XX鎮(zhèn)“新安法宣貫執(zhí)行年”工作實施方案

XX鎮(zhèn)〃新安法宣貫執(zhí)行年〃工作實施方案為進(jìn)一步推動轄區(qū)各有關(guān)單位全面深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹新安法，全面提升安全監(jiān)管隊伍執(zhí)法用法水平，有效督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保新安法落地見效，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)第十二次黨代會精神、XX市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作決策部署，進(jìn)一步增強社會各界安全生產(chǎn)法治意識，提升干部法治思維和法治水平，在全社會營造遵法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，確保新安法得到有效落實，充分發(fā)揮其保障安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立“新安法宣貫執(zhí)行年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長XX、政府副鎮(zhèn)長xx任組長，成員由鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中心、各村委社區(qū)成員單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)建中心。三、工作內(nèi)容（一）廣泛開展社會性宣傳，營造濃厚學(xué)法氛圍.各有關(guān)單位部門要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、今日長塘、微信工作群等各類媒體和懸掛宣傳標(biāo)語、掛圖，擺設(shè)新安法宣貫專題展板等群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳新安法重要意義，解讀新安法的相關(guān)規(guī)定。.繼續(xù)組織宣講力量，邀請專家開展宣講并督促企業(yè)開展新安法宣講、培訓(xùn)和咨詢活動，通過專題講座、知識競賽、有獎問答、案例分析、咨詢答復(fù)、發(fā)放新安法相關(guān)資料等方式，大力推進(jìn)新安法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭五進(jìn)活動。（二）開展新安法教育培訓(xùn)，提高企業(yè)單位守法意識.各單位要把新安法的宣貫列入年度工作的重要工作內(nèi)容,通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和講座等方式，對轄區(qū)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班的重點授課內(nèi)容。鄉(xiāng)建中心人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，提高履職安全監(jiān)督檢查能力和水平。.有計劃、分層次地推動生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位將新安法學(xué)習(xí)納入從業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺做到學(xué)法、懂法、守法。（三）梳理完善權(quán)責(zé)清單，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法根據(jù)修訂后的《安全生產(chǎn)法》和《行政處罰法》全面梳理清理沒有法律依據(jù)和交叉重復(fù)的執(zhí)法事項，梳理完善受應(yīng)急部門委托執(zhí)法事項權(quán)力和責(zé)任清單。嚴(yán)格執(zhí)法程序，做好行政執(zhí)法和事故調(diào)查工作，推動新安法落實到位。（四）以新安法執(zhí)法為重點，認(rèn)真履職安全監(jiān)督檢查，提升安全監(jiān)管能力對企業(yè)單位未落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的處罰列為檢查執(zhí)法重點，明確執(zhí)法檢查重點事項，逐項開展執(zhí)法檢查，倒逼企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)徹底整改，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理。對違法行為逾期未整改和整改不到位的，以及同一違法行為反復(fù)出現(xiàn)的，將上報區(qū)應(yīng)急局，依法嚴(yán)肅查處，從重處罰，堅決防止執(zhí)法“寬松軟”。四、開展新安法宣貫工作活動計劃（一）組織新安法知識競賽。一是組織參加區(qū)安委辦舉行的“應(yīng)安聯(lián)”杯新安法知識競賽，在轄區(qū)范圍營造對新安法宣貫執(zhí)行年工作的良好氛圍，促使良法善治落地；二是利用安全生產(chǎn)月活動期間組織并號召企業(yè)自行組織新安法知識競賽活動,鞏固企業(yè)人員對新安法的認(rèn)識和了解，營造新安法施行的社會氛圍和執(zhí)法環(huán)境。（二）開展新安法宣講活動。一是舉辦新《安全生產(chǎn)法》專題講座，邀請專家對重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員授課。二是深入生產(chǎn)經(jīng)營單位開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。（三）推廣企業(yè)職工學(xué)新安法活動。一是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位組織職工每周組織5分鐘學(xué)新安法活動。二是企業(yè)單位根據(jù)自身行業(yè)、崗位特點等實際情況，開展崗位講安全學(xué)安全守安全等競賽形式，營造“生產(chǎn)安全，你我有責(zé)”的良好氛圍。（四）開展新安法延展延伸宣傳活動。廣泛深入開展應(yīng)急安全常識宣傳和培訓(xùn)。持續(xù)宣傳貫徹新安法和自治區(qū)人大常委會《關(guān)于大力宣傳普及應(yīng)急安全常識提高公眾應(yīng)急防護(hù)意識和能力的決定》要求，加強應(yīng)急安全常識宣傳工作力度，充分運用信息化手段，增強宣傳普及的科學(xué)性、及時性和有效性。組織自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急安全常識課程學(xué)習(xí)。普及“學(xué)常識、懂應(yīng)急、會避險、能施救”的基礎(chǔ)能力。（五）組織開展安全教育大培訓(xùn)和警示教育活動。將新安法相關(guān)內(nèi)容作為重點，強化企業(yè)全員常見傷害事故的安全教育。強化事故警示教育，警示企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，作業(yè)人員依規(guī)操作，堅決做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”。（六）開展重點領(lǐng)域行業(yè)集中宣貫行動。督促企業(yè)單位開展對“三種人”（分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長），進(jìn)行新安法知識及工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)，不斷提升安全防范意識。結(jié)合安全生產(chǎn)專項三年行動集中攻堅活動，組織開展工貿(mào)行業(yè)、危險化學(xué)品、村居民自建房消防等行業(yè)領(lǐng)域開展有針對性的新安法宣貫執(zhí)行活動。五、實施步驟第一階段：動員部署階段（2022年3月至4月）。對“新安法宣貫執(zhí)行年”活動進(jìn)行部署安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實施方案，建立工作機制，深入宣傳發(fā)動。第二階段：組織實施階段（2022年5月至10月）。按照職責(zé)分工，明確目標(biāo)、全面落實。加強檢查督辦，有效傳導(dǎo)壓力，狠抓各項任務(wù)落地見效。第三階段：總結(jié)提高階段（2022年11月至12月）。對活動開展情況進(jìn)行總結(jié)，查找問題和短板，制定下一步工作措施，對組織活動成效顯著的單位進(jìn)行通報表彰。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各有關(guān)單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機構(gòu)，落實各項宣貫執(zhí)行工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員；要落實宣傳經(jīng)費，保證各項活動所必需的人力、物力和財力到位；要加強督促檢查，推動各項宣貫活動深入開展，確?；顒尤〉脤嵭?。（二）迅速傳達(dá)，抓好