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文檔簡介
《勞動合同法》主要內(nèi)容2007年11月29日第一頁,共四十六頁。?《勞動合同法》是在對我國勞動關系現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢作出準確判斷的基礎上,科學制定的一部全面調(diào)整勞動關系的重要法律,為在社會主義市場經(jīng)濟條件下構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系提供了法律保障,必將對我國經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生深遠影響。第二頁,共四十六頁。?——主要介紹四個方面的內(nèi)容一、勞動合同法的立法過程二、勞動合同法的立法背景三、勞動合同法的立法原則四、勞動合同法的主要內(nèi)容
第三頁,共四十六頁。?一、勞動合同法的立法過程第一階段:勞動保障部起草(2004年初至2005年1月)
第二階段:國務院法制辦修改完善(2005年1月至10月)——2005年10月28日國務院第110次常務會議審議并原則通過?!?005年11月26日國務院向全國人大常委會提交議案。第三階段:全國人大常委會審議(2005年12月至2007年6月29日)——四次審議——2006年3月20日至4月20日向全社會公開征求意見,共收到191849條意見?!?007年6月29日第十屆全國人大常委會第28次會議以145票贊成,1票未按表決器通過。第四頁,共四十六頁。?二、勞動合同法的立法背景(一)政治形勢——貫徹落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的需要。(1)勞動關系是現(xiàn)代社會最基本的社會關系;(2)勞動關系和諧與否,直接關系勞動者的切身利益,是衡量社會是否和諧的重要標準。(二)社會經(jīng)濟形勢——經(jīng)濟體制改革對勞動關系產(chǎn)生重大影響,勞動關系發(fā)生深刻變化經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、企業(yè)機制轉(zhuǎn)換、思想觀念轉(zhuǎn)變;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化和市場化進程加快。國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟突飛猛進發(fā)展、多種用工形式出現(xiàn)。
第五頁,共四十六頁。?二、勞動合同法的立法背景(三)社會保障工作形勢——就業(yè)形勢嚴峻,城鄉(xiāng)勞動力供大于求態(tài)勢將長期存在。——社會保險制度有待進一步完善。。——誠信體系不建全。第六頁,共四十六頁。?三、勞動合同法的立法原則1.堅持以社會公平為價值追求,注重保護勞動者合法權益。(立法宗旨)2.堅持維護勞動者合法權益與促進用人單位健康發(fā)展的統(tǒng)一。3.堅持增強勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性與保護勞動力市場活力的統(tǒng)一。4.堅持勞動關系主體雙方自主協(xié)商與政府適當干預的統(tǒng)一。5.堅持從中國國情出發(fā)與借鑒市場經(jīng)濟國家立法經(jīng)驗的統(tǒng)一。6.堅持統(tǒng)籌兼顧與突出重點的統(tǒng)一。第七頁,共四十六頁。?四、勞動合同法的主要內(nèi)容第八頁,共四十六頁。?(一)總則
1.適用范圍第2條增加了民辦非企業(yè)單位等組織;明確國家機關、事業(yè)單位、社會團體招用勞動者適用本法;明確多重勞動關系的合法性;依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員等不適用本法。2.規(guī)章制度第4條內(nèi)容合法、程序民主、修改完善、公示告知
第九頁,共四十六頁。?(二)勞動合同的訂立1.建立勞動關系的具體規(guī)定(1)自用工之日建立勞動關系,改變了《勞動法》以書面勞動合同為標準的規(guī)定。(2)建立勞動關系,應當訂立書面勞動合同;非全日制用工除外。(3)訂立勞動合同的時間段:用工之前;用工之時;用工后一個月內(nèi);(4)未訂立書面勞動合同的法律責任。
第十頁,共四十六頁。?(二)勞動合同的訂立
2.訂立勞動合同的附隨義務(1)如實告知義務;(2)禁止扣押證件、擔?;蚴杖∝斘铮唬?)勞動合同文本雙方各執(zhí)一份,保存兩年備查;(4)建立職工名冊備查;
第十一頁,共四十六頁。?(二)勞動合同的訂立
3.加強對簽訂無固定期限勞動合同的規(guī)制(1)勞動合同的期限:固定期限、無固定期限、以完成一定工作任務為期限。(2)無固定期限勞動合同的性質(zhì):不是終身合同,可以法定解除、終止。(3)規(guī)定四種應訂立無固定期限勞動合同的情形、目的。(4)明確用人單位應訂未訂無固定期限勞動合同的法律責任。第十二頁,共四十六頁。?(二)勞動合同的訂立4.完善勞動合同的內(nèi)容(1)增加6項內(nèi)容:用人單位和勞動者的有關情況、工作地點、工作時間和休息休假、社會保險、職業(yè)危害防護、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他應納入事項。(2)取消3項內(nèi)容:勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動合同的責任。(3)勞動合同對勞動報酬、勞動條件約定不明的處理。第十三頁,共四十六頁。?(二)勞動合同的訂立
勞動法規(guī)定的必備條款(一)勞動合同期限;(二)工作內(nèi)容;(三)勞動保護和勞動條件;(四)勞動報酬;(五)勞動紀律;(六)勞動合同終止的條件;(七)違反勞動合同的責任。勞動合同法規(guī)定的必備條款(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人;(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;(三)勞動合同期限;(四)工作內(nèi)容和工作地點;(五)工作時間和休息休假;(六)勞動報酬;(七)社會保險;(八)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;(九)法律、法規(guī)規(guī)定應當納入勞動合同的其他事項。第十四頁,共四十六頁。?(二)勞動合同的訂立5.細化試用期的具體規(guī)范(1)試用期期限限制:三個月以上不滿一年,不超過一個月;一年以上不滿三年,不超過二個月;三年以上和無固定期限,不超過六個月。(2)試用次數(shù)的限制:只能約定一次。(3)不得約定試用期的規(guī)定:三個月以下和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。(4)對試用期工資的規(guī)定;(5)對試用期解除條件和程序的規(guī)定;(6)違法約定試用期的責任。
第十五頁,共四十六頁。?(二)勞動合同的訂立6.規(guī)范約定勞動者違約金的行為(1)服務期及違約責任。(2)競業(yè)限制及違約責任。(3)除上述兩種情形外,禁止用人單位與勞動者約定由勞動者承擔違約金。7.進一步明確勞動合同無效的規(guī)定(1)無效的三種情形。(2)確認的機構(gòu)。(3)勞動合同無效情況下勞動者的勞動報酬。第十六頁,共四十六頁。?(三)勞動合同的履行——全面履行:按照勞動合同約定全面履行義務?!戏男校罕Wo勞動者的勞動報酬權、身體健康權和休息休假權。——繼續(xù)履行:用人單位事項變化或合并、分立時原勞動合同繼續(xù)有效。第十七頁,共四十六頁。?(四)勞動合同的變更1.勞動合同變更的情形(三種情形)——協(xié)商一致變更,協(xié)商不成繼續(xù)履行原勞動合同;——客觀情況發(fā)生重大變化協(xié)商變更,協(xié)商不成的,用人單位可以解除勞動合同;——用人單位在勞動者不勝任工作和患病或非因工負傷醫(yī)療期滿后,可以變更勞動者的工作崗位。
2.勞動合同變更的形式——書面變更
第十八頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除勞動合同解除的含義勞動合同解除的分類按解除的依據(jù)分:協(xié)商解除和法定解除按解除的行為分:合法解除和違法解除第十九頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除
(一)協(xié)商一致解除《勞動合同法》第三十六條規(guī)定“用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以解除勞動合同。”
第二十頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除(二)勞動者單方解除勞動合同1.試用期內(nèi)提前3天通知。2.勞動合同期內(nèi)提前30天書面通知。3.勞動者可以解除勞動合同:(1)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;(2)未及時足額支付勞動報酬的;(3)未依法為勞動者繳納社會保險費的;(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權益的;第二十一頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除(5)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動者可以解除勞動合同的其他情形。4.不需事先告知,勞動者可立即解除勞動合同。(1)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動者勞動的;(2)用人單位違章指揮、強令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的。第二十二頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除(三)用人單位單方解除勞動合同1.《勞動合同法》第三十九條規(guī)定用人單位無須提前通知,可以解除勞動合同的6種情形,與《勞動法》相比,增加了2種可以解除的情形。(1)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;(2)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(3)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成本單位的工作任務造成嚴重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(6)被依法追究刑事責任的。
第二十三頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除2.《勞動合同法》第四十條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位提前30天書面通知或額外支付一個月工資后,可以解除勞動合同:(1)勞動者患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的。第二十四頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除3.《勞動合同法》第四十一條規(guī)定了四種情形可以裁減人員,但達到一定規(guī)模須經(jīng)過程序。(放寬了裁員條件,同時強調(diào)了企業(yè)的社會責任)(1)規(guī)模和程序:需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動行政部門報告,可以裁減人員
第二十五頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除(2)可以裁減人員的4種情形:——依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;——生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;——企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;——其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。第二十六頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除(3)優(yōu)先留用的人員——與本單位訂立較長期限的固定期限勞動合同的;——與本單位訂立無固定期限勞動合同的;——家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。第二十七頁,共四十六頁。?(五)勞動合同的解除(四)對解除勞動合同的限制——《勞動合同法》第四十二條規(guī)定了6種情形,增加了2種情形。1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學觀察期間的;2.在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;3.患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十八頁,共四十六頁。?(六)勞動合同的終止(一)勞動合同終止的情形——《勞動合同法》第四十四條規(guī)定有下列情形之一的,勞動合同終止:1.勞動合同期滿的;2.勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的;3.勞動者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;4.用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;5.用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。其中,增加了5種情形,取消了1種情形(約定終止條件)第二十九頁,共四十六頁。?(六)勞動合同的終止
(二)對終止勞動合同的限制——勞動合同期滿,有本法第42條規(guī)定情形之一的,勞動合同應當續(xù)延至情形消失時終止。但是,本法第42條第二項規(guī)定喪失或者部分喪失勞動能力勞動者的勞動合同的終止,按照國家有關工傷保險的規(guī)定執(zhí)行。第三十頁,共四十六頁。?(七)經(jīng)濟補償金(一)經(jīng)濟補償金的含義(二)經(jīng)濟補償金的支付條件7種情形——《勞動合同法》第四十六條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位應當支付經(jīng)濟補償:1.勞動者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;2.用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的;
第三十一頁,共四十六頁。?(七)經(jīng)濟補償金3.用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動合同的;4.用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動合同的;5.除用人單位維持或者提高勞動合同約定條件續(xù)訂勞動合同,勞動者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項規(guī)定終止固定期限勞動合同的;第三十二頁,共四十六頁。?(七)經(jīng)濟補償金6.依照本法第四十四條第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。其中,增加了第38條規(guī)定的用人單位違法勞動者提出解除勞動合同的情形;增加了勞動合同到期終止的情形。
第三十三頁,共四十六頁。?(七)經(jīng)濟補償金(三)經(jīng)濟補償金的標準--改變了工作年限的計算方法,不滿半年的按半個月計發(fā),滿半年不滿一年的按一個月計發(fā)?!黾右?guī)定了向高收入勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)南揞~?!秳趧雍贤ā返谒氖邨l第二款“勞動者月工資高于用人單位所在直轄市、設區(qū)的市級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟補償?shù)臉藴拾绰毠ぴ缕骄べY三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟補償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年?!钡谌捻?,共四十六頁。?(七)經(jīng)濟補償金——對支付經(jīng)濟補償金作出了過渡性規(guī)定。本法第九十七條第三款“本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應當支付經(jīng)濟補償?shù)模?jīng)濟補償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當時有關規(guī)定,用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償?shù)?,按照當時有關規(guī)定執(zhí)行?!保ㄋ模┲Ц督?jīng)濟補償金的時間在勞動者辦結(jié)工作交接時支付第三十五頁,共四十六頁。?(八)解除和終止勞動合同的義務用人單位:1.用人單位單方解除勞動合同的程序要求。第43條2.出具解除或者終止勞動合同證明,15日內(nèi)辦理檔案和社保關系轉(zhuǎn)移。3.勞動合同保存2年備查。勞動者:辦理工作交接。
第三十六頁,共四十六頁。?(九)違法解除或終止勞動合同的責任《勞動合同法》第四十八條規(guī)定“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應當繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金?!钡谌唔?,共四十六頁。?(十)集體合同1.集體合同協(xié)商訂立《勞動合同法》第五十一條規(guī)定“企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商,可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項訂立集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會的用人單位,由上級工會指導勞動者推舉的代表與用人單位訂立。”2.集體合同的生效《勞動合同法》第五十四條第一款“集體合同訂立后,應當報送勞動行政部門;勞動行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效?!钡谌隧?,共四十六頁。?(十)集體合同3.集體合同的形式《勞動合同法》第五十二條、五十三條規(guī)定——綜合集體合同——專項集體合同:勞動安全衛(wèi)生、女職工權益保護、工資調(diào)整機制等——區(qū)域性、行業(yè)性集體合同第三十九頁,共四十六頁。?(十)集體合同3.集體合同的約束力《勞動合同法》第五十四條第二款——對用人單位和勞動者具有約束力——行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對當?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動者具有約束力4.集體合同爭議處理《勞動合同法》第五十六條規(guī)定“用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權益的,工會可以依法要求用人單位承擔責任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟?!钡谒氖?,共四十六頁。?(十一)勞務派遣1.產(chǎn)生的過程2.出現(xiàn)的問題——責任不清——工資低、保險低——用完就完——在主營崗位使用3.規(guī)范的思路——健康發(fā)展4.國外的情況第四十一頁,共四十六頁。?(十一)勞務派遣5.具體規(guī)定:——勞務派遣單位的義務(1)設立:
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