2023年領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)串講資料

《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》串講資料--本科資料轉(zhuǎn)變的客觀實(shí)踐，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生。

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)重點(diǎn)及復(fù)習(xí)資料(2)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的出現(xiàn)與最近幾十年來(lái)科學(xué)技術(shù)的

第一章緒論飛速發(fā)展也有著密切的關(guān)系。

第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)工作是一門(mén)科學(xué)(3)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生不僅是現(xiàn)代社會(huì)實(shí)踐發(fā)展的

1、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)是產(chǎn)生于人類(lèi)的共同勞動(dòng)，并隨著分需要，科技發(fā)展的需要，并且也是人類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)思想成

工的發(fā)展而發(fā)展的。果長(zhǎng)期積累的結(jié)果，是人類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)長(zhǎng)期凝煉、提

2、從原始社會(huì)到奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、通過(guò)資本高和升華的產(chǎn)物。

主義社會(huì)再到社會(huì)主義社會(huì)，概括起來(lái)看，人類(lèi)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生，完全是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的巨大進(jìn)

導(dǎo)活動(dòng)呈現(xiàn)出否認(rèn)之否認(rèn)的螺旋式上升過(guò)程：從原步，分工的高度發(fā)達(dá)以及管理的高度發(fā)展的必然

始平等、集體領(lǐng)導(dǎo)方式到個(gè)人專(zhuān)制、充滿階級(jí)剝削結(jié)果。

和壓迫關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)方式，又到社會(huì)主義新的平等關(guān)第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象、范圍和特點(diǎn)

系、集體領(lǐng)導(dǎo)的方式。I、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的對(duì)象：

3、領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)作為一門(mén)科學(xué)來(lái)研究的因素：現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的矛盾、特點(diǎn)及其規(guī)律、領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)

(1)領(lǐng)導(dǎo)工作是人類(lèi)一種特殊的重要實(shí)踐活動(dòng)，要素互相結(jié)合，互相作用的規(guī)律就是研究對(duì)象。

不僅這種領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐需要一門(mén)科學(xué)，并且這種領(lǐng)2,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的范圍和特點(diǎn)：

導(dǎo)工作實(shí)踐自身就包含著極其豐富的科學(xué)內(nèi)容。范圍：1)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體2)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的結(jié)構(gòu)3)

(2)領(lǐng)導(dǎo)工作之所以是一門(mén)科學(xué)，還由于它有其領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的過(guò)程

他學(xué)科所不能代替的特殊規(guī)律和科學(xué)內(nèi)容。特點(diǎn)：1)綜合性2)應(yīng)用性3)社會(huì)歷史性

(3)領(lǐng)導(dǎo)工作之所以是一門(mén)科學(xué)，還由于它是一

第三節(jié)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的目的和方法

門(mén)高度綜合的科學(xué)。

1,目的：

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)和豐富內(nèi)容，認(rèn)真進(jìn)行

(1)是開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的需要。

總結(jié)和探索，加以系統(tǒng)化、理論化，就是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。

(2)是深化全面改革的需要。

4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的歷史條件：

(3)是迎接世界新技術(shù)革命挑戰(zhàn)的需要。

(1)現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)的巨大發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的

(4)是促進(jìn)干部“四化”、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)工作科學(xué)化的

突飛猛進(jìn)，帶來(lái)了社會(huì)活動(dòng)的一系列變化，規(guī)定現(xiàn)

需要0

代領(lǐng)導(dǎo)由經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)上升為科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。這種領(lǐng)導(dǎo)方式

2、建設(shè)有中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)要做到:

(1)必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平(1)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性。

理論為指導(dǎo)。(2)社會(huì)屬性決定領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中主導(dǎo)要素得以形成。

(2)必須從我國(guó)四化建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，面對(duì)改革、(3)社會(huì)屬性規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)基本要素的互相關(guān)

開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際。系。

(3)必須繼承、發(fā)揚(yáng)我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)(4)社會(huì)屬性不受自然屬性改變的影響，仍然決

我黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。定著領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)。

(4)必須有分析地借鑒國(guó)外和古代的領(lǐng)導(dǎo)思想。4,領(lǐng)導(dǎo)的特性：

3、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法：理論與實(shí)踐統(tǒng)一。(1)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)識(shí)的特性：1)原則性2)超前性3)

(1)要重視學(xué)習(xí)理論。綜合性4)發(fā)明性5)系統(tǒng)性

(2)要加強(qiáng)理論的應(yīng)用，堅(jiān)持理論密切聯(lián)系實(shí)際,(2)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的特性：1)依附性2)目的性3)

要全力總結(jié)我黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系我黨的歷史經(jīng)組織性4)協(xié)調(diào)性5)超脫性

驗(yàn)，特別是聯(lián)系我黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)。5、領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)：

(3)要注重比較研究的方法。領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)：指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)賴(lài)以存在并發(fā)揮作用的主線

條件。

第二章領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者

重要表現(xiàn)為一種綜合影響力。

第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)

影響力：指可以使別人服從或能改變別人思想、行

1、領(lǐng)導(dǎo)：指在?定的社會(huì)組織或群體體，領(lǐng)導(dǎo)者

為的力量。

運(yùn)用其法定權(quán)力和自身影響力，采用一定的形式和

領(lǐng)導(dǎo)的綜合影響力的內(nèi)容及其構(gòu)成是權(quán)力、品德、

方法對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者施加影響并共同作用于客觀對(duì)象，

知識(shí)和才干。

以實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者共同預(yù)定目的的行為過(guò)

6、社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)屬性

程。

社會(huì)主義社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件決定了社會(huì)

2、領(lǐng)導(dǎo)的屬性：(1)領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)共同勞動(dòng)和共同

主義的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服務(wù)。

生活的自然需要。

服務(wù)是社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的中心內(nèi)容，是各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)

(2)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不僅具有自然屬性，特別還具有社

活動(dòng)的主線目的和行為準(zhǔn)則。

會(huì)屬性。

強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，就必須對(duì)的解決指揮員和勤務(wù)

3、領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)屬性決定了領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)的因素:

員，主人和公仆、教育者和學(xué)生的關(guān)系。必須

劃清資本主義國(guó)家所說(shuō)的服務(wù)和社會(huì)主義國(guó)家所現(xiàn)出來(lái)的內(nèi)在屬性。

強(qiáng)調(diào)的為人民服務(wù)之間的界線。2、被領(lǐng)導(dǎo)者的特性：1)服從性2)受動(dòng)性3)對(duì)

象性4)源泉性5)不擔(dān)任職務(wù)或擔(dān)任較低職務(wù)

第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者

3、被領(lǐng)導(dǎo)者的地位和作用：

1、領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)者與其他社會(huì)實(shí)踐主體聯(lián)

(1)被領(lǐng)導(dǎo)者是領(lǐng)導(dǎo)者的相應(yīng)面。

系時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的屬性，是領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)在的固有屬

(2)被領(lǐng)導(dǎo)者起著產(chǎn)生與選擇領(lǐng)導(dǎo)者的主線作用。

性。

(3)被領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能起決定作用。

社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)本質(zhì)決定了社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)者

4、什么樣的被領(lǐng)導(dǎo)者才是“好的被領(lǐng)導(dǎo)者”？

的性質(zhì)和作用應(yīng)當(dāng)是當(dāng)權(quán)者、負(fù)責(zé)人和服務(wù)員三

(1)要服從領(lǐng)導(dǎo)

位一體的有機(jī)統(tǒng)一。

(2)要支持領(lǐng)導(dǎo)

2、領(lǐng)導(dǎo)者的特性：

(3)要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)。

(1)擁有職權(quán)：職權(quán)是組織賦予的，為實(shí)現(xiàn)組織

目的的工作權(quán)力，職權(quán)有明確而嚴(yán)格的限制范圍，第四節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系

職權(quán)有客觀內(nèi)涵，與領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人的主觀特性無(wú)(1)互相信任的關(guān)系

關(guān)。(2)互相促進(jìn)的關(guān)系

(2)負(fù)有責(zé)任：1)政治責(zé)任2)工作責(zé)任3)法(3)互相支持的關(guān)系

律責(zé)任(4)互相轉(zhuǎn)化的關(guān)系

(3)提供服務(wù)：(5)互相監(jiān)督的關(guān)系

(4)富于創(chuàng)新：

第三章領(lǐng)導(dǎo)的職能和原則

(5)多重角色：

第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的職能

3、領(lǐng)導(dǎo)者的地位和作用：

1、領(lǐng)導(dǎo)職能的地位；

(1)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中居于中心地位；

(1)領(lǐng)導(dǎo)職能是擬定合理的的組織機(jī)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)領(lǐng)

(2)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起發(fā)動(dòng)作用；

導(dǎo)科學(xué)化的一個(gè)重要標(biāo)志。

(3)領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中起統(tǒng)率作用。

(2)領(lǐng)導(dǎo)職能是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)科學(xué)化的依據(jù)。

第三節(jié)被領(lǐng)導(dǎo)者(3)領(lǐng)導(dǎo)職能的實(shí)現(xiàn)情況是檢查領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)結(jié)果的

1、被領(lǐng)導(dǎo)者的本質(zhì)：指被領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中表依據(jù)。

2、領(lǐng)導(dǎo)的?般職能:3、當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)的基本職能:

（1）引導(dǎo)：（1）決策：

1）對(duì)的地規(guī)劃目的是引導(dǎo)的核心，領(lǐng)導(dǎo)是為實(shí)現(xiàn)決策能力涉及：1）分析問(wèn)題的能力2）邏輯思考的

某種組織目的而開(kāi)展的活動(dòng)，目的應(yīng)當(dāng)當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)能力3）創(chuàng)新能力。

工作的起點(diǎn)。要注意：1）要善于審時(shí)度勢(shì)，運(yùn)用機(jī)遇。

2）對(duì)的地提出任務(wù)是實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)的中心環(huán)節(jié)。2）要不僅實(shí)事求是，還要恰如其分，

3）科學(xué)地制定領(lǐng)導(dǎo)方法是引導(dǎo)的重要內(nèi)容。3）要善于運(yùn)用沖突，論證中的沖突有助于激發(fā)想

（2）指揮：可采用命令、說(shuō)服、示范等三種方式。象力。

（3）組織：4）要具有自我否認(rèn)的批判意識(shí)。

組織功能的有效發(fā)揮有賴(lài)于組織結(jié)構(gòu)的合理配置，5）要善于評(píng)價(jià)。

取決于組織結(jié)構(gòu)內(nèi)在要素的存在形式和組合方式。（2）用人：

規(guī)定組織結(jié)構(gòu)是一個(gè)由決策、執(zhí)行、監(jiān)督、征詢(xún)、現(xiàn)代人才觀認(rèn)為，凡具有一定的知識(shí)和技能，并能

反饋五個(gè)部分組成的互相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，規(guī)定組為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展服務(wù)的人，都是現(xiàn)代化建設(shè)需

織結(jié)構(gòu)具有全方位的建制，并具有生機(jī)勃勃的應(yīng)變要的人才。

能力。領(lǐng)導(dǎo)者用人要注意：1）能級(jí)、能質(zhì)相應(yīng)。

（4）協(xié)調(diào)：2）優(yōu)勢(shì)定位。

1）通過(guò)積極的促進(jìn)來(lái)達(dá)成新的平衡。3）結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2）通過(guò)嚴(yán)厲的糾偏來(lái)維護(hù)正常的秩序。（3）思想政治工作：

一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)善于協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧。應(yīng)堅(jiān)1）內(nèi)容和方法必須適應(yīng)被教育者的思想發(fā)展變化

持平等、公正、彼此尊重的原則;堅(jiān)持顧全大局，求規(guī)律。

大同存小異的原則;堅(jiān)持行政目的一致的原則。2）依靠群眾力量做好思想政治工作。

（5）監(jiān)督：3）教育者必須先受教育。

（6）教育：

第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的原則

1）政治思想教育是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的保證，特別成

1、領(lǐng)導(dǎo)的總原則：

為社會(huì)主義國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的重要職能之一。

（1）黨的基本路線原則：

2）業(yè)務(wù)技術(shù)教育是幫助群眾完畢具體業(yè)務(wù)的保證。

（2）實(shí)事求是原則:

（3）民主集中制原則:（7）“相結(jié)合”原則:

（4）群眾路線原則：1）一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的原則。

2、領(lǐng)導(dǎo)的基本原則：2）原則性和靈活性相結(jié)合的原則。

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義的基本原理

1）組織體制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。和基本觀點(diǎn)

2）人員序列應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。另一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)略黨和國(guó)家的各項(xiàng)

解決兩種關(guān)系：1）解決好集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系2）解路線、方針、政策及有關(guān)文獻(xiàn)精神。

決好原則性和靈活性的關(guān)系。最后，要加強(qiáng)調(diào)杳研究，了解本地區(qū)、本部門(mén)、本

（2）分層領(lǐng)導(dǎo)原則：?jiǎn)挝缓陀嘘P(guān)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和本質(zhì)。

1）分層領(lǐng)導(dǎo)由領(lǐng)導(dǎo)幅度所決定。3）長(zhǎng)遠(yuǎn)目的與當(dāng)前任務(wù)相結(jié)合的原則。

2）分層領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)職能相適應(yīng)。一方面，要把長(zhǎng)遠(yuǎn)目的劃分為若干階段和環(huán)節(jié)，使

3）分層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作的有效性。當(dāng)前任務(wù)成為長(zhǎng)遠(yuǎn)目的的一部分。

（3）系統(tǒng)整體原則：另一方面，要在當(dāng)前任務(wù)中選好重點(diǎn)，并對(duì)的解決

（4）權(quán)責(zé)一致原則:好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。

1）職務(wù)與權(quán)力分離，就會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)工作“虛位”。最后，要根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)目的，抓好戰(zhàn)略對(duì)策，保證當(dāng)前

2）權(quán)力與責(zé)任的分離是官僚主義產(chǎn)生和泛濫的基任務(wù)的順利完畢。

礎(chǔ)。

第四章領(lǐng)導(dǎo)觀念

3）職務(wù)與利益相脫離會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)工作缺少必要的動(dòng)

第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)觀念與科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

力。

I、領(lǐng)導(dǎo)觀念：領(lǐng)導(dǎo)觀念具有社會(huì)歷史性，其形成

（5）民主公開(kāi)原則：

是特定的社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物。

1）可以較好地體現(xiàn)出社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是服

2,領(lǐng)導(dǎo)觀念在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中的作用：

務(wù)。

（1）不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們采用不同的領(lǐng)導(dǎo)方

2）將有助于領(lǐng)導(dǎo)決策。

式。

3）是群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主監(jiān)督的前提。

（2）不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定人們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)工作中采用

4）是提高行政效率的一種行之有效的方法。

不同的目的以及達(dá)成目的的手段。

（6）集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則:

（3）不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中不

同的觀測(cè)問(wèn)題的角度和解決問(wèn)題的方法。濟(jì)和新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，在領(lǐng)導(dǎo)方式上應(yīng)是由人治

（4）不同的領(lǐng)導(dǎo)觀念決定領(lǐng)導(dǎo)者采用不同的評(píng)價(jià)型向法治型轉(zhuǎn)變；

人和事的尺度。3）為適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)、大經(jīng)濟(jì)、大科學(xué)的發(fā)展

需要，在工作方法上應(yīng)是由經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變。

第二節(jié)時(shí)代與領(lǐng)導(dǎo)觀念的更新

1、我們所處時(shí)代的特點(diǎn)：第三節(jié)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的新觀念

（1）從國(guó)際來(lái)說(shuō)，世界形勢(shì)正在發(fā)生著重大變化，I、依法治國(guó)觀念：

舊的政治格局尚未形成，世界格局多極化和經(jīng)濟(jì)全依法治國(guó)：廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法

球化加速發(fā)展。和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，

（2）今天的時(shí)代，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，興起新管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)

的技術(shù)革命的時(shí)代。工作都依法進(jìn)行，逐步社會(huì)主義民主的制度化、法

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：知識(shí)不斷創(chuàng)新，高新技術(shù)迅速產(chǎn)制化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改

業(yè)化。變，不因領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)解和注意力的改變而改變。

（3）今天的時(shí)代，還是劇烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。具體規(guī)定：

2、傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)觀念必須更新：1）必須使民主制度化，法律化。

（1）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待和清理過(guò)去的領(lǐng)導(dǎo)觀念。2）必須強(qiáng)調(diào)法律的極大權(quán)威，真正做到法律面前

（2）領(lǐng)導(dǎo)觀念更新是不能割斷歷史的，也不是隨人人平等。

心所欲的。3）必須把立法、守法、執(zhí)法緊密結(jié)合起來(lái)。

我們所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)觀念更新，是在馬克思主義的指導(dǎo)4）必須對(duì)的解決黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。

下，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，樹(shù)立那些符合時(shí)代需要，2、戰(zhàn)略觀念：現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者要有戰(zhàn)略觀念，必須具

有利推動(dòng)四化建設(shè)的對(duì)的的、進(jìn)步的、優(yōu)良的新觀有戰(zhàn)略眼光，必須高度重視戰(zhàn)略問(wèn)題。

念，摒棄或改變那些已通過(guò)時(shí)的、錯(cuò)誤的、落后的、本質(zhì)特性：1）全局性2）長(zhǎng)期性3）層次性

腐朽的舊觀念。如何樹(shù)立戰(zhàn)略觀念？

領(lǐng)導(dǎo)觀念更新的基本方向：1）要重視戰(zhàn)略依據(jù)的研究。

1）在指導(dǎo)思想上由小生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì)封閉型向社2）要善于提出戰(zhàn)略思想。

會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放型轉(zhuǎn)變；3）要明確地選擇戰(zhàn)略目的，戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。

2）為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要，并迎接知識(shí)經(jīng)4）要大力抓好戰(zhàn)略實(shí)行。

必須強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略觀念必然規(guī)定樹(shù)立大局觀念。4）要積極推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新工程。

3、現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)觀念：（3）開(kāi)放觀念

特性：I）從以自給自足為特點(diǎn)的小生產(chǎn)走向社會(huì)規(guī)定：1）領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)外開(kāi)放中，要善于對(duì)其他國(guó)家

化大生產(chǎn)；和地區(qū)進(jìn)行觀測(cè)、思考和比較，增強(qiáng)我們的時(shí)代緊

2）生產(chǎn)固然仍為十分重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但已不再迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步激發(fā)奮起直追的觀念和斗

是唯一重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。，倉(cāng)、0

3）越來(lái)越實(shí)行改革開(kāi)放。2）領(lǐng)導(dǎo)者要面向世界，放眼全球，敢于投身世界經(jīng)

（I）要樹(shù)立系統(tǒng)觀念濟(jì)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的激流，決心拼搏一番，并獲得勝利。

系統(tǒng)的特點(diǎn)：1）整體性2）層次性3）功能性。3）領(lǐng)導(dǎo)者在開(kāi)放問(wèn)題上要虛心又要自信，做好批判

（2）要樹(shù)立市場(chǎng)觀念地吸取的工作。

1）要認(rèn)可社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。（4）未來(lái)觀念

2）要認(rèn)可價(jià)值規(guī)律的作用。規(guī)定：I）領(lǐng)導(dǎo)者要有遠(yuǎn)大的抱負(fù)和戰(zhàn)略思想。

3）要充足結(jié)識(shí)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要作用。2）領(lǐng)導(dǎo)者要克服工作中的盲目性，提高科學(xué)預(yù)見(jiàn)

（3）要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)觀念性。

（4）要樹(shù)立信息觀念3）領(lǐng)導(dǎo)者要努力學(xué)習(xí)馬克思主義和未來(lái)科學(xué)。

信息的特點(diǎn)：1）可擴(kuò)充性2）可共享性3）時(shí)間性。5、新的價(jià)值觀念：

（5）要樹(shù)立效益觀念（1）在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把知識(shí)、

4、改革創(chuàng)新觀念：人才當(dāng)作最有價(jià)值的東西，樹(shù)立尊重知識(shí)，尊重人

（1）改革意識(shí)才的觀念。

（2）創(chuàng)新和進(jìn)取精神（2）在金錢(qián)、財(cái)富觀念上也要更新，作出新的解

表現(xiàn)在：1）要敢于和藹于破舊立新，推陳出新，以析。

大無(wú)畏的膽略和氣魄去支持新生事物，為新生事物（3）還要樹(shù)立新的時(shí)空觀念。

的成長(zhǎng)而斗爭(zhēng)。I）充足結(jié)識(shí)時(shí)間是無(wú)比寶貴的，學(xué)會(huì)愛(ài)惜時(shí)間2）

2）要有永不滿足的態(tài)度。要善于抓住時(shí)機(jī)3）要重視講求時(shí)效。

3）要敢于探索，積極進(jìn)取，不甘落后，不怕失敗，第五章領(lǐng)導(dǎo)與決策

不怕犯錯(cuò)誤。第一節(jié)決策是領(lǐng)導(dǎo)的基本職能

1、決策活動(dòng)的基本特性：(1)針對(duì)性(2)目的性現(xiàn)代科學(xué)的手段、方法和技術(shù)來(lái)進(jìn)行決策，注重決

(3)實(shí)行性(4)選擇性(5)優(yōu)化性策過(guò)程中的定量分析，甚至不惜建立起復(fù)雜的數(shù)學(xué)

2、經(jīng)驗(yàn)決策的重要特點(diǎn)：模型。

(1)這種決策方式一般說(shuō)來(lái)是個(gè)人的決策活動(dòng)，西蒙提出“滿意標(biāo)準(zhǔn)”的問(wèn)題，主張決策者以較為

重要依靠決策者個(gè)人的素質(zhì)做出決斷。符合現(xiàn)實(shí)條件的滿意目的來(lái)取代追求抱負(fù)條件的

(2)這種決策方式，本質(zhì)上講是以決策者的經(jīng)驗(yàn)最優(yōu)目的。

為基礎(chǔ)的，所能解決的信息量有限，一般說(shuō)來(lái)是一(2)漸進(jìn)決策的模式：美國(guó)的林德布洛姆

種定性不定量的的決策。特點(diǎn)：在決策問(wèn)題的分析上，漸進(jìn)決策認(rèn)為人們的

3、科學(xué)決策的重要特點(diǎn)：分析能力有限，不也許對(duì)與決策有關(guān)的所有問(wèn)題作

(1)強(qiáng)調(diào)建立科學(xué)的決策體制，注重集體共同決詳盡分析，而是將分析集中在相關(guān)的重要問(wèn)題上。

策，決策過(guò)程中特別注意依靠各種智囊組織，注重漸進(jìn)決策把決策看作是前后銜接的不間斷過(guò)程，從

各種專(zhuān)家的橫向聯(lián)系，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，共同而有助于決策的連續(xù)性，漸進(jìn)決策強(qiáng)調(diào)決策是個(gè)漸

完畢某個(gè)決策活動(dòng)。變過(guò)程，保持決策的穩(wěn)定，有助于防止社會(huì)的動(dòng)蕩，

(2)強(qiáng)調(diào)將決策建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，廣泛漸進(jìn)決策主張根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)的各種條件來(lái)進(jìn)行

運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的方法，將定性分析和定量分析結(jié)合決策，同理性決策模式相比，具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。

起來(lái)，保證決策的對(duì)的性和可靠性。(3)綜合決策的模式：美國(guó)的A埃澤奧

4、決策的分類(lèi)運(yùn)用理性決策模式和漸進(jìn)模式的長(zhǎng)處，又注意克服

(1)依照決策者在管理組織中所處地位不同一一兩者的短處，綜合地有選擇地運(yùn)用了上述兩種模式

高層決策、中層決策、基層決策。的原則和方法。

(2)戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策。認(rèn)為，當(dāng)社會(huì)環(huán)境沒(méi)有劇烈變化，原有的政策無(wú)需

(3)最優(yōu)決策、滿意決策。重大變動(dòng)的，就應(yīng)更多地運(yùn)用漸進(jìn)決策模式的原則

(4)程序化決策、非程序化決策。和方法，減少實(shí)際分析問(wèn)題的范圍和內(nèi)容，找出那

(5)擬定性決策、不擬定性決策、風(fēng)險(xiǎn)性決策。些影響問(wèn)題的最重耍的因素進(jìn)行分析，做出變化較

5、決策的模式：小的新決策，以便保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

(1)理性決策的模式：6、決策在領(lǐng)導(dǎo)工作中的地位：

強(qiáng)調(diào)決策必須嚴(yán)格地依照科學(xué)程序進(jìn)行，注意運(yùn)用決策是領(lǐng)導(dǎo)者首要的基本職能，決策是貫穿于領(lǐng)導(dǎo)

過(guò)程始終的活動(dòng)，決策是領(lǐng)導(dǎo)者履行各項(xiàng)職能的選標(biāo)準(zhǔn)，二是要有科學(xué)的評(píng)選方法。

基礎(chǔ)，決策的對(duì)的與否關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的成敗。評(píng)選方案的方法有1)經(jīng)驗(yàn)判斷法2)數(shù)學(xué)分析法3)

第二節(jié)科學(xué)決策的原則、程序?qū)嶒?yàn)法。

1、科學(xué)決策必須符合的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：(4)實(shí)行方案，完善決策

(1)具有準(zhǔn)確的決策目的1)編制實(shí)行計(jì)劃，把決策具體化：

(2)決策的執(zhí)行結(jié)果可以實(shí)現(xiàn)擬定的目的2)組織實(shí)行力量，保證決策方案的實(shí)現(xiàn)；

(3)實(shí)現(xiàn)決策目的所付出的代價(jià)小3)貫徹實(shí)行責(zé)任，建立嚴(yán)格的責(zé)任制；

(4)決策執(zhí)行后的副作用相對(duì)少。4)建立反饋系統(tǒng)，及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實(shí)行中

2、科學(xué)決策遵循的原則：的問(wèn)題；

(1)客觀原則5)糾正決策偏差，必要時(shí)進(jìn)行決策修正或追蹤決

(2)信息原則策。

(3)預(yù)測(cè)原則4、追蹤決策：

(4)程序原則追蹤決策實(shí)質(zhì)上是對(duì)原有決策問(wèn)題重新進(jìn)行的一

(5)可行原則次決策。

(6)選優(yōu)原則追蹤決策與一般決策相比，有新的特性：

(7)“外腦”原則(1)回溯分析

3、科學(xué)決策的程序(過(guò)程)(2)非零起點(diǎn)

(1)明確問(wèn)題，確立目的(3)雙重優(yōu)化

決策目的的制訂必須滿足幾條檢查準(zhǔn)則：(4)心理效應(yīng)

1)目的是有的放矢的；2)目的是具體的；3)目第三節(jié)決策中的領(lǐng)導(dǎo)者

的是系統(tǒng)的；4)目的是切實(shí)可行的；5)目的是符1、現(xiàn)代決策體制的二大特點(diǎn)：

合規(guī)范的。(1)決策中的“多謀”與“善斷”的相對(duì)分工；

(2)集思廣益，擬定方案(2)決策的制訂和執(zhí)行的相對(duì)分工。

第一步輪廓設(shè)想，第二步細(xì)部設(shè)計(jì)。2,決策體制的三大系統(tǒng)：

(3)分析評(píng)估，選擇方案(1)決策的信息系統(tǒng)

對(duì)方案進(jìn)行對(duì)的的評(píng)估和選擇，一是要有合理的評(píng)(2)決策的智囊系統(tǒng)

（3）決策系統(tǒng)知識(shí)，又是學(xué)識(shí)淵博、思緒開(kāi)闊、目光敏銳的人。

3、決策活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)：（2）應(yīng)當(dāng)具有服從科學(xué)、服從真理、服從事實(shí)的

（1）考慮決策目的的確立；品質(zhì)，而不能是看著領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事、報(bào)喜不報(bào)憂

（2）組織決策方案的制訂：的人。

（3）負(fù)責(zé)決策方案的抉擇；7,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在幾方面發(fā)揮好智囊團(tuán)的作用：

（4）領(lǐng)導(dǎo)決策方案的實(shí)行。（1）對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)；

4、領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)決策方案的抉擇方式（2）對(duì)決策方案進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，并對(duì)其具體的分

（I）集體抉擇：析論證；

缺陷：1）速度慢，有時(shí)會(huì)議而不決，貽誤時(shí)機(jī)；2）（3）對(duì)決策問(wèn)題的有關(guān)方面進(jìn)行征詢(xún)；

職責(zé)不清，因每人分擔(dān)一份責(zé)任，常會(huì)導(dǎo)致互相推（4）對(duì)決策的實(shí)行情況進(jìn)行反饋分析。

諉，無(wú)人負(fù)責(zé)。8、領(lǐng)導(dǎo)者與智囊團(tuán)的關(guān)系：

決策時(shí)注意的問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)者與智囊團(tuán)的關(guān)系是“多謀”和“善斷”的關(guān)

1）通常只有事關(guān)大局的重大問(wèn)題宜采用集體抉擇系，兩者相輔相成而不是互相取代。一方面，領(lǐng)導(dǎo)

的方式，而不要事無(wú)大小統(tǒng)統(tǒng)依靠集體決定。者必須保證智囊團(tuán)的獨(dú)立研究，甚至允許其唱對(duì)臺(tái)

2）集體抉擇就應(yīng)當(dāng)充足討論，允許發(fā)表各種意見(jiàn)，戲，而不把個(gè)人的意見(jiàn)強(qiáng)加給他們，更不允許領(lǐng)導(dǎo)

真正起到集思廣益的作用。已經(jīng)作出結(jié)論，而只讓智囊團(tuán)論證自己結(jié)論的準(zhǔn)確

3）事先周密準(zhǔn)備，事后一致執(zhí)行。性。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)者又不能讓智囊團(tuán)代替自己決

（2）個(gè)人抉擇：策，不能完全為智囊團(tuán)的意見(jiàn)所左右，要考慮到智

優(yōu)點(diǎn)：責(zé)任明確，抉擇迅速。囊團(tuán)的意見(jiàn)，但不能讓他們代替領(lǐng)導(dǎo)者選擇方案。

缺陷：1）個(gè)人抉擇難免受個(gè)人知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的限制；

第六章領(lǐng)導(dǎo)與選才用人

2）個(gè)人抉擇容易導(dǎo)致個(gè)人專(zhuān)斷。

第一節(jié)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)選才用人的意義

5、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者抉擇的基本規(guī)定：

1、人才的特點(diǎn)：（1）發(fā)明性（2）歷史進(jìn)步性（3）

（1）時(shí)效性（2）系統(tǒng)性（3）民主性（4）合法性

社會(huì)性（4）專(zhuān)業(yè)性（5）相對(duì)性

（5）靈活性

2、人才的類(lèi)型：

6、智囊團(tuán)成員必須具有的條件：

（1）依據(jù)工作性質(zhì)一一理論型人才和實(shí)踐型人才。

（1）應(yīng)當(dāng)是博才的專(zhuān)家，必須是既具有一門(mén)專(zhuān)業(yè)

（2）自身素質(zhì)的不同一一發(fā)現(xiàn)型人才和再現(xiàn)型人

才。(3)對(duì)的解決學(xué)歷和水平，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與文化限度

(3)發(fā)揮作用的不同一一組織型人才和操作型人的關(guān)系，既要反對(duì)對(duì)學(xué)歷論人才，也要反對(duì)以經(jīng)驗(yàn)

才。論人才。

3、衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)：7、人才選拔制度：

其具體內(nèi)容，就是德才兼?zhèn)?，具體化為“四化”即(1)選舉制：指通過(guò)群眾投票表決選拔人才的一

干部的革命化、年輕化、知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化。種制度。

4、選才用人對(duì)于現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的重要意義：特點(diǎn)：I)保證選舉人有選擇權(quán)2)保證被選舉人有

(1)人才是世界上最寶貴的財(cái)富，是發(fā)明物質(zhì)財(cái)競(jìng)爭(zhēng)性。

富和精神財(cái)富的帶頭者和推動(dòng)者。形式：1)等額選舉2)差額選舉

(2)人才是事業(yè)之本，是否對(duì)的地選才用人，關(guān)(2)考選制：指通過(guò)公開(kāi)考試，根據(jù)成績(jī)選拔人

系到社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家興衰和事業(yè)的成敗。才的一種制度。

(3)人才是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的棟梁，是(3)薦選制：

否對(duì)的地選才用人，對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的成功將起具體形式：自薦制、他薦制、群眾推薦制。

著關(guān)鍵作用。優(yōu)點(diǎn)：它可以把人才推薦者和人才選拔者兩方面的

5、人才選拔原則：主觀能動(dòng)性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在各種具體制度健全

<I)察言與觀行相結(jié)合的原則的條件下，既有助于發(fā)揮人才推薦者的積極性，為

(2)考察歷史與考察現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的原則人才選拔機(jī)關(guān)廣薦人才，同時(shí)，由于人才的選拔必

(3)發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處與結(jié)識(shí)人才的短處相結(jié)合的須通過(guò)選拔者或選拔機(jī)關(guān)通過(guò)考察后才干擬定，這

原則就有效地防止了“非人才”進(jìn)入“人才”隊(duì)伍，保

(4)組織考察與群眾評(píng)議相結(jié)合的原則證了人才選拔的質(zhì)量。

6、選拔人才必須對(duì)的解決以下關(guān)系：局限性：1)人才選拔的范圍受到限制。

(1)對(duì)的解決資歷與能力的關(guān)系，反對(duì)論資排輩,2)人才選拔缺少硬性的客觀標(biāo)準(zhǔn)，有也許使一些

大膽選拔新秀?！胺侨瞬?進(jìn)入“人才”隊(duì)伍。

(2)對(duì)的解決知識(shí)分子和人才的關(guān)系，既不能把3)人才選拔缺少程序化和法制化，“人治”的特點(diǎn)

知識(shí)分子與人才等同起來(lái)，又要克服輕視知識(shí)、輕較為明顯，因而人才選拔的客觀性和公正性很難有

視知識(shí)分子的種種偏見(jiàn)。真正意義的制度上的保障。

第三節(jié)使用人才的原則和制度才干達(dá)成人才濟(jì)濟(jì)，各盡所能的目的。

1、人才使用原則：2、人才使用制度：

（1）量才用人、職能相稱(chēng)的原則（1）任免制度與培養(yǎng)制度

基本規(guī)定：根據(jù)人才干力的大小，給予適當(dāng)?shù)穆毼弧Ｈ温氈贫?，我?guó)采用委任制和聘任制。

（2）揚(yáng)長(zhǎng)避短，各盡所能的原則委任制：又稱(chēng)任命制，指有任免權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)

（3）用人不疑、疑人不用的原則導(dǎo)者按照人事管理權(quán)限對(duì)人才授予一定職位的一

用人不疑的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)充足地信任自己的下屬，種制度。

并使下屬感覺(jué)到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的信任，這就是所謂的優(yōu)點(diǎn)：權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮統(tǒng)一，行動(dòng)迅速,

信任感。效率高，任命程序簡(jiǎn)樸明了。

這種信任感的作用：缺陷：民主監(jiān)督和依法辦事的程序不完善，在任命

1）使下屬產(chǎn)生心理上的安全感，增強(qiáng)工作的自信干部時(shí)難免出現(xiàn)感情用事和一言堂的人治現(xiàn)象，導(dǎo)

心，去大膽?yīng)毩⒌剡M(jìn)行工作；致用人不妥。

2）使下屬對(duì)組織產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感，自覺(jué)地與原則：1）先考察后任命2）工作需要與個(gè)人專(zhuān)業(yè)專(zhuān)

組織的其別人員保持一致，為維護(hù)組織利益而努力長(zhǎng)相結(jié)合3）集體討論決定的原則4）嚴(yán)格審批程

工作序的原則。

3）使下屬產(chǎn)生責(zé)任感，極大地激發(fā)下屬的積極性聘任制：指用人單位運(yùn)用協(xié)議形式對(duì)通過(guò)考試考核

和發(fā)明性，增強(qiáng)其克服困難的勇氣和力量。招聘的人才予以任用的一種制度。

（4）合理搭配，整體效能的原則基本內(nèi)容：1）根據(jù)工作需要和人才標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)

（5）五湖四海、寬以容才的原則定應(yīng)聘條件，并予以公布，實(shí)行公開(kāi)招聘。

（6）合理流動(dòng)，適才適所的原則2）相應(yīng)聘人進(jìn)行考試考核或考察，符合條件者才

（7）愛(ài)惜人才，關(guān)心幫助的原則干聘任。

（8）重視培養(yǎng)，用養(yǎng)結(jié)合的原則3）招聘者與應(yīng)聘者雙方簽訂協(xié)議，規(guī)定雙方的責(zé)、

養(yǎng)和用的關(guān)系：權(quán)、利及任期。

養(yǎng)是用的前提，只有先培養(yǎng)出人才，才有人才可用,優(yōu)點(diǎn)：1）開(kāi)拓了人才干進(jìn)能出的渠道，有助于消

用是養(yǎng)的歸宿和目的，假如只養(yǎng)不用，則培養(yǎng)的人除人事制度上長(zhǎng)期存在的“鐵飯碗”“終身制”等

才就無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有作用。因此，只有養(yǎng)用結(jié)合，弊??；

2）有助于鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)人才的合理流動(dòng);（3）交流制度與回避制度

3）擴(kuò)大了單位選才用人的自主權(quán)，有助于人才的（4）職務(wù)升降制度與辭職辭退制度

發(fā)掘和選用。職務(wù)晉升的程序：1）采用領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的辦

缺陷：容易導(dǎo)致受聘者的短期行為。法產(chǎn)生預(yù)選對(duì)象；

免職的六種情況：1）轉(zhuǎn)換職位任職的；2）按照擬任職務(wù)所規(guī)定的條件進(jìn)行資格審查；

2）晉升或減少職務(wù)的；3）在年度考核的基礎(chǔ)上進(jìn)行晉升考核；

3）離職學(xué)習(xí)期限超過(guò)一年的；4）由任免機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定人選。

4）因健康因素不能堅(jiān)持正常工作一年以上的；（5）任期制度與退休制度

5）退休的;離休與退休的區(qū)別：離休是退休中的一種特殊待

6）因其他因素職務(wù)發(fā)生變化的。遇，只有建國(guó)前參與革命，符合規(guī)定條件的干部才

培訓(xùn)制度：指對(duì)人才進(jìn)行政治理論、科學(xué)技術(shù)和專(zhuān)干享受。按照規(guī)定，對(duì)離休干部實(shí)行基本政治待遇

業(yè)知識(shí)的再教育和訓(xùn)練的一項(xiàng)制度。不變，生活待遇略為從優(yōu)的原則。退休則是所有公

方式：1）職前培訓(xùn)職人員均可享受的一種待遇。退休后，國(guó)家按其工

2）在職培訓(xùn)一一脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培作年限和奉獻(xiàn)大小，給予一定數(shù)額的退休金，以維

訓(xùn)。持其生活。

（2）考核制度與獎(jiǎng)懲制度

第七章領(lǐng)導(dǎo)與思想政治工作

考核的內(nèi)容：1）考德，重要是考核人才的政治立

第一節(jié)思想政治工作及其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義

場(chǎng)和思想品質(zhì)；

1、思想政治工作對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作的重要意義：

2）考能，重要是考核人才的業(yè)務(wù)能力或管理經(jīng)驗(yàn)

（1）思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中用以提

和領(lǐng)導(dǎo)水平；

高人們的思想覺(jué)悟、調(diào)動(dòng)人們建設(shè)社會(huì)主義積極性

3）考勤，重要是考核人才的工作態(tài)度和出勤情況;

的一種重要手段。

4）考績(jī)，重要是考核人才的工作成績(jī)和工作效率。

（2）思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中各項(xiàng)工作的生命

獎(jiǎng)勵(lì)的方式：榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、晉升獎(jiǎng)勵(lì)。

線，既是經(jīng)濟(jì)工作的生命線，也是其他一切工作的

獎(jiǎng)勵(lì)的基本原則：以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，并把精神獎(jiǎng)勵(lì)

生命線。

和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。

因素：1）思想政治工作為經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工

處罰的方式：黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分、司法解決。

作指明了對(duì)的的政治方向，保證其沿著社會(huì)主義道

路前進(jìn)。針的?個(gè)整體的兩個(gè)方面。思想政治工作的方針是

2）思想政治工作可以不斷地提高群眾的思想結(jié)識(shí)完整而統(tǒng)一的，這個(gè)整體的兩個(gè)部分是有機(jī)地結(jié)合

水平，使廣大群眾相信黨的路線、方針和政策是對(duì)在一起的。疏通是引導(dǎo)的基礎(chǔ)，引導(dǎo)是疏通的目的

的的，從而自覺(jué)地在經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)工作中按和歸宿。疏通和引導(dǎo)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，兩者互相

照黨的路線、方針、政策辦事。依存，互相滲透，緊密相聯(lián)而不可分割。疏通中有

3）思想政治工作可以改善領(lǐng)導(dǎo)與群眾、群眾與群引導(dǎo)，引導(dǎo)中有疏通，但疏通不同于引導(dǎo)，引導(dǎo)也

眾的關(guān)系，導(dǎo)致一種和諧的人際關(guān)系，為搞好經(jīng)濟(jì)不同于疏通，兩者缺一不可，疏通是基礎(chǔ)，引導(dǎo)是

工作和其他各項(xiàng)工作發(fā)明良好的人際關(guān)系前提。目的，只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才干構(gòu)成完整

思想政治工作作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，表現(xiàn)為：的思想政治工作的總方針。

1）它對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的社會(huì)主義方向起保證作用。2、思想政治工作的基本原則：

2）它可以有效地促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益，（1）理論聯(lián)系實(shí)際的原則

推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。I）理論是從實(shí)踐中產(chǎn)生的，是對(duì)客觀實(shí)際的結(jié)識(shí);

第二節(jié)思想政治工作的基本內(nèi)容2）理論可以指導(dǎo)人們的實(shí)踐，引導(dǎo)人們對(duì)的地把

1、理論教育：握和改造客觀實(shí)際；

2、政治教育：3）理論需要通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢查，并在實(shí)踐中得到發(fā)

（I）基本路線和方針政策的教育展，而實(shí)踐則是人們對(duì)客觀實(shí)際改造的過(guò)程。

（2）形勢(shì)和任務(wù)教育有效堅(jiān)持這一原則，要從二方面入手：

（3）愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育1）學(xué)