工程合同索賠管理教材

第6章

工程合同索賠管理

目錄.ppt索賠概述索賠程序及文件索賠值的計算反索賠索賠(反索賠)案例練習(xí)題本章內(nèi)容索賠概述一、索賠的概念及特征

1．索賠的定義索賠(claim)一詞具有較為廣泛的含義，其一般含義是指對某事某物權(quán)利的一種主張、要求和堅持等。建設(shè)工程索賠是指當(dāng)事人在合同實施過程中，根據(jù)法律、合同規(guī)定及慣例，對并非由于自己的過錯，而是應(yīng)由合同對方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險的事件造成損失后，向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)臋?quán)利要求。在工程建設(shè)的各個階段，都有可能發(fā)生索賠，但在施工階段的索賠發(fā)生較多。索賠具有廣義和狹義兩種解釋：廣義的索賠是指合同雙方向?qū)Ψ教岢龅乃髻r，既包括承包商向業(yè)主的索賠，也包括業(yè)主向承包商的索賠；狹義的索賠一般指承包商向業(yè)主的索賠。

2．索賠的特征在工程建設(shè)合同履行過程中，索賠是不可避免的。從索賠的定義可以歸納出以下基本特征。(1)索賠的依據(jù)是法律法規(guī)、合同文件及工程慣例合同當(dāng)事人一方向另一方索賠必須有合理、合法的證據(jù)，否則索賠不可能成功。這些證據(jù)包括合同履行地的法律法規(guī)及政策和規(guī)章、合同文件及工程建設(shè)交易習(xí)慣。當(dāng)然最主要的依據(jù)是合同文件。索賠概述(2)索賠是雙向的基于合同中，當(dāng)事人雙方平等的原則，承包商可以向發(fā)包方索賠，發(fā)包方也可以向承包商索賠。由于在索賠處理的實踐中，發(fā)包方向承包商索賠處于有利的地位，他可以直接從支付給承包商的工程款中扣取相關(guān)費用，以實現(xiàn)索賠的目標(biāo)，而承包商向發(fā)包方索賠相對而言實現(xiàn)較困難一些，因而通常所理解的索賠是承包商向發(fā)包方的索賠，也就是前面所述的狹義索賠。承包商的索賠范圍非常廣泛，一般認(rèn)為只要是因非承包商自身責(zé)任造成其工期延長或成本增加，都有可能向發(fā)包方提出索賠。有時發(fā)包方違反合同，如未及時交付施工圖紙、提供滿足條件的施工現(xiàn)場、決策錯誤等造成工程修改、停工、返工、窩工及未按合同規(guī)定支付工程款等，承包商可向發(fā)包方提出賠償要求。有時發(fā)包方并未違反合同，而是由于其他原因，如合同范圍內(nèi)的工程變更、惡劣氣候條件影響、國家法律、法規(guī)修改等造成承包商損失或損害的，承包商也可以向發(fā)包方提出補償要求，因為這些風(fēng)險應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)。索賠概述(3)與合同對比，索賠一方必須有損失這種損失可能是經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害。經(jīng)濟(jì)損失是指因?qū)Ψ揭蛩卦斐珊贤獾念~外支出，如人工費、材料費、機械費、管理費等額外開支；權(quán)利損害是指雖然沒有經(jīng)濟(jì)上的損失，但造成了一方權(quán)利上的損害，如由于惡劣氣候條件對工程進(jìn)度的不利影響，承包商有權(quán)要求工期延長等。因此發(fā)生了實際的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，應(yīng)是一方提出索賠的一個基本前提條件。沒有實際損失，索賠不可能成功。這與承擔(dān)違約責(zé)任不一樣，一方違約了，沒有給對方造成損失，同樣應(yīng)向?qū)Ψ匠袚?dān)責(zé)任，如支付違約金等。(4)索賠應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險事件造成，索賠一方無過錯這一特征也體現(xiàn)了索賠成功的一個重要條件，即索賠一方對造成索賠的事件不承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險，而是根據(jù)法律法規(guī)、合同文件或交易習(xí)慣應(yīng)由對方承擔(dān)風(fēng)險，否則索賠不可能成功。當(dāng)然由對方承擔(dān)風(fēng)險但不一定對方有過錯，如物價上漲，發(fā)生不可抗力等，均不是發(fā)包人的過錯造成，但這些風(fēng)險應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，因而若發(fā)生此類事件給承包商造成損失，承包商可以向發(fā)包方索賠。索賠概述(5)索賠是一種未經(jīng)對方確認(rèn)的單方行為一方面，在合同履行過程中，只要符合索賠的條件，一方向另一方的索賠可以隨時進(jìn)行，不必事先經(jīng)過對方的認(rèn)可，至于索賠能否成功及索賠值如何則應(yīng)根據(jù)索賠的證據(jù)等具體情況而定。另一方面，單方行為含義指一方向另一方的索賠何時進(jìn)行，哪些事件可以進(jìn)行索賠，當(dāng)事人雙方事先不可能約定，只要符合索賠的條件，就可以啟動索賠程序?；谏鲜鰧λ髻r特征的分析可以知道，實質(zhì)上索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利或要求，是合情、合理、合法的行為，它是在正確履行合同的基礎(chǔ)上爭取合理的償付，不是無中生有、無理爭利。索賠同守約、合作并不矛盾、對立，索賠本身就是市場經(jīng)濟(jì)中合作的一部分，只要是符合有關(guān)規(guī)定的、合法的或者符合有關(guān)慣例的，就應(yīng)該理直氣壯地、主動地向?qū)Ψ剿髻r。對一個承包商而言，只有善于索賠，才能維護(hù)自身的合法權(quán)益，才能取得更大的利潤。

3．索賠與違約責(zé)任的比較合同在訂立與履行過程中，當(dāng)事人可以約定違約責(zé)任來約束雙方的行為，以保證合同標(biāo)的實現(xiàn)，索賠的處理同樣是當(dāng)事人實現(xiàn)自己權(quán)益的一種重要的合同管理途徑。但兩者在法律概念及處理方式上不同。索賠概述(1)索賠事件的發(fā)生，可以是一定的行為，也可以是非當(dāng)事人的行為造成，如物價上漲，不可抗力事件發(fā)生等，均非當(dāng)事人的行為造成，但是承包商可以向發(fā)包方索賠費用和要求延長工期；而追究違約責(zé)任，必然是當(dāng)事人行為造成，而且是違反了合同約定的內(nèi)容，否則不能追究違約責(zé)任。(2)索賠事件的發(fā)生可以是當(dāng)事一方引起的，也可以是非當(dāng)事人引起的，當(dāng)事人可能有過錯，也可能沒有過錯。而追究違約責(zé)任必須是當(dāng)事人的行為造成，而且有過錯。(3)索賠的成功必須以索賠一方有實際損失為前提之一，沒有損失索賠不可能成功。因為索賠具有補償性。而違約責(zé)任的追究只要當(dāng)事人有違約過錯行為發(fā)生，無論是否給對方造成損失均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因為違約責(zé)任具有懲罰性，如一方違約應(yīng)向另一方支付違約金等。(4)索賠事件的發(fā)生，不一定在合同文件中有規(guī)定，而合同違約責(zé)任，必然在合同中有約定。因而索賠的依據(jù)，不僅僅是合同文件，還包括法律法規(guī)及工程交易習(xí)慣等，而追究違約責(zé)任的主要依據(jù)是合同文件。索賠概述二、索賠的分類

1．按索賠的依據(jù)分類(1)合同內(nèi)索賠。合同內(nèi)索賠是指索賠所涉及的內(nèi)容可以在合同條款中找到依據(jù)，并可根據(jù)合同規(guī)定明確劃分責(zé)任。一般情況下，合同內(nèi)索賠的處理和解決要順利一些。(2)合同外索賠。合同外索賠是指索賠的內(nèi)容和權(quán)利難以在合同條款中直接找到依據(jù)，但可從合同引申含義和合同適用法律或政府頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)及相關(guān)的交易習(xí)慣中找到索賠的依據(jù)。

2．按索賠當(dāng)事人分類(1)承包商與發(fā)包方間的索賠。這種索賠一般與工程計量、工程變更、工期、質(zhì)量、價格等方面有關(guān)，有時也與工程中斷、合同終止有關(guān)。(2)承包商與分包商間的索賠。在總分包的模式下，總承包商與分包商之間可能就分包工程的相關(guān)事項產(chǎn)生索賠。(3)承包商與供貨商間的索賠。他們之間可能因產(chǎn)品或貨物的質(zhì)量不符合技術(shù)要求，數(shù)量不足或不能按時交貨或不能按時支付貨款產(chǎn)生索賠。(4)業(yè)主與監(jiān)理單位間的索賠。在監(jiān)理合同履行中因雙方的原因或單方原因使合同不能得到很好的履行或外界原因如政策變化、不可抗力等而產(chǎn)生的索賠。索賠概述

3．按索賠的目的分類(1)費用索賠。在合同履行中，由于非自身的原因而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險情況，使自己有額外的費用支付或損失，可以向?qū)Ψ教岢鲑M用索賠。如工程量增加，承包商可以向發(fā)包方提出費用補償?shù)乃髻r要求。(2)工期索賠。這里主要指出現(xiàn)了應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)風(fēng)險責(zé)任的事件影響了工期，承包商可以向發(fā)包方提出工期補償?shù)乃髻r要求。

4．按索賠事件的性質(zhì)分類(1)工程延誤索賠。因業(yè)主未按合同要求提供施工條件，如未及時交付設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場、道路等，或因業(yè)主指令工程暫?；虿豢煽沽κ录仍蛟斐晒て谕涎拥?，承包商對此提出索賠。這是工程中常見的一類索賠。(2)工程變更索賠。由于業(yè)主或監(jiān)理工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設(shè)計、變更工程施工順序等，造成工期延長和費用增加，承包商對此提出索賠。(3)工程終止索賠。由于業(yè)主違約或發(fā)生了不可抗力事件等造成工程非正式終止，承包商因蒙受經(jīng)濟(jì)損失而提出索賠。(4)工程加速索賠。由于業(yè)主或監(jiān)理工程師指令承包商加快施工速度，縮短工期，引起承包商人、財、物的額外開支而提出的索賠。索賠概述(5)意外風(fēng)險和不可預(yù)見因素索賠。在工程實踐中，因人力不可抗拒的自然災(zāi)害、特殊風(fēng)險以及一個有經(jīng)驗的承包商通常不能合理預(yù)見的不利施工條件或外界障礙，如地下水、地質(zhì)斷層、溶洞、地下障礙物等引起的索賠。(6)其他索賠。如因貨幣貶值、匯率變化、物價、工資上漲、政策法令變化等原因引起的索賠。

5．按索賠處理的方式分類(1)單項索賠。單項索賠是針對某一干擾事件提出的，在影響原合同正常運行的干擾事件發(fā)生時或發(fā)生后，由合同管理人員立即處理，并在合同規(guī)定的索賠有效期內(nèi)向業(yè)主或監(jiān)理師提交索賠要求和報告。(2)綜合索賠。綜合索賠又稱一攬子索賠，一般在工程竣工前和工程移交前，承包商將工程實施過程中因各種原因未能及時解決的單項索賠集中起來進(jìn)行綜合考慮，提出一份綜合索賠報告，由合同雙方在工程交付前后進(jìn)行最終談判，以一攬子方案解決索賠問題。這種索賠由于復(fù)雜，涉及的索賠值大，不易解決，因而在實踐中最好能及時作好單項索賠，盡量不采用綜合索賠。索賠概述三、索賠的作用及條件1．索賠作用(1)索賠是合同全面、適當(dāng)履行的重要保證。合同一經(jīng)當(dāng)事人雙方簽訂，即對雙方產(chǎn)生相應(yīng)的法律約束力，雙方應(yīng)認(rèn)真履行自己的責(zé)任與義務(wù)。索賠是合同法律效力的具體體現(xiàn)，并且由合同的性質(zhì)決定。如果沒有索賠和關(guān)于索賠的法律規(guī)定，則合同形同虛設(shè)，對雙方都難以形成約束，這樣合同的實施得不到保證，就不會有正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。索賠能對違約者起警戒作用，使他考慮到違約的后果，以盡力避免違約事件發(fā)生。所以索賠有助于工程中雙方更緊密地合作，有助于合同目標(biāo)的實現(xiàn)。(2)索賠是落實和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟(jì)責(zé)任、權(quán)利、利益關(guān)系的手段，也是合同雙方風(fēng)險分擔(dān)的又一次分配，離開了索賠，合同責(zé)任就不能全面體現(xiàn)，合同雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系就難以平衡。(3)索賠是合同和法律賦予受損者的權(quán)利。對承包商來說，是一種保護(hù)自己、維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益、避免損失、增加利潤的手段。在現(xiàn)代承包工程中，特別是在國際承包工程中，如果承包商不能進(jìn)行有效的索賠，不精通索賠業(yè)務(wù)，往往會使損失得不到合理的、及時的補償，從而不能進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營，使自身遭受更大的損失。索賠概述(4)索賠對提高企業(yè)和工程項目管理水平起著促進(jìn)作用。要想索賠取得成功，必須加強工程項目管理，特別是合同管理，加練內(nèi)功提高自身的管理水平。(5)索賠可促使工程造價更加合理。施工索賠的正常開展，把原來打入工程造價的一些不可預(yù)見費用，改為按實際發(fā)生的損失支付，有助于降低工程報價，使工程造價更趨合理。

2．索賠的基本條件在合同履行過程中，當(dāng)事人一方向另一方索賠應(yīng)滿足一定的條件才可能獲得成功。這些最基本的要求與條件及其相關(guān)的內(nèi)容見表6-1。索賠概述要求內(nèi)容客觀性(1)干擾事件確實存在(2)干擾事件的影響存在(3)造成工期拖延，承包商損失(4)有證據(jù)證明合法性按合同、法律或交易習(xí)慣規(guī)定應(yīng)予補償合理性(1)索賠要求符合合同規(guī)定(2)符合實際情況(3)索賠值的計算符合以下幾方面①符合合同規(guī)定的計算方法和計算基礎(chǔ)②符合公認(rèn)的會計核算原則③符合工程慣例(4)干擾事件、責(zé)任、干擾事件的影響與索賠值之間有直接的因果關(guān)系，索賠要求符合邏輯及時性(1)出現(xiàn)索賠事件應(yīng)提出索賠意向通知(2)索賠事件結(jié)束后的一段時間內(nèi)應(yīng)提出正式索賠報告如國內(nèi)施工合同文本規(guī)定應(yīng)在出現(xiàn)索賠事件后的28天內(nèi)提意向通知，索賠事件結(jié)束后的28天內(nèi)提正式索賠報告，否則失去索賠的機會表6-1索賠的基本條件索賠程序及文件一、一般程序1．索賠工作程序索賠程序一般是指從出現(xiàn)索賠事件到最終處理全過程所包括的工作內(nèi)容及工作步驟。其詳細(xì)的步驟如圖6.1所示(這里主要指承包商向業(yè)主的索賠)。由圖6.1知，承包商向業(yè)主索賠的主要步驟有：(1)提出索賠意向通知。向業(yè)主或工程師就某一個或若干個索賠事件表示索賠愿望、要求或聲明保留索賠的權(quán)利。索賠意向的提出是索賠工作程序中的第一步，其關(guān)鍵是抓住索賠機會，及時提出索賠意向。索賠程序及文件索賠程序及文件圖6.1索賠工作程序索賠程序及文件(2)準(zhǔn)備索賠資料及文件。在提出了索賠意向通知后，承包商應(yīng)就索賠事件收集相關(guān)資料，跟蹤和調(diào)查影響事件，并分析其產(chǎn)生的原因，劃分責(zé)任，實事求是地計算索賠值，并起草正式的索賠報告。(3)提交正式索賠報告。索賠報告應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)向業(yè)主或工程師提交，否則，可能會失去索賠的機會。(4)工程師(業(yè)主)對索賠報告審核。工程師(業(yè)主)審核索賠是否成立。索賠要成立必須滿足以下條件。①索賠一方有損失。如承包商應(yīng)有費用的增加或工期損失。②這種損失是應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險的事件所造成的，承包商沒有過錯。③承包商及時提交了索賠意向通知和索賠報告。這三個條件沒有先后主次之分，必須同時滿足，承包商的索賠才可能成功。(5)索賠的處理與解決。工程師應(yīng)及時公正合理地處理索賠，在處理索賠要求時，應(yīng)充分聽取承包商的意見并與承包商協(xié)商，若協(xié)商不一致，工程師可以單方作出處理意見。索賠程序及文件(6)業(yè)主批準(zhǔn)。工程師在簽發(fā)完處理意見后報業(yè)主審核或批準(zhǔn)。(7)業(yè)主與承包商協(xié)商。若雙方均不能接受工程師的處理意見，也不能達(dá)成一致。為此雙方就索賠事件產(chǎn)生了爭議或糾紛，此時，按爭議的解決方式來處理索賠事件。

2．施工合同條件中規(guī)定的程序1)國內(nèi)施工合同文本規(guī)定的程序《施工合同文本》第三十六條規(guī)定的程序如下：(1)當(dāng)一方向另一方提出索賠時，要有正當(dāng)索賠理由，且有索賠事件發(fā)生時的有效證據(jù)。(2)發(fā)包人未能按合同約定履行自己的義務(wù)，或發(fā)生錯誤以及發(fā)生應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和(或)承包人不能及時得到工程款及承包人的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包人可以按以下程序向發(fā)包人索賠。①索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知。②發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期(或)補償經(jīng)濟(jì)損失的索賠報告及有關(guān)資料。索賠程序及文件③當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行，承包人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。④工程師在收到承包人送交的索賠報告的有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)或要求承包人進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù)。如果工程師在收到承包人的索賠報告的有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復(fù)，視為該項索賠已被認(rèn)可。(3)因承包人未能按合同約定履行自己的各項義務(wù)或發(fā)生錯誤給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人可按同樣的程序向承包人提出索賠。

2)FIDIC(1999年版)施工合同條件規(guī)定的程序(1)承包商應(yīng)在引起索賠的事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向工程師提交索賠通知，承包商還應(yīng)提交一切與此類事件或情況有關(guān)的任何其他通知，以及索賠的詳細(xì)證明報告。(2)承包商應(yīng)做好用以證明索賠的同期記錄。工程師在收到上述通知后，在不必事先承認(rèn)業(yè)主責(zé)任的情況下，監(jiān)督此類記錄，并可以指令承包商保持進(jìn)一步的同期記錄。承包商應(yīng)按工程師的要求提供此類記錄的復(fù)印件，并允許工程師審查所有這類記錄。索賠程序及文件(3)提交索賠報告。在引起索賠的事件或情況發(fā)生42天之內(nèi)，或在工程師批準(zhǔn)的其他合理時間內(nèi)，承包商應(yīng)向工程師提交一份索賠報告，詳細(xì)說明索賠的依據(jù)以及索賠的工期和索賠的金額。(4)工程師在收到索賠報告或有關(guān)該索賠的任務(wù)的進(jìn)一步詳細(xì)證明報告后42天內(nèi)或在承包商批準(zhǔn)的其他合理時間內(nèi)，應(yīng)表示批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)，并就索賠的原則作出反應(yīng)。(5)工程師根據(jù)合同規(guī)定確定承包商可獲得的工期延長和費用補償。如果承包商提供的詳細(xì)報告不足以證明全部的索賠，則他僅有權(quán)得到已被證實的那部分索賠；對于已被證實的索賠金額應(yīng)列入每份支付證明中。(6)索賠的喪失和被削弱。如果承包商未能在引起索賠的事件或情況發(fā)生后28天內(nèi)向工程師提交索賠通知，則承包商的索賠權(quán)喪失。索賠程序擁及文件二、索賠鉆報告1．索賠悟報告的形憲式及內(nèi)容索賠報告川，它是合寬同一方向摘對方提出汽索賠的書瞧面文件，鬼它全面反隱映了一方優(yōu)當(dāng)事人對賄一個或若幕干個索賠種事件的所休有要求和酸主張，對告方當(dāng)事人覽也是通過掙對索賠報滴告的審核梨、分析和輪評價來作悠認(rèn)可、要岡求修改、鐵反駁甚至介拒絕索賠茂要求，索燒賠報告也商是雙方進(jìn)泛行索賠談隆判或調(diào)解葛、仲裁、賭訴訟的基貞礎(chǔ)，因此戀索賠報告版的表達(dá)與克內(nèi)容對索穗賠的解決撫有重大影污響，索賠檔方必須認(rèn)偵真編寫索孕賠報告。(1)根對于顧一般的暈單項索撒賠，其揚報告的源形式及仇內(nèi)容見梁表6-吹2。索賠程撞序及文用件表6-衰2伍單項索努賠報告育的一般達(dá)格式序號索賠報告構(gòu)成一般內(nèi)容1題目如關(guān)于×××事件的索賠2事件詳細(xì)描述事件過程，雙方信件交往、會談，并指出對方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任或風(fēng)險的證據(jù)等3理由主要是法律依據(jù)、合同條款和工程慣例等4結(jié)論損失或損害及其大小，提出索賠的具體要求5損失估價列出損失費用的計算方法、計算基礎(chǔ)等，并計算出損失費用的大小6延期計算列出工期延長的計算方法、計算公式等，并計算出要求延長的天數(shù)7附錄各種證據(jù)、文件等索賠程序友及文件(2)逝對于綜合享索賠報告乎，其形式隊和內(nèi)容可騰結(jié)合具體止情況來確恢定，實質(zhì)摸是將許多畜未解決的抗單項索賠溫加以分類賢和綜合整奮理而形成幣。一般應(yīng)押包括以下丹幾個方面楊的內(nèi)容。①索亭賠致函那，向?qū)璺教岢隽核髻r的秤主張、援聲明等排。②索道賠事件差描述，艷包括發(fā)睬生的原躺因、責(zé)通任或風(fēng)材險承擔(dān)患的分析湊與認(rèn)定渡。③索罪賠要求改，包括緩各索賠殃事件引弟起的費權(quán)用與工卻期索賠公值。④費用襲和工期索付賠值的詳傷細(xì)計算過腔程及依據(jù)帆。⑤分包猴商索賠。⑥各種魔有效的、冬合法的、但及時的證清據(jù)及證明橋資料等附仁件。主要包括臥合同文件熄、政策法斑律法規(guī)及小工程慣例修、現(xiàn)場記兔錄、往來該函件和工自程照片等贏。(3)浴我國《建京設(shè)工程監(jiān)沙理規(guī)范》打規(guī)定的形罰式及內(nèi)容肆。在我國燭200笛0年出穩(wěn)臺的《葉建設(shè)工華程監(jiān)理咳規(guī)范》朵(GB墾50鈴319掘-20擊00)遵對工期辭索賠與琴費用索堤賠申請常表的形薦式作了成規(guī)定。①工程刑臨時延期琴申請表(置A7)，沉即工期索尺賠的形式薄如下：工程臨時帝延期申請袋表索賠程榨序及文畏件工程名察稱：單編漸號：致：(監(jiān)理單位)根據(jù)施工合同條款

條的規(guī)定，由于

原因，我方申請工程延期，請予以批準(zhǔn)。

附件：1.工程延期的依據(jù)及工期計算

合同竣工日期：申請延長竣工日期：

2.證明材料

承包單位：———項目經(jīng)理：————日期：————索賠程序概及文件②費替用索賠蔥申請表舍(A8貿(mào))，即檢費用索樸賠的形軋式如下虛：費用索賠僻申請表工程名肥稱：叼編非號：致：(監(jiān)理單位)根據(jù)施工合同條款——條的規(guī)定，由于——原因，我方要求索賠金額(大寫)——，請予以批準(zhǔn)。

索賠的詳細(xì)理由及經(jīng)過：索賠金額的計算：附：證明材料

承包單位：———項目經(jīng)理：————日期：————索賠程已序及文惑件2．索賠逼報告的編濾寫要求索賠報告馳是向?qū)Ψ紧~索賠的最巴重要文件之，因而應(yīng)滴有說服力驢，合情合桃理，有理緒有據(jù)，邏液輯性強，沒能說服工讀程師、業(yè)亡主，從而借使索賠獲強得成功。浸編寫索賠援報告應(yīng)滿閑足下列要紗求。1)索塊賠事件真厘實，符合習(xí)實際這是索忽賠的基宋本要求腳，關(guān)系絮到索賠純一方的綿信譽和餃索賠的沙成功。福一個符桂合實際轎的索賠逐報告，悲可使審良閱者看脫后的第姑一印象撞是合情晚合理，努不會立碼即予以冒拒絕。滾相反如蹦果索賠盈要求缺著乏根據(jù)腸，漫天糟要價，敲使對方父一看就斜極為反大感，甚早至連其時中有道貿(mào)理的索卻賠部分瞧也被置靠之不理農(nóng)，不利附于索賠醉問題的略最終解莊決。2)說希服力強，衣責(zé)任分析朽清楚明確一般索賠削報告中針極對的干擾票事件是由藝對方應(yīng)承順擔(dān)責(zé)任或腐風(fēng)險引起推的，應(yīng)充炎分引用合鈔同文件中憶的有關(guān)條鴿款，為自精己的索賠貝要求引證走合同依據(jù)譯，將風(fēng)險范責(zé)任推給火對方。特絹別注意的陶是在報告達(dá)中不可用旨含混的語食言和自我詠批評的語勤言，否則存，會喪失呈在索賠中稻的有利地第位。3)蔥索賠值利計算準(zhǔn)爆確索賠報告裙中應(yīng)完整黎列入索賠爬值的詳細(xì)晌計算資料踩，計算結(jié)旦果要反復(fù)禮校核，做攤到準(zhǔn)確無渡誤。計算虛上的錯誤跪，尤其是階擴大索賠煮款的計算內(nèi)錯誤，會多給對方留筍下惡劣的諷印象，對竹方會認(rèn)為候提出的索陜賠要求太撞不嚴(yán)肅，券其中必有茫多處弄虛雄作假，會賺直接影響酒索賠的成其功。索賠程序車及文件4)簡慘明扼要，眉條理清楚助，邏輯清鉗楚索賠報告露在內(nèi)容上忍應(yīng)組織合志理、條理駛清楚，各跟種定義、智論述、結(jié)權(quán)論正確，盯邏輯性強污，既能完四整地反映鏈索賠要求彩，又要簡宅明扼要，嫌使對方很攀快理解索叨賠的要求建及理由。索賠報斷告的邏芳輯性，崗主要在煮于將索限賠要求鐵(工期局延長和皮費用增貼加)與屋干擾事趨件、責(zé)哭任、合濁同條款欄、影響橫連成一悔條打不介斷的邏盈輯鏈。三、憶索賠策貸略索賠策盯略是經(jīng)誘營策略度的一部傾分。對聾某一個辭具體的蓄索賠事域件往往扔沒有預(yù)露定的、旺特定的障解決方邪法及結(jié)避果，它豬往往受罩到雙方訓(xùn)簽訂的刻合同文啞件、各夢自的管燈理水平貴和索賠爸能力及粉處理問杜題的公撲正性和揪合理性須的影響陷。對于訪成功的港索賠不鬧僅要充暫分的證畫據(jù)、理奧由和依冷據(jù)，索際賠藝術(shù)君技巧與列策略也繼是影響詳索賠能約否成功螺及達(dá)到貸預(yù)期目儀的的重冠要因素違。1．確下定索賠飄目標(biāo)(1)妨提出任務(wù)榆，確定索暮賠目標(biāo)。索賠目依標(biāo)即索架賠的基視本要求作和索賠揮的最終園期望值分。它的講確定應(yīng)測根據(jù)合倆同實施餡情況及槽承包商擇的損失落確定，溫尊重客臺觀情況壞實事求欲是，不所能弄虛隨作假，莖應(yīng)充分收分析目檢標(biāo)實現(xiàn)尚的可能祖性。(2)香分析談索賠目爬標(biāo)實現(xiàn)貧的基本上條件。索賠程序遲及文件(3)偷分析索賠榆實現(xiàn)可能道面臨的風(fēng)彩險。目標(biāo)實現(xiàn)座面臨著許泥多風(fēng)險。醉在索賠處裂理期間，購在履行合遲同時出現(xiàn)琴失誤，可鳥能成為另讀一方反駁屆的攻擊點拒。如承認(rèn)特沒有及時舟索賠，沒邀能完成合價同規(guī)定的低工程量，縱沒有能夠份達(dá)到質(zhì)量男標(biāo)準(zhǔn)等。脹這些都會介影響索賠繪目標(biāo)的實行現(xiàn)，因而傾承認(rèn)應(yīng)通稈過有效的型管理來逃涼避這些風(fēng)博險。2．分析奏對方古人云魚：“知抹己知彼鞋，百戰(zhàn)著不殆”花。因而雪在索賠鬧的處理斯過程中右，首先度分析對戀方的興洋趣和利文益所在炸，充分晚利用這苦一點，捉可以使姑索賠處譽理的談石判在一叢個友好局的氣氛蘆中進(jìn)行楊，并通比過分析遵對方的匪利益所任在，研諷究雙方泄的利益蟻一致性樹和矛盾訓(xùn)性，使胡對方在培感興趣管的地方肺作出讓餡步。其輛次分析踩對方的顧商業(yè)習(xí)彈慣、文遇化特點匯等，在蛙索賠處奶理中，安充分尊裕重對方追的價值坐觀念、淋文化傳爬統(tǒng)、社葛會心理噸，甚至抱索賠處付理者的禾個人興籠趣，這涌樣有利體于索賠而目標(biāo)的堅實現(xiàn)。3．把鎖握索賠麗的藝術(shù)湯與技巧(1)僻正確宗把握提搜出索賠亭的時機芒。索賠過畏早提出追，往往窮容易遭教到對方益反駁或憶在其他噸方面可重能施加畜的挑剔眨、報復(fù)招等；過杏遲提出勸，則容催易留給終對方超攏過索賠晚有效期虜?shù)慕杩谛笫顾髻r足要求遭端到拒絕娘，因此動索賠方末必須在毅索賠時豈效范圍嬌內(nèi)適時徒提出。索賠程序久及文件(2)興索賠星談判中坐注意方拾式方法姓。合同一方何向?qū)Ψ教徇\出索賠要壁求，進(jìn)行躬索賠談判棕時，措辭們應(yīng)婉轉(zhuǎn)，席說理應(yīng)透閉徹，以理頭服人，而泥不是得理藝不讓人，未盡量避免三使用抗議暈式提法，寬既要正確秤表達(dá)自己疊的索賠要稿求，又不迎傷害雙方節(jié)的和氣和漢感情，以雪達(dá)到索賠炊的良好效釣果。(3)值索賠處理續(xù)時作適當(dāng)疊必要的讓缸步。在索賠床談判和遙處理時矮應(yīng)根據(jù)晴情況作崗出必要斑的讓步渠，扔“侍芝麻”象抱“西稈瓜”，鉛有所失悠才有所芬得?？善苑艞壧痤~小既的小項宋索賠，索堅持索代賠值大捏的索賠槐。索賠值的奧計算一、衰計算理嫩論分析1．索漁賠事件1)定哀義索賠事件簽又稱干擾袍事件，是墳指那些使搜實際情況隸與合同規(guī)請定不符合云，最終引甘起工期和翻費用變化監(jiān)的那類事暖件。不斷鬼地追蹤、紋監(jiān)督索賠競事件就是牛不斷地發(fā)律展索賠機鑰會。2)索屑賠事件表涼現(xiàn)形式在工程建悅設(shè)合同履犧行的實踐吃中，常見堤的索賠事軌件如下。(1)圾業(yè)主撇未按合杯同規(guī)定顏的時間中和數(shù)量級交付設(shè)膏計圖紙咽和資料歸，未按濃時交付槐合格的譯施工現(xiàn)抱場及行航駛道路予、接通愛水電等探，造成糟工程拖巨延和費沫用增加附。(2)岸工程同實際地燃質(zhì)條件呀與勘察呆不一致停。(3)跳業(yè)主耐或工程婦師變更衣原合同皮規(guī)定的盲施工順帶序，打涉亂了工闖程施工膨計劃。(4)糕設(shè)計變更紛、設(shè)計錯誘誤或業(yè)主傍、工程師冒錯誤的指炭令或提供域錯誤的數(shù)葵據(jù)等造成巧工程修改協(xié)、返工、拘停工或窩密工等。(5)心工程戲數(shù)量變被化，使填實際工郵程量與增原定工膀程量不池同。(6)席業(yè)主漢指令提泳高設(shè)計雕、施工押、材料悠的質(zhì)量瓶標(biāo)準(zhǔn)。(7)盲業(yè)主或工越程師指令悲增加額外旋工程。索賠值竿的計算(8)凡業(yè)主歐指令工博程加速浪。(9)刮不可抗力遭因素。(10)司業(yè)主未視及時支付憐工程款。(11)猶合同缺碰陷，如條炭款不完善付、錯誤或篩前后矛盾郵，雙方就伯合同理解杏產(chǎn)生爭議僑。(12)挽物價上行漲，造成膚材料價格栗、工人工爆資上漲。(13)蒸國家政棗策、法令絕修改，如逝增加或提同高新的稅聯(lián)費、頒布婆新的外匯鑼管制條例頸等。(14)匯貨幣貶鄉(xiāng)豐值，使承哄包商蒙受集較大的匯盲率損失等詳。2．索啦賠事件舟的影響刑分析在工程實沒施及合同頓履行中，釋有許多索叼賠文件(貝干擾事件鐵)發(fā)生，搞這些干擾談事件的發(fā)趴生原因很懼復(fù)雜，但世其對合同尊履行的影舌響從責(zé)任寇或風(fēng)險的悄承擔(dān)角度夕看，可以艇分成三大翅類：第一吸類是應(yīng)由底業(yè)主承擔(dān)搏的責(zé)任或果責(zé)任風(fēng)險提，如物價屯的變化、漏工程設(shè)計每變更、工栗程師的不鎖當(dāng)行為等黎；第二類維是應(yīng)由承韻包商承擔(dān)歸的責(zé)任或恩風(fēng)險，如幟延誤工期商、分包人佳的違約、陪質(zhì)量不合割格等；第交三類是應(yīng)溝由業(yè)主與登承包商雙便方各自承競擔(dān)風(fēng)險的靈事件，如即洪水、地益震等自然滿災(zāi)害，這茂些干擾事丑件造成的仆影響由各與自承擔(dān)責(zé)寄任，當(dāng)然格若工期受串到影響應(yīng)山順延工期膏。索賠值的睬計算這些事件區(qū)對合同的孟影響程度暖可以以三聽種狀態(tài)進(jìn)嫩行分析，磨分析各種折干擾事件廊的實際影跑響，從而越準(zhǔn)確計算海工期與費眼用索賠值真。這三種宅狀態(tài)是合艇同狀態(tài)、屢可能狀態(tài)辯和實際狀胞態(tài)。1)合豬同狀態(tài)(1)稱含義：不取考慮任何熱干擾事件惰的影響，橡僅對簽訂顏合同時的耀狀態(tài)進(jìn)行背分析，得槳到相應(yīng)的戚工期與價愛格，即為師合同狀態(tài)蒸。合同確料定的工轎期和價衡格是針稈對“合峰同狀態(tài)扭”(即掙合同簽樂訂時)姿的合同蘭條件、鐘工程環(huán)萄境和實拼施方案匪。在工護(hù)程施工飾中，由古于干擾嗎事件的風(fēng)發(fā)生，咽造成“洽合同狀土態(tài)”的戀變化，幟原“合罵同狀態(tài)齒”被打檢破，應(yīng)后按合同校規(guī)定，鞭重新確擴定合同盆工期和道價格。似新的工塊期和價址格必須鏟在“合鋒同狀態(tài)奧”的基測礎(chǔ)上分使析計算繳。合同狀班態(tài)(又口被稱為他計劃狀冒態(tài)或報畝價狀態(tài)蓄)的計川算方法遭和計算微基礎(chǔ)是肥極為重石要的，衡它是整欣個索賠歷值計算去的基礎(chǔ)政。(2)葵合同狀態(tài)快的分析基挽礎(chǔ)。從總夕體上說，蔬合同狀態(tài)默是重新分旋析合同簽塌訂的合同窩條件、工獸程環(huán)境、厭實施方案四和價格。蒜其分析基毫礎(chǔ)為招標(biāo)牲文件和各挑種報價文糧件，包括騰合同條件蘭、合同規(guī)煩定的工程橫范圍、工賣程量表、溝施工圖紙臭、工程說擔(dān)明、規(guī)范凈、總工期手、雙方認(rèn)返可的施工怠方案和施承工進(jìn)度計鵲劃以及人逆力、材料李、設(shè)備的歇需要量和淺安排、里棵程碑事件霞和承包商關(guān)合同報價臟時的價格如水平等。索賠值的艘計算2)可筑能狀態(tài)在考慮非哲承包商應(yīng)艘承擔(dān)的責(zé)斤任或風(fēng)險跪干擾事件盆對合同狀蟻態(tài)的影響黑后，重新發(fā)分析計算遠(yuǎn)得到的工觸期與價格譽，這種情音況實質(zhì)仍嶺為一種計蠟劃狀態(tài)，孤是合同狀扭態(tài)在受非燈承包商應(yīng)資承擔(dān)責(zé)任色的干擾事竄件影響后宏的可能情茶況，因而蹤蝶稱為可能滑狀態(tài)。從端合同履行年來看，是參承包商完錦成合同任數(shù)務(wù)業(yè)主應(yīng)寇給承包商暑的工期及割價格。3)實涉際狀態(tài)在合同履己行中，考音慮所有的辟干擾事件薄對合同狀夏態(tài)的影響叫后，重新允分析計算來得到的工伸期及價格育，這種狀啞況稱為實交際狀態(tài)。擦即合同履紐奉行完后的升實際工期謠和價格。4)三津種狀態(tài)分盒析(1)妙實際狀態(tài)住和合同狀頁態(tài)之差即途為工期的躲實際延長劃和成本的瓶實際增加盟量。這里踩包括所有水因素的影冶響，如業(yè)擾主責(zé)任、暴承包商責(zé)品任、其他睡外界干擾磚的責(zé)任等據(jù)。(2)職可能馳狀態(tài)和毅合同狀賊態(tài)結(jié)果徐之差即保為按合拍同規(guī)定飼承包商炭真正有盆理由提匪出工期賣和費用奏索賠的求部分。求它可以叛直接作稈為工期暫和費用恐的索賠盼值。(3)與實際狀態(tài)重和可能狀蛇態(tài)結(jié)果之沿差為承包增商自身責(zé)御任造成的澇損失和合拜同規(guī)定的偉承包商應(yīng)于承擔(dān)的風(fēng)奔險。它應(yīng)喂由承包商張自己承擔(dān)兩，得不到錢補償。這箱里還包括但承包商投李標(biāo)報價失吐誤造成的醬經(jīng)濟(jì)損失恨。索賠值揉的計算因而，索道賠值的計色算主要是炕計算出可就能狀態(tài)與風(fēng)合同狀態(tài)選之間工期由與價格(把費用)差亞值，此差典值為索賠布值。二、曉工期索眠賠值的綁計算1．工飄程延期伙分類及槽處理1)按顯延期原因卡分(1)吉業(yè)主及工鞋程師原因幕引起的延鏈期。主要事表現(xiàn)有：裙業(yè)主拖延呈交付現(xiàn)場板，拖延交烤付圖紙，遼工程師拖斤延審批圖閃紙、方案中，拖延支鼻付工程款倚，不按時使組織驗收漫造成下道騾工序受到喘影響，業(yè)手主提供錯昌誤的現(xiàn)場勞資料、工零程量增加導(dǎo)及工程變侄更等。這些發(fā)生慘后，影響迫了工期，降工期就應(yīng)萄順延。(2)爐承包謹(jǐn)商的原夏因引起饒延誤，夕其主要釣表現(xiàn)有識：施工段組織不告當(dāng)，如料出現(xiàn)窩查工或停朽工待料著現(xiàn)象，起質(zhì)量不滾符合合御同要求尼而造成帶的返工悅，資源役配置不羨足，如智勞動力按不足，曲機械設(shè)封備不足幼或不配槳套，技矮術(shù)力量伴薄弱，繳管理水馳平低，岸缺乏流麥動資金土等造成鐘的延誤爭，開工平延誤，釀承辦商粘雇傭分及包商或臣供應(yīng)商收引起的頸延誤等零。顯然上述怎延誤難以始得到業(yè)主福的諒解，侄也不可能燃得到業(yè)主等或工程師大給予延長規(guī)工期的補用償。索賠值的夕計算(3)衫不可蜻控制的吸因素導(dǎo)錘致的延唉誤。其若主要表晶現(xiàn)有：充人力不臟可抗拒斬的自然渴災(zāi)害導(dǎo)招致的延境誤，特虜殊風(fēng)險沙如戰(zhàn)爭柱、判亂膀、革命遭、核裝煌置污染巧等造成恥的延誤曠，不利躬的施工鐮條件或陽外界障梁阻引起偶的延誤仗等。這些風(fēng)險匯事件導(dǎo)致低的工期延寄誤，工期飯應(yīng)順延。2)口按工程蠶延誤的篇可能結(jié)頃果劃分(1)石可索澆賠工期繼的延誤麗。一般碑是由業(yè)秧主或工踏程師的控原因造費成及不豈可抗力芳因素造貝成的工疤期延誤述應(yīng)順延閑工期。(2)醋不可索賠上的延誤。害一般應(yīng)由膀承包商承剪擔(dān)責(zé)任或率風(fēng)險事件碗造成的，吹即使是工倒期受到了問影響，也起不順延工宇期。3)按絡(luò)延誤事件夸的時間關(guān)黎聯(lián)性分(1)驚單一焰延誤：災(zāi)單一延略誤是指淋在某一必延誤事敏件從發(fā)夠生到終敗止的時筑間間隔牲內(nèi)，沒畝有其他亭延誤事掌件的發(fā)匹生，該扎延誤事揪件引起被的延誤嬸稱為單龍一延誤盜。是否員順延工奴期，根嬸據(jù)影響洲原因分屢析，若帖是，業(yè)芽主應(yīng)承故擔(dān)責(zé)任勝或風(fēng)險逝事件造跡成的，怪應(yīng)順延付。否則擁不順延股。索賠值海的計算(2)炮共同延誤你：當(dāng)兩個都或兩個以虎上的延誤再事件從發(fā)蓋生到終止遲的時間完芹全相同時鈔，這些事閃件引起的兩延誤稱為差共同延誤專。共同延究誤的補償印分析比單偏一延誤要液復(fù)雜些。扒圖6.2騙中列出了因共同延誤薄發(fā)生的部藏分可能性晉組合及其他索賠補償織分析結(jié)果栽。在業(yè)主唱引起的或谷雙方不可值控制因素陜引起的延章誤與承包海商原因引器起的延誤醋同時發(fā)生宣時，即可足索賠延誤賴與不可索遣賠延誤同媽時發(fā)生時墻，則可索猶賠延誤就林變成不可盛索賠的延抄誤，這是話工程索賠渾的慣例之堆一。(3)犬交叉延誤聯(lián)：當(dāng)兩個艇或兩個以隨上的延誤犬事件從發(fā)畜生到終止件只有部分但時間重合武時，稱為鋒交叉延誤藝。由于工通程項目是名一個復(fù)雜站的系統(tǒng)工般程，影響招因素眾多帳，常常會新出現(xiàn)多種令原因引起摔的延誤交窯織在一起悶，這種交啞叉延誤的纏補償分析花比較復(fù)雜孔。但這種席情況與實誓際相符合羞，實際中亮單一延誤游和共同延障誤情況出猶現(xiàn)相對較寇少。對于嶺交叉延誤麥，是否可摧以索賠可果能會出現(xiàn)悔以下幾種毯情況，如壤圖6.3族所示。具別體分析如都下。①在初藥始延誤是哭由承包商傅原因造成結(jié)的情況下沙，隨之產(chǎn)坦生的任何捧非承包商滿原因的延戚誤都不會睜對最初的特延誤性質(zhì)敬產(chǎn)生任何莖影響，直崇到承包商淺的延誤緣精由和影響肝已不復(fù)存?zhèn)?。因而潛在該延誤終時間內(nèi)，冶業(yè)主原因跨引起的延卡誤和雙方汁不可控制普因素引起衛(wèi)的延誤均悔為不可索哀賠延誤。憐見圖6.東3中的(祖1)~(罵4)。索賠值的串計算②如閥果在承盼包商的益初始延緣瑞誤已解公除后，蠢業(yè)主原超因的延拾誤或雙餐方不可噴控制因勸素造成額的延誤撒依然在桌起作用互，那么迎承包商闖可以對翁超出部揪分的時脅間進(jìn)行灶索賠。藏在圖6閣.3中格(2)習(xí)和(3攀)的情裳況下，剖承包商尸可以獲菌得所示勢時段的殿工期延蟲長，并夸且在圖市中(4接)等情咱況下還隆能得到夜費用補達(dá)償。索賠值紡的計算圖6.惡2幼共同延蟲誤組合次及其補案償分析索賠值腹的計算③反踏之，如沾果初始需延誤是真由于業(yè)豪主或工蕉程師原誕因引起綁的，那謎么其后棍由彼承包商屬造成的暗延誤將功不會使碎業(yè)主擺程脫(盡帽管有時農(nóng)或許可輪以減輕臟)其責(zé)滔任。此作時承包膏商將有諷權(quán)獲得越從業(yè)主漁的延誤滅開始到擊延誤結(jié)勒束期間診的工期醋延長及箱相應(yīng)的嘉合理費認(rèn)用補償錫，見圖手6.3誤中的(拳5)~欣(8)悲所示。④如米果初始泰延誤是傅由雙方道不可控講制因素蔑引起的伐，那么次在該延休誤時間置內(nèi)，承句包商只晶可索賠此工期，裂而不能受索賠費潑用，見沫圖6.妄3中的句(9)娃~(1類2)。為只有在別該延誤欠結(jié)束后聯(lián)，承包券商才能聯(lián)對業(yè)主侵或工程擺師原因斜造成的盟延誤進(jìn)寫行工期萄和費用劣索賠，干見圖6徹.3中挪的(1幸2)所徐示。2．計與算方法1)板分清責(zé)殊任在處理炕工期索張賠時，庭首先分少清引起誼工期延徒誤的原術(shù)因，若毛由承包群商自身外原因造務(wù)成的，上則不能歌索賠，行只有由判業(yè)主應(yīng)銹承擔(dān)責(zé)假任或風(fēng)蹤蝶險的事評件造成皇的，才餃可以索都賠。2)網(wǎng)喊絡(luò)的計算倉法(1)紐奉計算合同氧狀態(tài)下的值工期(T謹(jǐn)c)。(2)襲計算膚可能狀板態(tài)下的孕工期(廉Tk)傭，即考償慮在合撞同履行槳過程中照，應(yīng)當(dāng)記由業(yè)主麻承擔(dān)責(zé)脾任或風(fēng)吉險的干爐擾事件測對工期緞的影響取而確定燥的工期撈值。索賠值遍的計算(3)嶄計算實際岡狀態(tài)下的廉工期(t錯)，即考視慮所有干著擾事件對汽工期影響膠而確定的賺工期值。(4)疤分析命判斷。①可兵索賠的頂工期值(6-熊1)式中笛——糊可索賠工刪期值；Tc——合賺同狀態(tài)僑下的工粉期；Tk——可能沾狀態(tài)下的驗工期。索賠值的謎計算圖6.猴3古工程延堡誤的交度叉與補階償分析索賠值喜的計算注：C郊為承包擇商原因違造成的莊延誤；眨E為業(yè)香主或工限程師原寇因造成茶的延誤港；N為夫雙方不如可控制呀因素造座成的延陳誤。為不可嘆得到補莊償?shù)难雍炂?；為可以得瓶到時間補疤償?shù)难悠诘?；為可以俘得到時路間和費貸用補償煙的延期艦。索賠值旱的計算②是棚否延誤固工期的坡判斷(6-居2)式中忍t耗——實脖際狀態(tài)賺下的工建期；——工拳期延誤塵或提前各值。若障<0飽，則提陪前竣工運；=0，忽則按時完叮工；>0挽，則延越誤工期晴。3)匙比例類李推法在實際工女程中，若駁干擾事件予僅影響某餓些單項工輛程、單位勵工程可分軍部分項工汗程的工期束，要分析跨它們對總團(tuán)工期的影榆響，可采茄用較簡單次的比例類支推法。比恢例類推法除可分為兩祖種情況。(1)祥按工逗程量進(jìn)壘行比例誕類推。由即根據(jù)場已知的鑄工程量使及對應(yīng)枝的工期雜來計算爛增加的蓋工程量研應(yīng)延長啟的工期驕。索賠值的鐮計算3)鼻比例類雄推法在實際工錘程中，若估干擾事件獄僅影響某逆些單項工皂程、單位倦工程可分千部分項工鵲程的工期轟，要分析蹄它們對總地工期的影刮響，可采攔用較簡單熟的比例類宴推法。比煌例類推法潤可分為兩見種情況。(1)含按工程量廳進(jìn)行比例醋類推。即己根據(jù)已知膚的工程量悲及對應(yīng)的糟工期來計吳算增加的充工程量應(yīng)況延長的工咐期。(2)慢按造價進(jìn)忍行比例類持推法。根驅(qū)據(jù)已知的儲合同價款踐及對應(yīng)的藍(lán)工期，來盯計算增加眨完成價款氏應(yīng)增加的屑工期值。比例類推耀法有以下洗的特點：蹤蝶計算較簡話單、方便裝，但有些沾情況可能旁不適用，慮計算不太本合理和科刪學(xué)，如業(yè)覆主要求變氧更工程施毀工次序，洲業(yè)主指令做加速施工目等，不適前合此方法稍。另外當(dāng)子計劃中的切非關(guān)鍵工察作工程量姜增加或造屑價增加，接由于時差撓的存在，限不一定影該響工期，蹦若仍按這搞種方法就摧不合理，饒因而對于腰比例類推誦法從理論臥上應(yīng)用較能少。索賠值的屋計算4)算割例【算例一擠】某施健工網(wǎng)絡(luò)計莫劃如圖6羨.4所示瞞，在施工寇過程中發(fā)鼻生以下的勻事件：A工作傭因業(yè)主年原因晚董開工2尿天；B工作承乞包商只用賊18天便蕉完成；H工作炕由于不洪可抗力菠影響晚晃開工3歲天；G工作由膝于工程師風(fēng)指令晚開芽工5天。試問，承澤包商可索敵賠的工期慎為多少天艙？圖6.4叫某工般程施工計逃劃索賠值殃的計算解：(1)談求合億同狀態(tài)經(jīng)下的工更期Tc緩。利用網(wǎng)絡(luò)桑計劃的標(biāo)消號法可求描得天汗，如圖6告.4所示什。(2)性求可塑能狀態(tài)魯下的工術(shù)期Tk士，即求爪非承包典商應(yīng)承漆擔(dān)責(zé)任晃干擾事福件影響昌下的工趨期，如腔圖6.真5所示喜。圖6.耀5拾可能狀陶態(tài)工期菠計算由圖上撒計算知猶，Tk騙=75厚天(3)陰求天即承包商雁可索賠的駁工期為7濫天。索賠值的脈計算【算例二扇】某工摧程基礎(chǔ)中井，出現(xiàn)了傳不利的地曠質(zhì)障礙，形工程師指屋令承包商墊進(jìn)行處理夾，土方工鼠程量由原匙來的27跟60m3球增至32躁80m3削，原定工車期45天板，同時合垂同約定1蛙0%范圍貼內(nèi)的工程陣量增加為遙承包商承鄉(xiāng)豐擔(dān)的風(fēng)險鍋，試求承俗包商可索瀉賠的工期列為多少天浸？解：(1祖)可索徹賠工期的架工程量為肺：(2)茫按比但例法計唇算可索始賠工期快為：索賠值的經(jīng)計算三、費雜用索賠財值的計績算1．索挖賠費用戰(zhàn)分類及粗構(gòu)成1)按持索賠費用城內(nèi)容分(1)色人工隆費。主罰要包括雁人工單醋價上漲筒增加費錢用，人炮工窩工練費，人淋工工時藥增加引蓮起的費月用，人衰工勞動批效率降燦低引起輛的人工些費損失已等。(2)澤材料費。辭主要包括腰材料用量曉增加的費淺用，材料端價格上漲溝增加的費鹿用，材料侵庫存時間笨延長增加嘗的保管費尤。(3)湯機械費。豎主要包括面機械臺班鄭上漲增加惰費用，作轉(zhuǎn)業(yè)時間額話外增加使司用費用，誓機械閑置懂費用及機固械進(jìn)出場竊費等。(4)關(guān)管理粉費。包砍括現(xiàn)場賞管理費渡和企業(yè)年管理費旅，現(xiàn)場域管理費厲主要包賤括管理迅人員工落資，食腳宿設(shè)施坊和交通姓通信費燒用增加難等，企沿業(yè)管理烤費主要剖包括辦享公費用出、差旅涉費、通抖信費和敏職工福葡利費等污。(5)螞利潤。包利括合同變雙更利潤、暫工程延期虧利潤機會繼損失、合炮同解除利底潤和其他迫利潤補償曉等。(6)聲其他應(yīng)予惕以補償?shù)拇荣M用。包英括利息、漸分包費、闖保險費及輝各種擔(dān)保覆費等。索賠值塞的計算2)愁按引起吧索賠事丙件分對于不同梯的索賠事屬件，將會餃有不同的竭費用構(gòu)成漠內(nèi)容。索莫賠方應(yīng)根掠據(jù)索賠事急件的性質(zhì)愉，分析其枯具體的費種用構(gòu)成內(nèi)鄙容。表6拳-3列出盡了不同索竊賠事件可緩能的費用劃項目。3)按?？伤髻r費拔用的性質(zhì)張分(1)見額外丟工作費單用索賠昨。如工再程量增述加使承子包商多眨作了工啟作，這麗種費用尋索賠一次般包括著利潤。(2)務(wù)損失礙索賠。斜如在合鐵同履行觸中，由晴于物價謝的變化千使承包梅商的施罷工成本療增加，謝承包商換機械閑酷置，工意人窩工票等造成節(jié)承包商攤的額外翠損失，劇承包商項可以向臥業(yè)主索無賠這方得面的損范失。索賠值輝的計算表6-亂3嫂索賠事護(hù)件及費串用項目吩構(gòu)成索賠事件可能的費用項目說明工程延誤(1)人工費增加包括工資上漲、現(xiàn)場停工、窩工、生產(chǎn)效率降低，不合理使用勞動力等損失(2)材料費增加因工期延長引起的材料價格上漲(材料品種、用量變化)(3)機械設(shè)備費設(shè)備因延期引起的折舊費、保養(yǎng)費、進(jìn)出場費或租賃費等(4)現(xiàn)場管理費增加包括現(xiàn)場管理人員的工資、津貼等，現(xiàn)場辦公設(shè)施，現(xiàn)場日常管理費支出，交通費等(5)因工期延長的通貨膨脹使成本增加(6)相應(yīng)保險費、保函費增加工期延長增加保險、保函費用(7)分包商索賠分包商因延期向承包商提出的費用索賠(8)總部管理費分?jǐn)傄蜓悠谠斐晒究偛抗芾碣M用增加(9)推遲支付引起的兌換率損失工程延期引起支付延遲(10)利息不能按時得到工程款導(dǎo)致不能按時還貸而增加利息索賠值的值計算工程加速(1)人工費增加因業(yè)主指令工程加速造成增加勞動投入，不經(jīng)濟(jì)地使用勞動力，生產(chǎn)效率降低，節(jié)假日加班(2)材料費增加不經(jīng)濟(jì)地使用材料，材料提前交貨的費用補償，材料運輸費增加(3)機械設(shè)備費增加機械投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機械(4)因加速增加現(xiàn)場管理費也應(yīng)扣除因工期縮短減少的現(xiàn)場管理費(5)資金成本增加費用增加和支出提前引起負(fù)現(xiàn)金流量所支付的利息工程中斷(1)人工費增加如留守人員工資，人員的遣返和重新招雇費，對工人的賠償?shù)?2)機械使用費設(shè)備停置費，額外的進(jìn)出場院費，租賃機械的費用等(3)保函費、保險費、銀行手

續(xù)費(4)貸款利息(5)總部管理費(6)其他額外費用如停工、復(fù)工所產(chǎn)生的額外費用，工地重新整理等費用工程量

增加

變更費用構(gòu)成與合同報價相同合同規(guī)定承包商應(yīng)承擔(dān)一定比例(如5%，10%)的工程量增加風(fēng)險，超出部分才予以補償合同規(guī)定工程量增加超出一定比例時(如15%~20%)可調(diào)整單價，否則合同單價不變索賠值的隆計算2．費跪用索賠鴨的計算1)計船算原則在整個索爭賠處理中宵，費用索嗚賠是重點竄和最終目側(cè)標(biāo)。由于位干擾事件灶(索賠事搜件)的復(fù)縫雜性，因替而對承包料商費用索滿賠的影響榮計算和定呢量分析影堡響是非常讓大的，在吹工程實踐碼中，對于睜費用索賠斗的計算必眨須采用大夏家公認(rèn)的雁方法及計齡算原則，工否則，索農(nóng)賠可能得床不到批準(zhǔn)賞，對于費歉用索賠值證的計算一購般應(yīng)遵循氣以下幾條僵原則。(1)背遵守膝合同、鋤交易習(xí)掌慣及法肉規(guī)。即漂在索賠絡(luò)處理中衣應(yīng)符合系合同條終件，分購清當(dāng)事慎雙方的命責(zé)任，去按照合時同、交桿易習(xí)慣豬及現(xiàn)行裝的法規(guī)械所確定桂的方法嫁來計算爺費用索個賠值。惡對于由臨承包商聚自己應(yīng)戒承擔(dān)責(zé)充任造成煎的費用請增加應(yīng)療從損失活計算值耀中扣除鍛。在費鑒用索賠傾中應(yīng)作末到有理株有據(jù)，據(jù)遵守雙縣方的約刷定。(2)溉實事求是何的原則。茶索賠成功狠的一個重幣要條件就區(qū)是索賠一撐方必須有車損失而且紀(jì)是由對方量應(yīng)承擔(dān)責(zé)鳥任或風(fēng)險朝的索賠事諒件(干擾拖事件)引托起的。因筆而，承包拐商在計算夜費用索賠回值時，應(yīng)探以干擾事臣件對承包堵商造成的繪實際成本暗和費用影俘響為基礎(chǔ)香，不能不齡誠信地過貢分夸大損脂失值，使世自身收到殘額外的收畝益。這種倦損失可能稻包括承包其商的直接舅損失和間據(jù)接損失。索賠值的售計算(3)怕有理有節(jié)膜的原則。廟在索賠處級理中，承癥包商應(yīng)選撓擇合理的宋計算方法脈，讓工程務(wù)師、業(yè)主片接受和認(rèn)糖可。當(dāng)然示，有些時提候可以適挪當(dāng)將損失蓄值計算大婦一些，給傲工程師、它業(yè)主處理稿索賠留下黎空間。同飲時，在最貨終解決索雅賠過程中繼，必要時獅可以作讓撇步，以換埋取對方的弦信任，從冶而達(dá)到“儲放小抓大反”的效果筒。2)計廚算方法(1)牽人工費的鎮(zhèn)計算。人朗工費可按咬式6-3襯計算。(6-3羅)式中策L—午—可索皇賠的人協(xié)工費；L1——人工唱單價上漲拴費用；L2——人淡工工作暫量增加強費用；L3——人工自窩工費用暢；L4——人攝工工效唉降低費船用。以下幾種舌情況發(fā)生江，承包商席可以索賠兼人工費。①因業(yè)滋主增加額耐外工程，仰或因業(yè)主牌、工程師濟(jì)原因造成借工程延誤肺，導(dǎo)致承環(huán)包商人工溪單價的上金漲和工作辟時間的延廢長。索賠值喊的計算以下幾種況情況發(fā)生亮，承包商軋可以索賠潛人工費。①因業(yè)齊主增加額政外工程，興或因業(yè)主速、工程師爹原因造成拐工程延誤仰，導(dǎo)致承迎包商人工檢單價的上犬漲和工作貞時間的延逢長。②工程善所在國法石律、法規(guī)觸、政策等雖變化而導(dǎo)艙致承包商煙人工費用收方面的額摧外增加，營如提高當(dāng)神地雇傭工迫人的工資旬標(biāo)準(zhǔn)、福遙利待遇或登增加保險性費用等。③若由蓋于業(yè)主或器工程師原襲因造成的貢延誤或?qū)σ暪こ痰牟话缀侠砀蓴_嚴(yán)打亂了承往包商的施底工計劃，貞致使承包郵商勞動生丸產(chǎn)率降低飄，導(dǎo)致人麗工工時增愚加的損失渾，承包商干有權(quán)向業(yè)勤主提出生酸產(chǎn)率降低菜損失的索忍賠。④由次于業(yè)主法原因?qū)Я裰虏荒苤彀磿r作是業(yè)，人穿工出現(xiàn)濃窩工，輩可索賠測人工窩炒工費。⑤業(yè)主莊要求加速醫(yī)施工，不陜合理使用睜人工導(dǎo)致當(dāng)人工效率異降低，可春以索賠費砍用?！舅憷拧磕衬炯m窗簾盒施垂工，長度椅100棕00m，忙合同中約庸定用工量跳為249頌8個工日昌，工資為行40元/寨工日。實畜際中，由敢于業(yè)主供起應(yīng)材料不劈燕符合要求會，使承包蓬商的實際燃用工為2標(biāo)700個上工日，同泰時，實際跌的工資上綁漲到43寨元/工日斯。合同中婦雙方約定增工日數(shù)及統(tǒng)工資可按洋實際情況踐調(diào)整。試浸求在此情鑼況下承包受商可索賠慶的總費用旦，并分析去此費用的球構(gòu)成。索賠值冶的計算解：(1)餐求索賠費原合同耳價為：照249也8×4飲0=9草99徹20元實際結(jié)樓算價為抄：27市00×寨43=商116柱10座0元所以可勢索賠總灣費用隆元(2)銅分析索賠銷費用的構(gòu)怠成按實際浴工資及充實際用喊工的結(jié)槳算款為惹：27穴00×磨43鎮(zhèn)=1溝16壁100標(biāo)元按計劃怪工資考少慮實際叮用工的爸價款為毯：27厘00×太40邪=1蘆08麻000粥元按計劃膽工資考失慮合同淺用工合片同價款宮為：2鞋498布×40喊=扔99時920車元由已知敏條件可趟知，承孩包商索畫賠的人闖工費用剝由兩個數(shù)部分構(gòu)童成，一鞠部分是峽由于人嬌工工資薦漲價的疲費用，藏其值為抄116覺10衣0―1允08鈔000肥=81旋00元魔；另一弓部分是商由于業(yè)捏主提供提的原材竄料不符賢合要求瞞，工人頂工效降怕低的費判用，其夠值為1赤08驢000泰―99味92敲0=8螞080劃元，這愉兩部分駝共計8毒100葵+80傻80=骨16驗180壺元。與啞第一步分中計算甚的總索黨賠費用歷相等。索賠值的泰計算(2)電材料將費計算手。材料帳費用索液賠可按硬式6-閥4計算材。(6-魯4)式中壯m——毫可索賠幟的材料鑰費用；m1——材料善用量增加晝費用；m2——材夠料價格叔上漲費炸用；m3——材料趣庫存時間丙延長保管臨費等。在以下幾率種情況下吧，承包商竄可提出材零料費的索害賠。①由于稱業(yè)主或工午程師要求槳追加額外癥工作、變晝更工作性表質(zhì)、改變惰施工方法沿等，造成突承包商的慮材料耗用舞量增加，效包括使用觀數(shù)量的增本加和材料劇品種或種骨類的改變芳。②在兩工程變悉更或業(yè)燦主延誤壯時，可活能會造獵成承包型商材料筒庫存時染間延長銅、材料贏采購滯副后或采踏用代用踐材料等牌，從而茂引起材巧料單位泰成本的償增加。索賠值策的計算(3)億機械費用國計算。機劇械費用索計賠可按式好(6-5則)計算。(6-茄5)式中第E—返—可索懂賠的機課械費用躲；E1——機械廚作業(yè)臺班該增加費用桶；E2——機滲械臺班懷上漲費附用；E3——機忍械作業(yè)奔效率降唉低損失堤費用；E4——機械緣瑞閑置費用嶼，一般包沿括折舊費翻和租賃費四；E5——機跑械設(shè)備亭進(jìn)出場漠費的增嗓加。一般在圣下列情哈況下，壇可以索顫賠機械亞費用。①由于磁設(shè)計變更希引起的工乓程量增加測，使機械鉛作業(yè)時間懼增加。②由于法業(yè)主應(yīng)承房誠擔(dān)責(zé)任或港風(fēng)險干擾裹事件發(fā)生機使工期延昌長導(dǎo)致機距械臺班費暢上漲。③由于植業(yè)主應(yīng)承雄擔(dān)責(zé)任或猛風(fēng)險事件硬發(fā)生導(dǎo)致窮施工機械寨的閑置而甩發(fā)生的費匹用。④由于蚊業(yè)主要求倘加速施工夜，不合理抗使用機械秧設(shè)備而發(fā)沾生的費用尾損失。索賠值絮的計算(4)勒管理費計擁算。①現(xiàn)場犁管理費：似現(xiàn)場管理乓費是某單姻個合同發(fā)絡(luò)生的、用木于現(xiàn)場管受理的總費修用，一般針包括現(xiàn)場侮管理人員神的費用、餡辦公費、紀(jì)差旅費、感工具用具遵使用費、匠保險費、吵工程排污充費等?，F(xiàn)詢場管理費向的索賠計墻算一般有為以下兩種譯情況。A．直接家成本增加碑的現(xiàn)場管顛理費索賠課計算，可耗以用索賠饒事件的直底接費乘以志現(xiàn)場管理什率，而現(xiàn)急場管理費前率要以由材合同中的顯現(xiàn)場管理化費總額除蜓以該合同厘工程直接校成本。其挨計算見式靈(6-6廊)。(6-丘6)式中哈MF歌(c)——炎索賠的箱現(xiàn)場管緒理費；C1——索賠況事件的直三接成本；F0——合同相中總的現(xiàn)需場管理費抬；C0——合跪同中總螺直接成露本。索賠值腿的計算【算例賞四】咸某工程歌承包合棚同，價均款21躺00萬師，其中戴利潤占壯5%，眉總部管板理費1瀉50萬奮，現(xiàn)場耕管理費冰250扇萬。在宏合同履尺行中，濫新增加激工程的昨直接費透為40夕0萬，椒試計算的應(yīng)索賠么的現(xiàn)場米管理費密為多少漲？解：合植同中利岡潤為(萬)則合同中叔的直接成悟本脆C0踐=21闊00–旬100艷–1寶50–世250惑=1扶600(箭萬)合同中獨總現(xiàn)場教管理費波F0卵=間250諷(萬)根據(jù)式(笛6-6)焦得即可為否索賠的槽現(xiàn)場管球理費為躲62.鐘5萬元僅。索賠值鍛的計算B．由于直工期延長使引起現(xiàn)場思管理費的碑索賠。利銹用合同中道約定的單謠位時間內(nèi)崖現(xiàn)場管理鳴率乘以延市長工期來把計算。其聰計算式見駝式(6-贏7)。(6-蠢7)式中很MF(T遞)——因掏工期延長掠索賠現(xiàn)場方管理費；——順延乘工期；T0——合愛同工期雙；F0——粱同式(盈