開陽花黎至甕安江界河碼頭公路可行性研究報告

PAGEPAGE33總論一、項目背景1、項目名稱：開陽花黎至甕安江界河碼頭公路2、承辦單位：黔南州交通設計院3、項目建議書編制依據(jù)（1）、黔南州交通局委托書。（2）、交通部頒發(fā)的《公路建設項目可行性研究報告編制辦法》。（3）、交通部《公路工程技術(shù)標準》（JTJB01-2003）（4）、其他公路設計規(guī)范和技術(shù)標準我院于2006年6月組織技術(shù)人員在1/1萬、1/5萬地形圖上反復比較和選擇路線方案，核實工程難點，對大型構(gòu)造物及工程重要地段進行仔細調(diào)查，同時收集地方政府及有關(guān)職能部門的意見、要求，調(diào)查沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃與公路的關(guān)系。并通過各種渠道收集項目所在地的經(jīng)濟、社會、交通等各方面資料，再次對方案進一步比選論證。加班加點進行研究工作，最終形成本報告。二、建設內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)要求，路線起于貴陽市開陽縣花黎鄉(xiāng)，終點為甕安縣江界河碼頭。路線全43.460公里。設計速度80公里/小時，路基寬度為24.5米，雙向四車道。全線按高速公路標準設計。全線共有橋梁二十三座，其中大橋十五座；隧道2座共三、技術(shù)標準開陽花黎至甕安江界河碼頭公路采用的技術(shù)標準如下：公路等級高速公路設計速度80公里/小時路基寬度2最小平曲線半徑250米最大縱坡6%路面類型瀝青混凝土路面橋涵荷載公路—Ⅰ級車道數(shù)雙向四車道公路服務水平二級交通工程及沿線設施等級A級四、建設工期建設工期為2年，工期安排如下：2006年6月至2007年1月，完成前期立項及設計工作。2007年1月至2008年12月，施工階段。2009年1月，全線投入使用。五、交通量分析本項目路段交通量預測結(jié)果如下（單位：小客車/日）：2004200920142019202452897820134521895125920六、投資估算與資金籌措該項目投資估算，根據(jù)交通部92概算定額及交通部交工發(fā)（1996）611號文發(fā)布的《公路基本建設投資估算編制辦法》、《公路工程投資估算指標》及交工發(fā)（1996）612號文發(fā)布的《公路基本建設工程概、預算編制辦法》、《公路工程機械臺班費用定額》、貴州省交通廳黔交計（1994）48號文等有關(guān)規(guī)定進行編制。1、投資估算總投資：18.6313億元平均每公里造價：4287萬元人工：7356275工日鋼筋：23415噸鋼材：5112噸水泥：192310噸石油瀝青：30325噸征地：2243畝2、資金籌措本項目建設資金總額為18.6313億元，其中申請銀行貸款12.1億元,地方自籌資金6.5313億元。銀行貸款與地方自籌資金比例為0.65：0.35。七、效益分析根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》和交通部工程可行性研究報告編制辦法的規(guī)定，本項目對方案進行初步的經(jīng)濟評價和敏感性分析。通過國民經(jīng)濟評價可以看出，本項目內(nèi)部收益為17.56％，大于基準折現(xiàn)率10％，累計凈現(xiàn)值為9.6432億元，投資回收期為19.53年，效益費用比為1.432，項目具有較好的經(jīng)濟效益，即使在投資增加20％同時效益下降20％的情況下，內(nèi)部收益率為11.56％，大于基準折現(xiàn)率10％，凈現(xiàn)值3.4365億元，效益費用比1.41。在最不利情況下，各項指標仍然良好，因此該項目可行。本項目貸款償還能力是通過測算,預測項目貸款的償還能力。項目貸款資金為建設資金的65%，共計12.1億元，通過測算資金償還期為15年，說明資金可以在計算期內(nèi)償還，其資金償還能力較強。具體結(jié)果見第五章。工程建設的必要性開陽花黎至甕安江界河公路地處貴陽市開陽縣與黔南州甕安縣兩縣之間，本項目影響區(qū)域主要是兩縣，并輻射整個黔南州北部。一、項目所在區(qū)域概況（1）開陽縣開陽縣位于貴州中部，隸屬貴陽市管轄。政區(qū)面積2026平方公里。東與甕安縣、福泉市接壤，南與烏當區(qū)、龍里縣毗鄰，西連修文縣、息烽縣，北與遵義市隔江相望。全縣總?cè)丝?3.84萬人，其中少數(shù)民族人口4.81萬人。地勢西南高東北低，由西南分水嶺地帶向北面烏江河谷和東面清水江河谷傾斜。以分水嶺為骨架，喀斯特地貌呈東西向分布的高原丘陵。全縣喀斯特面積占83.6%。出露地層多為白云巖和石灰?guī)r。開陽縣屬亞熱帶溫和濕潤氣候區(qū)。年平均氣溫12.8℃，年平均降水量1258.5毫米（2）甕安縣甕安縣位于貴州中部，黔南州北部。東與黔東南州的黃平縣接壤，南與福泉市毗鄰，西分別與開陽縣、遵義市交界，北與湄潭縣、余慶縣相連，政區(qū)總面積1973.8平方公里，耕地面積36.79萬畝。2004年底總?cè)丝?6.50萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口41.95萬人，少數(shù)民族人口2.07萬人。甕安縣地處黔中高原，大部分地勢起伏不大，西南高，東北低。地貌由變質(zhì)巖、砂頁巖形成的中低山、丘陵與碳酸鹽巖發(fā)育的巖溶丘陵山地。全縣喀斯特面積占92%。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L濕潤氣候區(qū)，年均氣溫13.6℃，無霜期261天，年均降雨量1148.2毫米甕安縣煤、磷、鉛鋅、鐵、汞、石膏等礦產(chǎn)資源十分豐富，磷礦有含礦層厚、品位高、埋藏淺等優(yōu)點，已探明儲量為3.2億噸。煤礦蘊藏量分布廣、質(zhì)好可煉焦，儲量達2.3億噸；鐵礦儲量達1500萬噸，品味達50%以上，各種礦藏都具有很好的開發(fā)前景。旅游資源有江界河省級風景名勝區(qū)、穿洞河瀑布、下司石林、老鷹洞溶洞奇觀、省級重點文物保護單位江界河紅軍強渡烏江戰(zhàn)斗遺址和紅軍長征過程中召開的中央政治局“猴場會議”遺址等等。甕安縣傳統(tǒng)經(jīng)濟以農(nóng)為主，糧食作物主要有水稻、玉米、大豆、薯類等，主要經(jīng)濟作物有油菜、烤煙等。在種植業(yè)方面，近幾年以脫毒馬鈴薯的種植加工、天麻高產(chǎn)栽培、干鮮辣椒生產(chǎn)、無公害蔬菜、食用菌為主的特色農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展。2005年無公害蔬菜種植5萬畝，脫毒馬鈴薯種植達6萬畝。全縣畜牧業(yè)比較發(fā)達特別是生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，全縣生豬出欄總量達40.08萬頭。2004年甕安縣生產(chǎn)總值為137100萬元，人均生產(chǎn)總值2964元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值為51320萬元，工業(yè)生產(chǎn)總值為35178萬元。建設必要性本項目的實施有利于完善黔南州北部交通網(wǎng)的建設。根據(jù)貴州省骨架公路網(wǎng)規(guī)劃（2003～2020年），規(guī)劃方案為“三縱三橫八聯(lián)八支”，簡稱“3388網(wǎng)”。從現(xiàn)在到2020年將開工建設7400公里骨架公路網(wǎng)，其中高速公路約2960公里，一、二級公路4440公里，開陽至甕安至余慶為“六聯(lián)（江口至大方）”中的一部分，規(guī)劃標準為二級公路。同時根據(jù)黔南州交通“十一五”規(guī)劃。2009年力爭開工建設開陽經(jīng)甕安至余慶（黔南段）二級公路。同時馬—遵高速也在籌劃之中，本項目實施后從開陽花黎至甕安江界河不經(jīng)過甕安縣城，將縮短旅程25公里。綜上所述，本項目的建設，將極大促進黔南州北部的經(jīng)濟發(fā)展，帶動沿線經(jīng)濟的工業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟建設，改善甕安縣的投資環(huán)境。對加快甕安縣乃至黔南的經(jīng)濟發(fā)展，改善人民的居住環(huán)境，完善項目區(qū)路網(wǎng)建設起到十分重要的作用。交通量預測一、交通量預測原則和方法（一）預測原則1、預測遠景交通量的組成公路遠景交通量的預測，是為正確制定公路修建計劃提供分析基礎，為項目的決策提供依據(jù)。根據(jù)對項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟和交通運輸調(diào)查的資料分析，計劃改建公路通過的地帶是黔南州北部。本項目的建成，將有力促進該地區(qū)的社會經(jīng)濟和交通運輸?shù)陌l(fā)展。預測遠景交通量一般由正常交通量、誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量三部分組成。正常交通量是現(xiàn)有公路交通量按照它固有的發(fā)展規(guī)律，自然增長的交通量。誘增交通量是指公路開通后，使它所覆蓋的影響區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和交通體系發(fā)生變化，誘使經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)迅猛增長，則會新產(chǎn)生交通量。轉(zhuǎn)移交通量是指公路建成后，從其它公路及由于競爭關(guān)系而從其它交通方式轉(zhuǎn)移過來的交通量。根據(jù)分析，本項目遠景交通量有正常交通量、誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量。2、預測年限和特征根據(jù)交通部頒發(fā)的《水運、公路建設項目可行性研究編制辦法》規(guī)定，預測年限為公路建成后15年。結(jié)合項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，本項目預測特征年設定為2009年（公路開通年）、2016年、2020年、2024年。預測基年為2004年。（二）、預測方法由于該項目的委托工作周期較短，該項目不作OD調(diào)查，而用項目影響區(qū)交通運輸量與影響區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展情況及規(guī)劃，進行相關(guān)分析，對比預測遠景交通量。正常交通量預測步驟為：經(jīng)濟社會和沿線交通量分析—確定路段交通增長率—路段交通量預測。二、交通量預測1、正常交通量A、歷年斷面交通量根據(jù)甕安縣交通局提供的資料，所觀測的資料均折合成小客車。各交通量觀測站的資料見表3—1。交通量觀測站資料表表3—1單位：輛/日（小客車）年份20002001200220032004交通量34563861432149865289注：數(shù)據(jù)為混合車折算值B、基年交通量的確定根據(jù)對表3—1數(shù)據(jù)以及分流車型相關(guān)資料的分析，結(jié)合公路現(xiàn)場的隨機抽樣調(diào)查，有30%的車流量分流到本項目，確定路段的基年交通量，見表3—2。交通量增長率表表3—2單位：%路段年份甕安縣轎車客車其它2005~20157.28.16.72015~202010.39.58.22020~20318.110.28.4D、正常交通量預測根據(jù)表3—1基年數(shù)據(jù)，計算未來正常交通量，見表3—3。正常交通量預測表表3—3單位：輛/日（小客車）年份20042009201420192024交通量52897123124391709723547注：數(shù)據(jù)為混合車折算值（2）誘增交通量目前，對公路交通的誘增影響缺乏研究，國內(nèi)一般采用斷面交通量的10%～30%。本報告在公路開通第一年考慮誘增交通量為斷面交通量的20%，此后逐年遞減，至評價期末不考慮誘增交通量。三、交通量預測結(jié)果經(jīng)上述預測分析，遠景交通量見表3—4。遠景交通量預測表表3—4單位：輛/日（小客車）年份20042009201420192024交通量52897820134521895125920建設規(guī)模、技術(shù)標準初步方案一、建設規(guī)模路線起于貴陽市開陽縣花黎鄉(xiāng)，路線終點為甕安縣江界河碼頭。路線全長43.460公里，全線按高速公路標準設計，路基寬度為24.5米，雙向四車道，設計速度80公里/小時。全線共有橋梁二十三座，其中大橋十五座。隧道2座共二、技術(shù)標準開陽花黎至甕安江界河碼頭公路采用的技術(shù)標準如下：公路等級高速公路設計速度80公里/小時路基寬度21.5米最小平曲線半徑250米最大縱坡6%路面類型瀝青混凝土路面橋涵荷載公路—Ⅰ級車道數(shù)雙向四車道公路服務水平二級交通工程及沿線設施等級A級主要技術(shù)指標論證1、平面設計A．圓曲線最小半徑計算式為Rmin=V2/127（i+μ）。式中：μ為汽車橫向力系數(shù)，i為路面橫向坡度，設計速度為80公里/小時，建議R值大于250B．回旋線最小長度Lmin根據(jù)規(guī)范規(guī)定的回旋線長度和超高、加寬緩和段長度，建議應大于70米。C．超高緩和段因為該段道路地形復雜，超高緩和段一般應大于70米。D．平曲線組合原則（1）按直線—回旋線—圓曲線—回旋線—直線的順序。（2）直線長度：當?shù)匦屋^好、縱坡變換不頻繁的地段不宜采用較長的直線，設計速度為80公里/小時，最長直線不超過1600米，同向最短不小于480米，反向最短不小于160米。2．縱面設計高速公路設計速度為80公里/小時，最大縱坡不大于6%，縱坡最小坡長應大于200米，豎曲線最小長度應大于70米，凸形豎曲線最小半徑應大于3000米，凹形豎曲線最小半徑應大于2000米。三、路線起止點及中間控制點本路線起于開陽縣花黎鄉(xiāng)，起點里程為K0+000（省道S305K246+000），路線沿S305線經(jīng)甕安中坪后向北改線走新線，經(jīng)青蛇坡、界牌、在K27+200處下壩接上馬遵公路，沿老路經(jīng)玉山、龍?zhí)粒捎谡嫖渖街两绾佣胃卟钐?，在真武山改走老路右?cè)，順等高線展線至江界河碼頭，路線終點為甕安縣江界河碼頭，終點里程為K43+460，路線全長為43.四、路基工程1、路基壓實度：由于該線路屬于重型交通為主體的行駛路段，路基壓實度應符合下列標準：填方路堤的路槽底面以下0～80厘米和零填方及挖方路基的0～30厘米范圍內(nèi)的壓實度均應大于95%（96%）；填方路堤的路床以下0.8～1.5米范圍內(nèi)的路基壓實度應大于94%；填方路堤的路床以下大于1.5米的路基壓實度應大于92%（93%）。（注：括號內(nèi)數(shù)字為高速公路路基壓實度標準）2、路塹邊坡：土方或巖石破碎地段，應采用單層片石或密植草皮覆蓋的防護措施，對地質(zhì)條件不好的路塹邊坡坡腳宜設置上擋墻，以保護坡腳、誘導視線、整齊路容，設置上擋墻時，應妥善處理墻頂與坡面，確保良好視覺，自然協(xié)調(diào)，美觀大方。3、路堤平均高度盡量控制在12米以下，特殊路堤高度應單獨設計，對填方超過12米的路段應設置路堤墻或衡重式擋墻，以減少占用田土、增強排除橫向干擾、保護自然環(huán)境的效用。4、路基邊溝一律鑲邊、加寬處理以便完善排水系統(tǒng)，盡力保持或恢復地面徑流的自然狀態(tài)。5、本次設計盡量做到少占良田好土、經(jīng)濟林地等。共征地2243畝（其中：水田842畝、林地687畝、旱地714畝）。五、路面工程根據(jù)路段交通量及車輛構(gòu)成、水文、地質(zhì)、氣象氣候條件、路面材料來源以及公路具體使用要求進行綜合設計。1、路面類型：為便于施工備料和設備配套，實施多段化作業(yè)方式，采用瀝青混凝土路面。2、路面結(jié)構(gòu)：瀝青混凝土路面按三層式設計，即級配碎石底基層30厘米，水泥穩(wěn)定碎石20厘米，瀝青混凝土15厘米。六、橋涵工程線路橋涵主要是受水位和載重能力控制，本著就地取材、方便施工的原則選定橋涵結(jié)構(gòu)和型式。1、根據(jù)規(guī)范，高速公路為公路—Ⅰ級。2、橋涵結(jié)構(gòu)：涵洞以蓋板涵為主。3、橋涵數(shù)量：全線在跨越溝谷河流設置必要的橋涵外，還兼顧了與其他交通方式以及田間耕作需要設置的橫向通道等。七、材料狀況測區(qū)整個路線巖性組合比較單一，碳酸鹽巖、碎屑巖殘坡積層分布全線，主要為石灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、白云巖、巖溶相對不發(fā)育，僅溶蝕裂隙發(fā)育。地質(zhì)路線軟土一般分布于溶蝕谷地，地表及地下水相對發(fā)育，軟土厚度為2～4米不等。筑路材料較少，石料運距較遠。沿線紅粘土分布較廣，且厚度變化大，一般1～2米，局部大于5米。全路段擬建料場12個，可以作為塊石、片石、碎石、機制砂料場。剝離層覆蓋土層0.5～1.0米，大多數(shù)為裸露基巖，成層性好、強度高、巖層完整、儲量豐富，開采及運輸條件好，成料率85%以上?？傮w上看，沿線石料需要遠運。沿線水較為缺乏，施工用水建議修水池集中取水。八、交通工程及沿線設施按《公路工程技術(shù)標準》（JTJB01-2003），交通工程及沿線設施包括交通安全設施、服務設施和管理設施三種，各項設施按統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設計、分期實施的原則配置，結(jié)合交通量的增長與技術(shù)發(fā)展狀況等逐步補充完善。開陽花黎至甕安江界河公路交通工程及沿線設施等級為A級。A級交通安全設施應配置系統(tǒng)、完善的交通標志、標線、視線誘導標、隔離柵、防護網(wǎng)；中間帶必須連續(xù)設置中央分隔帶護欄和必需的防眩設施；橋梁與高路堤路段必須設置路側(cè)護欄；互通式立體交叉及其周邊地區(qū)路網(wǎng)應連續(xù)設置預告、指路標志；車道邊緣線、分合流路段宜連續(xù)設置反光突起路標；出口分流三角端應設置防撞設施。A級管理設施應設置監(jiān)控、收費、通信、配電、照明和管理養(yǎng)護等設施。C級管理設施平面交叉應視交通量情況設置警示燈或信號燈等設施。道班房和養(yǎng)護工區(qū)應根據(jù)公路管理養(yǎng)護業(yè)務需求設置。九、環(huán)境保護本項目區(qū)地處山嶺重丘地形，多年來形成了自然植被和人工植被，由于路線敷設，高填深挖難以避免。布線時已經(jīng)作了充分考慮，并采取相應的防護措施加以解決。諸如：對邊溝、排水溝、截水溝進行漿砌片石加固，路基邊坡采用片石護面墻、護坡等措施加強穩(wěn)定；設計一些造型美觀的結(jié)構(gòu)物使之與大自然相和諧；取土、棄土進行規(guī)范化設計，對施工棄渣選擇固定渣場堆放，嚴格做好水土保持工作，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。公路沿線基本避開主要村寨和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，噪聲影響很小，采用吸塵性較好的瀝青混凝土路面，減少灰塵污染；加之公路兩側(cè)采取綠化帶防護以減少噪聲影響及粉塵污染。沿線沒有野生動植物保護區(qū)和大面積林區(qū)。第五章初步經(jīng)濟評價本項目經(jīng)濟評價以國家計委頒布的《建設項目經(jīng)濟評價與參數(shù)》（第二版）及交通部頒布的《公路建設項目預可行性研究報告編制辦法》為依據(jù)。該項目經(jīng)濟評價為國民經(jīng)濟評價，以高速公路方案為推薦方案進行分析。一、國民經(jīng)濟評價（一）經(jīng)濟評價指標在進行經(jīng)濟評估時，采用下列幾種指標：內(nèi)部收益率（EIRR）內(nèi)部收益率是效益現(xiàn)值的總和等于費用現(xiàn)值總和時的貼現(xiàn)率，可用下式表示：nBtB（R）=Σt=1(1+R)tnCtC(R)=Σt=1(1+R)tB(R)–C(R)=0式中：R--內(nèi)部收益率Bt--在t年的效益Ct--在t年的費用n--項目評價期（年）內(nèi)部收益率分為經(jīng)濟內(nèi)部收益率（EIRR）和業(yè)主的財務內(nèi)部收益率（FIRR）兩種，經(jīng)濟內(nèi)部收益率必須大于中國的資金社會折現(xiàn)率（10%），財務內(nèi)部收益率應大于本項目的財務基準折現(xiàn)率。2．凈現(xiàn)值（NPV）凈現(xiàn)值是項目效益的現(xiàn)值總額減去項目費用的現(xiàn)值總額的差額，可用下表示：NPV=B（r）-C(R)nBtnCt=Σ-Σt=1(1+r)tt=1(1+r)t式中：B(r)–效益現(xiàn)值C(r)–費用現(xiàn)值r—資金折現(xiàn)率3．效益費用比（B/C）效益費用比是效益的現(xiàn)值除以費用的現(xiàn)值的比率。效益費用比=B/CnBt式中B=Σt=1(1+r)tnCtC=Σt=1(1+r)tBt—在t年的效益Ct—在t年的費用t—折現(xiàn)率n—評價年限（n年）4．投資回收期（N年）投資回收期是以項目的凈效益抵償項目建設總投資所需要的時間。（二）有關(guān)參數(shù)的確定參照國家計委1993年頌布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版）及有關(guān)資料，確定本項目經(jīng)濟評價的有關(guān)參數(shù)如下：1.社會折現(xiàn)率為10%；2.貿(mào)易費用率為6%；3.影子匯率：國家外匯管理局2005年11月份公布的人民幣外匯牌價，取影子匯率1美元=8.24元人民幣；4.本項目評價期：按交部頒發(fā)的《公路建設項目經(jīng)濟評價辦法》規(guī)定，包括項目的建設期和建設后預測年限。本項目建設為2007年，2009年開通使用,預測年限為2009—2034年；5.殘值：取本項目建設費用的50%，在評價期末以負值計入費用。（三）費用調(diào)整該項目的費用包括：建設費用和大修及養(yǎng)護管理費，其經(jīng)濟費用的調(diào)整如下：1.建設費用調(diào)整建設費用包括建筑安裝工程費、設備及工具器具購置費、其它基本建設費用及預留費用等項?，F(xiàn)對其主要投入物價進行調(diào)整。（１）主要材料影子價格確定本項目所需的主要材料有：鋼材、木材、水泥、瀝青等，其中水泥作為非外貿(mào)易貨物來調(diào)整。（2）土地費用調(diào)整土地經(jīng)濟費用等于土地機會成本加新增資源消耗費用,主要土地類型的機會成本計算公式如下：OC=NBo(1+g)r+1[(1-(1+g)n(1+i)n)/(i-g)]式中：OC--土地機會成本n--項目占用土地的期限NBo--基年土地的單位面積年凈效益（元/畝）r--基年距開工年數(shù)g--土地年平均凈效益增長率i--社會折現(xiàn)率，取12%經(jīng)計算，土地的經(jīng)濟價格為31237元/畝。（３）勞動力工資的調(diào)整

勞動力工資包括職工工資和提取的職工福利基金，此部分影子工資換算系數(shù)為1.0，即將職工工資和提取的職工福利基金作為勞動力的影子工資。

（４）扣除建筑安裝工程費中的稅金，其它費用的供電貼費、預留費用中的材料價差、稅差、物價上漲費等。２.養(yǎng)護管理費用和大修費用調(diào)整評價期間的大修時間為公路建成使用后每8年一次，大修費每公里230萬元，年養(yǎng)護費每公里25.5萬元。由于公路建設費用進行了調(diào)整,公路大修費和養(yǎng)護費也按此比例進行調(diào)整，調(diào)整后，大修費每公里220萬元，年養(yǎng)護費每公里為23.5萬元。費用匯總表單位：億元路段名稱估算費用經(jīng)濟費用花黎—江界河18.631317.4294３.汽車運輸成本（１）汽車運輸成本調(diào)整本項目經(jīng)濟效益中有汽車運輸成本降低所產(chǎn)生的效益，按照費用與效益計算范圍口徑對應一致的原則，汽車運輸成本亦做相應調(diào)整。按照國家計委頒布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》的規(guī)定，對運輸成本中所占比重較大的燃料、車胎、車輛折舊、養(yǎng)路費等項做調(diào)整。調(diào)整結(jié)果見表7-5。由此得經(jīng)濟運輸成本比價系數(shù)為0.97。（２）汽車運輸成本計算

本報告參考了交通部公路規(guī)劃設計院《公路技術(shù)經(jīng)濟指標》（第二次修訂版）提供的反映交通、速度和成本關(guān)系的計算公式，并依據(jù)近年來的變動水平對成本公式進行了調(diào)整。具體模型如下：

Ｃ＝(501.3328-12.3304Ｖ+0.10198Ｖ2)×Ｋ;

式中：Ｃ－單位汽車運輸成本（元／千噸換算公里）；Ｖ－汽車平均車速（公里／小時）；Ｋ－成本調(diào)整系數(shù)。該段公路建為高速公路，現(xiàn)公路為四級公路，參照《公路技術(shù)經(jīng)濟指標》選取的車速與交通量計算公式如下所示：新建的公路：Ｖ＝70.5／Ｑ0.0988式中：Ｖ－車速（公里小時）；Ｑ－年平均日交通量（標準中型車／日）。（四）效益計算本項目有經(jīng)濟效益計算，采用“有”、“無”比較法進行。本項目的直接經(jīng)濟效益主要包括以下部分：１.公路晉級效益由于新路的建成，運輸成本將相應降低，該部分效益計算如下：Ｂkj＝(Ｃkw－Ｃky）×Ｑk×ＫＢhj＝(Ｃhw－Ｃhy）×Ｑh×Ｋ

式中：Ｂkj、Ｂhj－新路客、貨運輸成本降低效益（萬元）。Ｃky、Ｃhy－無此項目時老路客、貨運輸成本（元／千人公里、元／千噸公里）；Ｑk、Ｋ、Ｑh、Ｋ－新路客、貨周轉(zhuǎn)量（千萬人公里、千萬噸公里）。２.減少擁擠所產(chǎn)生的效益

無此項目時，原有相關(guān)公路的交通量不斷增加，平均行車速度降低，單位運輸成本相應提高，有此項目后，使原有相關(guān)公路部分交通量發(fā)生轉(zhuǎn)移從而減少擁擠，原應提高的單位運輸成本不再提高，由此產(chǎn)生的效益為：

式中：Ｂky、Ｂhy－減少擁擠所產(chǎn)生的效益（萬元）；Ｃkw、Ｃhw－無此項目,原有公路的客、貨運輸成本(元/千噸公里）；Ｃkyy、Ｃhyy－有此項目，使原有公路減少擁擠相應的客、貨運輸成本（元／千人公里、元／千噸公里）。Ｑk、Ｋ、Ｑh、Ｋ－原有相關(guān)公路轉(zhuǎn)移到新建公路后，剩余的旅客、貨物周轉(zhuǎn)量（千萬人公里、千萬噸公里）。３.縮短里程而產(chǎn)生的效益

公路投產(chǎn)后，該段可縮短行車里程25公里；相應節(jié)約的運輸費用按下式計算：

Ｂkd＝Ｃko．Ｑkd．ＫＢhd＝Ｃho．Ｑhd．Ｋ式中：Ｂkd、Ｂhd－客、貨車縮短里程效益（萬元）Ｃko、Ｃho－老路客、貨運輸成本（元／千人公里、元／千噸公里）；Ｑkd．、Ｋ、Ｑhd、Ｋ－縮短里程的客、貨周轉(zhuǎn)（千萬人公里、千萬噸公里）；縮短里程上的周轉(zhuǎn)量＝新路交通量×被縮短里程×平均客（噸）位×實載率×365天。４.貨物節(jié)約在途時間的價值

貨物在途時間的節(jié)約相應增加其項目的經(jīng)濟效益。在途貨物平均價格根據(jù)在途貨物的貨類比例和各種貨類不同的地區(qū)單價，得出2004年在途貨物平均價格為247元／噸，考慮5％的物價上漲率，推算到2009年為272元／噸。貨物節(jié)約在途時間的價值＝在途貨物平均價格×新路貨物周轉(zhuǎn)量×社會折現(xiàn)率×全程節(jié)約小時數(shù)／５.旅客節(jié)約在途時間的價值旅客節(jié)約在途時間的價值以旅行時間縮短，可多創(chuàng)造價值增加國民生產(chǎn)總值來考慮。旅客節(jié)約在途時間價值＝計算年度每一旅客的國民生產(chǎn)總值份額×新路旅客周轉(zhuǎn)量×全程節(jié)約小時數(shù)／（8路線全長６.減少交通事故而節(jié)約的費用擬建項目實施后可減少交通事故，其節(jié)約的費用以事故率及事故平均損失費用計算。Ｂjsh＝Ｐjsh×(Ｊw－Ｊy).Ｍ.Ｋ式中：Ｂjsh－減少交通事故效益（萬元）Ｐjsh－交通事故平均損失費（元／次）Ｊw－無此項目事故率（次／億車公里）Ｊy－有此項目事故率（次／億車公里）Ｍ、Ｋ－車輛行駛量（億車公里）據(jù)調(diào)查，交通事故平均損失費為13000元/次,交通事故率差為13次/億車公里。１.國民經(jīng)濟評價結(jié)果國民經(jīng)濟評價中的建設費用調(diào)整后，該段公路的經(jīng)濟費用為17.4294億元；該段公路的國民經(jīng)濟評價結(jié)果良好。２.敏感性分析

為研究項目的經(jīng)濟承受能力，進行了敏感性分析。影響評價結(jié)論的主要因素是投資費用和效益。因此，考慮以下四種不利因素進行分析：在投資不變的情況下效益下降２０％；在效益不變的情況下費用增加２０％；效益下降１０％的同時費用增加１０％；效益下降2０％的同時費用增加2０％。二.評價結(jié)論

通過國民經(jīng)濟評價可以看出，本項目內(nèi)部收益為17.56％，大于基準折現(xiàn)率10％，累計凈現(xiàn)值為9.6432億元，投資回收期為19.53年，效益費用比為1.432，項目具有較好的經(jīng)濟效益，即使在投資增加20％同時效益下降20％的情況下，內(nèi)部收益率為11.56％，大于基準折現(xiàn)率10％，凈現(xiàn)值3.4365億元，效益費用比1.41。在最不利情況下，各項指標仍然良好，因此該項目可行。問題與建議開陽花黎至甕安江界河碼頭公路工程里程長，工程量大，地形地質(zhì)條件復雜、工程涉及面廣，投資較高。請有關(guān)部門和單位予以高度重視，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的基本建設程序，統(tǒng)一組織領導，分級負責實施，合理安排工期，確保工程質(zhì)量，順利完成項目建設任務。對于組織實施過程中的有關(guān)問題和任務，綜述如下，供決策參考。一、本項目方案所需資金量較大，特別是高速公路方案，為減小投資風險，建議采用資本置換和旅游收入分成等方式進行融資，并可根據(jù)實際情況分期實施。二、本項目要加強水土保持和環(huán)境保護設計與措施。盡量減少對環(huán)境的破壞。三、下階段要進一步深化及優(yōu)化工程設計，合理減少工程量和總投資。四、工程實施過程要加強工程的施工管理、工程監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。開陽花黎至甕安江界河碼頭工程是完善黔南州北部交通基礎設施建設，提高黔南州北部公路網(wǎng)質(zhì)量的重要項目。本項目的建設，將極大促進黔南州北部的經(jīng)濟發(fā)展，帶動沿線經(jīng)濟的工業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟建設，改善甕安縣的投資環(huán)境。工程完工后將真正成為一條致富路。對促進項目區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加速甕安縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、礦產(chǎn)及各種資源的開發(fā)，提高人民的生產(chǎn)生活水平，加快推進黔南社會主義現(xiàn)代化建設，改善經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的公路運輸條件，具有十分重要的意義。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 1第一節(jié)項目的提出 1第二節(jié)項目概況 1第三節(jié)建設單位概況 2第四節(jié)編制依據(jù)及原則 3第五節(jié)研究范圍及主要內(nèi)容 4第六節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1第七節(jié)研究結(jié)論 2第二章項目背景與建設的必要性 4第一節(jié)項目提出的背景 4第二節(jié)項目建設的必要性 6第三章市場需求預測 9第一節(jié)國內(nèi)鐵礦石質(zhì)量不穩(wěn)定產(chǎn)品檔次低不適應各大鋼廠先進的大型冶煉設備的要求 9第二節(jié)我國鐵礦資源多而不富，而鐵礦石消費量卻與日俱增 11第三節(jié)中國鐵礦需求反彈預計將導致到2012年鐵礦石供應短缺 12第四章建設條件與廠址選擇 14第一節(jié)xxx概況 14第二節(jié)廠址選擇 17第三節(jié)xxx鐵礦基本地質(zhì)特征 18第五章產(chǎn)品方案與建設規(guī)模 21第一節(jié)生產(chǎn)規(guī)模 21第二節(jié)產(chǎn)品方案 21第六章工藝技術(shù)與設備選型 23第六章工藝技術(shù)與設備選型 23第一節(jié)礦床開采方式 23第二節(jié)礦床開采資源量 23第三節(jié)開采順序 24第四節(jié)露天礦開拓 24第五節(jié)采、剝工作 25第六節(jié)排土工作及覆土造田 26第七節(jié)排水工作 26第八節(jié)礦山供風、供電、供水 26第九節(jié)露天開采主要技術(shù)經(jīng)濟指標 27第十節(jié)破碎及篩分工藝 28第十一節(jié)主要工藝設備選擇 29第七章公用工程設計方案 36第一節(jié)總圖運輸 36第二節(jié)給、排水及消防工程 40第三節(jié)防洪及排水設施 41第四節(jié)供電 42第八章環(huán)境保護 45第一節(jié)編制依據(jù)及采用標準 45第二節(jié)廠址與環(huán)境現(xiàn)狀 45第三節(jié)主要污染源及污染物 46第四節(jié)綜合利用與治理方案 46第九章節(jié)能 48第一節(jié)設計依據(jù) 48第二節(jié)節(jié)能措施 48第十章勞動保護與安全衛(wèi)生 49第一節(jié)編制依據(jù)及采用標準 49第二節(jié)職業(yè)危害因素分析 49第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生防護措施 50第十一章消防 51第一節(jié)編制依據(jù)及采用標準 51第二節(jié)工程火災危險性分析 51第三節(jié)火災危險防范措施 51HYPERLINK"f