境遇與選擇社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新論析

境遇與選擇社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新論析

D6[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A1000-8284(2010)08-0023-04構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是面對(duì)新世紀(jì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們黨執(zhí)政理念和治國理念的一次重大提升與飛躍。和諧社會(huì)建設(shè)不僅要以先進(jìn)政治文化為價(jià)值取向，同時(shí)也為建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治文化指明了方向，提出了更高的要求。尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷深化、文化沖突不斷加劇的今天，創(chuàng)新政治文化，適應(yīng)國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化和發(fā)展要求，已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)十分緊迫的任務(wù)。一、社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化的內(nèi)涵與功能政治文化的研究在西方源遠(yuǎn)流長，早在古希臘時(shí)期就開始了。馬克思、恩格斯的著作中雖然沒有關(guān)于“政治文化”這一概念，但對(duì)它的核心，即政治意識(shí)形態(tài)有廣泛深入的論述，這是人所共知的。1920年，在《在全俄省、縣國民教育局政治教育委員會(huì)工作會(huì)議上的講話》中，列寧首次明確提出了政治文化概念，并論述了與其并列的“政治教育”問題。他指出：“政治文化、政治教育的目的是培養(yǎng)真正的共產(chǎn)主義者，使他們有本領(lǐng)戰(zhàn)勝謊言和偏見，能夠幫助勞動(dòng)群眾戰(zhàn)勝舊秩序，建設(shè)一個(gè)沒有資本家、沒有剝削者、沒有地主的國家?！盵1]盡管當(dāng)時(shí)沒有給政治文化界定內(nèi)涵，但從列寧的論述中可以看出，他把政治文化與政治教育聯(lián)系起來，作為無產(chǎn)階級(jí)專政教育職能的一個(gè)重要方面。然而，由于種種原因，在列寧之后的一個(gè)時(shí)期里，幾乎所有社會(huì)主義國家的政治文化研究近乎一片空白。政治文化作為一個(gè)科學(xué)概念提出并成為政治學(xué)研究的一個(gè)獨(dú)立學(xué)科，是從1956年美國著名政治學(xué)家阿爾蒙德在《比較政治系統(tǒng)》一文中首次使用了“政治文化”(politicalculture)的概念開始的。這種熱潮到上世紀(jì)70年代一度低落。但是，到了80年代，政治文化的研究得到復(fù)興。至今，政治文化已經(jīng)成為具有豐碩成果的研究領(lǐng)域和相對(duì)成熟的研究方法。綜觀中外學(xué)者對(duì)政治文化所作的解釋，有以下三種頗具代表性的觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)將政治文化定義為政治體系的心理方面。它包括政治體系的成員對(duì)體系各層面的感覺、認(rèn)知、評(píng)價(jià)和情感取向等。其中阿爾蒙德等對(duì)政治文化的解釋比較有代表性。在《公民文化》中，阿爾蒙德指出：“當(dāng)我們說到一個(gè)社會(huì)的政治文化時(shí)，我們所指的是：作為內(nèi)化于該體系成員的認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)之中的政治體系?！盵2]第二種觀點(diǎn)是將政治文化定義為政治體系中各種主觀因素的綜合。它不僅包括政治體系的心理方面，同時(shí)也包括意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中系統(tǒng)化了的、旨在對(duì)政治現(xiàn)象進(jìn)行解釋預(yù)測(cè)或描述的政治思想和政治理論。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，前兩種定義中所包含的內(nèi)容是觀念性的政治文化。除此以外，政治文化還應(yīng)包括上層建筑領(lǐng)域“物質(zhì)性”層面的政治制度和政治規(guī)范。政治制度和政治規(guī)范是政治文化的物化形態(tài)，是一種實(shí)體性的政治文化。在我國政治學(xué)發(fā)展過程中，學(xué)者們對(duì)政治文化的探討力求以馬克思主義為指導(dǎo)來闡釋政治文化的內(nèi)涵，在具體的界定中形成了比較一致的看法：所謂政治文化，是從一定思想文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度中生長出來的，經(jīng)過長期社會(huì)化過程而相對(duì)穩(wěn)定地積淀于人們心理層面上的政治態(tài)度和政治價(jià)值取向，是政治系統(tǒng)及其運(yùn)作層面的觀念依托。政治文化的內(nèi)涵及內(nèi)在規(guī)定性表明，作為政治的觀念形態(tài)，政治文化一經(jīng)形成，便以其無形的力量貫穿社會(huì)生活的各個(gè)部分，對(duì)社會(huì)和諧、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義：一是先進(jìn)的政治文化為經(jīng)濟(jì)建設(shè)指明正確的發(fā)展方向，提供先進(jìn)的思想保證，并通過影響人們對(duì)現(xiàn)存政治制度的認(rèn)可度、對(duì)現(xiàn)任政府的信任度等政治心理和政治信念，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供良好的政治文化環(huán)境。二是先進(jìn)的政治文化有助于擴(kuò)大政治認(rèn)同，增強(qiáng)政治體系的合法性，賦予一個(gè)國家和民族以文化的凝聚力，發(fā)揮政治整合作用，調(diào)控政治主體的政治心理，規(guī)范政治行為。三是先進(jìn)的政治文化可以促進(jìn)社會(huì)主義文化的繁榮。政治文化是社會(huì)文化的重要組成部分，它的創(chuàng)新和發(fā)展本身就是社會(huì)文化繁榮的體現(xiàn)。而且，先進(jìn)的政治文化作為社會(huì)成員對(duì)現(xiàn)實(shí)政治體系及其各個(gè)組成部分的政治意識(shí)形態(tài)、政治心理和政治價(jià)值判斷的總和，是整個(gè)文化中最能體現(xiàn)統(tǒng)治者意志的內(nèi)容，代表社會(huì)主流文化，能自上而下地引領(lǐng)社會(huì)文化的發(fā)展方向，促進(jìn)文化的現(xiàn)代化。第四，先進(jìn)的文化可以衍生為一種國際影響力，增強(qiáng)本國的國際地位，創(chuàng)新國家發(fā)展模式，進(jìn)而為“和諧世界”提供一條可取之道。二、社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新的境遇與挑戰(zhàn)改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整。社會(huì)的變革與轉(zhuǎn)型給社會(huì)主義政治文化的發(fā)展帶來了巨大活力和空間，同時(shí)也使政治文化建設(shè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。這一境遇，無疑是在此背景下開展的構(gòu)建和諧社會(huì)所必須面對(duì)的。1.社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新面臨的國內(nèi)挑戰(zhàn)從總體上來講，當(dāng)代中國的政治文化是比較穩(wěn)定且與時(shí)政和諧共生的。但總體和諧之下的挑戰(zhàn)也依然存在。一是以中國特色社會(huì)主義理論體系為核心的主導(dǎo)政治文化面臨傳統(tǒng)政治文化的影響和外來政治文化的沖擊。中國是個(gè)傳統(tǒng)政治文化非常厚重的國家。這些傳統(tǒng)政治文化中的內(nèi)容，無論是精華還是糟粕，很多都作為一種文化傳統(tǒng)和文化遺產(chǎn)傳承并沉淀下來，在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中為自己尋找繼續(xù)存在的合法形式。并且往往和現(xiàn)代西方政治思想意識(shí)一起，與改革開放后的中國社會(huì)基礎(chǔ)相契合，在當(dāng)前中國社會(huì)政治文化內(nèi)容中仍占有一定的比重，從而使得構(gòu)建和諧社會(huì)過程中社會(huì)政治文化的內(nèi)容顯得更加紛繁復(fù)雜。二是政治價(jià)值取向的分化多樣。政治價(jià)值取向的多樣化是改革過程中的一個(gè)重要特點(diǎn)。傾向于自我實(shí)現(xiàn)和絕對(duì)自由的自我價(jià)值取向一度張揚(yáng)，“交換型”和“索取型”在增加；而在政權(quán)的價(jià)值取向上，除了大部分人對(duì)現(xiàn)行體制的肯定是主流外，也有不少人或留戀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政治體制，或主張效仿亞洲新興國家的政治制度，更有明確主張西方政治制度者，多黨制、分權(quán)與制衡等理念在年輕人中還有一定的市場(chǎng)，而邪教、偽教等也不時(shí)干擾了部分公民正確政治信仰和政治價(jià)值觀的形成。三是社會(huì)政治心理復(fù)雜化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的分化。在社會(huì)變革過程中對(duì)傳統(tǒng)的國家權(quán)力配置社會(huì)利益機(jī)制，深刻地影響著不同利益群體在社會(huì)利益格局中的定位，并由此而導(dǎo)致不同利益群體政治心理的千差萬別。與這種差別相應(yīng)的就是人們政治心理的失衡和矛盾狀態(tài)。即，既有對(duì)以往利益分配機(jī)制的眷戀，又有對(duì)新的利益配置機(jī)制的認(rèn)同與期望。即便是同一利益群體，也往往出于自身利益的要求，而對(duì)同一利益配置機(jī)制的利弊表現(xiàn)出不同的認(rèn)同傾向。如此種種，都可能銷蝕著和諧社會(huì)中國特色社會(huì)主義政治文化的生長。2.社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新面臨的國際挑戰(zhàn)全球化時(shí)代的政治文化建設(shè)不可避免地要受到外來文化的深刻影響。全球化是一個(gè)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的全方位的歷史進(jìn)程，始終伴隨著文化滲透、價(jià)值變遷、制度移植等內(nèi)容。在這一歷程中，西方政治文化對(duì)中國政治文化發(fā)展勢(shì)必產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊，形成文化的沖突。正如亨廷頓所說：“對(duì)一個(gè)傳統(tǒng)社會(huì)的穩(wěn)定來說，構(gòu)成主要威脅的并非來自外國軍隊(duì)的侵略，而是來自外國觀念的輸入。”[3]事實(shí)上，洶涌澎湃的全球化浪潮已經(jīng)引發(fā)了并將繼續(xù)引發(fā)當(dāng)代中國政治文化的嬗變，而西方政治文化借資本的力量正在向全球滲透和擴(kuò)張，形成新的文化霸權(quán)主義。它們或通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)“潤物細(xì)無聲”地推廣其文化和生活方式，傳播西式的政治理念和價(jià)值原則，或通過話語霸權(quán)將獨(dú)特的自我經(jīng)驗(yàn)上升為全人類的普世經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)散西式政治發(fā)展道路的示范效應(yīng)，謀求影響和引導(dǎo)世界未來方向，或利用全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)援助進(jìn)行文化“推銷”，或利用消費(fèi)文化不斷侵蝕、解構(gòu)民族的價(jià)值基礎(chǔ)。這給我國的政治文化系統(tǒng)不可避免地造成了一定的震蕩。此外，恐怖主義、極端宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力等，也總不甘心自己的失敗，會(huì)利用一切可乘之機(jī)，發(fā)動(dòng)各種文化侵襲，對(duì)包括我國在內(nèi)的世界政治的和平穩(wěn)定形成沖擊。三、社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新的路徑選擇與機(jī)制構(gòu)建面對(duì)各種挑戰(zhàn)，社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化的創(chuàng)新，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的政治文化的總體目標(biāo)，形成一種整體思維，即創(chuàng)新政治文化的價(jià)值目標(biāo)體系，正確處理創(chuàng)新中的若干關(guān)系，在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，把握全球化發(fā)展的機(jī)遇，構(gòu)建一個(gè)包括政府、社會(huì)公眾和政治精英等在內(nèi)的結(jié)構(gòu)動(dòng)力機(jī)制。在綜合創(chuàng)新中全面提高全民政治文化和法文化素質(zhì)，解決國家、民族和社會(huì)和諧發(fā)展的種種問題，鑄就新的民族精神。1.社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新的價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新，其價(jià)值目標(biāo)在于：一是以公民意識(shí)的培育為核心。這是由文化的本質(zhì)決定的。文化是人的文化。公民意識(shí)是人類進(jìn)步的產(chǎn)物，也是社會(huì)文明的體現(xiàn)。只有每個(gè)公民真正在心理和行為上建立起公民意識(shí)，形成成熟的公民人格，民主和諧的社會(huì)才能獲得廣泛的基礎(chǔ)并得以鞏固。二是應(yīng)該有助于推動(dòng)政治社會(huì)化進(jìn)程。在政治文化庸俗化和非理性主義政治文化不同程度泛濫的形勢(shì)下，政治文化的創(chuàng)新既應(yīng)堅(jiān)持以人為本，保證和擴(kuò)大公民的政治參與，更應(yīng)注重加強(qiáng)對(duì)政治亞文化的引導(dǎo)，并防止反社會(huì)政治文化的滋生蔓延。三是能有效地進(jìn)行農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)三個(gè)時(shí)代特征并存的社會(huì)整合。這是由政治文化的區(qū)域性特點(diǎn)決定的。四是應(yīng)能夠不斷增強(qiáng)社會(huì)轉(zhuǎn)型中中國特色政黨制度的包容力，為政黨高效運(yùn)行營造良好的生態(tài)環(huán)境，提高執(zhí)政黨的執(zhí)政能力。五是應(yīng)該引導(dǎo)公民對(duì)本民族和國家政治認(rèn)同的一致，把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一當(dāng)成自己的義務(wù)，形成對(duì)國家的責(zé)任感，建立和融統(tǒng)一的民族政治關(guān)系。六是應(yīng)充分考慮承受科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展所帶來的各種可能的后果?？茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展是一把雙刃劍。政治文化的創(chuàng)新，不僅要能為科技發(fā)展提供政治和思想保障，而且要能防止由于科技發(fā)展及其應(yīng)用給人類可能造成的負(fù)面影響和某些災(zāi)難。七是應(yīng)能積極應(yīng)對(duì)全球化進(jìn)程中政治文化的沖突，注重處理好政治文化的科學(xué)性與階級(jí)性的關(guān)系，處理好國際政治規(guī)則與國內(nèi)政治規(guī)則的關(guān)系。八是應(yīng)能引導(dǎo)公民進(jìn)一步轉(zhuǎn)變二元對(duì)立的政治思維方式，形成理性的政治認(rèn)知與價(jià)值判斷，促進(jìn)多極化趨勢(shì)下國家關(guān)系的和諧。2.社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新要處理好的幾個(gè)關(guān)系第一，政治文化創(chuàng)新與當(dāng)代中國政治文化轉(zhuǎn)型的關(guān)系。改革開放促進(jìn)了中國政治文化的轉(zhuǎn)型。體現(xiàn)在政治認(rèn)知由封閉型轉(zhuǎn)向開放型，政治情感由情緒化轉(zhuǎn)向理性化，政治意識(shí)由行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)向法律主導(dǎo)，政治態(tài)度由盲目依附轉(zhuǎn)向民主參與，政治信仰由單一維度轉(zhuǎn)向多樣維度，政治價(jià)值取向由整體性轉(zhuǎn)向個(gè)體性，政治評(píng)價(jià)由理想主義轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義。這種轉(zhuǎn)型既反映著執(zhí)政黨所選擇的政策在社會(huì)成員中產(chǎn)生的政治效應(yīng)，又為今天和諧社會(huì)的構(gòu)建提供了重要的社會(huì)政治心理和文化環(huán)境，為執(zhí)政黨實(shí)施新的政策選擇提供著更多的政治信息。與時(shí)俱進(jìn)是我們黨執(zhí)政、國家發(fā)展的應(yīng)有之義，面對(duì)處于急劇變化中的信息的時(shí)代、開放的時(shí)代、多元的時(shí)代，和諧社會(huì)政治文化的創(chuàng)新要順勢(shì)而為，既要體現(xiàn)它的主流統(tǒng)領(lǐng)地位，又要體現(xiàn)它對(duì)多元的包容尊重；既要體現(xiàn)它的歷史延續(xù)性，又要體現(xiàn)它的時(shí)代特色；既要體現(xiàn)它的政治影響力，又要使百姓易于接受。第二，政治文化創(chuàng)新與中國政治文化傳統(tǒng)的關(guān)系。觀今宜鑒古，無古不成今。在文明發(fā)展的歷史中，積極文化成果的積累是構(gòu)筑新文明的歷史材料。中國傳統(tǒng)的和合政治文化所包含的“和而不同”的多樣統(tǒng)一性、“和實(shí)生物”及“和乃生，不和不生”的發(fā)展動(dòng)力性，成為幾千年來各族人民普遍認(rèn)同的價(jià)值選擇，至今仍與構(gòu)建和諧社會(huì)的方略相適應(yīng)，為和諧社會(huì)的建設(shè)提供了可借鑒的思想資源。表現(xiàn)在國家關(guān)系上，倡導(dǎo)“協(xié)和萬邦”，主張國家間應(yīng)和平相處、睦鄰友好，國際爭端要和平協(xié)商、和平解決；在各種文明的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)善解能容、彼此尊重；在各種利益關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)公正平等、友善兼顧；在人與人的關(guān)系上，倡導(dǎo)尊重信任、和睦相親；在社會(huì)文化上，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神。當(dāng)然，對(duì)待傳統(tǒng)政治文化基本的原則仍是取其精華，去其糟粕，注重對(duì)它的時(shí)代轉(zhuǎn)換與改造。第三，正確處理與西方政治文化的關(guān)系。英國著名哲學(xué)家伯特蘭·羅素說過：“不同文明之間的交流過去已經(jīng)多次證明是人類文明發(fā)展的里程碑。希臘學(xué)習(xí)埃及，羅馬借鑒希臘，阿拉伯參照羅馬帝國，中世紀(jì)的歐洲又模仿阿拉伯，而文藝復(fù)興時(shí)期的歐洲則仿效拜占庭帝國?！盵4]全球化語境下，異質(zhì)政治文化已經(jīng)取代了同質(zhì)政治文化，世界是多樣的，也是開放的。我們既要反對(duì)全盤西化論，又要反對(duì)國粹論；既要正確認(rèn)識(shí)西方政治文明與西方霸權(quán)主義的關(guān)系，又要正確區(qū)分政治現(xiàn)代化與西方化的概念，始終牢記社會(huì)主義原則和國情原則，兼采百家之長走自己的路，最終推動(dòng)中國社會(huì)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。3.社會(huì)主義和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制第一，政府是和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新的社會(huì)控制與社會(huì)整合的主導(dǎo)力量。盡管科學(xué)技術(shù)的發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來了政治文化發(fā)展的強(qiáng)烈的個(gè)體自主性和無序性，在一定程度上削弱了政府對(duì)政治文化創(chuàng)新與發(fā)展的主導(dǎo)作用，但這并不意味著政府對(duì)此束手無策。相反，惟有政府才能依靠強(qiáng)大的國家權(quán)力，有效支持和鼓勵(lì)其進(jìn)一步發(fā)展。一是政府應(yīng)該為政治文化的創(chuàng)新與發(fā)展提供足夠的教育、科技、文化事業(yè)投資，為政治社會(huì)化提供必要的設(shè)備和政府公共服務(wù)。比如增加公民參加選舉和民主監(jiān)督、民主管理所必需的場(chǎng)所、工具等設(shè)施的投入。二是政府為政治文化的創(chuàng)新創(chuàng)造戰(zhàn)略性的自由氛圍和空間。比如，支持全社會(huì)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，營造寬松民主的政治氛圍，加強(qiáng)主流政治文化建設(shè)，積極整合各種政治亞文化，重視和挖掘普通民眾的政治文化消費(fèi)熱情和潛在的政治積極性等。第二，社會(huì)公眾是和諧社會(huì)政治文化創(chuàng)新的原動(dòng)力。文化是人類勞動(dòng)的產(chǎn)物。廣大社會(huì)公眾的政治參與必將直接推動(dòng)政治文化的創(chuàng)新與發(fā)展。這就需要黨和政府著重從實(shí)踐入手，切實(shí)貫徹“相信群眾