關(guān)于基層文明實踐活動的調(diào)研報告

關(guān)于基層文明實踐活動的調(diào)研報告新時代文明實踐活動作為精神文明建設(shè)的重要抓手，致力于宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾，不斷將文明成果轉(zhuǎn)化為老百姓摸得著、看得見的實惠。基層在具體開展過程中，雖然取得了一些成效，但暴露出的問題仍需高度重視。為促進(jìn)文明實踐活動健康發(fā)展，更好滿足人民群眾精神文化需求，辦事處對文明實踐活動開展情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、基本情況（一）探索常態(tài)化運行機制。為保障新時代文明實踐活動常態(tài)有序運行，街道打造“四包八聯(lián)”工作機制，即處級干部包片、科級干部包居、社區(qū)兩委包格、報到黨員包戶，做到訴求有人應(yīng)、病事有人探、留守有人愛、煩事有人解、入伍有人送、急事有人辦、空巢有人管、難事有人助。街道文明實踐所發(fā)揮承上啟下作用，向上完成區(qū)文明實踐中心的派單和交辦工作，向下負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)各站點、協(xié)調(diào)各類資源、制定管理項目庫等工作，各社區(qū)站點負(fù)責(zé)開展活動、收集群眾需求。通過建立運行流暢、分工明確的工作機制，街道新時代文明實踐工作不斷延伸服務(wù)觸角，讓廣大干部群眾切實感受到志愿服務(wù)的溫暖。（二）構(gòu)建全覆蓋陣地網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會資源和文化資源等實際情況，建立涵蓋“理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育”五大功能的實踐平臺，充分統(tǒng)籌整合陣地資源，建成12個實踐站、120個實踐點，實現(xiàn)所、站、點三級陣地網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，讓新時代文明實踐場所成為百姓家門口的“志愿站”、“服務(wù)站”。在街道層面，高標(biāo)準(zhǔn)建成城市書房、文化站、科普活動室等場所，方便文明實踐活動開展，滿足轄區(qū)居民文化需求。在社區(qū)層面，建立具有圖書閱覽、電影觀看、書畫室、兒童樂園、養(yǎng)老托管等功能豐富的新時代文明實踐站，社區(qū)依托實踐站積極組織開展技能培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)、健康保健、傳統(tǒng)技藝、移風(fēng)易俗等實踐活動，積極傳播黨的創(chuàng)新理論，營造社會文明新風(fēng)尚。（三）建強文明實踐隊伍。街道始終堅持貼近群眾需求，以“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗”為目標(biāo)，組建新時代文明實踐志愿服務(wù)隊，培育出黨員志愿服務(wù)隊、巾幗志愿服務(wù)隊、扶貧濟(jì)困志愿服務(wù)隊等10支骨干隊伍，共培育骨干志愿者近千人，構(gòu)建成上下貫通、供需對接的文明實踐隊伍。隊伍秉乘“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，整合轄區(qū)共建單位、社會組織、報到黨員、熱心居民四大主體力量，開展形式多樣的志愿服務(wù)活動，有效提升了轄區(qū)居民的幸福感與獲得感。（四）培育重點活動項目。街道重點加強與黨建、社會治理、婦聯(lián)、工會等部門的聯(lián)系溝通。一是開展形式多樣的教育實踐活動，引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)實踐科學(xué)理論。二是宣傳宣講黨的政策和法律法規(guī)，幫助群眾了解掌握政策法規(guī)。三是開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育活動，加強公民道德建設(shè)，踐行主流價值，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。四是圍繞傳統(tǒng)節(jié)日等重大活動，組織志愿者開展豐富多彩的文化活動，切實提振群眾精氣神。五是持續(xù)開展移風(fēng)易俗，涵養(yǎng)新時代文明風(fēng)尚。目前，五類文明實踐活動街道各站所堅持每月開展，以全年不少于60場的標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。其中根據(jù)街道和各社區(qū)的歷史、資源、特色量身打造了14個重點服務(wù)項目，做到有亮點、有特色、接地氣。如：社區(qū)“銀發(fā)港灣”志愿服務(wù)項目根據(jù)社區(qū)老年人情況，組建“老老互助隊”，收集居民需求，常年開展家政服務(wù)、節(jié)日慰問、健康體檢、免費理發(fā)等針對性服務(wù)。社區(qū)“與愛童行”志愿服務(wù)項目以城市“隱形留守兒童”為切入點，精準(zhǔn)建立留守兒童檔案，定期開展心理健康幫扶和情感關(guān)愛，紓解城市留守兒童孤獨心理。二、存在問題（一）參與意愿不夠強烈。在調(diào)研過程中，一些文明實踐活動反響平平，現(xiàn)場參與人數(shù)較少，人員缺乏參與活動的興趣。經(jīng)查證后，發(fā)現(xiàn)主要原因一方面在于志愿者受自身工作影響，難以投入大量時間參與文明實踐活動，同時志愿激勵制度未完全落實，影響志愿者參與積極性。另一方面，由于活動預(yù)告宣傳工作不到位，導(dǎo)致基層群眾不了解活動地點、時間、內(nèi)容等信息，進(jìn)而影響居民參與。（二）活動經(jīng)費相對匱乏。文明實踐活動開展經(jīng)費來源主要包括以下方面：一是街道撥付；二是社區(qū)自籌，即爭取共建單位支持或接受愛心企業(yè)捐贈。但由于辦事處財力相對薄弱，對活動經(jīng)費預(yù)算支出較少，導(dǎo)致許多文化活動因缺乏經(jīng)費而無法正常有效開展。同時，共建單位和愛心企業(yè)也有著自身考量，所提供的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足開展活動的需求，直接制約活動開展的數(shù)量及質(zhì)量。（三）陣地管理人員配置有待完善。街道擁有一批相當(dāng)優(yōu)秀的基層文化陣地，高標(biāo)準(zhǔn)建成城市書房項目，但由于缺乏專業(yè)管理人員或人員不對口無相關(guān)經(jīng)驗，導(dǎo)致陣地作用挖掘不夠深入、利用率低等問題出現(xiàn)。三、意見建議（一）落實激勵制度。建議制定志愿者積分獎勵制度，根據(jù)志愿者服務(wù)時長發(fā)放相應(yīng)積分，憑借積分兌換相應(yīng)獎品，由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計志愿服務(wù)時長。為調(diào)動志愿者參與活動積極性，建議將激勵制度廣泛宣傳，通過短信、微信等方式發(fā)送至每一名志愿者。針對轄區(qū)居民，可通過發(fā)放小禮品的形式吸引居民參與。（二）加大宣傳力度。建議街道、社區(qū)積極尋求媒體幫助，在報刊、網(wǎng)站、公眾號等渠道開辟活動預(yù)告信息專欄，將活動地點、內(nèi)容等基礎(chǔ)信息及時告知轄區(qū)居民。同時，要充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長等基層治理單元作用，通過微信群、小喇叭、上門走訪等多種形式通知活動信息。在活動結(jié)束后，及時發(fā)布新聞稿，吸引居民下次參與。（三）提高資金投入。政府和各職能部門要充分認(rèn)識到精神文明建設(shè)的重要性，充分認(rèn)識到新時代文明實踐活動的重要性，要將文明實踐活動經(jīng)費列入政府財政預(yù)算，適當(dāng)增加并逐年提高資金投入，以次逐漸提高活動頻次，促進(jìn)文化繁榮。（四）活動項目化運作。項目是新時代文明實踐活動的靈魂，要通過常態(tài)化、定點化的活動開展逐漸轉(zhuǎn)化為固定活動項目，以內(nèi)容豐富、形式多樣、接地氣、聚人氣的文明實踐活動，為群眾提供針對性服務(wù)，通過項目制的方式，提高活動知名度，匯聚各類資源參與，選樹一批優(yōu)質(zhì)項目，吸引更多力量融入其中，讓群眾感受到