城區(qū)商業(yè)特色街發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告

第頁共頁關(guān)于城區(qū)商業(yè)特色街開展情況的調(diào)查報(bào)告關(guān)于城區(qū)商業(yè)特色街開展情況的調(diào)查報(bào)告-調(diào)查報(bào)告為加快效勞業(yè)開展，進(jìn)步商業(yè)特色街的品位，打造姜堰貿(mào)易效勞新形象，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會會同市開展方案局、三產(chǎn)辦、貿(mào)易局、工商局、工商聯(lián)組成結(jié)合調(diào)查組，利用一個(gè)多月的時(shí)間，對姜堰城區(qū)的貿(mào)易現(xiàn)狀，特別是商業(yè)特色街的開展情況進(jìn)展了專題調(diào)研。在調(diào)查活動中，我們深化街區(qū)，走訪業(yè)主，召開了10多個(gè)座談會，走訪了6個(gè)街區(qū)的近百家經(jīng)營戶，就如何加快城區(qū)貿(mào)易開展步伐，如何打造商業(yè)特色街，廣泛地聽取意見，研討商業(yè)特色街建立的優(yōu)惠政策和有效措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、城區(qū)商業(yè)特色街的現(xiàn)狀改革開放以來，城區(qū)貿(mào)易開展迅猛，商業(yè)、供銷系統(tǒng)的十大商場在商貿(mào)開展中起著主導(dǎo)作用。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，國有資本逐步退出，國有商場紛紛轉(zhuǎn)制，個(gè)體私營企業(yè)已成為姜堰城區(qū)貿(mào)易開展的主力，且開展勢頭良好。城區(qū)貿(mào)易的格局也隨之發(fā)生了一些變化，除西大街仍然是城區(qū)貿(mào)易的黃金地段外，在其他主次干道上產(chǎn)生了一些新興的商貿(mào)區(qū)，形成了經(jīng)營特色，產(chǎn)生了一定的市場效應(yīng)。在特色街的形成府、經(jīng)營者、消費(fèi)者發(fā)揮了相應(yīng)的作用，推動了特色街的形成和開展。1、政府搭臺，企業(yè)唱戲，推動了商業(yè)效勞業(yè)的開展。改革開放以來，市委、市政府堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建立這個(gè)中心不動搖，狠抓第一要?jiǎng)?wù)，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展。召開了效勞業(yè)工作會議和餐飲工作會議，研究部署推動第三產(chǎn)業(yè)開展的政策措施，制訂了加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)開展的暫行方法，加大流通企業(yè)改制力度，重視三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。這些舉措有力地推動了城區(qū)商業(yè)效勞業(yè)的開展，企業(yè)數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)消費(fèi)總值中的比重不斷進(jìn)步。2、部門配合，合理引導(dǎo)，促進(jìn)了商業(yè)特色街的形成。市三產(chǎn)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市第三產(chǎn)業(yè)的開展，市貿(mào)易局跳出原先的管理形式，由管理國有集體商業(yè)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樾谌猩鐣虡I(yè)，積極探究引導(dǎo)全市商業(yè)效勞企業(yè)開展的新路。舊城改造步伐的加快，為商業(yè)特色街的形成提供了載體。建立部門對迎賓東路地段的開發(fā)面向社會自然人拍賣，開經(jīng)營城市之先河，促成了迎賓東路餐飲一條街的形成。各種優(yōu)惠政策的施行和城市管理力度的加大以及經(jīng)營城市的理念，都對城區(qū)商業(yè)特色街的形成起到了積極的促進(jìn)作用。3、業(yè)主要求，利益驅(qū)動，形成了商業(yè)特色街的雛形。同類商品或關(guān)聯(lián)商品經(jīng)營戶的適當(dāng)集中是市場經(jīng)濟(jì)條件下資的合理配置。在調(diào)查中，廣闊經(jīng)營戶非常贊成集中經(jīng)營，希望政府有所作為。利益的驅(qū)動也使經(jīng)營戶向特色街集聚，商業(yè)特色街初具雛形。裝飾材料一條街——通揚(yáng)中路。專業(yè)從事裝璜、裝飾材料、裝璜五金等門類的企業(yè)88家，占入駐企業(yè)的47%。這些企業(yè)規(guī)模較大的有2——3家，相比照擬集中，是居民購置裝璜、裝飾材料的首選，年銷售額在一億元以上。通訊器材一條街——振興中路。經(jīng)營通訊器材的商家多數(shù)集中在振興中路的西側(cè)，共有經(jīng)營戶21家，占入街企業(yè)的33%。各家銷售的手機(jī)品牌、機(jī)型、價(jià)格均大同小異，他們之間除了銷售價(jià)格的競爭外，效勞質(zhì)量特別是售后效勞也是他們競爭的主要內(nèi)容，年銷售額在4000萬元左右。挪動、聯(lián)通姜堰分公司遷出后，通訊器材一條街的規(guī)模和人氣都受到了一定的影響，有的商家正縮小規(guī)模，不少經(jīng)營業(yè)主有隨遷經(jīng)營的意向。五金電器一條街——人民中路。從事農(nóng)用配件、工業(yè)小五金以及工業(yè)電器的企業(yè)88家，占入駐企業(yè)的47%，蘇常電器和黎明電器的進(jìn)入，增加了該街的經(jīng)營規(guī)模，現(xiàn)已成為具有一定規(guī)模的工業(yè)物資市場，并逐步形成了專業(yè)街，年銷售額在一億元左右。目前，由于二運(yùn)公司的南遷和人民中路的拓寬，一定程度上影響了這條街工業(yè)電器、物資經(jīng)營戶的銷售。摩托車一條街——人民南路。從新西橋至汽車站，摩托車經(jīng)營戶有7家，占入街企業(yè)的10%。這些企業(yè)大多是私營，除少量品牌有雷同外，各家都有自己的品牌，品牌競爭是主要特色，年銷售額在4000萬元左右。美食一條街——迎賓東路。在街道的東段，集聚著12家私營餐飲企業(yè)，占入街企業(yè)的35%。這些企業(yè)都有一定的規(guī)模，且裝璜講究，風(fēng)格各異，一家緊挨一家，特色十清楚顯。從效勞內(nèi)容上看，有中餐、西餐、排檔，還有特色餐飲，如肥牛城等。年銷售額在3000萬元左右。服裝一條街——迎賓西路。迎賓西路的店面房大多數(shù)被個(gè)體工商戶購置，經(jīng)過幾年的開展，這條街的服裝經(jīng)營已成為主要特色。目前經(jīng)營服裝的個(gè)體戶有57家，占入街企業(yè)數(shù)的63%。年銷售額在1000萬元左右。二、城區(qū)商業(yè)特色街存在的問題和矛盾城區(qū)商業(yè)特色街初具雛形，且開展勢頭良好，但是，由于諸多原因，商業(yè)特色街開展還存在著諸多問題和矛盾，亟待研究解決。主要表達(dá)在四個(gè)方面：1、商業(yè)特色街缺少規(guī)劃。一是城市規(guī)劃不到位。城市規(guī)劃沒有充分考慮城區(qū)商業(yè)特色街的建立，與商業(yè)特色街的開展不相適應(yīng)，無論是特色街的布局，還是特色街的功能配套都存在著諸多問題，致使城區(qū)商業(yè)特色街的開展受到一定的限制。二是經(jīng)營的店面房偏小。房地產(chǎn)開發(fā)商在設(shè)計(jì)和建立店面房時(shí)，為了追求利益的最大化，往往設(shè)計(jì)門面小，進(jìn)深大，又不是框架構(gòu)造的店面房，導(dǎo)致城區(qū)店面房偏小，且又無法擴(kuò)大。政府缺乏有效的調(diào)控，沒有把開發(fā)商與特色街經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來，致使特色街經(jīng)營規(guī)模受到一定的限制，難以擴(kuò)展。三是城區(qū)商貿(mào)開展缺乏專業(yè)規(guī)劃。迄今為止，城區(qū)商貿(mào)業(yè)開展缺乏整體規(guī)劃，更沒有商業(yè)特色街開展規(guī)劃，除了現(xiàn)有的幾條自由開展起來的商業(yè)特色街初具雛形外，大多數(shù)商業(yè)企業(yè)零星分散，形不成市場效應(yīng)，形不成商業(yè)特色。這種商貿(mào)開展?fàn)顩r,既不利于城區(qū)商貿(mào)業(yè)的開展，也不利于人民群眾購物,更不利于提升城區(qū)商貿(mào)業(yè)的品位，與城市的新形象不相協(xié)調(diào)。2、城區(qū)商貿(mào)缺乏規(guī)模和特色。一是城區(qū)商業(yè)特色街的經(jīng)營規(guī)模普遍較小。增加值約占城區(qū)商貿(mào)增加值總額的三分之一。商業(yè)特色街缺少大企業(yè)、大商場，大酒店的支撐，帶動開展作用不強(qiáng)。二是商業(yè)特色街特色不特，同類企業(yè)聚集度不高，6條商業(yè)特色街入街總數(shù)超50%的街道只有服裝一條街。品牌效應(yīng)不強(qiáng)，低檔次的商品多，高檔次的品牌商品少。有的特色街由于受到城市管理規(guī)定的限制，制約了經(jīng)營和業(yè)務(wù)的拓展。如通揚(yáng)中路裝璜裝飾材料、人民中路的五金電器、迎賓東路的美食經(jīng)營等。三是同品種經(jīng)營，競爭不夠標(biāo)準(zhǔn)。眾多經(jīng)營門店由于經(jīng)營范圍、品種檔次、商品構(gòu)造、經(jīng)營方式雷同，缺乏特色，一方面形不成以質(zhì)取勝的格局，經(jīng)營的商品檔次太低，難以滿足消費(fèi)者的購置欲望，導(dǎo)致購置力向外分流，另一方面為了拉顧客，搶生意，互相之間競相殺價(jià)，或以次充好，蒙騙顧客。結(jié)果是犧牲效勞和檔次換取生存空間。四是缺少一、二產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力的支撐。我市的一、二產(chǎn)業(yè)開展還不快，工業(yè)、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品沒有對商貿(mào)易流通形成有效的支撐，一、二產(chǎn)業(yè)職工的收入沒有明顯的進(jìn)步，預(yù)期收入不確定，制約著消費(fèi)需求，也制約著貿(mào)易的開展。3、軟硬環(huán)境建立制約了特色街的開展。一是區(qū)域規(guī)劃建立要求不明確，影響了特色街規(guī)劃建立。如迎賓東路按統(tǒng)一格式砌好后，多數(shù)房主設(shè)計(jì)開設(shè)飯店，也就形成了如今的美食街，但由于規(guī)劃沒有事先按其功能設(shè)計(jì)操作間，業(yè)主們以搭建棚披應(yīng)付，既不符合衛(wèi)生要求，又受到城市管理的制約，原街道化糞池是以住宅樓標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，遠(yuǎn)不能適應(yīng)開設(shè)飯店的排放要求，經(jīng)常出現(xiàn)堵塞外溢現(xiàn)象。讓業(yè)主們非常頭疼。二是城市管理的一些規(guī)定沒有考慮到商家的經(jīng)營和開展需要。如通揚(yáng)中路經(jīng)營裝璜裝飾材料的業(yè)主反映，該街原是328國道，交通非常便利，姜堰的裝璜裝飾材料一直輻射到海安、東臺、興化戴南等地，后來由于城區(qū)制止車輛進(jìn)入，停車曝光、罰款，他們的貨進(jìn)不來，出不去，輻射無從談起，只能做本地生意。三是執(zhí)法部門執(zhí)法檢查頻繁過度，商家疲于應(yīng)付。業(yè)主普遍反映，機(jī)關(guān)各部門執(zhí)法檢查的比較多，而上門宣傳政策、法規(guī)的少，他們迫切希望政府部門及時(shí)宣傳政策法規(guī)，糾正不標(biāo)準(zhǔn)的.經(jīng)營行為，以減少對商家極不情愿的處分。四是政府承諾的誠信度不高，影響了投資者的積極性。一些市外投資企業(yè)反映，招商引資工程談的時(shí)候地方各級官員給予了高度重視，顯示出非常的熱心，容許了很多優(yōu)惠條件，但是投資到位后，原有的熱情不見了，政府或部門承諾的優(yōu)惠政策難以到位，如減免稅收、規(guī)費(fèi)，他們期望可以承諾兌現(xiàn)。五是少數(shù)部門、少數(shù)機(jī)關(guān)干部為群眾效勞、為商家開展效勞的意識還不強(qiáng)，門難進(jìn)，臉難看的現(xiàn)象并未鏟除，能辦的，可以快辦的，就是拖著不辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。六是商業(yè)特色街各項(xiàng)功能設(shè)施不夠配套。停車場、晝夜自動銀行、電信以及特色街的根本配套設(shè)施仍不能與商業(yè)特色街的開展相適應(yīng)。4、經(jīng)營者的綜合素質(zhì)亟待進(jìn)步。一是經(jīng)營者的文化素質(zhì)不高。從私營、個(gè)體戶的文化程度來看，初中、小學(xué)文化的占大多數(shù)，高中文化的約占10%——20%，大專以上學(xué)歷的缺乏10%，小富即安，小富即滿的思想比較嚴(yán)重。二是重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象普遍存在。大多數(shù)業(yè)主的主要精力都花在經(jīng)營環(huán)節(jié)上，對如何加強(qiáng)管理，做好售后效勞很少考慮，一定程度上影響了企業(yè)的開展。三是誠信意識不強(qiáng)。以次充好、以假亂真、摻雜摻假、短斤少兩等現(xiàn)象還在一些行業(yè)中存在，“三包”的規(guī)定還沒有得到很好的施行，影響了企業(yè)和行業(yè)的市場信譽(yù)度。四是法律意識淡薄。主要表現(xiàn)有：一方面對國家的政策、法律、法規(guī)不注重學(xué)習(xí)，在經(jīng)營中侵權(quán)行為時(shí)常發(fā)生，不可以較好地維護(hù)好消費(fèi)者的利益；另一方面，一些業(yè)主雖然懂得經(jīng)營，但不懂如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，對亂罰款、亂收費(fèi)的行為，不能據(jù)理力爭，不敢正面抵抗，使自己的正當(dāng)利益被任意損害。這樣，不僅助長了亂執(zhí)法、亂收費(fèi)的行為，而且也阻礙了企業(yè)的開展。三、關(guān)于創(chuàng)立城區(qū)商業(yè)特色街的幾點(diǎn)建議城區(qū)商業(yè)特色街是市場經(jīng)濟(jì)開展的產(chǎn)物，是市場對資配置的結(jié)果。創(chuàng)立商業(yè)特色街，政府要在尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下，有所作為。為此，我們建議著重抓好以下幾項(xiàng)工作：1、要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識力度，實(shí)在形成創(chuàng)立商業(yè)特色街的共識。創(chuàng)立商業(yè)特色街，是我市開展商貿(mào)、搞活流通的重要途徑，也是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和效勞業(yè)開展的一個(gè)重要亮點(diǎn)。政府及有關(guān)部門要在以下幾個(gè)方面形成共識：一是創(chuàng)立商業(yè)特色街是提升城市形象和商貿(mào)業(yè)品位的需要，提升城市的形象，離不開商貿(mào)業(yè)品位的進(jìn)步，創(chuàng)立商業(yè)特色街，就是提升商貿(mào)業(yè)品位，就是提升城市新形象，打造經(jīng)濟(jì)快速開展的良好城市環(huán)境。二是創(chuàng)造商業(yè)特色街是策應(yīng)沿江開發(fā)、快速開展姜堰經(jīng)濟(jì)的需要。通過創(chuàng)立商業(yè)特色街，可以密集人氣、財(cái)氣，激活流通，繁榮市場，帶動城市其它相關(guān)行業(yè)的開展，為實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”的目的提供強(qiáng)有力的支撐。三是姜堰作為特殊政治意義的城市，通過創(chuàng)立商業(yè)特色街可以放大名人效應(yīng)，有利于姜堰經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速開展。四是按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，通過創(chuàng)立商業(yè)特色街可以進(jìn)步三產(chǎn)增加值在GDP中的比重。通過解放思想統(tǒng)一思想，進(jìn)步認(rèn)識統(tǒng)一認(rèn)識，充分認(rèn)識創(chuàng)立商業(yè)特色街的重要意義，增強(qiáng)創(chuàng)立商業(yè)特色街的責(zé)任感和緊迫感，不斷進(jìn)步商業(yè)特色街的知名度，促進(jìn)姜堰經(jīng)濟(jì)快速開展。2、要盡快制定商貿(mào)行業(yè)開展規(guī)劃，加大城市規(guī)劃調(diào)整力度。規(guī)劃是開展的藍(lán)圖，創(chuàng)立和開展商業(yè)特色街首先必需要有科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要有創(chuàng)新思維，明確目的。新城區(qū)建立和舊城區(qū)改造時(shí)，要充分考慮貿(mào)易開展的實(shí)際和需要，把城市建立與貿(mào)易開展需要結(jié)合起來，與貿(mào)易企業(yè)的開展結(jié)合起來，與貿(mào)易行業(yè)開展規(guī)劃結(jié)合起來，合理地規(guī)劃好城市開展的藍(lán)圖，把黃金市口和黃金路段預(yù)留給商業(yè)和其他三產(chǎn)行業(yè)，以此推動貿(mào)易的開展和商業(yè)特色街的建立。要抓緊制定貿(mào)易行業(yè)開展規(guī)劃。相關(guān)職能部門要根據(jù)城市建立規(guī)劃，結(jié)合貿(mào)易開展的現(xiàn)狀和開展趨勢，在認(rèn)真分析^p本地業(yè)態(tài)構(gòu)造的根底上，制定出城區(qū)貿(mào)易行業(yè)開展規(guī)劃。規(guī)劃要說明在今后的某一段時(shí)間里，城區(qū)貿(mào)易行業(yè)的開展目的、開展方向、開展重點(diǎn)、工作措施。要盡快制定城區(qū)商業(yè)特色街開展規(guī)劃。規(guī)劃要明確城區(qū)商業(yè)特色街的總體開展目的、建立標(biāo)準(zhǔn)、階段任務(wù)、方法步驟、政策措施。要加強(qiáng)對商業(yè)特色街開展的研究，對商業(yè)特色街的布局、規(guī)模、功能、品位、標(biāo)準(zhǔn)等要做深化的探究，通過探究和建立，使商業(yè)特色街真正形成商品特色、品牌特色、形象特色、文化特色和功能特色。規(guī)劃力求高起點(diǎn)，富規(guī)劃長施行，這樣，不僅政府對貿(mào)易行業(yè)開展可以實(shí)行有效的宏觀調(diào)控，而且也使業(yè)主知曉城區(qū)貿(mào)易的開展方向和開展動態(tài)，讓他們自覺地順應(yīng)行業(yè)規(guī)劃，進(jìn)場、進(jìn)區(qū)、進(jìn)街開店興業(yè)。3、要進(jìn)一步加大招商引資力度，快速推進(jìn)商貿(mào)開展。貿(mào)易的開展，商業(yè)特色街的建立，要突出抓好招商引資。從姜堰的貿(mào)易規(guī)模看，總體規(guī)模比較小，大型企業(yè)屈指可數(shù)。商業(yè)特色街的情況也是如此，入街經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量不少，但企業(yè)的單個(gè)規(guī)模太小。再從前期我市招商引資的理論看，在國家沒有向外資放開批零市場的情況下，我市有關(guān)部門通過招商引資，成功地引進(jìn)了時(shí)代超市、蘇果超市、中油公司、上海曹安市場等一批國內(nèi)知名的大企業(yè)，這不僅使姜堰的貿(mào)易規(guī)模上了一個(gè)檔次，促進(jìn)了貿(mào)易的大開展，也為聚集人氣，推動特色商業(yè)街的建立和開展起到了推動作用。因此，必須進(jìn)一步加大招商引資力度，通過走出去、請進(jìn)來、網(wǎng)上招商等方式，吸引市外資金或國內(nèi)大型企業(yè)來姜投資，以迅速擴(kuò)大貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，提升經(jīng)營品位，促進(jìn)商貿(mào)行業(yè)的跨越開展。要注意把招商引資與城區(qū)的特色街建立結(jié)合起來，在已具特色雛形的街區(qū)內(nèi)，引進(jìn)一、二家大型企業(yè)進(jìn)駐，以進(jìn)步特色街的人氣，讓特色街更具特色，借以彌補(bǔ)城區(qū)特色街的入駐企業(yè)規(guī)模小、品位差、檔次低的缺乏。4、要進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建立力度，營造商貿(mào)業(yè)開展寬松環(huán)境。軟硬環(huán)境建立是一個(gè)不斷深化、永不停頓的課題，必須常抓不懈。一要強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的效勞意識。機(jī)關(guān)干部要深化到廣闊的私營、個(gè)體工商戶中間，主動幫助他們解決經(jīng)營中的困難和問題，適時(shí)地提供企業(yè)所需的各種效勞，改變過去的那種檢查多、效勞少，罰款多、管理差的狀況，真正讓機(jī)關(guān)干部成為私營經(jīng)濟(jì)開展的“知情人”和“貼心人”，營造親商、安商、富商的氣氛，創(chuàng)造良好的招商引資社會環(huán)境。二要實(shí)行政務(wù)公開。明確政務(wù)公開的內(nèi)容，包括辦事規(guī)那么、辦事程序、執(zhí)法根據(jù)、審查過程、處理結(jié)果等等，一方面是向群眾宣傳國家政策、法律法規(guī)，讓群眾自覺遵守，一方面是主動承受社會、群眾監(jiān)視的過程。三要加大改革扶持和引導(dǎo)力度。政府及職能部門要研究制定相關(guān)政策、規(guī)定，維護(hù)商家的利益。要考慮業(yè)主進(jìn)貨、送貨的問題，進(jìn)專業(yè)特色街的鼓勵(lì)措施等。四要修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。無法優(yōu)惠的措施不必承諾，可以給予的優(yōu)惠政策，建議采用形式明確，直接發(fā)至外來投資企業(yè)和相關(guān)部門，由相關(guān)部門照此辦理，審批手續(xù)再由內(nèi)部補(bǔ)辦，使效勞形式從外來投資企業(yè)要我施行優(yōu)惠政策，變?yōu)槲乙獮橥鈦硗顿Y企業(yè)兌現(xiàn)承諾。五要繼續(xù)改善環(huán)境。姜堰城市道路建立步伐加快，美化和亮化工程建立要跟上去，力求把城市建立得更亮更美。5、要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，努力進(jìn)步經(jīng)營者的綜合素質(zhì)。一是要針對私營業(yè)主素質(zhì)低，經(jīng)營管理知識缺乏的問題，分期分批組織業(yè)主進(jìn)展企業(yè)管理、市場營銷、法律法規(guī)等知識的培訓(xùn)，進(jìn)步他們經(jīng)營管理的才能，增強(qiáng)他們守法經(jīng)營的自覺性，為企業(yè)開展壯大打下良好的根底。二是要組織他們外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)知名企業(yè)的管理經(jīng)歷，理解他們的創(chuàng)業(yè)歷程和成就，激發(fā)私營業(yè)主的開展熱情和斗志，樹立只有擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力，才能在市場上立足，按部就班，堅(jiān)守?cái)傤^，必然會被市場所淘汰的觀念。三是要發(fā)動社會力量開展對員工的技能培訓(xùn)。貿(mào)易企業(yè)是分流下崗工人和安置待業(yè)青年的一個(gè)重要途徑，特別是廣闊下崗職工和待業(yè)青年自主經(jīng)商的也比較多，這些人中，普遍文化程度較低，效勞不標(biāo)準(zhǔn)、技能較差，不可以適應(yīng)企業(yè)開展的需要，且人數(shù)眾多，要加強(qiáng)培訓(xùn)，必須發(fā)動社會各方面的辦學(xué)力量，舉辦各類技能培訓(xùn)班，進(jìn)步職工的效勞技能和效勞程度。四是要加大法律宣傳的力度。司法部門要改進(jìn)普法宣傳方式，主動把國家的法律法規(guī)送到廣闊私營業(yè)主的手中，悉心指導(dǎo)，耐心灌輸，讓法律法規(guī)人人皆知，并成為自覺行動。6、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力度，推動城區(qū)商貿(mào)再上新臺階。建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)立商業(yè)特色街領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)影響商業(yè)特色街開展的主要問題，研究促進(jìn)商業(yè)特色街開展的政策措施。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要將創(chuàng)立商業(yè)特色街工作列入議事日程，明確分管責(zé)任人，成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，制定城區(qū)商業(yè)特色街開展規(guī)劃，并把特色街工作作為年度工作目的的重要方面，一同布置，一同考核。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對燈箱、路牌提出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和款式，提出創(chuàng)立文明街道、無假貨一條街、價(jià)格信譽(yù)一條街的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)商業(yè)特色街在創(chuàng)立工作中求打破。有關(guān)人民團(tuán)體要加強(qiáng)特色街的組織建立，要試點(diǎn)成立街道商會，發(fā)揮群眾組織的自治功能，共同推動特色街的開展。