí)行保安制度、門衛(wèi)管理制度，工人和管理人員要舉止文明、行為規(guī)范、遵章守紀、對人有禮貌，切忌上班喝酒、尋釁鬧事；分包單位在施工現場應按照國家、地方政府及行業(yè)管理部門有關規(guī)定，配置相應數量的專職安全管理人員，專門負責施工現場安全生產的監(jiān)督、檢查以及因工傷亡事故處理工作，分包單位應賦予安全管理人員相應的權利，堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針；分包單位應嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī)，采取適當的預防措施，以保證其勞務人員的安全、衛(wèi)生、健康，在整個合同期間，自始自終在工人所在的施工現場和住所，配有醫(yī)務人員、緊急搶救人員和設備，并且采取適當的措施以預防傳染病，并提供應有的福利以及衛(wèi)生條件；7爭議的處理當合約雙方發(fā)生爭議時，可以通過協(xié)商解決或申請施工合同管理機構有關部門調解，不愿通過調解或調解不成的可以向當地人民法院起訴。二十、專項施工方案專家論證制度根據國務院令393號《建設工程安全生產管理條例》中第二十六條的規(guī)定，結合本公司的實際情況，特制訂本制度：一、專項施工方案編審的范圍1、施工規(guī)程（安裝、高空作業(yè)、開槽作業(yè)）；2、施工臨時用電方案；3、施工臨時動火方案；3、其他危險性較大的工程。二、專項施工方案的編制要求專項施工方案的編制必須具有較強的針對性，針對各種不同的工程結構、施工工藝和方法、作業(yè)條件等所產生的各種不相同的危險因素，采取相應的對策、措施，主要應體現以下要求：a、針對施工項目的特點找出危險點、源和重要控制環(huán)節(jié)；b、明確作業(yè)方法的流程及操作要領；c、附具的安全驗算結果d、人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施；e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標準；f、可能出現的危險及針對性預防措施；三、專項施工方案的編制和論證1、小型工程（單體建筑面積10000M2以內、建筑層數12層以內、單跨結構24M以內等等）的專項施工方案由工程項目部完成編制，公司施工技術管理科進行協(xié)助，完成后的專項施工方案由施工技術管理科組織進行論證，參加論證的的人員主要為公司內部的工程師以及項目經理和施工員，論證后的專項施工方案報企業(yè)技術負責人（總工程師）審批后實施。2、中型工程（單體建筑面積10000M2以上、建筑層數12層以上、單跨結構24M以上等等）的專項施工方案由公司施工技術管理科進行編制，完成后的專項施工方案由企業(yè)技術負責人組織進行論證，參加論證的人員除公司內部的工程師以及項目經理和施工員外，還要請設計部門、質量監(jiān)督部門和工程監(jiān)理部門參加，論證后的專項施工方案由公司總經理審批后實施。3、涉及大型工程、特種工程和危險性特別大的工程項目的專項施工方案，由公司技術負責人（總工程師）親自編制，由公司總經理主持，聘請設計、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關方面專家進行論證，公司內部的工程師和有關的項目經理參與討論和記錄，經過論證后的專項施工方案在報請建設行政主管部門備案后再進行實施。四、專項施工方案的實施1、已批準的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術措施經費不得挪作它用。2、認真進行專項施工方案實施中的安全生產技術交底工作，安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業(yè)