某公司安全環(huán)保形勢(shì)分析會(huì)匯報(bào)材料模版

安全生產(chǎn)系列資料1/1安全環(huán)保形勢(shì)分析會(huì)報(bào)告材料XX部門自201x年9月設(shè)立以來(lái)，一直堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，較好的監(jiān)控了安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，但仍然存在一些事故隱患，各類事故隨時(shí)都有可能發(fā)生。因此，冷靜思考，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)目前的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，大力推行HSE治理體系，有利于我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。1．現(xiàn)狀分析從201x年到*年11月底，無(wú)論是事故次數(shù)，還是事故經(jīng)濟(jì)損失，均呈下降趨勢(shì)，尤其是重特大事故的發(fā)生率基本上為零，這一成績(jī)反映了我部門干部職工或員工及采油隊(duì)職工或員工的安全意識(shí)進(jìn)一提升，廣大職工或員工珍惜生命，追求健康文明的工作和生活方式已成為廣大干部職工或員工的共識(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制、教育培訓(xùn)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)；安全投入和隱患治理的力度逐漸加大。同時(shí)，在治理方法上已逐步從經(jīng)驗(yàn)型或事后型治理進(jìn)入到理性的預(yù)防型治理階段。但是，依然存在著很多不同的問(wèn)題：1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在“三違”現(xiàn)象。違章的現(xiàn)象難以杜絕，究其原因主要有：（1）“安全第一”的思想意識(shí)不安穩(wěn)由于采油部所處的特別位置，對(duì)上要履行領(lǐng)導(dǎo)安排的生產(chǎn)任務(wù)，為項(xiàng)目部創(chuàng)造更多的產(chǎn)值；對(duì)下要保證職工或員工的工資、獎(jiǎng)金，現(xiàn)實(shí)必然造成安全與生產(chǎn)之間的矛盾，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，由于各方面壓力因素的造成或產(chǎn)生很輕易使安全與生產(chǎn)的天平不自覺的偏向生產(chǎn)，而忽視安全，認(rèn)為出現(xiàn)一些“三違”不會(huì)造成或產(chǎn)生大的問(wèn)題，或暫且不會(huì)現(xiàn)出問(wèn)題，對(duì)“三違”現(xiàn)象抓得不緊。采油工是安全生產(chǎn)的最直接接觸人，他們?cè)谏a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間最長(zhǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患及“三違”現(xiàn)象接觸最多，也在一定程度上造成思想麻痹，對(duì)“三違”現(xiàn)象熟視無(wú)睹，更有甚者，認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)不違章就未能生產(chǎn)，從思想上給“三違”現(xiàn)象開了綠燈，為“三違”現(xiàn)象的存在提供了一個(gè)滋生環(huán)境。（2）自保、互保意識(shí)不強(qiáng)，貫徹不到位通過(guò)對(duì)近幾年項(xiàng)目部發(fā)生的事故分析可以看出，雖然都未造成嚴(yán)重的人身傷害，但職工或員工均受到了不同程度的驚嚇，長(zhǎng)此以往，必將造成大的事故。促使職工或員工違章的因素很多，其中很重要的一條是自保、互保意識(shí)差。由于油田生產(chǎn)特別惡劣的自然環(huán)境和繁重的工作條件，再加上采油隊(duì)職工或員工自身素質(zhì)不高，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為認(rèn)識(shí)不足，看不到自身所處的不安全環(huán)境，自我保護(hù)意識(shí)下降，對(duì)存在的安全隱患習(xí)以為常，未能做到不安全不生產(chǎn)，自己違章作業(yè)還認(rèn)識(shí)不到，或認(rèn)為不很嚴(yán)重，造成“三違”現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生。（3）獎(jiǎng)罰形式、力度起不到教育警示作用項(xiàng)目部對(duì)“三違”者的處罰方式單一，處罰力度不足，防“三違”獎(jiǎng)勵(lì)不足，“三違”幫教有時(shí)流于形式，起不到應(yīng)有的警示教育作用。從“三違”人員的統(tǒng)計(jì)明顯可以看出，除安全生產(chǎn)科抓“三違”外，其他職能科室、單位內(nèi)部幾乎沒(méi)有抓“三違”的，沒(méi)有達(dá)到群防群治、齊抓共管的局面。另一方面，貫徹不到詳細(xì)責(zé)任人，起不到治理“三違”的最終目的，從而縱容了“三違”者的“三違”行為。2、安全責(zé)任制在個(gè)別崗位貫徹不到位。安全生產(chǎn)的責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂，沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有約束、就沒(méi)有動(dòng)力。目前，項(xiàng)目部與XX部門雖然制訂了嚴(yán)格明確的安全崗位責(zé)任制度，但制度的宣貫學(xué)習(xí)較匱乏，崗位職工或員工接受程度有限，造成安全責(zé)任制貫徹不到位。3、完工驗(yàn)收流于形式、設(shè)備設(shè)備安全隱患得不到及時(shí)整改項(xiàng)目部自201x年設(shè)立以來(lái)，一直以生產(chǎn)為重，部分設(shè)備設(shè)備的施工搶進(jìn)度，完工驗(yàn)收流于形式，施工質(zhì)量令人堪憂。近年來(lái)，不斷出現(xiàn)小的質(zhì)量事故，雖未造成嚴(yán)重的后果，但長(zhǎng)此以往，事故難免。如多次發(fā)生的抽油機(jī)斷裂事故。4、安全檢查流于形式

安全檢查是查事故隱患，查治理制度是否貫徹到位等。檢查的結(jié)果要么是安全的，要么是不安全的，未能說(shuō)隱患相對(duì)較少的，整體工作就是好的，就相當(dāng)安全了。因?yàn)?，只要有一個(gè)隱患釀成事故，造成的后果不是設(shè)備毀壞，就是人員傷亡，或者兩者兼有。目前各級(jí)組織的安全檢查，雖然種類較多，但效果卻并不理想。究其原因，一方面是檢查者雖然進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，也查出了存在的隱患，但被檢查者對(duì)查出的問(wèn)題敷衍塞責(zé)，不認(rèn)真整改，致使事故重復(fù)發(fā)生；另一方面是個(gè)別被檢查者善做表面文章，結(jié)果是金玉其外，敗絮其中，使隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成了事故發(fā)生的必然性。更重要的是，一些被檢查者沒(méi)有準(zhǔn)確地理解安全檢查的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵，只是想通過(guò)某次安全檢查來(lái)達(dá)到本單位安全治理工作好的座次排名，從而忽略了日常的安全治理。在安全檢查前突擊自查自改，在部分干部職工中形成了抓安全就是抓檢查，重視檢查就是重視安全的錯(cuò)誤觀念。結(jié)果造成了部分安全檢查的形式主義。5、安全教育認(rèn)識(shí)不到位，脫節(jié)現(xiàn)象。

安全教育是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提升職工安全操作技術(shù)水平的必要手段。職工安全教育的內(nèi)容廣泛，涉及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)、生產(chǎn)過(guò)程中的安全知識(shí)、本崗位技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)范、崗位事故應(yīng)急救援和逃生知識(shí)、消防知識(shí)、崗位安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。在實(shí)際安全教育工作中，存在如下問(wèn)題：

（1）安全知識(shí)教育與專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)脫節(jié)。

在對(duì)采油隊(duì)職工或員工的專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)中，片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)學(xué)習(xí)，忽視了專業(yè)培訓(xùn)與安全培訓(xùn)的有效融合。未結(jié)合本專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，造成了安全知識(shí)教育與專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)脫節(jié)。其次，沒(méi)有合適的有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教材，也是兩者脫節(jié)的客觀原因。

（2）個(gè)人主觀上不重視。因?yàn)榘踩夹g(shù)素質(zhì)的提升不會(huì)像專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的提升那樣，收到明顯的實(shí)效，一些有關(guān)的法律法規(guī)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合不緊密，造成職工或員工的學(xué)習(xí)積極性不高，被動(dòng)學(xué)習(xí)，主觀上不重視。

（3）安全教育培訓(xùn)中理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)脫節(jié)。

目前的安全培訓(xùn)絕大部分是安全知識(shí)的理論培訓(xùn)，老師在課堂上講，學(xué)生在下面聽，很少有現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)，有的也只是局限在消防演練等方面。6、基礎(chǔ)設(shè)備不完善（1）安全環(huán)保設(shè)備建設(shè)不完善目前，部分已投運(yùn)的的生產(chǎn)井點(diǎn)鉆井泥漿池未治理，泥漿池內(nèi)積存以及后期排放的含油污水未及時(shí)回收。湖218區(qū)塊周片草地、胡楊林面積較大，無(wú)有效的防污染措施，極易致使草地、胡楊林污染事故的發(fā)生。（2）道路設(shè)備不完善區(qū)塊內(nèi)目前均為簡(jiǎn)易道路，道路坎坷不平，日常維護(hù)困難，雨雪天氣更為難行，無(wú)法保證全天候正常行車，給生產(chǎn)組織帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，如遇突發(fā)事件，救援工作開展困難。（3）防火設(shè)備不健全目前井場(chǎng)套氣采納敞口外放方式放氣，緊靠著自然風(fēng)對(duì)其進(jìn)行吹散，沒(méi)有有效的防火防爆措施，無(wú)風(fēng)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)較大。（4）監(jiān)控系統(tǒng)故障率高全區(qū)塊路口、生活區(qū)、重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)均安裝了視頻監(jiān)控?cái)z像頭，但自安裝以來(lái)，故障頻繁，非專業(yè)人士修理修繕困難，致使監(jiān)控?cái)z像頭形同虛設(shè)。目前，仍然有三到四處攝像頭無(wú)法正常工作。（5）通訊設(shè)備不完善目前生產(chǎn)區(qū)塊內(nèi)主要依靠手機(jī)通訊，由于地理位置的原因，整體信號(hào)較差，造成信息聯(lián)絡(luò)受阻，生產(chǎn)調(diào)度溝通協(xié)調(diào)不暢。2、下步對(duì)策針對(duì)目前安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該在繼續(xù)傳統(tǒng)做法的基礎(chǔ)上，加大力度推行HSE治理體系。

1、明確治理職責(zé)，加強(qiáng)各級(jí)體系基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提升思想認(rèn)識(shí)

要加大HSE體系的推進(jìn)力度，首先必須對(duì)現(xiàn)有的治理模式進(jìn)行局部的調(diào)整，組建一支體系推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的骨干力量，負(fù)責(zé)體系的日常推進(jìn)工作。其次是改變觀念，提升各級(jí)職工或員工（特別是采油隊(duì)職工或員工）的HSE意識(shí)。除了禮聘關(guān)于專家舉辦HSE知識(shí)培訓(xùn)班外，還要利用安委會(huì)、生產(chǎn)會(huì)等會(huì)議宣講建立體系的目的和意義，講評(píng)體系工作，要求所有職工或員工將體系要求融入日常工作，避免造成或產(chǎn)生“兩張皮”現(xiàn)象。

2、抓好崗位培訓(xùn)，提升職工或員工安全意識(shí)和規(guī)范職工行為。

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)和崗位的HSE治理來(lái)說(shuō)，提升職工或員工素質(zhì)的最直接、最輕易付諸實(shí)踐的做法就是崗位練兵。工藝操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案是前人長(zhǎng)期積累起來(lái)的理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精華，要通過(guò)反復(fù)持久的崗位練兵（不只是停留在紙上抄背幾道題目的理論練兵，而是要有實(shí)際操作、演練和對(duì)設(shè)備修理修繕保養(yǎng)等的實(shí)踐練兵），使操作者能夠在第一時(shí)間迅速高效率地采納符合規(guī)范的措施或操作，盡量防止事故的發(fā)生或減少事故的損失，規(guī)范職工在任何狀況下的行為模式。使職工在思想上，自覺地使自己的所有行為符合工藝操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求。

3、有機(jī)結(jié)合安全日常檢查和專項(xiàng)檢查，加大反三違和隱患排查治理力度，進(jìn)一步貫徹全員安全責(zé)任。建議項(xiàng)目部將查“三違”的權(quán)利下放給各科室，擬定相應(yīng)的考核指標(biāo)，擬定具備可操作性的激勵(lì)政策，提升全體職工或員工在日常工作中查找三違的積極性，進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目部安全治理水平。同時(shí)，采油部要將日常安全檢查和項(xiàng)目部專項(xiàng)檢查結(jié)合在一起，不斷促進(jìn)全體人員查違章、查隱患，并及時(shí)整改存在的問(wèn)題。另外，采油部將延續(xù)加強(qiáng)安全責(zé)任制的貫徹。4、延續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)備（1）開展環(huán)保綜合治理活動(dòng)，集中治理遺留的泥漿池和落地油。同時(shí)，在后期的工作中，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁亂排亂放，對(duì)投產(chǎn)后的井場(chǎng)泥漿池進(jìn)行限期治理。（2）按時(shí)對(duì)簡(jiǎn)易路面進(jìn)行維護(hù)，保證日常行車；同時(shí)，要求遇雨雪等惡劣天氣時(shí)，要以最