重慶三峽銀行

重慶三峽銀行信息科技項目管理平臺項目比選文件2023年2月

目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章比選公告 3第二章項目介紹 5第三章技術條款 5第四章商務條款 22第五章評選方法、評選標準和廢選條款 25第六章參選人須知 29第七章參選文件格式 35

第一章比選公告為優(yōu)化本行信息科技項目管理手段、規(guī)范過程管理、提升項目管理效率、提高項目監(jiān)控的統(tǒng)籌能力，擬建設信息科技項目管理平臺?，F(xiàn)對信息科技項目管理平臺項目進行公開比選，特邀請有興趣的潛在參選人進行參選。一、比選項目內容序號項目名稱最高限價中選人數(shù)量備注1信息科技項目管理平臺項目180萬元1含稅價二、參選人資格要求（一）基本資格條件具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄；三年內在經營活動中沒有重大違法記錄；法人及法定代表人沒有被人民法院列為失信被執(zhí)行人名單；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）特定資格條件注冊成立時間不少于3年且近3年財務狀況穩(wěn)定。2020年1月1日至參選截止之日具有至少1個全棧國產化實施案例，且國內金融行業(yè)同類型實施案例（至少有1個為國有銀行、股份制銀行或省級城商行實施案例（同一家銀行不同分、支行，或同一家銀行在此期間的多次實施，均視為一個案例））(需提供合同復印件和項目簡介)不少于3個。低于3個案例取消參選資質。參選人須具有本次比選內容所涉及的第三方軟件代理資格（含開源軟件的合法授權）,取得本次比選內容所涉及的第三方軟件產品的原廠商授權書或確認函（如不涉及第三方軟件，則該條不適用）。注:案例要求以下信息不可隱藏，包含：甲乙雙方名稱、雙方印章、項目/產品的名稱、合同/中標通知書簽訂時間、項目建設范圍等。以上證明文件若比選人存疑，參選人需提供原件備查,參選文件中須附相關證明文件復印件并逐頁加蓋公章。三、比選文件的獲取本次比選公告在本行官網(wǎng)（）上發(fā)布。四、比選保證金的遞交參選保證金的金額：30,000元整（大寫：叁萬元整）。參選保證金繳納方式：參選人從參選人的銀行賬戶，通過轉賬或電匯方式直接劃付至下面指定的賬戶，否則，參選保證金無效。參選人自行考慮匯入到賬時間風險，本項目參選保證金不接受任何形式保函（包括電子保函）；摘要需備注：項目編號2023-07號比選保證金。參選保證金遞交的截止時間為2023年3月9日17時00分。參選保證金專用賬戶如下：戶名：重慶三峽銀行股份有限公司開戶行：重慶三峽銀行營業(yè)部賬號：0101014040000043五、參選文件的遞交參選文件遞交的截止時間：2023年3月9日17時00分，可通過順豐快遞寄送至重慶江北區(qū)江北城匯川門路99號東方國際廣場28樓重慶三峽銀行計劃財務部。郵政編碼：400024聯(lián)系人：敬希電話號碼期送達的或者未送達指定地點的參選文件不予受理，如快遞寄送的，請自行考慮快遞的及時性，以本行聯(lián)系人簽收時間為準。六、發(fā)布公告的媒介本次比選公告在本行官網(wǎng)（）上發(fā)布。七、聯(lián)系方式比選人：重慶三峽銀行股份有限公司地址：重慶江北城匯川門路99號東方國際廣場聯(lián)系人：敬希采購咨詢電話務咨詢電話箱：sx.jcb@

第二章項目介紹一、項目背景為優(yōu)化本行信息科技項目管理手段、規(guī)范過程管理、提升項目管理效率、提高項目監(jiān)控的統(tǒng)籌能力，擬建設信息科技項目管理平臺。現(xiàn)對信息科技項目管理平臺項目進行公開比選，特邀請有興趣的潛在參選人進行參選。二、項目目標建設信息科技項目管理平臺，通過數(shù)字化項目管理技術，將項目管理標準化、流程化、數(shù)字化、系統(tǒng)化。實現(xiàn)預算管理、合同管理、項目群管理、項目管理、需求管理、開發(fā)管理、投產管理、外包管理、后評價管理等一體化、項目全生命周期管理。同時讓管理過程透明化，業(yè)務、科技、風險等部門共同參與，讓項目管理、質量管理、風險防控、成本管理深入到信息科技項目各個環(huán)節(jié)。同時實現(xiàn)項目的質量、效能、安全等多維度同步提升，從而提升信息科技管理水平。第三章技術條款一、業(yè)務需求需求概述信息科技項目管理平臺支持各類信息科技項目管理，是落實本行信息科技項目管理辦法和相關科技管理規(guī)范的重要手段，使用者為項目管理過程中涉及的各類干系人。平臺的定位為實現(xiàn)從需求受理、項目立項、項目實施、項目驗收全流程的管理平臺，其主要功能主要包括預算管理、合同管理、項目群管理、項目管理、需求管理、開發(fā)管理、投產管理、外包管理、后評價管理等，支持項目計劃、項目進度、需求評審、項目變更、項目風險及問題管理等管理活動。功能模塊個人工作臺集中、統(tǒng)一、友好地展示個人待辦流程、工作事項、消息通知等內容，方便快速處理（項目、任務、工作項、審批、交付物等），支持根據(jù)不同角色展示不同工作臺內容，便于查看。支持提醒和系統(tǒng)通知，可配置通知和提醒的條件和內容，可發(fā)送到電子郵箱、手機、企業(yè)微信渠道?？煽焖俨樵儌€人權限內的項目數(shù)據(jù)，包含但不限于查詢個人WBS任務、項目、需求、審批、報工等內容?？蓪⒉煌膶徟鞒蹋诓煌瑫r段委托給不同的人處理。系統(tǒng)應支持根據(jù)不同級別、權限、組織結構等維度的人員展示不同的工作臺內容、或工作視圖。系統(tǒng)應支持員工個人的工作日報填報與管理（如進度、工時、缺陷、溝通、反饋等信息）。管理駕駛艙采用可視化圖表方式展現(xiàn)項目、需求、測試、外包等各類重要統(tǒng)計信息。項目信息：年度項目進展情況、項目狀態(tài)分布、項目類型分布、預算金額分布、項目問題分布、項目風險分布、項目完成度情況等。需求信息：需求類型分布、需求受理情況、需求處理情況、需求部門分布情況、需求工作量情況、需求變更情況等。測試信息：測試案例執(zhí)行情況、缺陷分布統(tǒng)計、缺陷率、缺陷修復率等。外包信息：外包公司情況、外包人員情況。預算管理支持預算信息的導入、錄入，支持預算信息的審批，審批后生成預算基準，支持對預算的調整；提供部門內部全年度預算視圖?？蓞f(xié)同合同管理完成各項目各階段的費用視圖，包括計劃費用、實際費用、已支付費用、待支付費用等。架構管理展示系統(tǒng)列表包括系統(tǒng)名稱、系統(tǒng)功能簡介、系統(tǒng)編號、項目經理、業(yè)務經理、牽頭部門、上線時間、部署方式等信息；新建系統(tǒng)命名申請、系統(tǒng)編號申請、系統(tǒng)改名申請、子系統(tǒng)改名申請；架構管理人員可上傳和發(fā)布架構管理相關的信息，規(guī)范，文檔；項目經理可提架構評審議題，支持記錄議題列表、討論過程和最終結果；展示所有架構議題報表。合同管理支持自定義各類合同模板，維護合同基本信息、標的、付款計劃等信息，支持附件上傳。合同可與項目建立關聯(lián)。支持付款計劃和實際付款單跟蹤，合同付款計劃可關聯(lián)項目里程碑，及時提醒付款，并查看付款依據(jù)。支持基于合同的數(shù)據(jù)分析及統(tǒng)計功能，支持生成合同報表功能。提供項目付款申請、審批流程。項目群管理支持不同類型的項目定義不同的項目模板，包括基本信息、功能范圍、過程裁剪、計劃模板、工作流程等可按項目類型配置。支持多層級組織項目組合、項目群和項目。對項目群信息進行管理，項目群下可以建立項目群，項目群下也可以建立項目，實現(xiàn)項目群與項目的層級管理。支持項目群風險、問題、成本、流程管理，項目群可以通過流程來管理項目群的狀態(tài)、基線的等信息；流程在后臺可以通過流程配置功能進行。提供多項目運行監(jiān)控，從多維度、全方位查看項目的執(zhí)行狀態(tài)，實現(xiàn)項目管理過程透明化。提供資源能力規(guī)劃功能，分析項目資源需求與整體資源供應能力之間的差異，掌握不同時段、不同類型資源的匹配情況，以便合理規(guī)劃項目排期和外包采購。項目管理支持項目從準備、立項、采購、實施、結項、后評價全生命周期管理。支持項目全方位信息查詢和處理，包括進度、工作量、里程碑、交付物、問題和風險等。支持項目矩陣式管理，項目需求條目化，研發(fā)任務以條目化后的需求全流程跟蹤，并按項目角色分配權限。支持項目里程碑、交付物、進度計劃、成本預算、人力資源預算的基線和變更管理，可比較不同版本的差異。支持項目任務跟蹤管理，反饋任務完成狀態(tài)，當任務延誤時通過紅綠燈提醒，并及時通知相關責任人。支持項目風險管理的識別、分析、跟蹤、關閉流程，工作流可配置，并支持項目風險庫。支持項目問題管理的提出、分析、分配、解決、驗證流程，工作流可配置。支持項目評審管理的計劃、執(zhí)行、跟蹤、關閉流程，工作流可配置，評審發(fā)現(xiàn)的問題可跟蹤狀態(tài)。支持項目會議管理的計劃、執(zhí)行流程?？捎涗浕蛏蟼鲿h紀要，跟綜會后任務。支持項目績效評價。系統(tǒng)自動生成項目周報/月報，反映項目每周/每月執(zhí)行情況。提供豐富的項目報表，支持項目度量分析和統(tǒng)計。文檔管理，可以管理文檔的不同版本，并控制版本的變更；支持設定嚴格的文檔評審流程、文檔變更流程、文檔交付歸檔流程等；支持文檔的權限管理，不同角色、用戶可分別設置不同的文檔管理權限；支持文檔瀏覽、下載等過程記錄和審計記錄等。任務計劃管理。項目高層計劃可引用生命周期模板，根據(jù)實際情況選擇適用的模板，并按照指南進行裁剪和擴充，形成本項目的計劃；支持高層節(jié)點進度基線的生成、對比與偏差預警（閾值與紅綠燈）等；支持高層節(jié)點的流程控制（包括階段切換流程、關鍵節(jié)點的完成確認流程等）；支持其它與任務計劃相關的管理功能。支持針對新建系統(tǒng)申請系統(tǒng)命名和系統(tǒng)編號。支持對項目發(fā)起架構評審（如新建系統(tǒng)、架構變動等情況）。需求管理支持需求的組織分類管理，按多層次目錄組織需求，定義不同類型（項目需求、任務需求、優(yōu)化需求）的需求表單模板。支持需求提出、受理、分析、審核、實施、跟蹤、關閉的全生命周期管理。支持業(yè)務需求拆分子需求；支持按照投產批次對業(yè)務需求進行排期；支持業(yè)務需求生成開發(fā)任務、測試任務；支持業(yè)務需求投產后關閉；支持需求下發(fā)后的需求變更流程；提供統(tǒng)一的需求文檔視圖，在線查看業(yè)務需求文檔。支持將需求與項目、產品、工作項關聯(lián)，從需求創(chuàng)建項目或者將需求分派到已有項目。支持需求的進度分析，需求從提出、分析、測試、上線等各個階段的用時，流轉情況等，便于對項目或需求管理的流程進行適時調整。跟蹤需求的執(zhí)行狀態(tài)，反饋開發(fā)狀態(tài)，版本的發(fā)布，測試與權限的閉合。實現(xiàn)業(yè)務需求、子需求、測試用例、測試缺陷的跟蹤。支持配置需求變更及其審批流程。開發(fā)管理支持瀑布、迭代和敏捷等不同的開發(fā)模式。支持制定項目的上線排期計劃，可在看板上用拖拽方式分配每個上線版本的需求。支持看板等敏捷工具，用拖拽方式跟蹤需求完成情況。支持查看開發(fā)視圖。技術經理可制定開發(fā)計劃，明確編碼、聯(lián)調、發(fā)版、送測等關鍵時點，與整體項目計劃對應。如計劃延遲，需由開發(fā)經理提交變更申請，相關業(yè)務和技術項目經理及PMO審批通過后才可以完成變更。支持以開發(fā)任務的方式進行管理，實現(xiàn)快速的開發(fā)、測試、上線等工作，任務可以分解成子任務，任務可進行流轉；支持任務看板查看、拖拽；支持任務的快速創(chuàng)建和跟蹤。配置管理支持項目管理平臺的需求編號與本行配置庫關聯(lián)，保障每個需求或優(yōu)化關聯(lián)到配置庫中的文件路徑、提交記錄（版本號）。支持在版本送測時，提供充分信息給配置庫，保證每個需求匹配到配置庫中的文件路徑、提交記錄（版本號）、“開發(fā)需求”編號、

管理版本

、

環(huán)境

，同時，項目管理平臺提供傳送發(fā)布記錄的接口（被動接口）。配置管理員部署完版本之后調用接口回傳部署信息。以便項管平臺查詢各需求部署情況。支持在開發(fā)送測和版本上線階段，有“版本入庫”的任務流程。投產管理支持投產申請及審批流程，滿足上線評審管理需求，投產申請可以關聯(lián)業(yè)務需求、缺陷等信息。支持投產關聯(lián)管理，滿足復雜需求、多系統(tǒng)協(xié)調投產的管理需要。支持投產窗口管理，滿足緊急發(fā)版、日常發(fā)版、月度發(fā)版等不同類型的窗口管理。結合開發(fā)管理中的上線排期計劃，可查看當前投產窗口上線內容，支持查看與本次投產相關的所有上下文信息。支持按照年度、月度編制投產計劃，業(yè)務需求可以按投產計劃日期進行需求排期。支持按版本計劃導出。支持對投產情況的跟蹤。質量管理質量目標：支持制定項目的整體質量計劃，各個階段的質量目標。質量控制：進行必要的質量控制，檢查工作產出，避免低質量的階段產物提交；支持從測試管理平臺（擬建）抽取數(shù)據(jù)支撐質量控制。質量保證：支持設定合理、合適的質量保證指標，支持從項目各個階段的工作過程、產出、附件等提取信息，進行自動和手工的質量保證檢查。質量報告：根據(jù)期間項目質量計劃、質量目標、質量控制的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、質量保證的檢查結果、項目研發(fā)質量報表匯總出該項目、該階段的質量報告。支持根據(jù)報告提出質量改進建議。外包管理供應商管理管理供應商信息，支持供應商基本信息的錄入/維護、批量導入/導出，可對供應商進行分類、分級管理。支持供應商準入、退出審批流程，建立合格供應商、不合格供應商名單，支持黑名單機制與流程運用。支持盡職調查管理（如資質文件、經營狀況、營業(yè)執(zhí)照等），支持供應商填報盡職調查信息，支持盡職調查信息審核流程，盡職調查報告歸檔功能。支持對重要外包商的盡職調查更新提醒。支持供應商列表，支持查詢與供應商相關的項目、關聯(lián)合同、外包人員等。供應商服務評價管理，根據(jù)服務水平協(xié)議及相關制度進行評價管理，設置評價指標及評價流程，對評價結果進行歸檔。項目后評價項結果運用于供應商評價。外包人員管理管理外包人員信息，支持外包人員基本信息的錄入、維護、查詢等，包括歸屬供應商、人員類別、崗位、級別（人力外包）、工作年限、服務項目等。支持批量導入/導出外包人員信息。支持外包人員入、離場管理，支持入、離場流程審批，支持外包門禁卡押金記錄報表。建立外包人員黑名單，支持黑名單機制與流程。人力外包人員準入管理，支持人力外包人員準入流程，包括人力外包資源需求審批、發(fā)布、供應商上傳簡歷、簡歷篩選、人員錄用等。人力外包人員調級管理，支持調級條件校驗及審批流程，對調級情況進行歸檔。人力外包人員評價管理，根據(jù)服務水平協(xié)議及相關制度進行評價管理，設置評價指標及評價流程，對評價結果進行歸檔。支持對接考勤設備獲取外包人員考勤信息，同時支持漏報考勤補錄審批流程，支持考勤數(shù)據(jù)查詢和導出等操作。支持人力外包人員請假、調休、加班等管理事項流程審批，并與考勤數(shù)據(jù)進行匹配校驗。支持對外包人員進行項目/需求關聯(lián)，并對外包人員進行任務分配，外包人員可對項目/需求任務進行管理。支持人力外包人員報工管理，可設置報工工時上下限范圍，支持報工項目/需求與人員所屬項目/需求進行匹配校驗（需在所屬項目/需求內報工），支持報工成本與項目/需求成本進行匹配校驗（項目/需求無成本結余時不可報工），支持報工工時與考勤數(shù)據(jù)進行匹配校驗（取小核算)。支持結合考勤數(shù)據(jù)、報工數(shù)據(jù)、人員單價計算有效工時費用，并根據(jù)扣款項生成實際付款費用，費用按時間周期、項目/需求、供應商等維度可定義查詢并導出。同時支持費用審批流程。支持人力外包人員跨組織/項目調動審批流程，對調動流程歸檔并可查詢。支持項目更換項目經理的審批流程，外包人員歸屬項目經理自動變更并記錄變更日志。外包組織角色及用戶權限管理組織樹管理：根據(jù)本行組織設置組織結構。角色及權限管理：根據(jù)組織結構設定角色，包括領導層、中心層、項目管理、供應商、外包管理、外包人員等角色，并根據(jù)不同角色設置相應權限。后評價管理支持項目后評價分析，可對項目的目的、效益、影響等進行總結分析，包括進度、成本、成果、客戶滿意程度等信息。支持項目后評價流程，記錄項目后評價過程。系統(tǒng)管理用戶管理用戶管理：支持系統(tǒng)用戶的創(chuàng)建、刪除、修改和查詢，用戶信息應包含：用戶ID、用戶登錄名、用戶類別（開發(fā)、運維、管理、業(yè)務等）、用戶歸屬（行方、外包）、用戶效期（長期、短期、臨時）等。用戶組管理：支持為同類型、同歸屬的用戶劃分用戶組，便于對用戶的統(tǒng)一管理和后續(xù)角色、權限設置。權限管理角色管理：支持角色自定義創(chuàng)建，并可以根據(jù)現(xiàn)有組織結構、崗位工作分工進行靈活的角色設置，并為角色設置分配對應的菜單訪問和功能操作權限，需支持角色權限以矩陣方式的顯示和維護。用戶角色關聯(lián)：支持用戶/用戶組與角色的關聯(lián)，繼而用戶/用戶組獲得對應角色的權限。流程設置支持自定義圖形化拖拽方式進行流程定義配置，按照既定規(guī)則可以自行創(chuàng)建或配置流程，包含：工作流程、狀態(tài)節(jié)點、審批角色、表單式樣設計等，所設置的流程進行線上配置及部署后即可發(fā)布生效。支持各類待辦流轉模式，包括：單人審批、轉待辦、多人會簽、順序會簽、搶占審批等。支持流程表單字段級權限設置，敏感字段按用戶權限設置是否可視，確保敏感信息不外泄。支持制定各類項目管理流程，如任務流程、需求管理流程、發(fā)布管理流程、變更管理等，將項目管理流程固化到工具中。配置管理系統(tǒng)支持通過配置方式對系統(tǒng)進行設置，包括對表單內容進行配置、對各類模板進行配置（文檔、計劃、成本科目等）、系統(tǒng)日歷等。系統(tǒng)記錄管理系統(tǒng)日志信息：系統(tǒng)操作日志查詢、備份日志查詢、系統(tǒng)報錯記錄，可用于操作歷史追溯和審計，可以詳細記錄操作用戶、操作功能、操作時間，可以報表展現(xiàn)。系統(tǒng)公告：可以維護系統(tǒng)公告，可通過填寫公告標題、公告內容、公告信息、等信息，系統(tǒng)管理員可以創(chuàng)建系統(tǒng)公告，并支持修改、刪除和查詢，支持公告的組合查詢和導出操作。系統(tǒng)公告在首頁展現(xiàn)。報表管理支持豐富的項目進度、成本、問題、風險、任務、資源等不同維度的監(jiān)控視圖，能提供基于項目整體和分項信息的儀表盤展示，包含但不限于項目管理相關報表、項目周報、項目績效指標、開發(fā)相關報表、測試相關報表、項目風險分析等多種報表。支持個性化報表自定義功能。根據(jù)不同的角色可以定義各種維度的展現(xiàn)分析報表。自定義報表支持包含但不限于圖形化展現(xiàn)、數(shù)據(jù)挖掘功能。支持過濾、分頁、排序功能。知識庫管理對知識庫文檔模板和案例進行分類管理與維護，實現(xiàn)查詢、入庫管理，可按照文檔標題、關鍵字、創(chuàng)建人、創(chuàng)建時間等條件進行組合查詢。支持收集具有代表性的風險和解決過程，并提供給所有用戶進行查看和引用。文檔管理支持項目文檔匯總，對不同類型項目各里程碑要求的交付物進行系統(tǒng)統(tǒng)一配置。支持項目文檔版本管理，控制文檔的簽出與簽入，并記錄文檔版本。支持對各個里程碑的交付物進行審批和檢查，審批通過后方可進行下一個里程碑階段。支持按不同維度查看相關文檔，如按照項目名、需求名（號）、系統(tǒng)、業(yè)務種類等，查看相應的業(yè)務需求、細化需求方案、開發(fā)詳設、測試案例、測試報告等文檔。支持項目文檔權限管理。支持項目里程碑交付物查詢。與其他系統(tǒng)協(xié)同及數(shù)據(jù)移植與辦公平臺（OA）協(xié)同，通過嵌入式、接口方式等技術手段，完成系統(tǒng)間審批流程的轉接和數(shù)據(jù)同步，滿足不同層級審批人員的操作需要。與運維管理平臺（建設中）協(xié)同，在需求管理、投產管理、生產問題轉需求等方面進行對接。實現(xiàn)需求、項目全生命周期管理，實現(xiàn)全流程數(shù)字化。與測試管理平臺（暫定名，擬2023年建設）協(xié)同，實現(xiàn)項目信息、測試任務、質量計劃、人員/角色等信息的推送，案例執(zhí)行、缺陷、質量指標、風險等測試結果獲取，外包測試人員統(tǒng)一管理等。與研發(fā)平臺協(xié)同，實現(xiàn)開發(fā)任務細化、分配、打通開發(fā)過程管理。與影像平臺協(xié)調，實現(xiàn)非結構化數(shù)據(jù)存儲。與人力資源系統(tǒng)協(xié)同，同步機構、員工基本信息。與綜合安防管理平臺（門禁系統(tǒng)）協(xié)同，向門禁系統(tǒng)同步外包人員基本信息，從門禁系統(tǒng)同步外包人員的考勤數(shù)據(jù)，掛鉤工時、費用核算，實現(xiàn)對外包人員的精細化管理。與檔案管理平臺（暫定名，擬建）對接，實現(xiàn)檔案材料一鍵式歸檔。將本行現(xiàn)有項目管理平臺中數(shù)據(jù)移植到新的信息科技項目管理平臺中，如現(xiàn)有外包管理中廠商和外包人員相關資料等數(shù)據(jù)。二、技術要求總體原則系統(tǒng)的建設應遵循集成性、先進性、可擴展性、穩(wěn)定性、安全性、經濟性、前瞻性和可維護性相結合的原則。集成性：系統(tǒng)建設需充分考慮與其它系統(tǒng)的集成，能快速與比選人其它業(yè)務和管理系統(tǒng)的集成。先進性：軟件系統(tǒng)的選擇與開發(fā)應在滿足業(yè)務需求的基礎上具有易改造、易升級、易操作、易維護等特點?？蓴U展性：支持業(yè)務和系統(tǒng)的可擴展，支持行業(yè)應用可擴展，具有向后兼容的能力。穩(wěn)定性：系統(tǒng)要確保平穩(wěn)運行，支持7×24小時連續(xù)運行，滿足高峰處理的需要。安全性：系統(tǒng)必須建立在成熟穩(wěn)定的硬件環(huán)境和應用軟件基礎上，通過完善的備份恢復策略、安全控制機制、可靠的運行管理監(jiān)控和故障處理手段來保障系統(tǒng)的運行穩(wěn)定、安全。經濟性：系統(tǒng)的建設要考慮在網(wǎng)絡、設備、信息安全等方面合理利用現(xiàn)有的資源。要充分調研，結合業(yè)務需求，合理利用現(xiàn)有資源，降低系統(tǒng)的投資，創(chuàng)造最優(yōu)的工作效率，產生最好的經濟效益。前瞻性：系統(tǒng)體系架構和軟件體系結構要有前瞻性，要充分考慮未來業(yè)務的發(fā)展和管理的變化，方便對新業(yè)務和新需求進行擴展和支持，合理設計系統(tǒng)的規(guī)模，使之不僅能滿足目前應用的需要，而且能適應將來的發(fā)展?？删S護性：系統(tǒng)可維護，運行成本可控。不同場景變化應支持可視化配置實現(xiàn)實時調整并生效的方式增強應用可維護性。用戶體驗要求界面注重用戶體驗，使系統(tǒng)各項功能易見、易學、易用。各種配置工具操作方便、簡單，無需編程即可手工配置?？蛻舳?管理端界面一致性，支持不同終端適配界面（解決不同終端，屏幕尺寸的視覺差異）。圖形顯示直觀，業(yè)務流程支持形象化。遵循20/80原則，配置常用清單、快捷功能，即方便用戶快速入手，又大大提升了使用效率。遵循人機交互原則，對用戶的錯誤輸入盡早發(fā)現(xiàn)并給出提示，對復雜的功能操作，提供操作向導；人性化設計，易操作，遵循用戶習慣，讓用戶有更好的操作體驗。支持跨平臺、終端適配（支持各類分辨率、各主流版本的國產自主可控瀏覽器訪問）。系統(tǒng)架構要求設計思想、系統(tǒng)架構應兼顧成熟與先進，系統(tǒng)的搭建與實施采用目前主流技術，并有效引用最新技術成果，確保整體架構在產品生命周期內相對穩(wěn)定與適用。系統(tǒng)具有高效穩(wěn)定、可擴展性和可維護性強等特點，具備良好的移植能力。系統(tǒng)技術架構合理，數(shù)據(jù)結構合理，避免數(shù)據(jù)冗余，具有良好的擴展性、維護性和穩(wěn)定性。如服務限流機制、服務降級機制等服務管控機制的應用，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行。系統(tǒng)所采用的軟件平臺具備開放性、通用性、擴展性和安全性。在性能指標達到預警值時，能夠通過橫向擴展集群模式達到性能的線性增長。系統(tǒng)應具有線性或近似線性的性能擴展能力，并能在不停止服務的情況下完成容量伸縮。支持集群部署方式，適應比選人未來業(yè)務發(fā)展的需要。應用系統(tǒng)之間邏輯獨立、啟停服務時系統(tǒng)間不相互影響的部署方案。應用系統(tǒng)應支持雙活跨數(shù)據(jù)中心的部署方案。系統(tǒng)支持域名部署。最終系統(tǒng)架構需根據(jù)比選人現(xiàn)階段需求決定。系統(tǒng)性能要求應具有高效的運行效率，能通過負載均衡、流量控制、消息緩存等機制，提供大規(guī)模、高并發(fā)量的交易處理能力，能夠與主流國產自主可控的負載均衡、流量控制等設備模塊適配，并滿足比選人要求的登陸、查詢、批處理等性能需求；系統(tǒng)必須提供平臺級的負載均衡和容錯能力；可用率：系統(tǒng)總體平均可用率在99.99%以上；主機系統(tǒng)能夠保持7*24穩(wěn)定地不間斷運行，從系統(tǒng)軟硬件平臺及網(wǎng)絡等方面來保證系統(tǒng)的穩(wěn)定性。安全性要求為確保信息安全，系統(tǒng)開發(fā)須滿足比選人軟件研發(fā)項目安全需求基線要求，采取的措施包括但不限于以下：平臺安全：架構設計考慮安全性要求，平臺軟件達到安全設計標準且不低于同業(yè)相關系統(tǒng)要求。數(shù)據(jù)安全：支持文檔安全軟件整合技術，從而做到數(shù)據(jù)傳輸加密、遠程安全訪問、數(shù)據(jù)存儲加密，數(shù)據(jù)部署網(wǎng)絡區(qū)域應支持入侵檢測與防御系統(tǒng)、防火墻的應用。容災備份：支持各種容災的軟硬件設備的使用等。管理安全：提供完善的日志功能，能夠記錄系統(tǒng)使用人員的關鍵操作，保證系統(tǒng)應用的安全。支持專門的審計功能，滿足對操作使用行為的事后監(jiān)督審計要求。密碼策略：初始密碼強制更改、啟用驗證碼、密碼過期控制、密碼錯誤次數(shù)控制、密碼強度設置等，不得以明文的方式保存任何相關密碼，防止暴力破解和惡意攻擊。系統(tǒng)有嚴密、靈活的訪問安全控制。系統(tǒng)有整體的用戶/權限管理體系，可統(tǒng)一進行用戶/權限的管理，實現(xiàn)到字段級的查詢、修改、管理權限控制。支持基于用戶角色的權限分配管理機制。系統(tǒng)滿足國密算法相關技術標準?？蓴U展性需求系統(tǒng)要求支持國產化自主可控的主流操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和通訊中間件，對軟、硬件平臺具有良好的可擴展能力，支持跨平臺客制化開發(fā)。支持交易數(shù)據(jù)導入、參數(shù)維護、報表模塊、規(guī)則模塊對于新產品的支持，系統(tǒng)容易改進、擴展和升級。提供的平臺能夠很好的實現(xiàn)業(yè)務功能擴展的靈活性，通過后臺服務器對業(yè)務功能的模塊化處理和可配置處理實現(xiàn)對功能的一站式更新，且不影響原有系統(tǒng)的正常運行。系統(tǒng)的計算能力支持橫向擴展；對第三方平臺提供良好的接口支持和擴展能力。二次開發(fā)要求為滿足本行業(yè)務發(fā)展需要，系統(tǒng)應能靈活、方便、快捷地支持個性化需求開發(fā)，相關要求包括：支持模型參數(shù)的個性化調整，從而適應監(jiān)管要求及比選人業(yè)務需求的變化；支持數(shù)據(jù)采集范圍擴展及接口快速開發(fā)；支持較為便捷的全量/增量程序版本抽取和提交；支持日常需求改造涉及的其他開發(fā)要求。其它非功能性要求運維要求提供日常運行監(jiān)控和完整的系統(tǒng)維護管理的方案：提供日志、實時交易監(jiān)控等系統(tǒng)問題定位方案；提供日志和歷史數(shù)據(jù)備份、清理機制；提供應用系統(tǒng)之間邏輯獨立、啟停服務時系統(tǒng)間不相互影響的部署方案（十分重要），保障系統(tǒng)的7*24小時運行；提供系統(tǒng)資源運行情況實時監(jiān)控報告；提供系統(tǒng)出現(xiàn)異常預警報告；提供系統(tǒng)運行情況報表等。涉及生產故障，需2小時內響應，72小時內提供臨時解決方案并能恢復生產服務，并安排響應的技術專家進行技術支持。日志要求應完整記錄所有通訊日志，如果通訊日志為字節(jié)碼的，不能直接查看的，應提供查看工具。應完整記錄交易日志，方便交易統(tǒng)計分析，不同類型的交易可分不同的交易日志表?？稍诰€動態(tài)調整日志級別，在生產環(huán)境下定位問題時不需要中斷服務。系統(tǒng)相關日志應輸出在應用目錄之外。不應在日志中記錄客戶支付敏感信息；不允許保留非本機構的客戶敏感信息。自動監(jiān)控指標磁盤占用率（關鍵目錄）、CPU使用率、內存占用率等；數(shù)據(jù)庫連接池使用情況：總連接數(shù)、空閑連接數(shù)、使用中連接數(shù)；線程池使用情況：總線程、空閑線程、使用中線程；虛擬機堆內存情況（適用Java）：空閑內存、使用中內存；交易級的錯誤，應用系統(tǒng)重大錯誤。應當遵循的標準和規(guī)范應用應實現(xiàn)與比選人各種操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務系統(tǒng)及工具軟件進行平滑對接。系統(tǒng)的底層應支持各個層次的多種協(xié)議，支持與業(yè)務系統(tǒng)的互通、互聯(lián)，應用系統(tǒng)采用標準的數(shù)據(jù)交換方式，保證數(shù)據(jù)共享。系統(tǒng)架構必須遵循比選人應用架構統(tǒng)一架構規(guī)范；對外交互界面（含接口、交互流程）均需遵照比選人確定統(tǒng)一規(guī)范進行設計和開發(fā)；同時開發(fā)過程的產出物（如：設計文檔、代碼、測試案例、測試報告等）也需完全遵照比選人確定的統(tǒng)一標準規(guī)范完成。業(yè)務處理符合國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定。數(shù)據(jù)標準要滿足銀監(jiān)會及人民銀行相關管理辦法及標準化的要求。其他技術要求服務器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件和虛擬化須滿足比選人的基礎環(huán)境標準：服務器：寶德PR210K操作系統(tǒng)為麒麟V10操作系統(tǒng)；分布式數(shù)據(jù)庫首選為OceanBase數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，集中式數(shù)據(jù)庫首選為達夢V864位數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)；中間件為首選東方通V7.0，次選寶蘭德V9.5；虛擬化：紫光云UnicloudUsphereVMS企業(yè)版開發(fā)環(huán)境基于J2EE輕量級框架，支持JDK版本：JDK1.8.291及以上版本系統(tǒng)必須支持Windows全系桌面操作系統(tǒng)（即Win7/Win8/Win10/Win11）、統(tǒng)信桌面操作系統(tǒng)、麒麟桌面操作系統(tǒng)，支持谷歌、火狐、edge瀏覽器、支持統(tǒng)信、奇安信、360等國產瀏覽器使用。系統(tǒng)基礎架構和底層數(shù)據(jù)庫具備靈活性。系統(tǒng)可集群部署，支持負載均衡，具備橫向可擴展性。系統(tǒng)處理能力能夠滿足現(xiàn)有業(yè)務數(shù)據(jù)以及未來五年可能發(fā)展的業(yè)務數(shù)據(jù)量。系統(tǒng)開發(fā)需要符合比選人開發(fā)規(guī)范和整體框架要求。系統(tǒng)需支持DNS方式連接數(shù)據(jù)庫以及應用。不對系統(tǒng)許可（license）做限制。參選人需提供完善的數(shù)據(jù)備份方案及備份機制。技術RTO（恢復時間目標），71小時；技術RPO（恢復時間點目標）：0.5小時。需支持IPV6協(xié)議。 禁止應用軟件部署使用的安裝碼或授權碼與其運行的基礎環(huán)境（如：硬盤序列號、CPU序列號或網(wǎng)卡序列號等）進行綁定。滿足國家保密標準及要求。以上軟硬件選型和版本根據(jù)比選人最終具體環(huán)境情況而定。三、測試要求中選人應負責系統(tǒng)的單元、集成和系統(tǒng)測試，提交完整的測試案例及達到準出標準的單元、集成和系統(tǒng)測試報告。中選人應提供專職的性能測試負責人及性能測試人員進行系統(tǒng)的性能測試并根據(jù)比選人要求進行調優(yōu)，提交性能測試報告。中選人應指派專職的測試項目經理及項目成員進行系統(tǒng)測試，參照比選人系統(tǒng)測試準入準出標準。系統(tǒng)各項測試標準須滿足比選人的研發(fā)項目相關測試基線要求。系統(tǒng)測試準入準出標準一、系統(tǒng)測試準入標準階段準入條件計劃階段開發(fā)項目整體項目計劃必須包含系統(tǒng)測試計劃或系統(tǒng)測試計劃時間測試方要求的需求說明書及相關說明書已經通過評審，并形成終稿；文檔包括但不限于：需求說明書、系統(tǒng)原型、概要設計（可選）、用戶手冊（可選）執(zhí)行階段提交的產品經過了開發(fā)自測(單元及集成測試），并提交了測試案例與測試報告，單元及集成測試案例密度不低于20條/每功能點，案例需求覆蓋度100%，無致命及嚴重遺留問題系統(tǒng)測試案例準備就緒（案例密度為35條/每功能點）測試環(huán)境準備就緒測試版本能夠成功部署到測試環(huán)境。（如果測試和開發(fā)處于同一環(huán)境，則在系統(tǒng)測試開始前應該按照開發(fā)提交的版本重新部署）冒煙測試達到通過標準（冒煙測試案例通過率大于90%,有效缺陷率不高于10%）二、暫停/繼續(xù)標準：滿足下列之一的條件并由項目組審核同意，測試可以暫停序號暫停條件1由于程序、環(huán)境原因導致測試無法進行2項目暫停，已無測試必要3測試需求穩(wěn)定指數(shù)小于70%，則暫停測試執(zhí)行4每個里程碑節(jié)點或執(zhí)行輪次案例執(zhí)行通過率低于60%，則暫停測試執(zhí)行5每個里程碑節(jié)點或執(zhí)行輪次缺陷解決率低于50%，則暫停測試執(zhí)行6每個里程碑節(jié)點或執(zhí)行輪次缺陷的案例命中率大于25%，則暫停測試執(zhí)行7每個里程碑節(jié)點或執(zhí)行輪次嚴重以上缺陷占比大于35%，則暫停測試執(zhí)行8測試環(huán)境、測試數(shù)據(jù)、測試人員等等測試必備條件不再具備或發(fā)生變化導致測試不能進行，則暫停測試執(zhí)行9項目組確定的可以暫停的其他條件10恢復以上的條件并由項目組審核同意，測試可以繼續(xù)三、系統(tǒng)測試準出標準：同時滿足以下條件，系統(tǒng)測試完成序號準出條件1測試需求覆蓋率達到100%，測試案例覆蓋度100%2測試案例執(zhí)行率達到100%，測試通過率95%3缺陷修復率達到95%4致命缺陷、嚴重缺陷解決率達到100%5一般缺陷、微小缺陷解決率達到90%以上，建議缺陷解決率達到80%以上，且未解決缺陷得項目組認可6提交系統(tǒng)測試報告及通過評審四、測試指標公式附錄TPI公式測試需求覆蓋率測試需求覆蓋點/軟件需求功能點有效案例總數(shù)案例總數(shù)-無效案例總數(shù)有效缺陷總數(shù)缺陷總數(shù)-無效缺陷總數(shù)-偽缺陷總數(shù)嚴重以上缺陷總數(shù)嚴重及致命缺陷總數(shù)-無效的嚴重及致命缺陷總數(shù)案例執(zhí)行率每輪執(zhí)行案例數(shù)/每輪計劃執(zhí)行的案例個數(shù)需求穩(wěn)定指數(shù)（測試需求分析中規(guī)則數(shù)量-業(yè)務需求因素引起變更的測試需求規(guī)則數(shù)-開發(fā)因素引起變更的測試需求規(guī)則數(shù)）/測試需求分析中規(guī)則數(shù)量案例執(zhí)行通過率每輪執(zhí)行通過的案例個數(shù)/每輪執(zhí)行案例數(shù)缺陷的案例命中率有效缺陷總數(shù)/有效案例總數(shù)嚴重以上缺陷占比嚴重以上缺陷總數(shù)/有效缺陷總數(shù)缺陷解決率關閉缺陷總數(shù)/有效缺陷總數(shù)四、人員要求參選人應承諾未征得比選人書面同意的情況下不得更換項目成員。所有成員必須為參選人單位員工，參選人項目組成員須提供近半年公司為其繳納社保的證明材料，不得外包其他單位員工。需提供人員簡歷信息，同時，比選人將對所提供的人員進行審核，達不到比選人要求的將要求替換。項目成員在合同簽訂時不得進行更換。項目組成員若有違約違規(guī)行為將由參選人承擔相應責任。項目經理主導過三個以上同類項目和具有五年以上項目經理工作經驗，具有獨當一面的技術能力；直接對項目的實施負責，通過對需求、工期、成本、質量的控制（包括總體制定、執(zhí)行、跟蹤、調整相關計劃，協(xié)調項目可用資源），確保項目按要求完成。需求分析師主導完成過三個以上同類項目的需求分析、設計，熟悉銀行業(yè)務流程和相關法律法規(guī)，能夠輔助比選人完成業(yè)務流程梳理、整合以及創(chuàng)新，善于表達，具有良好的溝通技巧和能力。具有五年以上相關工作經驗。系統(tǒng)架構師主導過三個以上同類項目和七年以上相關工作經歷，并且熟悉SOA、分布式架構以及主流開發(fā)框架。項目組開發(fā)人員至少兩年開發(fā)經驗，開發(fā)組長須有至少三年開發(fā)經驗，且具有銀行相關系統(tǒng)的項目實施經歷。項目組測試人員具有兩年以上同類系統(tǒng)測試經驗，主導完成過兩個以上同類項目的系統(tǒng)測試工作。五、項目實施要求在本項目實施周期內，如遇到原系統(tǒng)功能與需求不符，需要及時調整實施方案，滿足比選人的要求，并征得比選人同意方可變更。中選人在項目實施過程中，需按照比選人項目管理規(guī)范提供相應文檔（所有提交文檔必須為中文）。本項目為現(xiàn)場開發(fā)，原則上不允許遠程開發(fā)模式，除非得到比選人的明確認可和授權。六、項目源代碼要求本項目的所有源代碼，包括產品源代碼、客戶化源代碼、系統(tǒng)平臺源代碼及中選人提供的第三方產品源代碼，底層架構和通訊層的源代碼，代碼解析平臺（若有）及源代碼說明文檔、源代碼注釋說明、基線版本號等相關內容，除確實無法獲取源代碼的第三方產品外，中選人應進行無保留的知識轉移?？蛻艋创a的知識產權歸比選人單獨所有，其余部分歸雙方共有。針對共有部分，比選人擁有在比選人及其分支機構使用及后續(xù)開發(fā)的權利，中選人擁有在其公司和其他組織范圍內使用的權利，但中選人使用時不得侵犯比選人利益。第四章商務條款一、交付時間、地點（一）交付時間：具體以項目合同為準。（二）實施及交付地點：比選人指定地點。二、測試和驗收（一）測試驗收的范圍測試驗收的范圍為項目實施完畢,終驗前最終確認的所有需求。（二）測試驗收的組織比選人根據(jù)驗收范圍對項目進行驗收，驗收過程中中選人需根據(jù)比選人提出的驗收意見對系統(tǒng)進行及時優(yōu)化，出現(xiàn)嚴重缺陷或質量問題時，比選人可以決定暫停所有驗收工作，直至缺陷和問題得到糾正，造成比選人損失的，由中選人承擔。（三）測試和驗收的程序對各功能模塊進行測試驗收；在各功能模塊驗收合格的前提下，進行數(shù)據(jù)遷移（若有需要）；數(shù)據(jù)遷移完成并檢驗合格后進入試運行階段；系統(tǒng)（包含合同約定全部功能）在全行上線試運行三個月后，進行項目終驗收。（四）驗收測試的評定測試結果按下列級別評定，并經驗收小組簽字認可：?優(yōu)良：功能和質量達到預期目的。?合格：部分功能和質量不能滿足比選人的要求，但中選人（集成商）采取了改正措施，使測試結果達到預期目的。?不合格：功能和質量不能滿足比選人的要求。三、售后服務和支持服務和支持的范圍：?系統(tǒng)的安裝、部署和調試；?項目的驗收測試；?項目的數(shù)據(jù)轉換、數(shù)據(jù)遷移、模擬運行和試運行；?包括在系統(tǒng)初驗、試運行、終驗完成后，系統(tǒng)使用期間，與系統(tǒng)運行有關的技術問題（含操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、應用系統(tǒng)的整體性能調優(yōu)等）?項目上線后兩年內，針對本項目的完善性需求以及監(jiān)管提出的安全性需求，中選人需免費進行開發(fā)。?相關技術及業(yè)務培訓（其中在項目實施前必須組織技術人員進行平臺二次開發(fā)培訓；項目終驗前針對本系統(tǒng)的操作、使用、運維等方面的技術培訓，并提供平臺的所有技術文檔等）?相應的售后服務（含不少于2年維護期、維護期滿后的每年維護費用等），售后服務起始時間為項目終驗收后次日起，維護期結束日需延期至到期當年的6月30日或12月31日中較近日期（即維保延期最長不超過半年）。?參選人在參選文件中（報價表下方）詳細說明在系統(tǒng)維護期的具體服務內容；參選人在參選文件中需對以上相關內容中進行闡述并作出相應承諾。四、文檔和培訓（一）文檔文檔范圍包括中選人收集整理的系統(tǒng)建設中所形成的全部文字記載、錄音、視頻和照片等，項目驗收后由中選人向比選人提供。文檔內容參選文件（含紙質、電子版）；系統(tǒng)總體規(guī)劃書；系統(tǒng)需求說明書；系統(tǒng)概要、詳細設計說明書；系統(tǒng)源碼；系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設計說明書；系統(tǒng)使用和操作說明書；系統(tǒng)（含子系統(tǒng)）測試案例；系統(tǒng)（含子系統(tǒng)）測試報告；系統(tǒng)變更和補充的相關文件、協(xié)議、錄音、視頻、照片等。要求參選人提供的文檔要保持完整性和準確性。所有文檔都采用簡體中文（第三方產品出廠文件除外）。（二）培訓培訓人員中選人應對下列人員進行相應的技術培訓：包括但不限于涉及本項目的相關開發(fā)人員、運維人員以及使用人員等。要求對所有的培訓，參選人除提供完備的書面教材外，還應提交培訓方案和計劃。比選人要求所有的培訓在比選人指定地點進行。五、付款方式本項目實施款項采用分期付款方式，具體如下：項目安裝、調試并投入試運行后30個工作日內,支付項目合同總價的60％。項目正式驗收合格后30個工作日內,支付項目合同總價的30％。維護到期后30個工作日內，支付項目合同總價的10%。六、系統(tǒng)維保費用維護期滿后，每年維護費用不高于合同價8%，且每年系統(tǒng)升級改造工作量2個人月內不收費（工作量以比選人的最終評估為準），具體維保費用以合同約定為準。如比選人每年購買中選人的駐場實施服務費用高于系統(tǒng)維保費用的，中選人不再收取維保費用。七、保密條款保密范圍中選人在實施過程中接觸到的比選人知識產權、經營信息等。保密責任雙方互為保密資料的提供方和接受方，負有保密義務，承擔保密責任。除經過雙方書面同意，任何一方不得將有關內容提供給合同以外的第三人。八、報價要求參選人應嚴格按照《參選文件格式》的“報價一覽表”和“分項報價明細表”的格式認真填寫?！胺猪棃髢r明細表”里需詳細寫明各類硬件、中間件、操作系統(tǒng)、實施費用等產品模塊名稱及價格。“分項報價明細表”應按照第三章業(yè)務需求中的二十個功能模塊分別報價。報價單上應列明增值稅專用發(fā)票的稅率。九、知識產權中選人提供的產品和服務以及在項目中用到的各種工具、產品、組件、文檔不得侵犯任何方的知識產權和其他合法權益。不得侵犯比選人商譽，任何人未經比選人同意不得使用比選人合法所有的知識產權，由此造成的一切損失由中選人承擔賠償責任。如無特殊說明，本項目定制開發(fā)部分知識產權歸比選人所有。一經發(fā)現(xiàn)中選人將比選人具有自主知識產權的系統(tǒng)代碼違規(guī)轉讓、銷售、贈送或泄露給第三方，或者通過互聯(lián)網(wǎng)渠道（如百度網(wǎng)盤、GitHub倉庫等）違規(guī)公開分享與該系統(tǒng)相關的重要配置數(shù)據(jù)、開發(fā)設計文檔以及產品源代碼，將視情節(jié)輕重情況給予中選人相應處罰（處罰金額不低于合同金額的10%）。十、其他參選人必須在參選文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內容必須達到本篇及比選文件其他條款的要求。其他未盡事宜由供需雙方在合同中詳細約定。如果比選文件和合同條款不一致，以合同約定為準。第五章評選方法、評選標準和廢選條款一、評選方法（一）評選方法定義本項目采用綜合評分法進行評選。綜合評分法是指在最大限度地滿足比選文件實質性要求前提下，按照比選文件中規(guī)定的各項評分因素進行綜合評審后，以評選總得分最高的參選人作為中選候選人。參選人總得分為價格、商務、技術等評定因素分別按照相應權重值計算分項得分后相加，滿分為100分。若參與比選供應商不足三家，具有相對行業(yè)競爭力的響應單位參選人可轉為競爭性比選或者單一來源采購。（二）評選程序評選工作由本行物資采購管理委員會負責組織，負責具體評選事務。按以下程序獨立履行評審職責：資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和比選文件的規(guī)定，對參選文件中的資格證明、參選保證金等進行審查，以確定參選人是否具備參選資格。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內容1參選人應符合的基本資格條件（1）具有獨立承擔民事責任的能力參選人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）、直屬的分支機構（直屬的分支機構參與參選必須具有總公司的授權委托書）或事業(yè)單位法人證書（副本）或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照或有效的自然人身份證明、組織機構代碼證復印件（注）；參選人法定代表人身份證明和法定代表人授權代表委托書。（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度提供書面聲明（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力提供書面聲明（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良好記錄稅務登記證（副本）復印件，三證合一的企業(yè)提供統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，近半年社會保險繳納證明材料（社保局加蓋公章）（5）三年內在經營活動中沒有重大違法記錄提供書面聲明（6）法人及法定代表人沒有被人民法院列為失信被執(zhí)行人名單提供中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)截圖2參選人特定資格條件（1）注冊成立時間不少于3年且近3年財務狀況穩(wěn)定參選人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）及財務報表復印件（2）2020年1月1日至參選截止之日具有至少1個全棧國產化實施案例，且國內金融行業(yè)同類型實施案例（至少有1個為國有銀行、股份制銀行或省級城商行實施案例（同一家銀行不同分、支行，或同一家銀行在此期間的多次實施，均視為一個案例））(需提供合同復印件和項目簡介)不少于3個。低于3個案例取消參選資質。證明材料的復印件，案例證明需提供甲方聯(lián)系方式備查。（3）參選人須具有本次比選內容所涉及的第三方軟件代理資格（含開源軟件的合法授權）,取得本次比選內容所涉及的第三方軟件產品的原廠商授權書或確認函（如不涉及第三方軟件，則該條不適用）第三方軟件產品的原廠授權書或確認函的復印件3參選保證金足額繳納參選保證金注：參選人按“三證合一”登記制度辦理營業(yè)執(zhí)照的，組織機構代碼證和稅務登記證（副本）復印件以參選人所提供的營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件為準符合性檢查。依據(jù)比選文件的規(guī)定，從參選人參選文件的有效性、完整性和對比選文件的響應程度進行審查，以確定是否對比選文件的實質性要求作出響應。符合性檢查資料表如下：序號評審因素評審標準1有效性審查參選文件簽署參選文件上法定代表人或其授權代表人的簽字齊全。法定代表人身份證明及授權委托書法定代表人身份證明及授權委托書有效，符合比選文件規(guī)定的格式，簽字或蓋章齊全。參選方案只能有一個方案參選。報價唯一只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價。2完整性審查參選文件份數(shù)參選文件正、副本數(shù)量符合比選文件要求。參選文件內容參選文件內容齊全、無遺漏。3比選文件的響應程度審查參選文件內容對比選文件第三章、第四章規(guī)定的比選內容做出響應。參選有效期滿足比選文件規(guī)定。澄清有關問題。對參選文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，物資采購管理委員會可以書面形式（應當由評選委員會成員簽字）要求參選人作出必要澄清、說明或者糾正。參選人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出參選文件的范圍或者改變參選文件的實質性內容。比較與評價。按比選文件中規(guī)定的評選方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的參選文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。物資采購管理委員會當獨立對每個有效參選人的參選文件進行評價、打分，對同一參選人同一評分項的打分偏離較大的，應對參選人的參選文件進行再次核對，確屬打分有誤的，應及時進行修正。復核后，匯總每個參選人每項評分因素的得分。推薦中選候選人名單。按評審后得分由高到低順序排列推薦中選候選人。綜合得分排名第一的參選人為第一中選候選人，以此類推排名。排名得分相同的按比選文件評分標準中參選報價得分由高到低順序排列。二、評選標準重慶三峽銀行信息科技項目管理平臺項目評選標準序號分類評分指標分項指標分項分值評分標準1商務評分參選總價參選價格401.以各自有效報價之和的平均價格作為基準價，基準分為40分；

2.計算各有效報價與基準價的偏離度。偏離度=（有效報價/基準價-1）*100%；

3.報價每偏離基準價的1%扣0.5分，扣完為止，不足1%的不扣分。2參選人資質注冊資金規(guī)模1本項滿分1分

1.注冊資金在5000萬（含）以上得1分；

2.注冊資金在5000萬（不含）以下，2000萬（含）以上得0.5分；

3.注冊資金在2000萬（不含）以下，得0分。3管理資質5本項滿分5分

1.有ISO體系相關認證，如：ISO9001（質量管理）/ISO20000（服務管理）/ISO27001（信息安全）/ISO22301（業(yè)務連續(xù)性），每項有一項認證得0.5分；

2.有軟件成熟度相關認證，CMMI3級得1分，CMMI4級得2分，CMMI5級得3分。4實施案例10本項滿分10分

在3個國內金融行業(yè)有效案例的基礎上，每多一個有效案例得0.5分；每多一個銀行同業(yè)有效案例得1分；每多一個銀行同業(yè)國產化有效案例，其中全棧國產化得2分，部分國產化得1分。5服務承諾3本項滿分3分

本項目最終驗收后，維護期至少2年（維護期結束日需延期至到期當年的6月30日或12月31日中較近日期），期滿后，每年維護費用不高于合同價的8%。

維護期每增加1年得1分。6實施團隊要求4本項滿分4分1.重慶本地有分公司或辦事處且重慶本地社保員工超過5人，得1分。

2.項目組成員是否在同類型系統(tǒng)國產化方面具有實施經驗：5名（含）以上得2分。3名（含）到5名得1分。低于3名得0分。3.項目經理具有PMP證書得1分。7技術評分項目實施方案需求理解51.對整體需求理解深刻3-5分。2.對整體需求理解一般0-2分。8實施方案71.參選人所提供的實施方案完整、詳細，實施步驟、計劃明確，符合項目建設要求，可行性強（4-7分）。2.參選人所提供的實施方案較完整，實施步驟、計劃較明確，基本符合項目建設要求，可行性一般（1-3分）。3.參選人所提供的實施方案不夠完整，實施計劃不夠明確，可行性較差（0分）。9功能滿足度POC25根據(jù)POC測試評分表中的得分*0.25即為本項得分注：參選截止日到期后，比選人將統(tǒng)一組織參選人進行POC合計100三、無效參選條款參選人或其參選文件出現(xiàn)下列情況之一者，應為無效參選：參選人未按比選文件規(guī)定提交足額參選保證金的；參選人未通過資格性檢查或參選文件未通過符合性檢查的；參選人超出其營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書上經營范圍（業(yè)務范圍）參選的；單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同參選人，不得參加同一合同項下的采購活動，上述參選人的參選均無效；同一分包的軟件，制造商參與參選，再委托代理商參與參選的；參選文件不滿足比選文件第六章參選文件格式中所規(guī)定簽字、蓋章的；參選文件出現(xiàn)多個參選方案或參選報價的；參選報價超出最高限價的；參選文件含有違反國家法律、法規(guī)的內容，或附有比選人不能接受的條件的。四、廢選條款評審時出現(xiàn)以下情況之一的，應予廢選：參選人的報價均超出最高限價，比選人不能支付的；出現(xiàn)影響比選公正的違法、違規(guī)行為的；因重大變故，比選任務取消的。廢選后，除比選任務取消情形外，應當重新組織比選。第六章參選人須知一、參選費用參選人參與本比選項目時，一切與參選有關的費用均由參選人自理。二、參選人（一）合格參選人條件合格參選人應完全符合比選文件第一章中規(guī)定的參選人資格條件，并對比選文件作出實質性響應。（二）參選人的風險參選人沒有按照比選文件要求提供全部資料，或者參選人沒有對比選文件在各方面作出實質性響應，可能導致參選被拒絕或評定為無效參選。三、比選文件比選文件是參選人編制參選文件的依據(jù)，是評選委員會評判依據(jù)和標準。比選文件也是比選人與中選人簽訂合同的基礎。（一）本行對比選文件所作的一切有效的書面通知、修改及補充，都是比選文件不可分割的部分。（二）參選人對比選文件如有異議，應在參選截止時間前五個日歷日前以書面形式告知本行。本行對已發(fā)出的比選文件需要進行澄清或修改的，應以書面形式通知所有比選文件收受人。該澄清或者修改的內容為比選文件的組成部分。（三）參選人對比選文件有異議的，應在規(guī)定時間內提出，否則視同認可比選文件所有要求。逾期提出異議的，本行不予受理。四、參選參選人應當按照比選文件的要求編制參選文件，并對比選文件提出的要求和條件作出實質性響應。（一）參選文件組成參選文件參選人所作的一切有效補充、修改和承諾等文件組成，參選人應按照第七章“參選文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響參選人的參選文件響應程度得分。（二）聯(lián)合參選本比選項目不接受聯(lián)合參選（三）參選有效期參選有效期為參選截止日期后90天內。（四）參選保證金參選人應在參選截止時間前，按比選文件第一章規(guī)定向比選人繳納參選保證金。參選保證金為參選的有效約束條件。參選保證金的有效期限在參選有效期過后30天內繼續(xù)有效。參選保證金幣種應與參選報價幣種相同。比選人應當在確定中選人，且與中選人簽訂合同后五個工作日無息退還參選保證金。參選人有下列情形之一的，參選保證金將不予退還：（1）參選人在參選有效期內撤回參選文件的；（2）參選人在參選過程中弄虛作假，提供虛假材料的；（3）中選人無正當理由不與比選人簽訂合同的；（4）中選人將中選項目轉讓給他人或者在參選文件中未說明且未經比選單位同意，將中選項目分包給他人的；（5）中選人拒絕履行合同義務的；（6）其他嚴重擾亂比選程序的；（五）參選文件的份數(shù)和簽署參選文件一式二份，其中正本一份，副本一份。副本可為正本的復印件，必須與正本一致，如出現(xiàn)不一致情況以正本為準。參選文件正本中，每一頁均應由參選人加蓋公章，其中規(guī)定格式的文件應當按要求簽名和加蓋參選人公章。若參選人對參選文件的錯處作必要修改，則應在修改處加蓋參選人公章或由法人或法人授權代表簽字確認。電報、電話、傳真形式的參選文件概不接受。（六）參選報價參選人應嚴格按照“參選文件格式”填寫報價。參選人的報價為一次性報價，即在參選有效期內參選價格固定不變。本項目只接受一個參選報價，有選擇的或有條件的參選將不予接受。（七）修正錯誤若參選文件出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：報價一覽表總價與參選報價明細表匯總數(shù)不一致的，以報價一覽表為準；參選文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價；對不同文字文本參選文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。評選委員會按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正參選人參選報價，參選人同意并簽字確認后，調整后的參選報價對參選人具有約束作用。如果參選人不接受修正后的報價，則其參選將作為無效參選處理。（八）參選文件的遞交參選文件的密封與標記。參選文件的正本、副本均應用信封分別密封。信封上注明項目名稱、參選人名稱地址、“正本”、“副本”字樣及“不準提前啟封”字樣。信封的封口須加蓋參選人公章或授權代表簽字。如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，則其參選將作為無效參選處理。五、開標開標由比選人物資采購管理委員會組織按照本行相關開標流程開標。六、評選見第五章內容。七、定選（一）定選原則比選人和評選委員會按照評選報告中推薦的中選候選人排名順序確定中選人，如中選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，比選人和評選委員會可以確定依次其后的候選人為中選人，以此類推。（二）不承諾最低價格中選。（三）若中選人參選材料出現(xiàn)造假、不實等與實際查詢結果不符或無故棄選的情況，比選人有權選擇重新比選或順延下一中選候選人，由此帶來的損失比選人有權通過沒收參選保證金等方式進行追溯。八、簽訂合同（一）比選人指定的使用單位將在自中選通知發(fā)出之日起，依據(jù)比選文件和中選人參選文件的約定，按照比選人內部流程與中選人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對比選文件和中選人參選文件作實質性修改。（二）比選文件、中選人的參選文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。（三）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。（四）簽訂合同后，若中選人無法按要求履約，比選人可以廢除中選人資格，并可選擇按照中選候選人順位與第二候選人簽訂合同。九、紀律與要求參選人不得相互串通參選或者與比選人串通參選，不得向比選人行賄謀取中選，不得以他人名義參選或者以其他方式弄虛作假騙取中選；參選人不得以任何方式干擾、影響評標工作。（一）有下列情形之一的，屬于參選人相互串通參選：參選人之間協(xié)商參選報價等參選文件的實質性內容；參選人之間約定中選人；參選人之間約定部分參選人放棄參選或者中選；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的參選人按照該組織要求協(xié)同參選；參選人之間為謀取中選或者排斥特定參選人而采取的其他聯(lián)合行動。（二）有下列情形之一的，視為參選人相互串通參選：不同參選人的參選文件由同一單位或者個人編制；不同參選人委托同一單位或者個人辦理參選事宜；不同參選人的參選文件載明的項目管理成員為同一人；不同參選人的參選文件異常一致或者參選報價呈規(guī)律性差異；不同參選人的參選文件相互混裝；不同參選人的參選保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。（三）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書參選的，屬于以他人名義參選。（四）參選人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務狀況或者虛假業(yè)績；提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；提供虛假的信用狀況；其它弄虛作假的行為。針對以上情況，比選人有權沒收參選人的參選保證金，并保留進一步追究由此帶來損失的權利。十、質疑、投訴（一）參選人對采購文件有異議，參選人需在比選截止日期前以書面形式向比選人提出質疑。比選人在收到參選人書面質疑后三個工作日內，對質疑內容作出答復。（二）參選人對公示的中選結果有異議，參選人需在公示期內以書面形式向比選人提出質疑。本行在公示截止日期前負責書面答復。（三）參選人對比選人的答復不滿意或者有異議，可向本行紀檢監(jiān)察部投訴。采購質疑郵箱：sx.jcb@采購投訴郵箱：sxyhjjz@十一、終止比選（一）因情況發(fā)生變化或其他原因造成該項目取消的，本次比選自動終止，雙方互不承擔責任，比選人無息退還參選保證金。（二）簽訂合同之前，比選人發(fā)現(xiàn)中選候選人經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，比選人認為可能影響其履約能力的，比選人可廢除中選人或中選候選人資格。

第七章參選文件格式重慶三峽銀行信息科技項目管理平臺項目參選文件參選人：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日目錄參選函參選人基本情況介紹，資質證明等法定代表人身份證明及授權委托書報價一覽表分項報價明細表書面聲明參選人業(yè)績證明文件復印件系統(tǒng)設計和項目實施方案售后服務方案技術條款偏離度商務條款偏離度參選保證金服務水平協(xié)議（SLA）服務連續(xù)性預案

參選函重慶三峽銀行股份有限公司：我方收到___________________比選文件，經詳細研究，決定參加該比選項目的參選。1、愿意按照比選文件中的一切要求，以人民幣小寫：，人民幣大寫：的參選總價承擔和完成本項目。2、我方現(xiàn)提交的參選文件為：參選文件正本一份，副本一份。3、如果我方參選文件被接受，我方將履行比選文件中規(guī)定的各項要求，按相關法律法規(guī)和合同約定條款承擔我方的責任。4、我方愿意提供比選文件中要求的所有資料，并對其真實性負責。5、我方理解最低價格不是中選的唯一條件。6、參選有效期為參選截止日期后90天內。參選人（公章）：地址：電話：傳真：網(wǎng)址：年月日

參選人基本情況介紹，資質證明等參選人名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數(shù)：企業(yè)資質等級其中項目經理營業(yè)執(zhí)照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經營范圍備注注：附營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構代碼證復印件、資質證明復印件等。加蓋鮮章。

法定代表人身份證明及授權委托書法定代表人身份證明書項目名稱：____________________致：重慶三峽銀行股份有限公司：（法定代表人姓名）在（參選人名稱）任（職務名稱）職務，是（參選人名稱）的法定代表人。特此證明。（參選人公章）年月日（附：法定代表人身份證正反面復印件）

法定代表人授權委托書項目名稱：___________________致：重慶三峽銀行股份有限公司：（參選人法定代表人名稱）是（參選人名稱）的法定代表人，特授權（被授權人姓名及身份證代碼）代表我單位全權辦理上述項目的參選、談判、簽約等具體工作，并簽署全部有關文件、協(xié)議及合同。我單位對被授權人的簽字負全部責任。在撤消授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤消而失效。被授權人：參選人法定代表人：（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）（附：被授權人身份證正反面復印件）（參選人公章）年月日

報價一覽表參選人全稱比選項目名稱參選總價（含稅）產品報價：稅率：13%定制開發(fā)報價：稅率：6%總報價小寫：人民幣大寫：人民幣維護期維護期后的維保費率開具發(fā)票類型增值稅專用發(fā)票備注：注：上述稅率為推薦稅率，因國家政策產生的特殊情況除外，若有稅收優(yōu)惠請附相關憑證。若遇國家稅率調整，則保持不含稅價不變，重新計算含稅價格。參選人：法人授權代表：（公章）（簽章）年月日有關說明：報價一覽表在開標大會上當眾宣讀，務必填寫清楚，準確無誤。表格可擴展。本次報價包含上述維護期，比選人不再另行支付該維護期內維護費用。分項報價明細表