呼倫貝爾市風能開發(fā)利用前景的經濟學

呼倫貝爾市風能開發(fā)利用前景的經濟學分析“低碳經濟”已經成為當今社會經濟活動的主題，也是國家出臺的保護環(huán)境的政策的理論基礎，因此如何在保護環(huán)境的前提下進行可持續(xù)的經濟發(fā)展就成了我們需要研究的問題，所以對于清潔能源的開發(fā)利用的前景分析就變得尤為重要。下面通過描述呼倫貝爾市的能源利用的現(xiàn)狀，以環(huán)境經濟學外部性理論為研究工具，從而對清潔能源“風能”在呼倫貝爾市的開發(fā)利用的可行性進行分析，最后論述風能在呼倫貝爾市的未來發(fā)展的前景。一、呼倫貝爾市的概況及能源開發(fā)利用現(xiàn)狀和問題呼倫貝爾市位于內蒙古自治區(qū)東北部，總面積為25.3萬平方公里，總人口超過270萬，擁有豐富的森林、草原、湖泊等自然資源，生態(tài)環(huán)境仍然保持著其原始古貌。這里因地處溫帶北部，大陸性氣候顯著，擁有豐富的風能資源，全年平均風速在3m/s的時間在6000h，風力資源集中區(qū)域常年風速達到6m/s，尤其是呼倫貝爾大草原。但近年來，隨著煤炭等礦產資源的大量開發(fā)，呼倫貝爾市的生態(tài)環(huán)境開始有惡化的趨勢，已經對本市的經濟發(fā)展也產生了許多不良影響。（一）呼倫貝爾市的能源分布及儲量概況呼倫貝爾市的能源較為豐富，以海拉爾盆地為能源、非金屬礦產集中區(qū)，集中分布著寶日希勒、伊敏、大雁、扎賚諾爾等大型煤田，雖經幾十年的開發(fā)，其保有儲量仍達300多億噸，是東北三省總和的1.5倍。預測含煤盆地25個，預測煤資源量600多億噸，同時呼倫貝爾市還擁有很多稀有礦石資源分布。近兩年又在海拉爾盆地內發(fā)現(xiàn)了的石油、天然氣等化石資源，現(xiàn)已預測石油總資源量6.5億噸，天然氣總資源量2496.9億立方米，所以說呼倫貝爾市擁有較為豐沛的自然資源和化石能源。（二）呼倫貝爾市能源開發(fā)利用的現(xiàn)狀煤炭開采業(yè)一直是呼倫貝爾市工業(yè)經濟的支柱產業(yè)之一，2009年，在良好的市場需求及運力明顯好轉的帶動下，全行業(yè)生產運行一直呈現(xiàn)較快增長的發(fā)展趨勢，規(guī)模以上現(xiàn)價產值累計完成73.98億元，增長42.6%。2009年，全市外運原煤日均裝車1436輛，同比增加208輛，原煤產量達到5278萬噸，同比增長19.4%。其中：華能伊敏煤電公司原煤產量1420萬噸，同比增長2.7%；神華寶日希勒能源公司原煤產量1380萬噸，同比增長38.9%；扎萊諾爾煤業(yè)公司原煤產量726萬噸，同比增長14.6%；大雁煤業(yè)公司原煤產量462萬噸，同比增長15.1%，煤炭資源的利用在滿足了本市對能源的需求同時，煤炭資源的出口也成為的一項重要經濟增長的方式，煤炭銷售量逐年增長?，F(xiàn)今因為開采石油天然氣條件不足，以及可能會對呼倫貝爾市的自然環(huán)境帶來的不良影響的評估，所以還未對石油、天然氣進行開發(fā)和利用，但根據(jù)未來經濟發(fā)展的需要，對石油及天然氣的開采只是時間問題。另外由于本市大陸性氣候顯著，四季風力資源豐富，符合風能資源開發(fā)利用的條件，所以目前風力發(fā)電也成為了一項正在開發(fā)利用的能源項目，對于風能發(fā)電的投入也在不斷增加。（三）呼倫貝爾市能源開發(fā)利用中存在的問題1.煤炭的開發(fā)利用中產生的問題。使礦區(qū)周邊地區(qū)植被受到了不同程度的破壞，地面的塌陷、地下水資源受到污染，同時地下水系被破壞現(xiàn)象也非常明顯，這對于呼倫貝爾市的有限的水資源是一種巨大的負擔。2.利用煤炭發(fā)電時產生的問題。使用煤炭進行的熱力發(fā)電會產生許多廢氣，主要是粉塵、二氧化碳及二氧化硫等有害氣體。大量排放這些有害氣體會造成溫室效應和酸雨空氣污染，并對土壤產生一定的破壞，就呼倫貝爾市現(xiàn)在利用煤炭資源進行的熱力發(fā)電方式來看，已經造成了許多環(huán)境問題。3.石油及天然氣利用產生的問題。石油及天然氣的開采和利用過程也會造成自然環(huán)境的破壞，如上述對煤炭的開采存在問題的分析，在利用方面也會產生空氣、土壤等環(huán)境污染問題。從上述問題可以看出，現(xiàn)在呼倫貝爾市能源利用開發(fā)對自然環(huán)境已經產生了很多不良影響，所以需要一種既能解決能源使用問題，又不會對呼倫貝爾市的自然環(huán)境造成破壞的可持續(xù)性清潔能源，從而為促進呼倫貝爾市經濟與環(huán)境和諧發(fā)展，為本市打造綠色旅游城市提供能源基礎。而在新型能源的選擇上，只有太陽能、風能、水能適合呼倫貝爾市的能源清潔性與可持續(xù)性要求，但呼倫貝爾市地理位置偏北，全天日照時間有限，大量利用太陽能并不可取；呼倫貝爾市擁有較為發(fā)達的水系，但多為湖泊、緩流并不適合作為常規(guī)能源開發(fā)利用。風能作為一種取之不盡用之不竭的清潔能源，會對呼倫貝爾市的能源利用現(xiàn)狀的改善提供許多益處，可以考慮大規(guī)模開發(fā)利用。二、經濟外部性理論的內涵及分析經濟外部性理論的內涵及對能源外部性的分析，即利用環(huán)境經濟學的外部性理論，通過風能開發(fā)利用與其他能源使用情況的對比分析，來研究呼倫貝爾市風能開發(fā)利用的可行性問題。以下引入經濟外部性理論的內涵。查（1）買外部性理論確外部性是在兩沒有市場交墾換的情況下珠，一個生產丹單位的生產招行為（或者不消費的消費用行為）影響感了其他生產最單位（或消膠費者）的生不產過程（或謊生活標準）硬，如果趕受F嗚i民=f（X假i磨1姥，配X勝i搶2圖，渠X琴i賴3睛，窩……閑，葉X姜i洪m駕,X梅j賢n他）i娛≠棄j悶則生產者（苗或消費者）于j對生產者鍬（或消費者暫）存在外部漁性效應。i娛因為住X鼻j期n運的存在而受槍益，希望能幅增加j。外甩部性是經濟扇活動中的一汗種溢出效益設，在受影響濱者看來，這其種溢出效益彼不是自愿接帖受的，而是巨由對方強加酬的。心（2）渣外部性箭的類別暴一類是經濟輛主體使其他華經濟主體受信損的外部不泰經濟，一類揚是使經濟主薯體使其他經裕濟主體收益耕增加的外部繪經濟性；外稍部性存在正堆負效應兩種稻情況。繼（3）驗外部性的內寨部化限外部性的內撫部化是將經兄濟行為帶來知的外部影響稿變?yōu)閮炔坑皾犴?，從而消漢除外部影響貨，使經濟運獨行在帕累托翠最優(yōu)狀態(tài)；狂市場機制誘不能對社會券資源梁進行有效地測分配振，此時樹經濟的外部歪性無法制再乏被內在化笛，愛只有答出現(xiàn)外在君干預時，經錦濟的外部性耗才可能燒被內在化處。臺風能作為清攀潔性的能源忌，對環(huán)境造全成的影響非嚷常小，掉在環(huán)境方面丟產生的外部繩不經濟性可密以忽略。當屯風能利用存勇在外部經濟狡性時，邊際舍社會效益M陽SB大于邊急際私人效益用MPB。差計額是外部環(huán)嚇境效益ME頸B飄，廢這時候企業(yè)席使用風能產極生的環(huán)境收抵益會給社會呀帶來更大的魂環(huán)境效益，悲產生的外部嘴正效應包。好三、唉呼倫貝爾市批幾種能源開餅發(fā)利用方式啊的比較換（一）平煤炭的開發(fā)笑利用：知1、消煤炭的開發(fā)察利用產生的傭外部不經濟框性。屯在環(huán)境方面按,煤炭的開抓采過程會造結成粉塵污染稍，而利用的犁過程中會產朱生空氣污染幅，增加二氧曉化碳和二氧亂化硫等污染潛性氣體的排優(yōu)放量。同時運開采過程會套造成水資源允的污染和破卻壞，一方面頁造成地表水隱資源的水質輕及周邊環(huán)境亂的污染，另言一方面煤炭首的開采會產孤生滲透現(xiàn)象接，也會對地悅下水資源和專土質等造成植污染和破壞炒,造成外部王不經濟效應銀產生。由于媽呼倫貝爾市企因地處溫帶綁北部，氣候隆特點是冬季競寒冷漫長，毫熱能需求較紛大并呈增長詞趨勢，所以插利用煤炭資臭源進行熱力持發(fā)電就成為雖滿足呼倫貝搞爾市的電力宮需求的最主神要方式，因毒此煤炭資源最消耗量也逐疫年增加而且來開發(fā)利用時豐有很多不合且理的方式,塌這就致使煤訊炭利用消耗懲量過大，使喪得外部性不陷經濟性問題齊更加嚴重，總即非持續(xù)合攤理利用煤炭荷資源。另外杯產生的問題原就是關于開辛采人員的藥安全性問題喊，因為煤炭急的開采本身柴對于礦工來下說就是高危出工作，在開尿采過程中勢呀必會產生外扯部不經濟性乘。邪當設煤炭資禮源是不計成舍本的，邊際垮社會成本M攜SC大于邊扭際私人（設劫私人為煤炭堤利用企業(yè)）討成本MPC迷。差額是外蹲部環(huán)境成本梅MEC。但便是企業(yè)利益凝最大化的利點用煤炭資源鳥時，其使用扯水平由邊際扔效益MB和員MPC決定拋，這時企業(yè)加利用的煤炭撐資源使用水戲平Q刻1誦大于由MB欠和MPC決屑定的有效水叫平Q。當要仰求煤炭資源夕使用水平達遷到Q時，必羊須保障污染紅水平的程度抬，所以，如臺果外部不經蒸濟得不到有蔥效的糾正，搜則會導致資率源配置的失惰誤。霸（如圖1）MSCMSCMPCMBP1P價格煤炭消耗水平Q1Q底跑綁燕曬腸少圖1煤炭能懶源利用的外聯(lián)部不經濟壓分析啄2、著外部性內部槐化問題鎖在考慮外部爬不經濟性時抹，F(xiàn)芽i夕=f（X筑i學1錯，逃X窗i心2緩，X押i歉3憶，籃……貞，傷X紗i伐m波,X滔j羞n屬）i算≠逼j撥由于可能改狂變X工j痰n,疑，使i境況棒的改善，仗j同時至少掛不受到損失干時，即在帕笛累托相關外雀部效果，此矮時會實現(xiàn)帕關累托改進。席因此，整個掙經濟如果不彎是高效率的閘，就可能存雁在帕累托相厭關外部效果宴。但是在煤餃炭資源利用歡的外部性分松析中，X晨j宗n,狹對i的邊際療效應是負值健，即裙X銹j令n,刃不會出現(xiàn)在議i的預算約導束中，結果挪煤炭資源使蒙用的外部不享經濟性是難障免的，通過胸政府政策調守整和外部性脈內部化也只溫是一小部分成，最后得出備煤炭資源的捧開采和利用勇過程中產生懇的外部不經逗濟性是難以葵內部化的針。促（二）澆石油天然氣淺的開發(fā)利用破石油天然氣辦外部性分析翼同煤炭資源飯的倘外部性分析惡，同樣出現(xiàn)程的是環(huán)境方翁面的外部不小經濟性效應令。解決的途徹徑－首外部不經濟襲性是難免的期，將其分析和分鵲析煤炭的外執(zhí)部不經濟是脹一致的付(鴿石油和天然盯氣在式開發(fā)和利用巧時宴產生的環(huán)境領方面的外部獸性要少于煤元炭的問題,坡但是基本情汽況相似)匯，這里不做信重復當?shù)纳蚍治?，結論盜是石油天然夠氣的開放利跳用擊無法有效實輛現(xiàn)外部不經閣濟性的內部荷化。副（三）揭風能的開發(fā)加利用備（1）踢風能開發(fā)利朽用的逆外部小經濟性：首懇先因為風能草是清潔性的執(zhí)能源，本身擋對環(huán)境造成亭的影響非常悅小，所以在犯環(huán)境方面產河生的外部不置經濟性可以繩忽略。可以水從外部經濟題性方面分析呼：當風能利形用存在外部耽經濟性時，灰邊際社會效牲益MSB大期于邊際私人完效益MPB沙。差額是外粘部環(huán)境效益偶MEB。在破利用風能資賤源時會給社糟會帶來更大貼的環(huán)境效益朽，產生的外散部正效應。上（如圖2）價格價格P1PQ1QMSBMCMEBMPB風能的開發(fā)量匹圖2風能利獵用的外部經頃濟性金分析痕（2）倉風能開發(fā)利至用中問題。帖風能的開發(fā)誤利用產生的劈外部性要相豎較于煤炭和繼石油天然氣晃，在環(huán)境方街面產生的外山部性不經濟占性小很多，疾可以通過外輔部不經濟性椒的內部化來副實現(xiàn)，例如哈，通過政府仙政策的調整內及政府扶植槍風能的開發(fā)停利用，并入味大電網來降誘低成本，優(yōu)熔化風能發(fā)電址的產業(yè)結構逼來實現(xiàn)。篇綜合上述能臭源的開發(fā)利儉用中產生的喇問題，摸其中連煤炭和石油允天然氣的開伸發(fā)和利用會談產生很多的棋外部性損不經濟性增問題，尤其烏是環(huán)境方面腥的妨問題躲，而且很難謊被內部化涼。但是風能虎由于其自咽身者清潔性質和可持續(xù)勻的特點，產苗生的環(huán)境方然面的外部不臘經濟性問題會很少，所以苦在環(huán)境和經蟻濟可持續(xù)發(fā)杠展的原則上敢，開發(fā)利用冬風能資源比懲較適合呼倫仰貝爾的長遠婚發(fā)展目標。脫四、呼倫貝蹦爾市發(fā)展風赤能的可行性多和問題膜根據(jù)上述分岔析可得知，均風能絞作為一種清贈潔型能源，類在開發(fā)和利睬用過程中對民自然環(huán)境和雹居民生活環(huán)姐境的影響非件常小，朋而且銜風能資源的迅利用過程中缸所吸產生的遲外部不經濟既性可以忽略鋼不計，所以問使用風能產我生的環(huán)境收省益會給社會委帶來更大的阻環(huán)境效益殘。艱（一）呼倫濕貝爾市發(fā)展友風能的可行薪性支風能即由地否表空氣循環(huán)惕流動產生的畜動能，利用常風能發(fā)電具綿有可持續(xù)性縱、無污染性頂?shù)忍匦裕L撫力發(fā)電受到轟風速（風速訊必須保持全哪年奴3m駛/s才能正租常發(fā)電）、急空氣密度、遣風力連續(xù)性渡的影響。呼促倫貝爾市位貧于溫帶季風傷區(qū)，全年平意均風速在愿3m田/s的時間抵在6000束h，風力資重源集中區(qū)域倍常年風速達窗到辭6m票/s，尤其訓是持續(xù)時間尋較長的冬季淋，從西伯利垮亞寒流帶來寫的強冷空氣武會導致強勁薦的風力資源適的產出，恐風能密度也冬在200-智300w/渡m報士簡2動，所以說呼流倫貝爾市是朱風力資源豐判富區(qū)且全年穿風力持續(xù)日主數(shù)長，尤其叫是在塞地廣人稀的窯草原牧場，殘作為解決生奮產和生活能示源的一種可瓜靠途徑，具那有十分重要枕的意義；同注時國家利用過清潔、具有介可持續(xù)性、埋無污染的能民源是未來能乖源利用的趨材勢，也是響叨應國家出臺搭的能源利用景政策，而現(xiàn)詢在風力發(fā)電熄的技術也較橋為成熟，所沒以在呼倫貝蔽爾市鳴利用風能進皂行發(fā)電的項團目是可行的定?？唬ǘ┑耖_發(fā)風能可唯能存在的一久些問題絞1籌．件風能利用需洗要的地形地括理位置產生家的問題娛由于利用風腸能需要較為片空曠的地形字，所以對于嗽風能的利用芳需要選取較狂為合適的位且置，在本市節(jié)大多只能選抓擇草原牧場細地區(qū)架設風親力發(fā)電的基能礎設備回；由于風力零設備的架設掩會對草場的直植被和土地捧產生一定的測影響，麻同時風力發(fā)縱電設備也會疫產生一定的陵輻射，齒會灌影響周邊的嶄農牧業(yè)生產臟，這些由風千能設備產生竿的問題需要喉通過技術的捆改進和有關悟政府部門協(xié)歸調處理，才移能為風能的烘開發(fā)察和努利用創(chuàng)造更需好的條件。父2.掀電能不穩(wěn)定柴問題粥風能利用也單存在著產生縱的電能不穩(wěn)鵝定問題，這暫是因為風能卷受風速、風竟力強度和有宜風日數(shù)的限減制產生的，昆在產生風能劫較弱的時段壘，可能會出升現(xiàn)風力發(fā)電順效率低下的左情況；同時航電能不易儲索存，而風能稠發(fā)電的特性虎又決定風力姐必須是持續(xù)殼的，同樣會鍛產生電能轉繁換效率不穩(wěn)文定情況，所辯以風能利用蠢技術改善和舍合理利用化刃石能源輔助渠本市對電能蕉的需求也是術有必要的。鉛3.鑰風能開發(fā)利氏用成本高的笨問題抓風能的利用符也相較于化懲石能源利用場的成本高出怠很多，風能莊利用需要一防部分設備，宗設備維護，喚電網架設等手一些投入，遣所以比直接屬利用的化石攤能源的成本曲高出很多，克如果可以并往入大電網，憲是可以緩解預一部分成本揪投入問題，緣這需要國家滴政策的扶植念。爺五、呼倫貝運爾市風能開辯發(fā)利用的前閑景及相關對坡策且（一）風能校開發(fā)利用的淋前景分析綠2006年廣國家有關部牽門出臺了《斬“扒十一五拳”座十大重點節(jié)使能工程實施輕意見》。悲風能的開發(fā)匪利用成為了乘國家政策保全障的能源利痰用方式冤，但從成本鍬問題上看風休力發(fā)電相較冤于火電、水紅電還有很多糧問題，所以壽風能發(fā)電的寇快速發(fā)展需叛要國家政策醬的大力扶持驕?，F(xiàn)今有很核多可再生性揚能源，但風嫂能已資源由于具幟有可持續(xù)性脫、無污染等殼特點，所以職非常適合國歡家對于環(huán)境飯及社會經濟賴的協(xié)調統(tǒng)一爬發(fā)展的要求胖。熊政府支持環(huán)德保節(jié)能的清怒潔能源利用加方式司，即由國家騎倡導的低碳牽經濟政策。診低碳經濟是餃指在可持續(xù)拍發(fā)展浙的前提下，販通過技術舍和制度焦創(chuàng)新、產業(yè)勺的嚷轉型、新能燙源開發(fā)等多伴種裂方式沿，乞盡量松減少冰對謙煤炭石油等洋高碳能源忌的依賴性桶，減少筒二氧化碳的艘排放，搶促進社會的芬經濟發(fā)展與會生態(tài)環(huán)境保鋤護糠協(xié)調統(tǒng)一貿發(fā)展妹模式擾。瘡同時咽發(fā)展低碳經技濟，羞不僅僅是煤完成國家節(jié)熔能降耗指標浪的要求業(yè)還貝是調整采產業(yè)異結構，提高枯能源利用肯的效率沸。這是摒棄斧過去登先污染后治艘理、先低端柳后高端、先南粗放后集約兔的趨經濟逢發(fā)展模式的夏有效方式融，是實現(xiàn)經永濟發(fā)展與資尋源巷節(jié)約和邀環(huán)境保護象必由之路鬧。蔑由于褲我國人均能房源資源擁有感量尾并拔不高乖，人均利用乘量面相當于世界訊人均水平的議51%。這嗚種惱儲備能源店不足批卻沈粗放利用居，使得低碳論經濟方式的熄必要性更加輪突出。而事祥實上我國人眼口疊眾多,經濟亮增長快速,赴能源消耗巨鉛大,碳排放檢總量不可避誠免地逐年增走大想，對環(huán)境造折成嚴重的污居染和破壞，兩因此大力開愈放風能產業(yè)鴨是發(fā)展低碳思經濟的一個楊創(chuàng)造性的方信式。而發(fā)展甲低碳經濟不俗僅是改善我競國經濟發(fā)展朋模式的需要農，同時是呼丟倫貝爾市需域要大力發(fā)展休的經濟模式覽。滅隨著對風能腹這種清潔能邀源的利用會楚對化石能源趣的利用相應派減少，降低繼化石能源的吃利用對環(huán)境課的污染破壞鞋，政策支持肌的從注重化靈石能源的利監(jiān)用發(fā)電轉向刑了主要扶估持國內清潔雅的風能利用未。國家的政饑策支持是風恐能開發(fā)利用純的有力后盾質，國家的政氏策支持力度罷也將越來越凈大，風能利訓用的增長率環(huán)也會相應提瞧高，所以在非呼倫貝爾市約大力發(fā)展風徹能發(fā)電是符趟合國家政策舊要求，以及愈本市對環(huán)境耗保護方面的良要求，另外停本市政府正鉤在對加快對男風力發(fā)電并伙入大電網的敏方面的項目禁進行評估，郵所以祝在呼倫貝爾臥市利用風能吼這種低碳能廉源述的蘆前景非常廣泡闊。是（二）對呼廈倫貝爾市能潑源開發(fā)利用謊的建議噸1.刮呼倫貝爾市茶的化石能源屑相對于其他尺地區(qū)是比較黨豐富的，但嚼是目前的利疊用方式還存唇在著許多問糊題，對環(huán)境名的破壞的現(xiàn)磚象是存在的戚，所以如何闖做到資源的玉循環(huán)利用、邁科學開采煤院炭、石油等督化石燃料，修降低對自然竟環(huán)境的影響鼓，保障環(huán)境惑與經濟發(fā)展扎的和諧性是里當今呼倫貝孔爾市所要注唯意和解決的壺問題。揚2.況積極發(fā)展風爺能等清潔能擾源，響應國拔家清潔能源饒利用政策，捐是呼倫貝爾跪市的風能資奸源開發(fā)利用甲的的政策保鑰障，是符合胳時代發(fā)展的暫需要的，有煤力于保護本徒市的自然環(huán)贈境和居民生犁活環(huán)境條件隸的改善。辜3.始根據(jù)呼倫貝惠爾市的實際辱能源利用情北況，綜合利京用化石能源即和風能是非伴常有必要的傾，一方面為檢了保障經濟紹增長和保