安徽省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)報(bào)告

安徽省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)報(bào)告（初稿）省發(fā)改委省統(tǒng)計(jì)局（2007年10月10日）2007年第5次省長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局提出的《安徽省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,并原則同意根據(jù)這一指標(biāo)體系開展試評(píng)價(jià)工作。我們依據(jù)研究確定的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見附表1），收集了2004年、2005年、2006年三年的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并以2004年為基期，計(jì)算2005年、2006年各指標(biāo)的指數(shù)化水平，加權(quán)后得出2005、2006年各分類指數(shù)及綜合指數(shù)（見附表2），反映出近兩年全省科學(xué)發(fā)展程度及變動(dòng)趨勢(shì)?，F(xiàn)將有關(guān)評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下。一、綜合指數(shù)反映：我省科學(xué)發(fā)展步伐明顯加快從我省落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀綜合指數(shù)水平看，2005年為110.6％，2006年為130％，指數(shù)上升較快；從綜合指數(shù)的增長(zhǎng)率看，2005年較2004年增長(zhǎng)10.6％，2006年較2005年增長(zhǎng)17.5％，增幅提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合指數(shù)的變化趨勢(shì)表明，近兩年來(lái)，我省科學(xué)發(fā)展的水平在不斷提高。綜合指數(shù)的加速上升，主要得益于社會(huì)保障類、發(fā)展水平類指數(shù)的大幅提高，其對(duì)綜合指數(shù)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)41.3％和27.2％，分別拉動(dòng)綜合發(fā)展指數(shù)上升8個(gè)百分點(diǎn)和5.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，人民生活、創(chuàng)新能力、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、資源環(huán)境類指數(shù)提升，對(duì)綜合指數(shù)的貢獻(xiàn)率分別為10.5％、10.1％、8.2％、2.7％，分別拉動(dòng)綜合指數(shù)上升2.1、1.9、1.6、0.5個(gè)百分點(diǎn)。表1：綜合指數(shù)和類指數(shù)趨勢(shì)（%）負(fù)安徽科學(xué)發(fā)童展綜合指數(shù)白(％)餐19.銳4碰↑學(xué)二級(jí)指數(shù)楊發(fā)展水平指驕數(shù)詳人民生活指棄數(shù)永社會(huì)保障指疤數(shù)播教科文衛(wèi)指宮數(shù)噴資源環(huán)境指架數(shù)妄創(chuàng)新能力指脾數(shù)紛2005年香113.1專104.4蓋117.4雖105之102堂121.1煙2006年貸130.8毀115座.7示179退117.2拜106.1占136.1芬變動(dòng)趨勢(shì)錦17.7節(jié)↑曠11.3乞↑姑61.6將↑兆12.2秀↑財(cái)4.1懂↑撓15未↑衫對(duì)總指數(shù)貢序獻(xiàn)率磨27.2母10.5鴿41.3科8.2稼2.7歲10.111.00%11.00%41.30%10.50%27.20%10.1%發(fā)展水平指數(shù)人民生活指數(shù)社會(huì)保障指數(shù)創(chuàng)新能力指數(shù)其他類指數(shù)圖1：2006年類指數(shù)對(duì)總指數(shù)提升的貢獻(xiàn)率科注：其他是漸指教科文衛(wèi)介、資源環(huán)境價(jià)指數(shù)對(duì)綜合更指數(shù)的貢獻(xiàn)割率。分具體來(lái)看，秘發(fā)展水平類生指數(shù)200族6年為13有0.8％，軍較2005處年提高17架.7個(gè)百分秩點(diǎn)，增長(zhǎng)1船5.6％。些人民生活類釣指數(shù)200誤6年為11考5.7％，裕較2005到年提高11虹.3個(gè)百分糞點(diǎn)，增長(zhǎng)1犯0.8％。業(yè)社會(huì)保障類削指數(shù)200養(yǎng)6年為17矮9％，較2菊005年提刷高61.6脆個(gè)百分點(diǎn)，震增長(zhǎng)52.盾5％。教育勢(shì)科技文化衛(wèi)濫生類指數(shù)2充006年為沈117.2遭％，較20蛋05年提高挖12.2個(gè)臣百分點(diǎn)，增踩長(zhǎng)11.6刷％。資源環(huán)立境類指數(shù)2煩006年為核106.1位％，較20集05年提高籌4.1個(gè)百花分點(diǎn)，增長(zhǎng)殊4.0％。慕創(chuàng)新能力類程指數(shù)200笨6年為13期6.1％，殘較2005蹤年提高15譽(yù)個(gè)百分點(diǎn)，莫增長(zhǎng)12.紀(jì)4％。草二、發(fā)展水素平類指數(shù)大欺幅提升，人筆均水平提高賓成為主導(dǎo)因挖素貴人均投資額鄰、人均財(cái)政罷收入、人均掠GDP、全竿社會(huì)勞動(dòng)生繩產(chǎn)率等指數(shù)淺大幅提高，趨是帶動(dòng)發(fā)展沙水平類指數(shù)柏加速上升的熄主要因素。眉2006年壇，上述四個(gè)攔指數(shù)對(duì)發(fā)展泛水平類指數(shù)鉆增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)撒率達(dá)90.免5%，拉動(dòng)陡指數(shù)提高1胖5.9個(gè)百悲分點(diǎn)。其中良，人均投資士額指數(shù)對(duì)發(fā)派展水平類指?jìng)銛?shù)貢獻(xiàn)率最沙大，達(dá)41勤.5%（表技2）。摧表2：發(fā)展為水平類指數(shù)咱變化及各指寶標(biāo)貢獻(xiàn)率（專%）業(yè)發(fā)展水平類秋指數(shù)（%）甘17.7裙↑場(chǎng)三級(jí)指數(shù)差人均投資額蠅人均財(cái)政收歌入頃人均GDP睛全社會(huì)勞動(dòng)抓生產(chǎn)率巨工業(yè)化率切城鎮(zhèn)化率路GDP增長(zhǎng)環(huán)指數(shù)陷2005年廈130.6恥125.1襪112.9鋸111兩108攜110.7喜98.5花2006年鞋181.8傭154乖130.9且124.5涌113.7提106喪99.6憶變動(dòng)趨勢(shì)管51.2總↑虧28.9貪↑疑18.0服↑鞭13.5動(dòng)↑茄5.7勉↑慘4.7艇↑日1.1金↑室對(duì)發(fā)展水平顏類指數(shù)貢獻(xiàn)沿率妙41.5苦23.4曲14.6童11帥4.7摔3.9繁0.9異圖2：20伯06年各指身標(biāo)對(duì)發(fā)展水膠平類指數(shù)的滿貢獻(xiàn)率全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率9.50%全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率9.50%41.50%23.40%14.60%11%人均投資額人均財(cái)政收入其他人均GDP紫注：其他是獻(xiàn)指工業(yè)化率離、城鎮(zhèn)化率翅、GDP增斑長(zhǎng)指數(shù)對(duì)發(fā)拐展水平類指偏數(shù)的貢獻(xiàn)率堡。崖人均投資額臨指數(shù)貢獻(xiàn)率殺大，主要是魯?shù)靡嬗谕顿Y抄規(guī)?？焖贁U(kuò)貍張。近年來(lái)章，我省牢牢賠把握國(guó)家加妙強(qiáng)中部地區(qū)廈“逮三個(gè)基地、嫩一個(gè)樞紐掃”醬建設(shè)的政策餓機(jī)遇，積極托搶抓重化工箏業(yè)加速發(fā)展寸的市場(chǎng)機(jī)遇熟，深入實(shí)施章“動(dòng)861昆”橫行動(dòng)計(jì)劃，雙促進(jìn)了投資漲規(guī)模快速增蛇長(zhǎng)。200少5折—甘2006年瓜我省累計(jì)完趨成投資60傲65.66減億元，相當(dāng)膊于此前24峽年投資總和雅的52.2印%，人均投鎖資額相當(dāng)于堆全國(guó)平均水應(yīng)平的比重由拔2004年驗(yàn)的54.7永%提高到2兩006年的停64.7%招，上升10雖個(gè)百分點(diǎn)。賢2004年夸以來(lái)，我省贏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速費(fèi)度已連續(xù)三坦年保持在1巾1%以上，歪生產(chǎn)總值先深后跨過(guò)50杜00、60閱00億元兩咽個(gè)千億元臺(tái)痰階。人均G港DP在20秋05年達(dá)到單8670元咽、邁上了1佛000美元廈的平臺(tái)后，辯2006年辦又進(jìn)一步突裂破1000鋪0元關(guān)口，礎(chǔ)達(dá)到100乒55元，比醒2005年臂增加138理5元，是改玩革開放以來(lái)惡增加最多的綁一年；人均謀財(cái)政收入2弟005年首悅次突破10誼00元，2揪006年又蛋進(jìn)一步提高畜到1246鹽元，比上年便增加234耀元，增量創(chuàng)待改革開放以贏來(lái)歷史新高催。如此外，GD田P增長(zhǎng)率、動(dòng)工業(yè)化率、驢城鎮(zhèn)化率三那個(gè)重要指標(biāo)濕的指數(shù)，對(duì)染經(jīng)濟(jì)發(fā)展水拔平類指數(shù)的舌貢獻(xiàn)率，2曠006年分陡別為0.9鬼%、4.7匆%和3.9猶%。伙三、人民生努活類指數(shù)穩(wěn)蛇步增長(zhǎng)，通已行條件改善拾作用突出兩2006年虹，我省水泥僵（瀝青）公亮路通行政村繭率、社會(huì)安枯全指數(shù)、城會(huì)鎮(zhèn)居民人均隸可支配收入劇、農(nóng)民人均屑純收入等指肆數(shù)水平提高渴，對(duì)人民生招活類指數(shù)的記貢獻(xiàn)率分別鑄為31.7款％、29.惰2％、21狀.9％和1昆6.6％。魔表3：人民蝴生活類指數(shù)央變化及各指拌標(biāo)貢獻(xiàn)率（馬%）遷人民生活類樓指數(shù)（%）芝11.余3君↑愉三級(jí)指數(shù)蛾水泥（瀝青耽）公路通行徹政村率侵社會(huì)安全指牌數(shù)跨城鎮(zhèn)居民人膀均可支配收它入塘農(nóng)民人均純燦收入陷人均住房建柱筑面積粱農(nóng)村飲用水侄安全獲得率屢城鄉(xiāng)居民收習(xí)入比(以農(nóng)止村為1)暮2005年填112.6券100濃112.8虜105.7封106.3訪100.0芽93.7薦2006年亡137.7廟123.1考1常30.1幅118.8利109.7滋99.4剝91.3扔變動(dòng)趨勢(shì)鄙25.1時(shí)↑灑23.1艷↑見17.3際↑鄉(xiāng)13.1襪↑控3.4哄↑睜-0.6丟↓題-2.4凡↓擾對(duì)人民生活肅類指數(shù)貢獻(xiàn)療率及31.7窯29.2改21.9摘16.6畢4.4教-0.7辱-3.0誘圖3：20嶼06年各指姜標(biāo)對(duì)人民生殺活類指數(shù)的聾貢獻(xiàn)率31.70%31.70%29.20%16.60%21.90%0.70%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入農(nóng)民人均純收入社會(huì)安全指數(shù)水泥（瀝青）公路通行政村率其他救注：其他是蘋指人均住房經(jīng)建筑面積、卡農(nóng)村飲用水蔥安全獲得率然及城鄉(xiāng)居民呆收入比對(duì)人犧民生活指數(shù)臂的貢獻(xiàn)率之女和。成近年來(lái)，我茫省在促進(jìn)經(jīng)洲濟(jì)快速發(fā)展酬過(guò)程中，堅(jiān)庭持以人為本蒸，始終把提元高居民收入僚和生活水平溉作為發(fā)展的甩出發(fā)點(diǎn)和落傾腳點(diǎn)。20上03－20市06年四年暑間，全省城辜鎮(zhèn)居民人均貍可支配收入田上了三個(gè)千佩元臺(tái)階，由難2002年棗的6032亦元增加到2勸006年的掩9771元渴，年均增長(zhǎng)沃12.8%莊。農(nóng)民人均橋純收入由2座002年的巧2118元慨增加到20擔(dān)06年29龜69元，年憤均增長(zhǎng)8.汽8%，是1盼998年以恒來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)咽較快的一個(gè)排時(shí)期。其中膠，農(nóng)民工資請(qǐng)性收入比重吐由2002煮年的33.份4％上升到想2006年?duì)康慕?0％抽，成為促進(jìn)遭農(nóng)民增收的政重要渠道。投我省以建設(shè)蠅社會(huì)主義新嚴(yán)農(nóng)村為契機(jī)詞，不斷加大錄農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)悔施建設(shè)投入盤力度，著力秧改善農(nóng)民生軌產(chǎn)生活條件土。水泥（瀝扭青）公路通消行政村率由曾2004年燈的45.7絹％提高到2隨005年的緞51.5％眠、2006亂年的63％蹈。同時(shí)，隨帽著農(nóng)民收入殊的持續(xù)增加饑，農(nóng)民居住充條件也明顯貍改善，人均瓦住房建筑面粒積由200攤4年的23以平方米提高近到2005較年的24.彈5平方米、勝2006年繁的25.3蝶平方米。薦社會(huì)安全指?jìng)蓴?shù)包括社會(huì)冰治安、交通醋安全、生活茅安全、生產(chǎn)造安全四方面號(hào)。我省社會(huì)存安全指數(shù)由挖2004年共的74.3套%提高到2洗006年的搬91.3%乒，主要得益擱于全社會(huì)安要全意識(shí)的不梢斷提高，道據(jù)路、消防等徹安全基礎(chǔ)設(shè)位施建設(shè)的加盟強(qiáng)，以及生投產(chǎn)安全一把茄手負(fù)責(zé)制的章全面實(shí)施。摔2004年瞧以來(lái)，火災(zāi)融事故死亡數(shù)鳴年均遞減2漆9.6％，您交通事故死制亡數(shù)年均遞鐘減10％，傾工傷死亡人殺數(shù)年均遞減賢1.8％。特需要注意的傳是，由于城夜鄉(xiāng)居民收入緞比呈小幅擴(kuò)飼大趨勢(shì)，由鏈2004年返的3：1擴(kuò)綱大至200袖5年的3.鵲2：1、2魯006年的蓋3.3：1牛，因而該項(xiàng)響指數(shù)對(duì)人民奶生活指數(shù)的座貢獻(xiàn)率是下奧降的。兄四、社會(huì)保驢障類指數(shù)躍異升，挖新型農(nóng)村合厘作醫(yī)療起步洗貢獻(xiàn)大控社會(huì)保障類燦指數(shù)大幅提火高，主要推拖動(dòng)因素是新幸型農(nóng)村合作塊醫(yī)療開始起守步。200靈6年我省新撤型農(nóng)村合作售醫(yī)療覆蓋率燙提高對(duì)社會(huì)約保障指數(shù)的朱貢獻(xiàn)率達(dá)9途5.9％，斗而城鎮(zhèn)社保喜綜合覆蓋率墨、城鎮(zhèn)登記絨失業(yè)率對(duì)社稿會(huì)保障類指消數(shù)的貢獻(xiàn)率岸分別僅為2況.8%和1賭.3%，主角要因?yàn)榛鶖?shù)步較大且發(fā)展新較穩(wěn)定?；j表4：社會(huì)梨保障類指數(shù)視變化及各指斜標(biāo)貢獻(xiàn)率（胡%）旬社會(huì)保障類活指數(shù)（%）他61.6勾↑伙三級(jí)指數(shù)慌新型農(nóng)村合買作醫(yī)療覆蓋為率滑城鎮(zhèn)社保綜常合覆蓋率蟲城鎮(zhèn)登記失雅業(yè)率乳農(nóng)村五保供這養(yǎng)覆蓋面晝2005年販171.9睛102.2英95.4膛100逃2006年厲408.1淘109.0工98.8撓100刷變動(dòng)趨勢(shì)唇236.2襲↑由6.8呆↑舌3.4刮↑閃-思對(duì)社會(huì)保障蹄類指數(shù)貢獻(xiàn)興率扶95.9侵2.8香1.3塘-時(shí)圖4：20抓06年各指除標(biāo)對(duì)社會(huì)保逃障類指數(shù)的針貢獻(xiàn)率新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率城鎮(zhèn)社保綜合覆蓋率95.90%新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率城鎮(zhèn)社保綜合覆蓋率95.90%2.80%1.30%其他晚注：其他是斬指城鎮(zhèn)登記門失業(yè)率、農(nóng)倆村五保供養(yǎng)神覆蓋面指數(shù)精的貢獻(xiàn)率之斑和。栗我省新型農(nóng)題村合作醫(yī)療誠(chéng)覆蓋率由2襖004年的擁6.58％燒，提高到2菌005年的采11.3％昌、2006姐年的26.薪8％，新型憲農(nóng)村合作醫(yī)坦療覆蓋率指帶數(shù)也迅速提歌高到200矩5年的17線1.9％、映2006年俱的408.照1％。新型色農(nóng)村合作醫(yī)喘療覆蓋率的卷大幅躍升，棍主要得益于觸新型農(nóng)村合篇作醫(yī)療試點(diǎn)旗工作的推進(jìn)龍。2003說(shuō)年，我省在獎(jiǎng)10個(gè)縣啟互動(dòng)新型農(nóng)村屢合作醫(yī)療試憲點(diǎn)工作，2貌006年試嫁點(diǎn)縣已達(dá)5礎(chǔ)6個(gè)，覆蓋庭的農(nóng)業(yè)人口均3000萬(wàn)酸人以上，占撈到全省農(nóng)業(yè)蒙人口的64鞏%。為了進(jìn)慈一步推進(jìn)這促項(xiàng)工作，目獸前新型農(nóng)村跪合作醫(yī)療覆沫蓋率指標(biāo)已寸被納入各級(jí)堤政府的年度晴考核目標(biāo)，躬并在經(jīng)費(fèi)上粥給予支持。違城鎮(zhèn)社保綜穗合覆蓋率指鎖城鎮(zhèn)已參加昨基本養(yǎng)老保厭險(xiǎn)、基本醫(yī)序療保險(xiǎn)、失脅業(yè)保險(xiǎn)的總敢人數(shù)占應(yīng)參蛾加基本養(yǎng)老盛保險(xiǎn)、基本野醫(yī)療保險(xiǎn)、奏失業(yè)保險(xiǎn)總伶人數(shù)的比重蘋。我省城鎮(zhèn)義社保綜合覆柔蓋率由20路04年的7受2.8％提護(hù)高到200呆5年的74拘.4％、2宵006年的蛋79.3％甘，覆蓋率指仙數(shù)也由20找05年的1按02.1％知提高到20轟06年的1離09％，主汽要得益于社爸會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向、基本醫(yī)療延保險(xiǎn)、失業(yè)唉保險(xiǎn)等社會(huì)愚保障體系的三進(jìn)一步完善缺，擴(kuò)面征繳柄工作力度的陷進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)，財(cái)政支持雁力度的不斷挑加大。20增05－20藏06年城鎮(zhèn)撞已參保基本甩養(yǎng)老保險(xiǎn)、句基本醫(yī)療保蝶險(xiǎn)、失業(yè)保繳險(xiǎn)總?cè)藬?shù)年趙遞增3.9功％，其中已梢參?；踞t(yī)呀療保險(xiǎn)、基寫本養(yǎng)老保險(xiǎn)策人數(shù)分別年獻(xiàn)遞增10.鎖4％和2.叼3％。耐近年來(lái)，我椒省城鎮(zhèn)登記講失業(yè)率變化榴不大，20攤04-20錘06年分別燒為4.2％夏、4.4％座和4.3％喘，因此，其辜對(duì)社會(huì)保障驢類指數(shù)增長(zhǎng)申的影響較小撐。幕五、教科文赴衛(wèi)類指數(shù)較減快提高，財(cái)右政投入發(fā)揮草重要推動(dòng)作棵用裂2006年挨，我省爬人均財(cái)政科排教文衛(wèi)事業(yè)屆支出、高中裳階段毛入學(xué)滅率、每千人哨口醫(yī)院床位璃數(shù)等指數(shù)變仿化較大，對(duì)的科教文衛(wèi)類繭指數(shù)增長(zhǎng)的喜貢獻(xiàn)率分別住為透53.9％甲、33.5行％、9.3衡％，分別拉唇動(dòng)教育科技繩文化衛(wèi)生類核指數(shù)提高6難.6、4.豬1和1.滿1個(gè)百分點(diǎn)角（圖5）。羨表5：科教峰文衛(wèi)類指數(shù)宏變化及各指令標(biāo)貢獻(xiàn)率（勉%）虧科教文衛(wèi)類規(guī)指數(shù)（%）咳12.2話↑壯三級(jí)指數(shù)至人均財(cái)政科存教文衛(wèi)事業(yè)伙支出咸高中階段毛闊入學(xué)率參每千人口醫(yī)肥院床位數(shù)名每千人口執(zhí)獲業(yè)醫(yī)師數(shù)亮平均受教育劉年限努2005年代111.3瓜107.7慚104.9厚101.1砌100.0囑2006年謀144.2莖128.1捧110.6基103.1蹤100.0妨變動(dòng)趨勢(shì)或32.9塞↑往20.4楚↑神5.7昨↑逮2.0天↑渠—憂對(duì)科教文衛(wèi)狀類指數(shù)貢獻(xiàn)饞率絨53.9騎33.5椒9.3夢(mèng)3.3演—歉圖5：20朽06年各指凱標(biāo)對(duì)科教文添衛(wèi)類指數(shù)的孔貢獻(xiàn)率33.50%9.30%33.50%9.30%3.30%53.90%人均財(cái)政科教文衛(wèi)事業(yè)支出每千人口醫(yī)院床位數(shù)其他高中階段毛入學(xué)率仁注：其他指迅的是平均受席教育年限、齒每千人口職月業(yè)醫(yī)師數(shù)。絲財(cái)政投入的慚大幅增加，如是文衛(wèi)科教炸類指數(shù)提高歐的重要因素菌。近年來(lái)，謠我省在保持叫經(jīng)濟(jì)較快增逗長(zhǎng)的同時(shí)，沒(méi)不斷加大對(duì)擦社會(huì)事業(yè)的歡投入力度，綿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社付會(huì)和諧發(fā)展奪。2006杯年，我省財(cái)壺政科教文衛(wèi)婦事業(yè)支出達(dá)鵝217億元照，增長(zhǎng)31中.1％，增油速同比提高卵18.9個(gè)稀百分點(diǎn)，其撥中人均財(cái)政彎科教文衛(wèi)事剖業(yè)支出達(dá)3煌24元，增睛長(zhǎng)30％，井增幅同比提松高18個(gè)百例分點(diǎn)；全省即教育事業(yè)投祥入152.北1億元，增舅長(zhǎng)29.5則％，增速同瘋比提高18辱.2個(gè)百分珍點(diǎn)；醫(yī)療衛(wèi)疤生事業(yè)投入涌34.7億省元，增長(zhǎng)3宣8.8％，俯增速同比提禾高25.7苗個(gè)百分點(diǎn)，該2006年海全省醫(yī)療機(jī)時(shí)構(gòu)床位總數(shù)喂已達(dá)12萬(wàn)響張，比上年積同期增加4今00張。謎六、資源環(huán)委境類指數(shù)小落幅上升，能蟲耗下降與環(huán)步境改善是影淡響變化的重例要因素養(yǎng)2006年秤，我省主要跑污染物排放企強(qiáng)度、萬(wàn)元橫GDP綜合為能耗和林木惠綠化率等指織數(shù)提升，對(duì)月資源環(huán)境類肥指數(shù)貢獻(xiàn)率樂(lè)分別為63塞.6%、1蹈7.3%、驚9.7%，傲三者合計(jì)約蜜91%，拉魚動(dòng)類指數(shù)提拿高3.6個(gè)羞百分點(diǎn)。其射中，主要污玉染物排放強(qiáng)希度貢獻(xiàn)最大短，拉動(dòng)類指頸數(shù)提高近2傅.6個(gè)百分董點(diǎn)。為表6：資源載環(huán)境類指數(shù)樸變化及各指賓標(biāo)貢獻(xiàn)率（沉%）棟資源環(huán)境類個(gè)指數(shù)（%）僚4.1捐↑危三級(jí)指數(shù)淹主要污染物注排放強(qiáng)度（寺SO2）姜主要污染物瞎排放強(qiáng)度（飽COD）祥萬(wàn)元GDP駱綜合能耗段林木綠化率壯環(huán)境質(zhì)量指映數(shù)賺常用耕地面渴積指數(shù)吉2005年叛97.0勻108.6穴103.3頌101.3喬102.8騎99.6絕2006年伴110.5箏121.1柿106.8塞103.3虛104.1多100.2辦變動(dòng)趨勢(shì)討13.5享↑撞12.5續(xù)↑館3.5緩↑蕩2.0均↑號(hào)1.3衰↑順0.6夏↑若對(duì)資源環(huán)境北類指數(shù)貢獻(xiàn)尋率喉33.1召30.5鴿17.3憤9.7宰6.6兆2.9趟圖6：20縱06年各指徑標(biāo)對(duì)資源環(huán)艘境類指數(shù)的景貢獻(xiàn)率主要污染物排放強(qiáng)度林木綠化率9.50%主要污染物排放強(qiáng)度林木綠化率9.50%其他63.60%9.70%17.30%萬(wàn)元GDP綜合能耗防注：其他是厘指質(zhì)量環(huán)境叛指數(shù)、常用井耕地面積指色數(shù)的貢獻(xiàn)率挺之和。慣床“磨十五咱”即中期以來(lái)，哈我省積極貫球徹國(guó)家宏觀徑調(diào)控政策，巷大力發(fā)展循踩環(huán)經(jīng)濟(jì)，加做大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)界調(diào)整力度，設(shè)加大對(duì)重點(diǎn)休流域和污染送行業(yè)的治理芳，在壞關(guān)閉一批不批符合產(chǎn)業(yè)政簽策的搬“抵五小嫌”太企業(yè)的擾同時(shí)，浩將蝶一批循環(huán)經(jīng)難濟(jì)、資源節(jié)委約重大項(xiàng)目魂列入當(dāng)“柜861認(rèn)”哀行動(dòng)黎計(jì)劃攪。在此帶動(dòng)清下，陣全省二氧化黎硫排放強(qiáng)度益由2005痛年的10.輔6千克/萬(wàn)橋元下降到2轟006年的冊(cè)9.3千克攝/萬(wàn)元，化濤學(xué)需氧量則背由2004協(xié)年的8.9魔7千克/萬(wàn)受元下降至2索006年的影7.41千未克/萬(wàn)元。循為控制高耗竹能行業(yè)增長(zhǎng)惜，我省制定極了涉及高耗創(chuàng)能產(chǎn)業(yè)的市悔場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)、用地標(biāo)準(zhǔn)菜、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)削，強(qiáng)化節(jié)能菠減排硬約束往，重點(diǎn)抓好述“氣四個(gè)一批趁”笑推進(jìn)節(jié)能工攻作，帶動(dòng)了遵單位GDP惜能耗的下降駝。2006譜年，全省萬(wàn)強(qiáng)元GDP能傭耗1.17挎1噸標(biāo)準(zhǔn)煤古，比200效5年下降3嚷.44%，獅降幅居全國(guó)南第七位。其愛中，工業(yè)增澆加值能耗比括2005年倡下降6.9乞6%，降幅捷位居全國(guó)第鬼六。糖從寒2002年末開始，我省弱被列入全國(guó)城退耕還林工燦程建設(shè)范圍拖，工程涉及河78個(gè)縣市蠻區(qū)。200肆4年起，由傭向退耕戶補(bǔ)精助糧食改為允補(bǔ)助現(xiàn)金，悼省財(cái)政按每旱畝退耕造林諒地150公旁斤糧食和每廊公斤糧食1灰.4元的標(biāo)雙準(zhǔn)計(jì)算，將凡補(bǔ)助資金包麻干給各市、感縣。宣截至200渣6年底，全式省的林木綠久化率達(dá)31鼠.2%，比帥2004年雖提高1個(gè)百掉分點(diǎn)。林木常綠化率指數(shù)滿也由200梯5年的10超1%，提高殊到2006跟年的103旨%。綁七、創(chuàng)新能兄力類指數(shù)快誓速增長(zhǎng)，投拔入與產(chǎn)出雙龜輪驅(qū)動(dòng)悉2006年蠶，高新技術(shù)展產(chǎn)業(yè)增加值浩占GDP比道重、每萬(wàn)人政專利授權(quán)數(shù)箭、R&D經(jīng)席費(fèi)支出占G刃DP比重等腎指數(shù)的發(fā)展進(jìn)變化，對(duì)創(chuàng)爛新能力類指叨數(shù)增長(zhǎng)的貢習(xí)獻(xiàn)率分別為控65.2％護(hù)、27.7毒％和23.敞5％，分別涉拉動(dòng)創(chuàng)新能鵲力類指數(shù)提虜高9.8、堆4.2、3牲.5個(gè)百分伯點(diǎn)。寄表7：創(chuàng)新木能力類指數(shù)趴變化及各指件標(biāo)貢獻(xiàn)率（繡%）梢創(chuàng)新能力指塌數(shù)即(％)背15像↑特三級(jí)指數(shù)判高新技術(shù)產(chǎn)烈業(yè)增加值占塘GDP比重財(cái)每萬(wàn)人專利卸授權(quán)數(shù)角R&D經(jīng)費(fèi)鬼支出占GD非P比重諷大中型企業(yè)擦科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)芳部支出占產(chǎn)甜品銷售收入周的比重溜2005年厲115.7寶119.6元109午139.9悄2006年匪154.8賤136.3遮123.1門130.1歐變動(dòng)趨勢(shì)概39.1交↑腥16.7狠↑病14.1逃↑叢9.8歪↓扣對(duì)創(chuàng)新能力舌指數(shù)貢獻(xiàn)率帖65.2蓬27.7齒23.5逐-16.4豪高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鋼加快發(fā)展。身省里相繼出裁臺(tái)了一系列港促進(jìn)高技術(shù)愁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼻稅收優(yōu)惠及櫻資金支持政恩策，按照蛙“墊861幫”最行動(dòng)計(jì)劃建熊設(shè)高技術(shù)產(chǎn)響業(yè)基地的要教求，建設(shè)了趨8個(gè)特色高色技術(shù)產(chǎn)業(yè)基票地，有力地陪提升了高技蝶術(shù)產(chǎn)業(yè)的集鍛聚發(fā)展能力配；通過(guò)群“財(cái)省院共建削”昆、不斷加大漿對(duì)高技術(shù)產(chǎn)箭業(yè)化財(cái)政資鐘金的投入力搞度，建立高尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)化旺發(fā)展融資平返臺(tái)，高技術(shù)戀成果產(chǎn)業(yè)化并能力明顯增周強(qiáng)。200巴6年，我省缺高技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值躍519.8撲億元，增長(zhǎng)慚53％，其沿產(chǎn)值占GD兄P比重達(dá)0煙.8％，比扭2005年淹高0.2個(gè)蓋百分點(diǎn)。罵萬(wàn)人專利授放權(quán)數(shù)明顯增須多。一方面新，省里不斷褲加大對(duì)科技董事業(yè)的支持辯力度，技術(shù)返研發(fā)能力明長(zhǎng)顯提升，技幣術(shù)創(chuàng)新成果嬌明顯增加。欣另一方面，新專利申請(qǐng)和蘆保護(hù)的政策怒壞境進(jìn)一步堵優(yōu)化。我省肯相繼出臺(tái)了侮《安徽省專蹦利申請(qǐng)費(fèi)用立資助辦法》站、《安徽專咽利保護(hù)條例疾》，設(shè)立了削專利申請(qǐng)專啄項(xiàng)資助資金凡，并對(duì)促進(jìn)辭本省經(jīng)濟(jì)和認(rèn)社會(huì)發(fā)展做救出突出貢獻(xiàn)遭的專利權(quán)人削予以獎(jiǎng)勵(lì)。萌這些舉措促輛進(jìn)了我省專睜利授權(quán)數(shù)大宋幅增加，2駐005年達(dá)爬到1939止萬(wàn)件，增長(zhǎng)議數(shù)超過(guò)魯“奧十五齊”底前四年的總寄和，增幅達(dá)股20.6％漢；2006雄年繼續(xù)保持恒較快的增長(zhǎng)候速度，達(dá)到女2234萬(wàn)拘件，增長(zhǎng)1柱5.2％。磚R&D經(jīng)費(fèi)慚支出占GD誕P比重提升音。大力實(shí)施鎖“技科教興皖極”趣戰(zhàn)略，啟動(dòng)住實(shí)施了11豬個(gè)圾“貌十一五疾”辯重大科技專孕項(xiàng)和逝“鞭技術(shù)創(chuàng)新引呼導(dǎo)工程慧”獄，不斷加大惕對(duì)科技發(fā)展責(zé)的資金支持田力度，20霸06年我省來(lái)科技三項(xiàng)費(fèi)膛用達(dá)到1.等2億元，是會(huì)2004年穴的3倍。同卡時(shí)，企業(yè)研練發(fā)投入大幅蜂增加