建筑安裝工程管理講義

第三章建筑工程項目管理組織第三章建筑工程項目管理組織第一節(jié)工程項目管理機構的組織模式第二節(jié)建筑工程項目管理的組織機構第三節(jié)建筑工程項目經理部第四節(jié)工程項目的承包風險管理第五節(jié)建造師執(zhí)業(yè)資格制度第一節(jié)工程項目管理機構的組織模式一、概述1．組織的兩種涵義

2．施工項目管理的組織

施工項目管理的組織是指為進行施工項目管理、實現組織職能而進行組織系統(tǒng)的設計與建立、組織運行和組織調整三個方面。第一節(jié)工程項目管理機構的組織模式一、概述

3．項目管理的組織職能

包括五個方面：(1)組織設計(2)組織聯(lián)系(3)組織運行(4)組織行為(5)組織調整第一節(jié)工程項目管理機構的組織模式二、建設工程項目的組織形式（管理模式）

業(yè)主設計單位施工單位物資供應單位委托設計合同供應合同工程承包合同建設各方關系示意

(一)業(yè)主自管方式

二、建設工程項目的組織形式（管理模式）

(二)工程指揮部形式

二、建設工程項目的組織形式（管理模式）

(三)項目總承包形式

二、建設工程項目的組織形式（管理模式）

（四)工程托管(代建方式)形式工程托管方式是國際工程項目管理的一種新的趨勢，由于專業(yè)機構有豐富的項目管理經驗，不僅可以大大減輕業(yè)主的負擔，而且可以取得較好的投資效果。二、建設工程項目的組織形式（管理模式）

(五)三角管理形式這是國內、國際上通行的傳統(tǒng)的工程管理方式。

第二節(jié)建筑工程項目管理的組織機構

——項目部一、項目部設置的目的和原則

(一)組織機構設置的目的為了充分發(fā)揮項目管理功能，提高管理整體效率，以達到項目管理的最終目標。

(二)組織機構設置的原則高效精干的原則因事設崗、按崗定人、以責授權的原則管理跨度與管理分層統(tǒng)一的原則業(yè)務系統(tǒng)化管理和協(xié)作一致的原則項目組織彈性、流動的原則二、項目部(項目管理機構)的主要模式

(一)直線制式

二、項目部(項目管理機構)的主要模式

(一)直線制式

特征：機構中各職位都按直線排列，項目經理直接進行單線垂直領導。運用范圍：適用于中小型項目。優(yōu)點：人員相對穩(wěn)定，接受任務快，信息傳遞迅捷，人事關系容易協(xié)調。缺點：專業(yè)分工差；橫向聯(lián)系困難。二、項目部(項目管理機構)的主要模式

(二)混合工作隊制式

（施工企業(yè)）二、項目部(項目管理機構)的主要模式

(二)混合工作隊制式特征：一般由公司任命項目經理，項目經理在企業(yè)內招聘或抽調職能人員組成，由項目經理指揮，獨立性大；管理班子成員與原部門脫離領導與被領導關系；管理機構與項目施工期同壽命。運用范圍：大型項目、工期緊迫的項目，以及要求多工種多部門密切配合的項目。優(yōu)點：人員均為各職能專家，可充分發(fā)揮專家作用；項目經理權力集中，有利于提高工作效率；不打亂企業(yè)原建制，易于協(xié)調關系，避免行政干預，項目經理易于開展工作。缺點：由于臨時組合，人員配合工作需一段磨合期；各類人員集中在一起，同一時期工作量可能差別很大；由于同一專業(yè)的人員分配在不同項目上，相互交流困難，致使在一個項目早已解決的問題，在另一個項目上重復探索、研究。二、項目部(項目管理機構)的主要模式

(三)部門控制式

（施工企業(yè)）二、項目部(項目管理機構)的主要模式

(三)部門控制式特征：是按職能原則建立的項目機構，不打亂企業(yè)現行建制。運用范圍：適用于小型的、專業(yè)性強、不需涉及眾多部門的施工項目。例如煤氣管道施工。優(yōu)點：機構啟動快；職能明確，職能專一，關系簡單，便于協(xié)調；項目經理無需專門訓練便能進入狀態(tài)。缺點：人員固定，不利于精簡機構，不能適應大型復雜項目或者涉及各個部門的項目，因而局限性較大。工程指揮部是由專業(yè)部門和地方高級行政領導人兼任正副指揮長，用行政手段組織指揮工程建設，由所屬的設計和施工隊伍承擔工程項目的設計與施工。工程指揮部對工程項目建設不承擔經濟責任，業(yè)主在指揮部中處于次要的地位，也無明確的經濟責任。設計和施工單位與建設指揮部的關系都屬于行政隸屬關系，無嚴格的承包合同，不承擔履行合同的責任，這是當時歷史條件下的產物。博士告訴你作業(yè)：1.組織的內涵是什么？2.工程項目管理的組織形式有哪幾種？3.項目部的主要模式有哪幾種？二、項目部(項目管理機構)的主要模式

(四)矩陣式

二、項目部(項目管理機構)的主要模式

(四)矩陣式特征：矩陣式中每個結合部都接受雙重領導；項目經理工作有各職能部門支持，有利于信息溝通、人事調配、協(xié)調作戰(zhàn)。運用范圍：適用于同時承擔多個項目管理的企業(yè)；適用于大型、復雜的施工項目。優(yōu)點：兼有部門控制式和混合工作隊控制式兩者的優(yōu)點，解決了企業(yè)組織和項目組織的矛盾；能以盡可能少的人力實現多個項目管理的高效率。缺點：雙重領導造成的矛盾；身兼多職造成管理上顧此失彼。對企業(yè)管理水平、項目管理水平有較高要求二、項些目部(策項目管惰理機構臣)的主柜要模式(五)事述業(yè)部制二、項巧目部(切項目管嬸理機構較)的主球要模式(五)愧事業(yè)部吉制特征：艱事業(yè)部寺對企業(yè)戴內來說脂是職能虜部門，號對企業(yè)蹈外是一盡個獨立裁單位；瞧在事業(yè)騰部下邊鳴設置項礙目經理念部，項突目經理擴由事業(yè)支部選派丙。運用范蝦圍：適覺用于大邀型經營起性企業(yè)清的工程逐承包，準特別是巴適用于費遠離公定司本部胖的工程閱承包。優(yōu)點：不嶄僅有利于阿延伸企業(yè)已的經營職效能，擴大暖企業(yè)的經磚營業(yè)務，賢開拓企業(yè)酒的業(yè)務領鼠域，還有棕利于迅速蕩適應環(huán)境拼變化以加摔強項目管輔理。缺點：企脾業(yè)對項目被經理部的首約束力減昨弱，協(xié)調今指導的機丑會減少，辰會造成企祖業(yè)結構松壁散，必須世加強制度藏約束，加王大企業(yè)的秋綜合協(xié)調陡能力。二、項維目部(周項目管洗理機構搶)的主壤要模式(六)名項目部倦機構的棕選擇思講路選擇項超目組織柜機構時肢，應同站時考慮駛：（1）撫企業(yè)的憑：類型予、素質綠、條件瞧、基礎表3—1可供選擇項目組織機構形式時參考。項目組織形式項目性質施工企業(yè)類型企業(yè)人員素質企業(yè)管理水平混合工作隊式大型項目、復雜項目、工期緊的項目大型綜合建筑企業(yè)，有得力項目經理的企業(yè)人員素質較強，專業(yè)人才多，職工和技術素質高管理水平較高，基礎工作較強，管理經驗豐富部門控制式小型項目、簡單項目，只涉及少數部門的項目小建筑企業(yè)，事務單一的企業(yè)，大中型基本保持直線職能制的企業(yè)素質較差，力量薄弱，人員構成單一管理水平較低，甚至工作較差，項目經理難找矩陣式多工種、多部門、多技術配合的項目，管理效率要求很高的項目大型綜合建筑企業(yè)，經營范圍很寬、實力很強的建筑企業(yè)文化素質、管理素質、技術素質很高，但人才緊缺，管理人才多，人員一專多能管理水平很高，管理渠道暢通，信息溝通靈敏，管理經驗豐富事業(yè)部式大型項目，遠離企業(yè)基地項目，事業(yè)部制企業(yè)承攬的項目大型綜合建筑企業(yè)，經營能力很強的企業(yè)，海外承包企業(yè)，跨地區(qū)承包企業(yè)人員素質高，項目經理強，專業(yè)人才多經營能力強，信息手段強，管理經驗豐富，資金實力大（2）工剪程項目的賊：規(guī)模、素性質、內奏容、要求吳的管理方剃式二、項緩目部(強項目管最理機構捆)的主槍要模式(七)項勞目組織效默果評價項目組織博確定后，蒙應對其進謹行評價。本基本評價版因素如下顧：評價因素標準分值權數得分得分×權數合計管理層次及管理跨度103職責分明程度103授權程度102精干程度101效能程度101項目組頑織效果桌評價方村法(1)管誓理層次及血管理跨度摩的確定。運(2)職臨責分明程凝度。(3)陵授權程副度。(亞4)精負干程度信。(猶5)效因能程度啦。內容總謝結組織的慨有關概內念組織的交涵義施工項目毛管理的組民織項目管家理的組受織職能建設工程斯項目的組碰織形式業(yè)主自管色方式工程指脅揮部形胞式項目總千承包形兇式工程托醬管形式三角管箭理形式施工企業(yè)震的組織機烘構－－項漏目部項目部設置的目的和原則項目部壓的主要耳模式直線式混合工作但隊式部門控制腦式矩陣式事業(yè)部式各種模式俗的特點、優(yōu)點、狹缺點、適用范寇圍第三節(jié)乞建筑工相程項目經曾理部第三節(jié)估建筑工瘡程項目經瞧理部一、項目昏經理的地梳位建設部頒祥發(fā)的《建套筑施工企麗業(yè)項目經銜理資質管竿理辦法》松指出“施佛工企業(yè)項喊目經理是煙受企業(yè)法古定代表人店委托，對捏工程項目莖施工過程禾全面負責旁的項目管光理者，是念建筑施工扮企業(yè)法定瓣代表人在憤工程項目童的代表人龍”。項目經理戶在項目管導理中處于顧中心地位機。項目經洞理在項奧目中是灰最高的竹責任者怠、組織吼者，是林項目決游策的關蚊鍵人物甩。項目經理鮮是施工企源業(yè)法人代濕表在施工燥項目中派送出的全權掉代理。第三節(jié)豆建筑工棄程項目經芳理部二、項目繪經理的任腎務我的任務玩是什么？第三節(jié)說建筑工魄程項目經摧理部三、項暖目經理貴的責、仿權、利我有什么撿職責、權霉利和利益剖？第三節(jié)瓦建鑰筑工程等項目經督理部四、項目巴經理的素艘質我應該具熊備哪些素律質？第三節(jié)榮建餅筑工程嚇項目經懂理部四、項目遮經理的素憐質品格素質決策能力組織能力創(chuàng)新能力協(xié)調與控制能力社交能力激勵能力能力素質知識素質體格素質五、項愿目經理舍部的構嗚建第三節(jié)肥建筑工至程項目經破理部項目經理扶部的作用壟：完成項目掉管理和專倆業(yè)管理任污務等；要具有馳凝聚管戴理人員遠的力量戰(zhàn)并調動絲式其積極曉性；協(xié)調部門張之間、管晨理人員之盼間的關系閉；貫徹承包腦或目標責足任制；溝通項齡目經理傍部與企法業(yè)部門沒、作業(yè)粱隊、建這設

單鹿位、分沃包單位某、生產航要素市館場等之伐間的關稈系。(一)項守目經理部文的作用企業(yè)項目經理業(yè)主五、項范目經理街部的構低建第三節(jié)吧建減筑工程垃項目經降理部(二)項博目經理部揚的規(guī)模項目經理庭部要根據逼工程項目敗的規(guī)模、芹復雜程度杠和專業(yè)特蛙點設置。項目經理損部是為特屑定工程項狹目組建的霧，是一個血具有彈性戀的一次性仰全過程的設施工管理嘆組織，在吩其存在期折內應按工脂程管理需茂要的變化閱而調整，垮開工之前叉建立，竣兼工之后解耳體。不應桂有固定的息作業(yè)隊伍向。項目經理拳部的人員悉配置應面歲向施工項鋤目現場，捏滿足現場匯的需要；表不應設置呈專管經營刃與咨詢、站研究與開陡發(fā)等應在崗企業(yè)中設蟻立的部門俊。五、項目揮經理部的叫構建第三節(jié)霸建筑工恭程項目經心理部(三)項純目經理部令的部門設發(fā)置工程技術陳部門監(jiān)督管攔理部門經營核構算部門物資設備譯部門六、項療目經理角部的解餃體第三節(jié)聾建爺筑工程宜項目經沒理部(一)施送工項目經貝理部解體法程序與善魚后工作施工項目慶經理部組戲建和解體眼善后工作惡的主管部溪門是企業(yè)工浴程管理折部門，負責叉項目經似理部解有體后工椅程項目壟在保修壇期間的送善后問老題處理施工項買目在竣魚工交付綢驗收簽得字之日管起15學天內，林項目經餡理部向井企業(yè)工絕程管理盜部門寫鼠出解體駛申請報銜告。項目經渠理部在鑼解聘工蘋作業(yè)務毀時，要亞提前發(fā)蛋給解聘慮人員兩剝個月的襯崗位效意益工資寇，并給夕予有關祝待遇。項目經雷理部解蹦體前，狂應成立布以項目另經理為包首的善門后工作秀小組，貝解決有族關事宜評。善后背工作一景般規(guī)定蘿為3個寄月。施工項倚目完成衰后，還喂要考慮為項目的茄保修問列題。六、項目絮經理部的制解體第三節(jié)拖建筑工強程項目經丙理部(二)項駕目經理部洽效益審計艦評估和債妻權債務處查理剩余材竿料原則餐上轉售侮給公司題物資設愿備部，母價格由蓋雙方商看定，對河外轉售李必須經您公司主哨管領導構批準。自購的通流信、辦公貌等小型固蓮定資產，匙必須如實勞建立臺賬笛，按質論扣價，移交罩企業(yè)。工程成芽本盈虧研審計以經該項目蛛工程實庫際發(fā)生光成本與柴價款結尊算回收怨數為依紗據，由泰審計牽異頭，預肉算財務三、工程拳部門參企加，寫影出審計帖評價報轉告。債權債戶務的處著理，由壁留守小這組在三機個月內盈全部完拆成。盈余部分倍按規(guī)定比宿例分成可吧作為項目抵經理部的哲管理獎，洪虧損部分首由項目經密理負責，糠按相應獎勾勵比例從獲其管理人蕩員風險(湖責任)抵刷押金和工碼資中補扣雨。施工項清目經理新部解體訊善后工累作結束摩后，項隸目經理虧離任重亭新投標稼或聘用挽前，必詠須按上餐述規(guī)定產做到人紛走賬清弓、物凈倍。六、項目毫經理部的雄解體第三節(jié)可建筑工粒程項目經要理部(三)附施工項柴目經理酸部解體晴時的有遇關糾紛泉裁決項目經吧理部與爸企業(yè)有就關職能惰部門發(fā)狗生矛盾廊時，由結企業(yè)經晨理裁決翁；項目部與穿勞務、專譽業(yè)分公司括及棟號作火業(yè)隊發(fā)生抄矛盾時，仔按業(yè)務分瞎工由企業(yè)沾勞動人事堪管理部門戴、經營部食門和工程蠻管理部門紹裁決。仲裁的依析據原則上持是雙方簽披訂的合同匪及有關的塊簽證。項目經理地位責、權、利素質任務項目經理部構建解體作用規(guī)模部門設置第四節(jié)桂工月程項目取的承碧包銷風險管杏理第四節(jié)令工撐程項目止的承包脈風險管丙理風險－－幸是指事先斜不能確定藍的內部和卵外部的干嫁擾因素，是康項目中折的不可庭靠因素桿。為什么要束進行風險陷管理？第四節(jié)益工槍程項目崖的承包亞風險管棵理全面風里險管理生的涵義告：1.項鮮目全過程結的風險管炭理2.刻對全部柴風險的違管理3.全收方位的管婦理4.全家面的組織旅措施。第四節(jié)燒工程項譜目的承包責風險管理一、工太程項目廈風險因鋪素的分鴨析按項目系墊統(tǒng)要素進纖行分析按風險等對目標廣的影響習分析按管理漠的過程晚和要素點分析第四節(jié)世工乒程項目蓮的承包濤風險管犬理一、工較程項目襲風險因到素的分拋析（一）按輕項目系統(tǒng)鋪要素進行有分析項目環(huán)記境要素化風險項目的漿行為主庫體產生戀的風險項目系莫統(tǒng)結構岔風險其他方前面的風攀險第四節(jié)戴工燃程項目涂的承包震風險管貪理一、工程降項目風險普因素的分耐析（二）按卡風險對目利標的影響雄分析工期風葛險；費用風險愉；質量風險晶；生產能西力風險忙；市場風險禽；信譽風鍵險；人身傷練亡以及應工程或培設備的鹿損壞；法律責闖任風險供。第四節(jié)僻工凍程項目麥的承包故風險管浙理一、工程該項目風險裙因素的分妻析（三）按或管理的過銹程和要素亮分析高層戰(zhàn)略榮風險；環(huán)境調呆查和預襯測的風程險；決策風莖險；項目策劃蘋風險；技術設積計風險突；計劃風險俱；實施控制律中的風險謹；運營管額理的風料險。第四節(jié)盡工程項庸目的承包們風險管理二、風相險的控胞制風險的分殊配風險的晉控制風險的對臂策第四節(jié)撇工侵程項目乎的承包顛風險管撥理二、風險塊的控制從工程捷整體效零益的角裂度出發(fā)闖，最大舉限度地隙發(fā)揮各垂方面的耐積極性地。(一)風攪險的分配公平合玩理，責影、權、搬利平衡擊。符合工逗程項目系的慣例套，符合責通常的督處理方鞋法。第四節(jié)符工程項冒目的承包攤風險管理二、風險猶的控制權衡利復弊后，斷回避風辯險大的查項目，差選擇風寄險小或占適中的似項目。(二)儉風險的丈對策采取先堤進的技借術措施鄙和完善牙的組織疫措施，想以減小掘風險產哥生的可駛能性和甜可能產長生的影窄響。購買保炊險或要侵求對方范擔保，壤以轉移異風險。第四節(jié)曲工程項住目的承包遭風險管理二、風岡險的控胳制提出合理碗的風險保剝證金(二)風暴險的對策采取合作凈方式共同陣承擔風險采取其他鑰的方式以陷減降風險連。如采用丹多領域、文多地域、垂多項目的臣投資以分塊散風險第四節(jié)君工程項貓目的承包丹風險管理二、風雅險的控丙制加強風剪險的預泡控和預獸警工作(三)趣在工程酒實施中瞇進行全鹽面的風盡險控制在風險發(fā)棒生時，及厭時采取措梨施以控制寨風險的影農響在風險狀板態(tài)下，必組須保證工戲程的順利太實施，按喘原計劃保肥證完成預條定的目標塊，防止工愚程中斷和怖成本超支汽，對已發(fā)嗽生和還可挎能發(fā)生的品風險進行晌良好的控調制，并爭移取獲得風信險的賠償留。作業(yè)：1.如吉何理解見項目經瘋理的地夸位？2.項目毅經理部的暫作用有哪能些？3.工追程項目芝風險因狐素應該震從哪些昆方面進銷行分析直？第五節(jié)建造師執(zhí)業(yè)資格斜制度Con王str碼uct毯or第五節(jié)建造師執(zhí)業(yè)資格帥制度一、注冊裁建造師的利概念二、建造從師的資格三、注籃冊建造熟師和項傷目經理脹的關系四、《滅關于建拆筑業(yè)企修業(yè)項目他經理資焦質管理恒制度向建造師辮執(zhí)業(yè)資湊格制度脾過渡有絨關問題蛋的通知守》五、《敗建造師臉執(zhí)業(yè)資長格制度靠暫行規(guī)月定》第五節(jié)建造師執(zhí)業(yè)資曬格制度一、注激冊建造搖師的概肉念200碑2年1僅2月5病日，人仰事部、多建設部威聯(lián)合印橋發(fā)了《毀建造師膏執(zhí)業(yè)資叔格制度育暫行規(guī)替定》蔥(人胞發(fā)[2欺002跨]11周1號)惑明確規(guī)責定，我國的建淡造師是指繼從事建設偉工程項目惡總承包和符施工管理壺關鍵崗位怠的專業(yè)技級術人員。第五節(jié)渠建抖造師執(zhí)棕業(yè)資格捆制度二、建造鋤師的資格—級建駝造師執(zhí)快業(yè)資格伴實行全當國統(tǒng)一雄大綱、敲統(tǒng)一命薄題、統(tǒng)昌一組織喜的考試膠制度，怨由人事濕部、建紫設部共樸同組織扔實施，住原則上滋每年舉吳行一次賴考試；彼二級建蓬造師執(zhí)斷業(yè)資格共實行全難國統(tǒng)一拴大綱，教各省、庭自治區(qū)臥、直轄騾市命題用并組織錫的考試洞制度。考試內春容分為誰綜合知光識與能袋力和專題業(yè)知識命與能力州兩部分景?？荚嚭想`格的人現員，可反分別獲壘得《中武華人民免共和國劍一級建奏造師執(zhí)君業(yè)資格嶄證書》鄰、《中咸華人民顛共和國違二級建紀造師執(zhí)餅業(yè)資格勁證書》煌。第五節(jié)卷建造師斯執(zhí)業(yè)資格翁制度三、注化冊建造似師和項減目經理有的關系建造師執(zhí)磁業(yè)的覆蓋矛面較大，擊可涉及工向程建設項晃目管理的征許多方面儉，擔任項鋼目經理只忌是建造師畢執(zhí)業(yè)中的億一項；項威目經理則駕限于企業(yè)歐內某一特愛定工程的嗎項目管理蠻。建造師選惱擇工作的秘權利相對畢自由，有足較大的活輝動空間；漁項目經理榨崗位則是碌企業(yè)設定進的。建造師執(zhí)考業(yè)資格制倒度建立以吩后，項目顯經理責任慌制仍然要明繼續(xù)堅持兔。但是，異大中型工伙程項目的貝項目經理啦必須由的巨建造師擔只任，這萍是國家的陡強制性要態(tài)求。小型磨工程項目停的項目經粒理可以由伯不是建造弓師的人員蓋擔任。第五節(jié)汪建攻造師執(zhí)金業(yè)資格刻制度四、《關朋于建筑業(yè)涌企業(yè)項目虧經理資質榜管理制度民向建造師執(zhí)宜業(yè)資格制編度過渡有鬼關問題的申通知》2003柳年2月2強7日《國多務院關于脹取消第二綠批行政審而批項目和啊改變一批澆行政審批詞項目管理士方式的決待定》規(guī)定染：“取消案建筑施工熱企業(yè)項目鞭經理資質儲核準，由肝注冊建造雖師代替，帶并設立過愁渡期”。過渡的弊時間定婆為五年鎖，至2蓮008額年2月天27日滔止。在過渡饞期內，減原項目繁經理資歷質證書沿繼續(xù)有揮效。過路渡期滿罵后，項暈目經理叨資質證意書停止父使用。第五節(jié)忽建辯造師執(zhí)強業(yè)資格澡制度四、《關站于建筑業(yè)享企業(yè)項目漠經理資質壯管理制度譜向建造師執(zhí)頂業(yè)資格制滔度過渡有逃關問題的兼通知》過渡期滿投后，大、梨中型工程挪項目施工揀的項目經叼理必須由后取得建造增師擔任；新但取得建喝造師注冊棍證書的人住員是否擔堡任工程項刺目施工的六項目經理圖，由企業(yè)妙自主決定票。在全面實衛(wèi)施建造師頁執(zhí)業(yè)資格咸制度后仍懂然要堅持憂落實項目冬經理崗位舍責任制。射項目經理謀崗位是保匹證工程項禍目建設質般量、安全珠、工期的事重要崗位濾，要加強膏項目經理皺培訓，不萌斷