東莞經(jīng)濟調研報告

東莞經(jīng)濟發(fā)展轉型調查報告學院工商管理學院班級XX姓名XX學號XX調查時間2013.8.10—2013.8.25廣東省東莞市位于廣東省中南部、珠江三角洲東北部，北距廣州50公里，南離深圳90公里，水路至香港47海里，至澳門48海里，是廣州與香港之間水陸交通的必經(jīng)之地。1985年9月，經(jīng)國務院批準東莞撤縣設市；1988年1月，東莞升格為不設縣的地級市，現(xiàn)轄32個鎮(zhèn)區(qū)，678個村（居）委會。全市陸地面積2465平方公里，本地戶籍人口215.6萬，外來暫住人口近1000萬。祖籍東莞的港澳同胞70多萬，海外僑胞20多萬，使東莞成為著名的僑鄉(xiāng)。

地處經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲的東莞，地理位置特別優(yōu)越。馬路四通八達，市區(qū)距廣州白云機場和深圳機場均約一小時車程，距離香港不足100公里，水路、鐵路、馬路，路路暢通?；㈤T港是國家一類口岸，對外國籍船舶開放，每天都有客貨輪直達香港。位于常平鎮(zhèn)的東莞火車站是南方鐵路樞紐，廣九鐵路、廣深鐵路、廣梅汕鐵路與京九鐵路在這里交匯。

一當前東莞經(jīng)濟面對主要問題改革開放以來，東莞實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略，大力吸引外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟。三十年來，東莞成為中國經(jīng)濟發(fā)展最快的地區(qū)之一。制造之都、富可敵省、廣東第四極，三來一補，在帶給東莞諸多榮耀的同時，其以廉價土地“粘合”港臺資本和內地廉價勞動力為生存根基而產(chǎn)生的問題也接踵而來。東莞傳統(tǒng)發(fā)展模式的特點，其一是先污染后治理，雖然經(jīng)濟發(fā)展了，卻付出沉重的環(huán)境和生態(tài)代價，難以相應地提高生活質量。其二是多分散少集聚，村村點火，戶戶冒煙，直到2001年才興建市級園區(qū)。其三是高消耗低產(chǎn)出，導致土地空間、能源水源、人口重負和環(huán)境承載“四個難以為繼”。其四是工業(yè)化具有特別性和局限性，即利用來自內地不同批次的勞動力推動工業(yè)化，較大地減弱了東莞工業(yè)化的實際水平。其五是城市化具有特別性和局限性，即伴隨著分散工業(yè)化的步伐，走了一條分散、無序、就地、均質發(fā)展的路子，因而減弱了城市化的總體水平。就這五點分別與珠海、蘇州、深圳、香港、日本等國內外較好模式對比。二東莞經(jīng)濟運行的主要特點：

“今日不主動調整產(chǎn)業(yè)結構，明天就要被產(chǎn)業(yè)結構所調整?！薄獜V東省委書記汪洋?！包c題”并非針對東莞，肯定程度上，東莞是珠三角、廣東乃至全國經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影，中心欽定“東莞試點”可見一斑。如何在試點過程中鑄就“東莞新思維”，并承載這座城進入下一個輝煌的“東莞時代”，是東莞面臨的新命題

從2008年金融危機以來，東莞進入了新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的時期。面對罕見的國際金融危機帶來的嚴峻沖擊，東莞市政府提出加快推動經(jīng)濟社會雙轉型，保增長、擴內需、調結構、強管理、惠民生，初步遏制了經(jīng)濟下滑的勢頭，經(jīng)濟在逆境中實現(xiàn)了新的發(fā)展。

初步測算，2009年東莞實現(xiàn)生產(chǎn)總值3763.26億元，按可比價計算比上年增長5.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值14.99億元，增長5.1%；其次產(chǎn)業(yè)增加值1771.77億元，下降3.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值1976.50億元，增長15.1%。人均生產(chǎn)總值56590元，增長10%。2009年三大產(chǎn)業(yè)結構比重調整為0.4：47.1：52.5，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年提升5.6個百分點。

2009年東莞經(jīng)濟運行的主要特點：

1、工業(yè)生產(chǎn)降幅逐月收窄，實現(xiàn)利潤扭轉負增長的局面。2009年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值5935.15億元，比上年下降6.3%。從趨勢上看，東莞工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)產(chǎn)值逐月小幅回升，降幅持續(xù)收窄的特征。外資型經(jīng)濟下降9.4%；民營經(jīng)濟增長6.9%。2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額155.55億元，同比增幅由10月份累計下降28.1%轉變?yōu)槿暝鲩L12.6%。

2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，第三產(chǎn)業(yè)投資比重明顯增加。2009年全市固定資產(chǎn)投資總額1094.08億元，比上年增長13.0%。更新改造快速增長，全市更新改造投資212.88億元，增長150.8%。第三產(chǎn)業(yè)投資比重大幅上升。2009年全市第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額698.04億元，增長23.4%，占投資總額的比重為63.8%，比上年提高6.2個百分點。部分行業(yè)投資額出現(xiàn)多倍增長，其中居民服務和其他服務業(yè)增長2.2倍，交通運輸倉儲業(yè)增長1.6倍，住宿與餐飲業(yè)增長1.6倍，電力、燃氣及生產(chǎn)和供應業(yè)增長1.1倍。

3、消費需求旺盛，主要商品銷售快速增長。2009年全市社會消費品零售總額956.25億元，比上年增長14.1%，扣除物價因素影響，實際增長19.7%。主要商品零售額保持較快增長。

4、出口總額月度同比增速由負轉正，實際利用外資結構優(yōu)化。2009年全市進出口總額941.55億美元，下降17.0%。其中進口總額389.86億美元，下降18.4%。出口總額551.69億美元，下降16.0%，降幅比年初收窄16.1個百分點，但自11月份起當月出口同比增幅由負轉正，11月同比增長1.6%，12月增長17.2%。2009年全市實際利用外資25.94億美元，增長6.0%。

利用外資結構進一步優(yōu)化。全年新簽第三產(chǎn)業(yè)項目113宗，比上年增加3宗；第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資2.06億美元，增長9.4%。電子信息制造業(yè)實際汲取外資占制造業(yè)汲取外資比重為26.9%，比上年提高4.4個百分點。

5、全年物價總水平下降，年底出現(xiàn)回升。2009年居民消費價格總水平比上年下降3.1%。從環(huán)比看部分消費品年底價格出現(xiàn)上漲，12月居民消費價格環(huán)比上漲0.3%，其中居住類上漲1.2%，食品類上漲0.8%，醫(yī)療保健和個人用品類上漲0.5%。12月份工業(yè)品出廠價格同比上漲0.2%,全年下降3.2%。商品零售價格總水平全年下降4.7%。

6、財政收入穩(wěn)定增長，存貸款余額快速增加。2009年來源于東莞的財政收入627.82億元，比上年增長4.5%；市一般預算財政收入231.16億元，增長10.5%。存貸款余額快速增加，年末人民幣各項存款余額4986.61億元，比年初增加635.84億元，增長14.6%；人民幣各項貸款余額2903.80億元，比年初增加527.80億元，增長22.2%；存貸差2082.81億元，比年初增長5.5%。

7、居民收入保持增長，消費支出增速放緩。2009年城市居民家庭人均可支配收入33045元，比上年增長9.1%。其中，工資性收入增長13.7%，財產(chǎn)性收入增長19.4%，轉移性收入增長1.6%。城市居民消費支出增速放緩，全年人均消費支出24270元，比上年增長4.6%。從支出項目看，食品支出增長2.5%；交通和通信增長較快，全年增長22.3%。2009年農(nóng)夫人均純收入13061元，比上年增長6.0%。

8、企業(yè)景氣接著回升。從2009年二季度起先，東莞企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信念指數(shù)起先回升，三、四季度進一步回升。四季度企業(yè)景氣指數(shù)為133.4，比上期提升2.2個點，比上年同期提升32.9個點；企業(yè)家信念指數(shù)為128.0，比上期提升5.7個點，比上年同期提升39.9個點；兩個指數(shù)雙雙運行在較為景氣的區(qū)間，顯示出企業(yè)家對將來經(jīng)濟形勢充溢信念。

2010年以來，雖然世界經(jīng)濟有所復蘇，外部需求有所上升，但應當看到國際金融危機對東莞的影響尚未完全消退，經(jīng)濟運行中還存在一些不確定因素。從東莞目前來看，經(jīng)濟外部需求依舊疲弱，出口訂單仍以短單、小單為主，實現(xiàn)出口復蘇仍將是一個緩慢的過程。從今年年初起先，東莞又出現(xiàn)用工緊缺的狀況，加之企業(yè)成本增加、貿易摩擦、利潤較低等問題凸顯，企業(yè)經(jīng)營仍面臨較多的困難。外商投資出現(xiàn)下降，民間投資未有效釋放，反映出經(jīng)濟增長的內生動力還未復原，經(jīng)濟整體態(tài)勢仍將面臨一段調整時期。面對困難和機遇并存的困難形勢，東莞的管理者應當增加危機意識和風險意識，精確把握國家宏觀調控政策取向，結合廣東省珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要，親密關注經(jīng)濟運行趨勢，接著保持穩(wěn)定增長，加力調結構，更加重民生，進一步提高經(jīng)濟增長的質量和效益，實現(xiàn)東莞新的更大發(fā)展。

三東莞市產(chǎn)業(yè)結構調整升級通過社會產(chǎn)業(yè)機構調研的結果和東莞市統(tǒng)計局、經(jīng)信局等政府機關公布的信息看來，東莞經(jīng)濟假如要持續(xù)發(fā)展并保持肯定的競爭力，產(chǎn)業(yè)轉型是東莞轉型發(fā)展最首要最重要的工作，要抓好產(chǎn)業(yè)結構調整升級試點，就必需精確把握產(chǎn)業(yè)結構調整升級的總體要求，在產(chǎn)業(yè)的轉型升級中更要突出六個重點。

1、加快推動加工貿易企業(yè)轉型升級。把加工貿易企業(yè)就地轉型升級作為全市產(chǎn)業(yè)結構調整的重要基礎。爭取成為“中國加工貿易轉型升級綜合試驗區(qū)”。實行多種措施，激勵加工貿易企業(yè)引進和設立研發(fā)機構，把生產(chǎn)車間提升為企業(yè)總部；激勵企業(yè)創(chuàng)立自有品牌，擴大內銷份額；激勵企業(yè)應用先進設備和技術，提高生產(chǎn)自動化程度，削減用工數(shù)量。

2、主動引進培育高端產(chǎn)業(yè)。大力引進和培育以先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等為代表的高端產(chǎn)業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品置換升級，努力建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。制定產(chǎn)業(yè)結構調整重點招商書目和工作方案，創(chuàng)新招商方式，著力引進產(chǎn)業(yè)鏈關鍵缺失項目；瞄準國內大型企業(yè)、軍工企業(yè)的研發(fā)機構和跨國公司，引進優(yōu)質關鍵項目。發(fā)揮現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)零部件配套優(yōu)勢，促進電子信息產(chǎn)業(yè)向高端延長，努力使東莞成為全球具有肯定影響力的IT產(chǎn)品研發(fā)、制造、銷售名城。

3、有序推動低端項目有序轉移。加大產(chǎn)業(yè)轉移的統(tǒng)籌力度，實行多種措施引導高污染、高消耗、高危急、低效益、低附加值的企業(yè)或其生產(chǎn)環(huán)節(jié)，向省內產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)或其他地區(qū)有序轉移。

4、主動加強科技創(chuàng)新。以引進消化汲取再創(chuàng)新為重點推動自主創(chuàng)新，以政府資金投入為引導，吸引民間資本、金融資本和境外投資基金對科技型創(chuàng)新企業(yè)進行風險投資。以好用技術開發(fā)和轉化服務為主，加快松山湖IT產(chǎn)業(yè)研發(fā)園的建設步伐，主動吸引現(xiàn)有企業(yè)在國內外的研發(fā)機構進入松山湖。大力引進國內外服務外包企業(yè)，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的設計、營銷、策劃和技術集成實力。支持我市科技企業(yè)擔當國家、省級科技項目，支持各行業(yè)通用技術、共性技術的攻關項目，實現(xiàn)在若干技術、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)領域的新突破。

5、加大扶優(yōu)扶強力度。以自主化、規(guī)模化、集約化、高級化、信息化和適度重型化為標準，在全市重點選拔培育一批龍頭企業(yè)、集團企業(yè)、“兩自”企業(yè)、行業(yè)領先企業(yè)和高成長性科技企業(yè)，從稅收、用地、行政服務、融資擔保、技術改造、產(chǎn)業(yè)配套等各方面進行重點扶持，激勵其開展技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，通過資本重組、股權置換、技術聯(lián)合、市場聯(lián)盟做大做強。

6、有效促進節(jié)能降耗。抓好資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境愛護，圍繞重點行業(yè)和企業(yè)，加強節(jié)能降耗技術改造，嚴格限制并強制淘汰一批能耗高、污染重、技術落后的工藝和產(chǎn)品。提高環(huán)境準入門檻，加強對重污染行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，執(zhí)行更加嚴格的環(huán)保和排放標準。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源綜合利用。加強土地規(guī)劃約束和用途管制，加快舊城、舊村、舊廠改造和聯(lián)合興建農(nóng)夫公寓步伐，提高土地投資強度和運用效率。

四加速經(jīng)濟發(fā)展的建議同時為了將來的可持續(xù)發(fā)展，在重點發(fā)展經(jīng)濟的同時，必需有效提升東莞社會環(huán)境的品質和氛圍，政府有責任在以下四個方面重點做好規(guī)劃和指導工作

1、推動東莞城市化由初級向高級轉變

，雙轉型就是經(jīng)濟轉型和社會轉型。經(jīng)濟轉型，就是由過去的資源主導型向創(chuàng)新主導型轉變。由過去消耗勞動力、消耗電等生產(chǎn)要素為主導，向創(chuàng)新為主導轉變；社會轉型就是由初級的城市化向高級城市化方向轉變。“新東莞”，也就是說在轉型中要有新方向、新要求，最終要實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標，是對過去的深化和持續(xù)，是繼承中的創(chuàng)新。

2、建設宜居和諧的華蜜家園

要著力于“六個推動”，即推動產(chǎn)業(yè)升級、推動城市升級、推動素養(yǎng)升級、推動節(jié)約環(huán)保，還有平平穩(wěn)定和惠民富民等“六大方面”。報告的目標就是四句話，一是把東莞建成現(xiàn)代制造業(yè)名城；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土；三是宜居生態(tài)城市；四是和諧華蜜家園。這就是通過轉型之后要達到的目標。

3、推動東莞平穩(wěn)發(fā)展渡過轉型期

社會治安形勢嚴峻、環(huán)境壓力大、城市管理的任務重，主要緣由就是產(chǎn)業(yè)結構不合理。如何轉變這一現(xiàn)狀？只有調整結構和產(chǎn)業(yè)轉型，才能解決上述問題?，F(xiàn)在東莞到了必定轉型的時候，到了非走這一步不行的階段。東莞目前面臨用電短缺、水也驚慌、勞動力匱乏等困難，而且社會問題積累較多，只有推動產(chǎn)業(yè)轉型才有出路。

4、主動引進專業(yè)化人才特別關鍵

東莞的轉型靠人，但目前缺少的就是人才。東莞的人口雖然許多，但結構特別不合理，目前人力資源以藍領勞動者為主，白領專業(yè)、技術人員太少。深圳的人口和東莞差不多，但他們是白領為主。人口結構存在的問題，造成東莞社會管理壓力增大。因此，引進一批專業(yè)技術人才就顯得特別緊要。將來東莞的社會治安能不能根本好轉，關鍵還是要在調整流淌人口結構和流淌人員管理上找出路，東莞目前近一千萬流淌人口的存在是個不容忽視的現(xiàn)實社會問題。

縱觀本次東莞經(jīng)濟調研工作，目前的東莞正處在社會和經(jīng)濟轉型的關鍵時期，機遇與挑戰(zhàn)并存，國家政策的變更、東莞政府的視野和魄力、政府的機構與體制改革、各項地方政策的實施和有效執(zhí)行都將干脆影響東莞的將來發(fā)展之路，但歷史告知我們，當條件具備的時候，一切的發(fā)生都是必定，歷史的車輪必將滾滾向前，盡管有時候這條道路會有艱險和曲折。長樂經(jīng)濟發(fā)展調查問卷1您關注長樂的經(jīng)濟發(fā)展嗎？A常常B有時C從不2．您認為長樂現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展如何？A快速增長B平穩(wěn)增長C無增長D倒退3.您對經(jīng)濟發(fā)展前景的看法如何？A樂觀B比較樂觀C擔憂D悲觀E不關切4.您認為長樂就經(jīng)濟發(fā)展方面已成為怎樣的城市？A發(fā)達城市B較發(fā)達城市C一般城市D落后城市5.您認為長樂的主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)支柱是？（可多選）A僑鄉(xiāng)投資B制造產(chǎn)業(yè)C對外貿易D工業(yè)6.您認為制約長樂在將來經(jīng)濟發(fā)展的是什么因素？（可多選）A資源的短缺B人才的稀缺C環(huán)境的約束D地理位置的約束7.您認為長樂將來經(jīng)濟發(fā)展應當依靠于？（可多選）A獨立自主創(chuàng)新B吸引外資，招商引商C加大出口貿易份額D激勵發(fā)展中小型民營企業(yè)E提升工業(yè)綜合競爭力8.您對您目前的家庭生活水平狀況滿足程度如何？A很滿足B比較滿足C一般D不滿足E相當不滿足9.您覺得近幾來年家庭消費實力如何變更A漲幅很大B有所增長C基本持平D有所下降E大幅下降10.以下各項在您或您家庭的支出中所占比例最大的是A日常生活開支B教化開支C購房D投資理財E人際交往F買車G消遣活動11.物價上漲對您級您家庭生活的影響？A影響很大B稍有影響C幾乎沒有影響D反而有利請選擇物價上漲對您生活的影響？12.您及你家庭最關注的是以下哪個方面A物價上漲B股市行情C醫(yī)療保障D就業(yè)形式E收入狀況F房價走勢G其他13.您或者您的家庭最常運用的交通工具是A公交