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![醫(yī)院突發(fā)事件應急預案門診綜合3篇_第3頁](http://file4.renrendoc.com/view/8a4d81b8bd8cf19461d03c86a8a09480/8a4d81b8bd8cf19461d03c86a8a094803.gif)
![醫(yī)院突發(fā)事件應急預案門診綜合3篇_第4頁](http://file4.renrendoc.com/view/8a4d81b8bd8cf19461d03c86a8a09480/8a4d81b8bd8cf19461d03c86a8a094804.gif)
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文檔簡介
醫(yī)院突發(fā)事件應急預案門診綜合3篇醫(yī)院門診突發(fā)事件應急預案范文(1)一、總則為加強門診突發(fā)事件醫(yī)療保障應急處理機制建立和醫(yī)療保障應急救治管理體系建設,提高醫(yī)務人員對門診突發(fā)事件的應急救治能力,以保證突發(fā)事件發(fā)生時,能夠及時啟動醫(yī)療保障、應急救治等各項措施,將突發(fā)事件可能造成的損失降至最低程度,保障醫(yī)院職工及人民群眾身體健康與生命安全,維護正常診療秩序,特制定本預案。(一)目的為確保門診樓安全、有序、高效的運行,及時應對和妥善處理門診區(qū)域內的突發(fā)事件,保護患者、醫(yī)院及醫(yī)務人員的合法權益,特制定本應急預案。(二)工作原則1.統(tǒng)一領導,分級負責。在門診突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,各個部門負責本部門的突發(fā)事件的應急處置工作,各科室負責人積極配合,按照分級響應、分級管理的要求,落實應急處置的責任制。2.嚴格規(guī)范,處置有力。按照“建章科學化、工作制度化、行為規(guī)范化、辦事程序化、監(jiān)督過程化”的要求,嚴格執(zhí)行各類應急預案,不斷提高處置突發(fā)事件的能力。3.加強協調配合,確保信息渠道暢通,反應迅速。在處置突發(fā)事件時,涉及醫(yī)院各科室、各職能部門、有關單位的,要主動配合,密切協同,形成合力,保證突發(fā)事件信息的及時準確傳遞,處置果斷有力。4.堅持平時工作和應急工作相結合,充分利用現有資源。要將事前預警與事后應急結合好,按照應對突發(fā)事件的要求,將應急處置的各項工作落實在日常管理中,做好經常性的應對突發(fā)事件的思想準備、機制準備。加強宣傳和培訓教育工作,提高職工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質。(三)編制依據《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》(四)預案適用范圍1.突發(fā)事件適用范圍本預案所指門診突發(fā)事件是指門診工作中突然發(fā)生的、影響或可能影響門診正常診療秩序,危及或可能危及患者生命的事件。主要包括以下幾方面:(1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。指患者在門診就診期間,突然出現危及或可能危及患者生命的事件,主要包括昏厥、休克、猝死、嚴重輸液反應等。(2)突發(fā)門診運行保障事件。主要包括停電、停水、火警、電梯運行、網絡故障等意外。(3)突發(fā)醫(yī)療投訴、糾紛事件。是指患者及其家屬在門診就診期間,因醫(yī)療爭議在院內突然實施的影響醫(yī)療秩序、危及人身安全以及可能造成公私財物損壞行為的事件。主要包括對醫(yī)務人員進行侮辱、威脅、毆打醫(yī)務人員、損害醫(yī)院財物等行為。2.突發(fā)事件分級各類突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。(1)特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對門診整體公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序帶來嚴重危害或威脅,已經或可能造成人員傷亡、特別重大財產損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要調度醫(yī)院各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件。(2)重大突發(fā)事件(Ⅱ級):指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對門診一定區(qū)域內的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成重大財產損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要調度醫(yī)院多個部門力量和資源進行聯合處置的緊急事件。(3)較大突發(fā)事件(Ⅲ級):指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對門診一定區(qū)域內的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成一定危害或威脅,已經或可能造成較大財產損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要調度本部門及醫(yī)院個別部門力量和資源進行處置的事件。(4)一般突發(fā)事件(Ⅳ級):指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對門診較小范圍內的公共安全、環(huán)境穩(wěn)定和診療秩序造成嚴重危害或威脅,已經或可能造成財產損失或生態(tài)環(huán)境破壞,只需要調度本部門或醫(yī)院個別部門力量和資源能夠處置的事件。二、醫(yī)院突發(fā)事件應急事件組織機構及其職責(一)成立醫(yī)院門診突發(fā)事件應急領導小組組長:組員:(二)領導小組職責1.負責應急預案的制定、培訓和演練。2.做好日常安全工作,防范突發(fā)事件的發(fā)生。3.根據突發(fā)事件的嚴重程度,決定啟動和終止應急預案。接到突發(fā)事件的報告,在組長的統(tǒng)一指揮下,各成員根據各自分工,履行各自職責,采取邊調查,邊處理,邊搶救,邊核實的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢,有效控制事態(tài)發(fā)展。(三)門診突發(fā)事件應急辦事機構門診突發(fā)事件應急辦公室設在門診辦公室,負責日常突發(fā)事件的管理工作。三、預警機制(一)預測與預警門診辦要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),開展風險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。(二)預警級別和發(fā)布根據預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。預警信息包括:突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和報告人、科室等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、短信、微信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。四、應急處置(一)信息報送與處理1.報送的主要內容。(1)突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、性質及初步統(tǒng)計出人員傷亡和財產損失情況;(2)報送科室采取的應急措施及實施情況;(3)需要門診辦協調的有關事宜;(4)事件現場的即時狀態(tài);(5)事件的后續(xù)報告即搶救或處理的情況(直到處理完畢)。2.信息報送的方式。(1)醫(yī)院各單位發(fā)生突發(fā)事件后,各科室應在第一時間內首先向科室領導和門診突發(fā)事件應急領導小組報告,非工作時間同時報告總值班。(2)報告采用電話口述上報信息,并以書面形式做好記錄。(3)發(fā)現有隱報、瞞報、緩報的,將按有關規(guī)定追究責任。3.信息處理。發(fā)生突發(fā)事件,各部門及時進行受理、記錄(登記)、報告,做好聯系溝通等信息處理相關工作。(二)門診突發(fā)公共衛(wèi)生事件1.處理及上報(1)最先發(fā)現病情變化及意外事件的醫(yī)務人員(包括導診及分診人員)為第一責任人,一旦發(fā)現病人病情變化或發(fā)生意外事件,立即呼叫就近科室的醫(yī)護人員,同時迅速做出判斷。如病情允許搬動,立即將病人送至急診科搶救。如病情不允許搬動,應立刻進行就地搶救,如患者心跳停止,需立即行心肺復蘇。(2)就近科室的醫(yī)護人員為第二責任人,接到報告后立即通知急診科(內線電話xx,外線電話xx),并與第一責任人配合搶救。(3)急診科接到報告后,應立即攜帶急救物品到現場進行搶救。(4)如遇重大搶救或需多學科協作,及時請相關科室會診,并報告門診辦公室(非工作時間報告總值班)。(5)門診辦公室(總值班)應到現場指揮搶救,根據情況及時上報醫(yī)務處和主管院長,必要時上報院長。(6)經緊急處理后,根據病情辦理住院、留觀或離院。(7)患者經搶救無效死亡,門診辦公室向醫(yī)務處、主管院長匯報搶救經過,相關科室人員完成病歷并填寫死亡證,行政保衛(wèi)處協助家屬將尸體運走。2.工作要求(1)門診工作人員應嚴格遵守醫(yī)院及科室各項規(guī)章制度,堅守崗位,盡早發(fā)現患者病情變化,及時采取搶救措施。(2)急救物品做到定時清點,保持狀態(tài)完好,可隨時投入使用。(3)醫(yī)務人員應熟練掌握心肺復蘇流程,常用急救儀器性能、使用方法及注意事項。(4)參加搶救人員按照病歷書寫規(guī)范詳實、準確地記錄搶救過程,并做好患者家屬的解釋工作。(5)如患者無家屬陪同,應及時聯系家屬并保管好患者的隨時物品。(三)突發(fā)醫(yī)療投訴、糾紛事件1.風險分級一級風險:患方投訴醫(yī)務人員的服務態(tài)度,質疑醫(yī)務人員診療行為的正確性和有效性。以上情況經耐心解釋及簡單處理,未造成嚴重后果。二級風險:(1)患方來門診投訴人數少于10人,占據門診診療、辦公場所,干擾正常醫(yī)療秩序,對醫(yī)務人員人身安全構成威脅。(2)患方對門診科室的診療過程提出質疑,經解釋無效,影響其他病人診療的行為。三級風險:(1)患方來院投訴人數超過10人,聚眾占據門診診療、辦公場所,嚴重干擾醫(yī)院工作。(2)侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)務人員或者侵犯醫(yī)務人員人身自由、干擾醫(yī)務人員正常生活。(3)停尸鬧喪,拒絕將尸體移送太平間或殯儀館,在門診大廳設靈堂、擺花圈,拉橫幅等行為。(4)患方在門診內實施打、砸、搶等行為,造成物品損壞等情形。2.處置及報告(1)發(fā)生一級風險的突發(fā)事件由當事人報告科室主任,科室不能自行處理時報告門診辦公室(非工作時間報總值班),門診辦公室(總值班)派人負責協調溝通,必要時請保安人員協同處理。(2)發(fā)生二級風險的突發(fā)事件,科室立即報告門診辦公室和行保處(非工作時間報總值班,總值班人員立即趕往現場并通知門診辦公室和行保處)。屬醫(yī)療糾紛方面的以門診辦公室、醫(yī)務處工作人員為主負責與患方溝通協調,治安方面則由行保處協調處理,其他科室及職能部門配合。如門診辦公室不能協調處理可以移交醫(yī)務處處理,必要時主管院長出面處置。(3)發(fā)生或可能發(fā)生三級風險的突發(fā)事件,門診辦公室和行保處立即趕赴現場處理,迅速組織足夠保安人員,采取有力措施,維護現場秩序,保護醫(yī)務人員及門診其他患者的人身安全和醫(yī)院公共財物的安全。在向主管院長報告的同時,向110或云崗派出所報警(情況緊急時,醫(yī)務人員直接報警),并隨時向醫(yī)院主要領導報告事件動態(tài)。(4)發(fā)生突發(fā)事件后,當事人或科室負責人應積極處理,職能科室立即趕往現場進行初步調查、核實,向患者及家屬做好解釋工作,防止事態(tài)進一步擴大。(5)當患方有攻擊傾向時,當事科室和個人應立即采取必要的自我保護手段,發(fā)生沖突的醫(yī)務人員應盡量避免與患方直接接觸。(6)向警方提供有關患方人員違法鬧事的證據,與民警共同做好患方的教育疏導工作,引導患方依法處理突發(fā)事件。(7)收集和保全相關證據,包括病歷資料、有異議的藥品、事發(fā)過程中的影音資料等。(8)科室應做好其他患者的診療和解釋工作。(四)突發(fā)門診運行保障事件1.門診突然停電應急預案(1)局部小范圍或單個樓層停電,由各科室負責人直接電話聯系電工班處理。(2)門診樓全樓停電,門診辦公室(非工作時間總值班)立即電話聯系電工班和后勤保障中心主任。電工班應盡快查明原因,門診辦公室(總值班)派專人現場與相關部門(電工班和后勤保障中心)協調處理。(3)如短時間內無法供電,應作好以下工作:①后勤保障中心立即將情況通告門診辦公室(總值班)。②門診各科室醫(yī)護人員做好患者解釋工作,門診辦公室(總值班)與行政保衛(wèi)處共同維持正常秩序,及時疏散病人。③需低溫保存的試劑、各種標本、藥品,妥善安置轉移到有電區(qū)存放。一旦供電恢復,應盡快完成各種標本的化驗。④手工掛號、劃價、收費,手工開具各類檢查單、治療單及處方,病情相對較重患者,引導去急診科,啟動綠色通道,確?;颊甙踩?。⑤正在進行的門診手術,在確保安全、有效的情況下完成。⑥正在搶救病人,醫(yī)護人員應沉著、冷靜,采取有效措施保證患者的安全,必要時立即轉入病房。⑦各科室增派醫(yī)護人員,做好患者的安撫工作,同時加強巡視,注意防火、防盜。⑧恢復供電后,電話通知患者來院完成相關檢查、治療,領取門診收費收據。(4)各科室應備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保證完好狀態(tài),放置在固定地點。各種可充電的搶救儀器應保證有電。2.門診電梯運行意外應急預案(1)電梯運行中發(fā)生意外情況(摔倒、夾手等),電梯安全管理員應立即處理,做好安撫工作,必要時報告行政保衛(wèi)處。(2)如果導致人員受傷,行政保衛(wèi)處應及時通知門診辦公室(夜間總值班),安排傷者就醫(yī),保留就診資料。(3)如電梯內有人員被困,立即報告門診辦公室和行保處(夜間報總值班),派人現場協調處理。(4)預期會出現較嚴重后果,門診辦公室上報醫(yī)務處和主管領導,同時通知相關科室做好應急準備。(5)做好患者及家屬的情緒穩(wěn)定工作,避免事態(tài)的擴大。(6)定期對電梯進行保養(yǎng)維護,發(fā)現問題及時處理。電梯因故障停止運行時,應關閉電梯,并在各電梯口安放停用標識。(7)重癥患者轉運需有醫(yī)護人員陪同。3.門診火警應急預案(1)小的火情立即使用滅火器撲滅火焰,防止火情擴散。同時報告科室主任和行政保衛(wèi)處,以查明起火原因,防止類似的事情再次發(fā)生。(2)一旦發(fā)生大火,應立即采取以下措施:①首先發(fā)現起火者立即告知周圍人員,如遇到電起火,立即斷開電源。②同時報告119、行政保衛(wèi)處組織滅火。報告時應講清楚自已的姓名、單位和起火點的地址、樓層。③接到報告后,行保處、門診辦公室要明確火災方位,迅速趕到現場,察看火勢,指揮火災撲救工作。④有易燃易爆物品要立即搬出。⑤工作人員組織患者、家屬按就近原則從安全出口疏散、撤離。先疏散危重和不能行走的病人,同時引導能行走的病人自行撤離。疏散時告知病人抓住樓梯扶手,不要擁擠爭先,防止擠倒踩壓。⑥安撫患者及家屬情緒,切忌慌亂、相互擁擠。(五)響應指揮調度程序1.突發(fā)事件發(fā)生,由門診突發(fā)事件應急領導小組決定相關應急預案的啟動,并組織應急處置工作。2.門診突發(fā)事件應急領導小組應立即到崗開展工作,落實醫(yī)院赴現場指導處置工作及人員,根據處置工作的進展情況協調相關支援事項,跟蹤事件處置工作進展情況。3.門診辦公室始終與事件發(fā)生科室保持聯系,根據處置工作進展情況,及時向門診突發(fā)事件應急領導小組報告。4.門診辦公室要做好突發(fā)事件處置過程的詳細記錄,由門診突發(fā)事件應急領導小組定期檢查。(六)應急響應終結突發(fā)事件應急處置工作完成,由門診突發(fā)事件應急領導小組宣布應急響應結束,必要時由門診突發(fā)事件應急領導小組向上級單位報告。(七)調查與評估1.事件完成之后,調查、分析在突發(fā)事件應急處理工作中,有關科室和個人未依照本預案的規(guī)定履行報告職責,隱瞞、緩報或者謊報,阻礙突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務,不配合調查、采樣、技術分析和檢驗,對有關責任人員依據《醫(yī)院領導干部責任追究規(guī)定》和醫(yī)院的其他有關規(guī)定給予行政處分或者紀律處分;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.在突發(fā)事件應急處理工作中,對表現突出的科室和個人進行物質和精神獎勵。3.提交工作報告,在院辦公會審議。x市中醫(yī)院醫(yī)院突發(fā)事件綜合應急預案范文(2)第一章總則一、編制目的為了維護醫(yī)院工作正常運行,保障醫(yī)院職工及就醫(yī)人員生命財產安全,增強全院職工應急意識,明確各類突發(fā)事件的應對措施和程序,最大限度地減輕各類突發(fā)事件帶來的危害與損失,制定本預案。二、編制依據本預案依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應急管理工作規(guī)范(試行)》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GB/T29639—2013)等編寫。三、適用范圍適用x市中醫(yī)院發(fā)生安全事故和其他突發(fā)事件的應急搶救及現場處置工作。四、應急預案體系本預案所稱突發(fā)事件是指在院內突然發(fā)生,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。根據突發(fā)事件發(fā)生過程和性質,分成自然災害、安全生產事故、醫(yī)療衛(wèi)生事件和信訪維穩(wěn)事件四類。根據突發(fā)事件大小和類型,制定的應急預案又分三類:(一)綜合應急預案:是醫(yī)院應急預案體系的總綱,是醫(yī)院應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件。(二)專項應急預案:是醫(yī)院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型的突發(fā)事件而制定的應急預案,全院共制訂專項預案10個,包括綜合類、醫(yī)療類、護理類、院感類、藥事類、檢驗類、化學危險品暴露與溢出、傳染病防控類、輿情、信息系統(tǒng)類等。(三)現場處置方案:是各科室針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。五、應急工作原則在預防為主的前提下,遵循保護人員安全優(yōu)先、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救和社會救援的原則。堅持突發(fā)事件應急與預防工作相結合,重點做好預防、預測、預警、預報和常態(tài)下風險評估、應急準備、應急隊伍建設、應急演練等項工作,確保應急預案的科學性、權威性、規(guī)范性和可操作性。第二章危險性分析一、醫(yī)院概況x市中醫(yī)院分東西兩個院區(qū),東院區(qū)位于x,屬于經濟開發(fā)區(qū)繁華地段,周邊有居民區(qū)和大型農貿市場,門診樓、設備樓、醫(yī)技樓、病房樓等建筑面積約為x萬平方米,地面停車位x個,院區(qū)設有1個進出口;西院區(qū)位于x,屬于城區(qū)繁華地段,周邊居民樓密集,門診樓、血液透析樓、病房樓等建筑,建筑面積約x萬平方米,地面停車位x個,設有1個進出口。醫(yī)院人流量較大,職工總數x余人,年門診量約x萬人次,車輛每日進出約x車次。二、危險性分析(一)人員相對密集:醫(yī)院為開放式運營管理,具有人員密集、流動性大、多數病人行動不便等特點,一旦發(fā)生重大安全事故,容易出現人員擁擠,導致重大事故。(二)各種設備設施集中:配有高壓配電室、液氧站、機房、大型醫(yī)療設備、電梯等重點設備,一旦發(fā)生設備故障,容易造成營運癱瘓,甚至人員傷亡。(三)毒品、危險化學品、放射性物品:存放有氧氣等易燃品、杜冷丁等毒麻藥品、病人排泄分泌物、細菌等感染性物品及放射性物品,這些物品在使用、保管、貯存、排放、運輸等任一環(huán)節(jié)發(fā)生問題均可造成嚴重后果。(四)災害脆弱性分析:依照相對風險值大小排序前10位事件,電梯故障、醫(yī)療設備故障、醫(yī)鬧、病人意外事件、輿情、火災、生命支持類設備故障、信息系統(tǒng)癱瘓、霧霾和泛水。第三章組織結構及職責應急指揮領導小組:組長:xx常務副組長:xx副組長:xx組員:xx應急指揮領導小組辦公室設在總務科,由x同志兼任辦公室主任,x負責日常應急管理工作部署和調度。第四章職責與任務分工一、應急指揮領導小組職責(一)負責應急事件處置的統(tǒng)一指揮和組織協調;(二)負責決定、變更及終止應急預案響應;(三)負責向公眾公布事故信息;(四)負責組織事故調查,總結應急救援經驗教訓。二、總指揮職責決定、發(fā)布啟用、變更和終止應急預案指令,協調各副總指揮任務分配。三、副總指揮職責在總指揮領導下,按照崗位分工,充分發(fā)揮崗位職責,并及時向總指揮匯報應急救援信息。四、各應急救援隊職責(一)醫(yī)療救援隊:在副總指揮領導下,由醫(yī)務部和護理部根據應急事件狀況臨時抽調相關臨床醫(yī)技科室骨干組建醫(yī)療救援隊,擔任搶險救援過程當中傷員救治和護理任務。(二)應急疏散隊:在副總指揮領導下,負責人員疏散的引導、現場秩序維護和傷員轉移。(三)通訊聯絡隊:在副總指揮領導下,負責醫(yī)院內外信息聯絡和人員通知。(四)后勤保障隊:在副總指揮領導下,負責事故搶險、搶修所需物資(含醫(yī)療物資)的供應、運輸任務。(五)安全保衛(wèi)隊:在副總指揮領導下,負責醫(yī)院財務和患者安全管理,及時清點患者轉運人數,防止在疏散過程中受傷或丟失。五、預防與預警各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預防與預警系統(tǒng)機制,開展風險分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。(一)危險源監(jiān)控醫(yī)院對存在危險源有明確規(guī)定與管理,定期現場監(jiān)控危險源安全性能、并做好記錄。如發(fā)現危險源存在異常,按照級別啟動預警機制。1、醫(yī)院對存在存放易燃、易爆危險品放置的區(qū)域粘貼安全標識,由保衛(wèi)科定期巡檢危險源安全性能,并做好記錄。2、充分發(fā)揮消防中控系統(tǒng)功能,24小時全方位監(jiān)控,發(fā)現問題及時匯報主管領導,并妥善保存監(jiān)控信息。3、醫(yī)院醫(yī)學設備數量比較大,大型設備和生命支持類搶救設備重點加強管理,醫(yī)務人員嚴格按照設備操作規(guī)范與流程進行操作,發(fā)現設備異常及時保修,避免個人自行拆卸。4、保衛(wèi)人員24小時不定期巡視,發(fā)現異常狀況,及時排查安全隱患。(二)預警行動根據突發(fā)事件預測分析結果,對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,分成四級預警:I級(特別重大)由醫(yī)院應急總指揮認定,需啟動院級預案應對的特別重大突發(fā)事件。II級(重大)由院領導或相關職能部門認定,需啟動專項預案應對的重大突發(fā)事件。III級(較大)由相關職能部門認定,需啟動專項預案應對的較大突發(fā)事件。IV級(一般)由科室認定,需啟動現場處置方案應對的突發(fā)事件。預警方式:預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過電話通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。(三)信息報告與處理1、信息報告與通知我院中層以上干部要求24小時通訊通暢,方便在緊急情況下聯絡。正常工作日期間安全事故發(fā)生時,事故現場有關人員迅速報告應急辦公室。夜間、節(jié)假日等非工作期間報醫(yī)院總值班處理。電話:x、x。2、信息上報事故發(fā)生后應立即逐級上報,最長時間上不得超過1小時,報告內容包括:發(fā)生事故概況、發(fā)生事故時間地點、現場情況、簡要經過、已經造成傷亡人數和已經采取的措施。3、信息傳遞應急辦公室負責醫(yī)院應急管理工作,接到預警信息后,迅速啟動應急響應和上報。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過消防廣播、通信、警報器或組織人員逐科通知等方式進行。第五章應急響應一、響應分級按照突發(fā)事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,將突發(fā)事件分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。IV級(一般事件)應急響應:突發(fā)事件未造成人員傷亡,經濟損失1000元以下,經緊急處置后不影響醫(yī)院運行。事發(fā)部門應將處置結果報告醫(yī)院應急辦公室,特殊情況隨時報告。III級(較大損害)應急響應:突發(fā)事件導致人員輕度損傷,不需要住院治療,經濟損失在1萬元以下,經緊急處置后8小時內恢復正常運行。事發(fā)部門立即報告應急辦公室,按照醫(yī)院應急指揮小組的指示,迅速組織相關救援和減災等工作。處置進展和處置結果向醫(yī)院應急辦公室報告,特殊情況隨時報告。II級(重大損害)應急響應:突發(fā)事件有可能導致人員中重度損傷,需要住院治療,經濟損失在1萬元-10萬元之間,經緊急處置后24小時內恢復正常運行。事發(fā)部門立即報告應急辦公室,按照醫(yī)院應急指揮小組的指示,啟動相應應急預案,迅速組織相關救援和減災等工作。處置進展和處置結果向醫(yī)院應急辦公室報告,特殊情況隨時報告。I級(特別重大損害)應急響應:突發(fā)的特別重大事件,有可能造成群體性人員傷亡,經濟損失達100萬以上,經緊急處置后24小時以上才可恢復正常運行。事發(fā)部門立即報告應急辦公室,按照醫(yī)院應急指揮領導小組的指示,立即啟動應急預案,迅速組織相關救援和減災等工作。處置進展和處置結果向醫(yī)院應急辦公室報告,特殊情況隨時報告,并按規(guī)定上報上級衛(wèi)生健康行政主管部門。二、響應程序在應急指揮領導小組的統(tǒng)一指揮下,多部門參與突發(fā)事件處置。應急指揮小組根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢,確定應急響應級別,啟動應急預案。三、應急結束明確應急終止的條件。事故現場得以控制,突發(fā)事件應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經應急辦公室批準后,現場應急結束。第六章信息發(fā)布宣傳科負責醫(yī)院突發(fā)事件應急處置工作影像視頻采集、新聞稿件撰寫以及新聞發(fā)布等工作。嚴格執(zhí)行《新聞發(fā)言人制度》,任何個人和部門未經授權不得擅自發(fā)布新聞消息。突發(fā)事件信息對外發(fā)布,應當準確、客觀、全面。第七章后期處置一、善后處置應急辦公室積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,按照院內規(guī)定給予撫恤、補助或補償。二、調查與評估應急辦公室和突發(fā)事件科室對突發(fā)事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估。第八章保障措施一、通信與信息保障醫(yī)院配有一套消防廣播系統(tǒng),應急辦公室、總值班各設有1部外線電話,24小時有人值守,各職能部門一部固定電話,各病區(qū)配備1-2部固定電話,突發(fā)事件發(fā)生后,可通過廣播系統(tǒng)和電話雙信息通道發(fā)出通知,10分鐘內完成應急指揮小組成員通知,啟動預案。二、應急隊伍保障根據醫(yī)院可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和勢態(tài),將應參與救援人員分成五隊。醫(yī)療救援隊、應急疏散隊、安全保衛(wèi)隊、通訊聯絡隊和物資保障隊。其中將醫(yī)療救援隊又分成外科救治組、內科救治組、傳染病救治組、中毒搶救組。醫(yī)療救援隊組成人員xx……三、應急物資裝備保障應急辦公室參照每年應急物資消耗情況,擬定或修訂應急物資儲備清單,至少每季度檢查一次應急物資儲備狀況。應急物資的保管由應急物資儲備點負責。四、其他保障(一)財力保障財務科負責應急費用的預算和應急財務臺帳保管。應急經濟支出審核程序執(zhí)行相關財務制度與流程。(二)醫(yī)療保障應急辦公室聯合醫(yī)務部、護理部每年至少1次組織醫(yī)療救援隊應急演練與培訓,提高應急醫(yī)療救援隊專業(yè)應急能力。必要時根據需要及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。(三)交通保障醫(yī)院機動車輛配備救護車4量、公務用車1量,在緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時、安全送達。(四)治安維護我院保衛(wèi)科人力配備20多人,每年進行多次消防、安全保衛(wèi)專業(yè)訓練,執(zhí)行24小時不間斷巡邏,在突發(fā)事件發(fā)生時對重點部位、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,參與緊急疏散人員,維護現場秩序,避免二次傷害事件發(fā)生。(五)通信保障我院配備全院消防廣播系統(tǒng)、電話,要求中層以上干部24小時手機暢通,確保在緊急情況下信息傳遞。第九章培訓與演練一、培訓圍繞突發(fā)事件衛(wèi)生應急機制建設,做到全員培訓和重點提高相結合,集中培訓與崗位培訓相結合,急救技能培訓與理論培訓相結合。分層次培訓:(一)衛(wèi)生應急管理人員重點培訓衛(wèi)生應急協同、現場指揮、情況研判、法律法規(guī)、媒體聯絡等。(二)對醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員重點培訓:通氣、止血、包扎、固定、搬運、基礎生命支持等,要求醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員必須掌握:截肢術、凍傷、燒傷、溺水、熱射病、中毒等,要求專科救治隊伍隊員熟練掌握。(三)對技術保障人員重點培訓應急疏散、通訊聯絡、信息上報、后勤物資保障、安全維穩(wěn)等專業(yè)技術知識。二、演練遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則,結合我院應急工作開展情況,各相關職能科室每年至少牽頭組織或參與其他部門組織的衛(wèi)生應急綜合演練工作1次,制定或協助制定演練實施方案,并根據資源條件確定演練方式和規(guī)模。第十章獎懲一、突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。二、對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。三、對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十一章附則一、應急預案備案:本預案報送院長審閱批準后實施,同時呈送應急辦公室備案。二、維護與更新:應急預案根據人員變動、工作需要等原因進行修訂,應急預案中組織名單按崗位人員名單設置編寫,實際突發(fā)事件組建應急小組時,按當時崗位名單組建。綜合應急預案解釋與實施:由應急預案編制工作組負責解釋,本院自20xx年x月x日起實施。醫(yī)院門診突發(fā)事件應急預案范文(3)一、門診就診高峰應急預案為加強門診管理,切實貫徹"以病人為中心"的服務宗旨,維護門診正常高效運營,提高服務與安全質量,特制定本應急預案。(一)門診各科室就診病人等候時間預計超過l小時,應立即啟動本預案。(二)發(fā)生需啟動預案的情況時,由科室負責人上報門診部,再由門診部上報分管領導及行政總值班。(三)門診科室應急服務措施1.開足診室,有序分流病人。2.由醫(yī)務科調派病房醫(yī)生支援門診,給予人力保障。3.增派門診導醫(yī),維護秩序,幫助分流病人。4.窗口服務應急措施(掛號收費、出入院處、藥房、檢驗科、病理科.):(1)開足窗口,增加機動窗口;(2)安排休息人員或值班人員延時加班;(3)增派志愿者,指引病人進行分流。(四)醫(yī)技科室應急服務措施1.開足診室,有序分流病人。2.由醫(yī)務科協調,實行門診病人、住院病人錯時檢查(急診病人除外)。(五)實行彈性工作制,做到提前上班、中午連班、晚上加班。(六)按不同檢查項目分流病人,引導病人可先選擇其它項目檢查。二、門診信息系統(tǒng)故障應急預案(一)遇信息系統(tǒng)故障,掛號收費、門診工作站停運時,收款處、各分診臺第一時間通知門診部、財務科、信息科。(二)門診部聯系信息科負責人現場辦公,抽調精干技術力量搶修。(三)掛號處正常受理掛號收費,做好書面登記暫停電子病歷登記,由紙質病歷代替并指導患者填寫病歷封面基本信息。(四)病人憑病歷到相應診區(qū)候診,醫(yī)生接診,手寫病歷并開具手寫處方或檢查單。(五)收款處開具手工發(fā)票,收款人員能進行手工劃價的自己劃價收款,不能自己劃價的藥費、檢查費、化驗費、治療費等到相關科室劃價后再收費,同時登記患者電話號碼,系統(tǒng)恢復運行后,收款處根據開具的手工收據票根補機打票據,電話通知患者憑手寫臨時收據更換機打收據,同時做好工作量的統(tǒng)計和上報。(六)住院部手工辦理入院手續(xù),并詳細記錄患者入院的信息,同時暫停辦理出院手續(xù),對于需要出院的患者,可登記患者電話號碼,待系統(tǒng)恢復后,住院部電話通知入院患者補辦入院手續(xù),同時通知出院患者辦理出院手續(xù)。三、門診糾紛應急預案(一)門診患者在就診過程中,與我院醫(yī)
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