城市管理及建設(shè)自由裁量標準

城市管理及建設(shè)自由裁量標準序號處罰事項處罰依據(jù)自由裁量基準備注級別適用條件處罰檔次139建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十七條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。A、甲B、乙C、丙D、TE、戊A、不予處罰、B、減輕處罰、C、從輕處罰、D、一般處罰、E、從重處罰處罰基準：A、不予處罰：違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；國家和政府搶險救災(zāi)工程、特殊高新科技重點工程、省及以上重點項目、保障性（安居）住房、國防建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施、重要的民生工程;違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，但法律另有規(guī)定的除外。B、減輕處罰（處工程合同價款1%以下但不少于3000元的罰款）：主動消除或者減輕違法行為危害后果的或積極、主動接受處罰的；回遷安置住房、危改項目、涉及教育、醫(yī)療或其它公共利益的民生工程、政府招商引資的工程、政策性開發(fā)項目、縣（區(qū)）以上人民政府或市直黨政機關(guān)承辦的重點工程：工程形象進度為開槽的。C、從輕處罰（處工程合同價款1%以上1.4%以下的罰款）：違法行為存在，對社會危害和影響不大的;主動減輕違法行為危害后果的；配合行政機關(guān)查處違法行為有一般立功表現(xiàn)的；工程形象進度為基礎(chǔ)施工的。D、一般處罰（處工程合同價款1.4%以上1.6%以下的罰款）：違法行為造成一定影響的；工程形象進度為主體施工的。E、從重處罰（處工程合同價款1.6%以上2%以下的罰款）：違法行為嚴重影響建設(shè)市場秩序和社會穩(wěn)定，并造成嚴重后果的；多次實施違法行為屢教不改的；阻撓、拒不配合行政執(zhí)法，妨礙行政執(zhí)法人員查處其違法行為的；工程形象進度為主體封頂或完工的。序號處罰事項處罰依據(jù)自由裁量基準備注級別適用條件處罰檔次140（-）未組織竣工驗收，擅自交付使用的；（二）驗收不合格，擅自交付使用的： （三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第五十八條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款：造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任： （一）未組織竣工驗收，擅自交付使用的：（二）驗收不合格，擅自交付使用的：（三）對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收的。A、甲B、乙C、內(nèi)A、不予處罰、B、減輕處罰、C、從輕處罰、D、一般處罰、E^從重處罰處罰基準：A、不予處罰：違法行為輕微并及時糾正的；急需使用的國家和政府搶險救災(zāi)工程、特殊高新科技重點工程、省及以.上重點項目、保障性（安居）住房、國防建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施、重要的民生工程。B、減輕處罰（處工程合同價款2%以下但不少于6000元的罰款）：違法行為輕微的；主動接受處罰的；急需使用的回遷安置住房及教育、醫(yī)療或其它公共利益的工程。C、從輕處罰（處工程合同價款2%以上2.8%以下的罰款）：違法行為存在，對社會危害和影響不大的：工程雖已投入使用但工程質(zhì)量合格的。D、一般處罰（處工程合同價款2.8%以上3.2%以下的罰款）：違法行為造成一定影響的；存在輕微工程質(zhì)量缺陷，但不影響房屋使用的。E、從重處罰（處工程合同價款3.2%以上4%以下的罰款）：違法行為造成嚴重影響的：存在工程質(zhì)量缺陷，影響房屋使用的。251燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的城鎮(zhèn)燃氣管理條例第45條：違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。A、甲B、乙C、丙D、TA、免除處罰，B、從輕處罰，C、一般處罰，D、從重處罰處罰基準：A、免除處罰：違規(guī)行為未造成實質(zhì)性影響的；B、從輕處罰（處3T0萬元罰款）：違規(guī)行為立即改正，影響輕微的；C.一般處罰（處10-15萬元罰款）：違規(guī)行為造成一定影響，限期內(nèi)改正的;D.從重處罰（處15-20萬元罰款）：違規(guī)行為造成嚴重影響的。序號處罰事項處罰依據(jù)自由裁量基準備注級別適用條件處罰檔次2521.拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的；2.倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的；3.未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的：4.向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的：5.在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；6.要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者城鎮(zhèn)燃氣管理條例第46條違反本條例規(guī)定，燃氣經(jīng)營者有卜.列行為之一的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷燃氣經(jīng)營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣的；（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證的；（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)或者歇業(yè)的；（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的；（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣的；（六）要求燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；（七）燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢苒A、甲B、乙C、丙D、TA、免除處罰,B、從輕處罰,C、一般,D、從重處罰處罰基準：A、免除處罰：違規(guī)行為未造成實質(zhì)性影響的；B、從輕處罰（處1-3萬元罰款）：違規(guī)行為立即改正，影響輕微的；C、一般處罰（處3-5萬元罰款）：違規(guī)行為造成一定影響，限期內(nèi)改正的；D、從重處罰（處570萬元罰款）：違規(guī)行為造成嚴重影響的。序號處罰事項處罰依據(jù)自由裁量基準備注級別適用條件處罰檔次接受其提供的服務(wù)：7.燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查。272在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例第17條責(zé)令清除，對具體行為實施者處以五十元以上二百元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以二萬元以上五萬元以下罰款。內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的，由公安部門依法瓷處?！盇、甲B、乙C、丙A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，以內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，積極配合工作的，責(zé)令清除，對具體行為實施者處以50元以上100元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以2萬元以上3萬元以下罰款。B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，責(zé)令清除，對具體行為實施者處以100元以上200元以下罰款；對組織者沒收非法財物和違法所得，處以3萬元以上5萬元以下罰款。C、內(nèi)容涉及偽造證件、印章、票據(jù)等違法行為的，責(zé)令清除，移送公安部門依法查處。273未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告的河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例第19條第2款責(zé)令限期拆除，處以五千元以上一萬元以下罰款。A、甲B、乙A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，積極配合的，貨令限期拆除，處以5000元罰款。B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，費令限期拆除，處以5000元以上1萬元以下罰款。序號處罰事項處罰依據(jù)自由裁量基準備注級別適用條件處罰檔次274擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地投設(shè)攤點，或者未按批準的時間、地點和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動的河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例第24條第3款責(zé)令停止經(jīng)營;拒不停止經(jīng)營的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款A(yù)、甲B、乙A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，積極配合的，責(zé)令停止經(jīng)營;不予罰款。B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，責(zé)令停止經(jīng)營；拒不停止經(jīng)營的，每次處以20元以上100元以下罰款。275城市內(nèi)行駛的交通運輸工具，應(yīng)當保持外型完好、整潔。貨運車輛運輸?shù)囊后w、散裝貨物、垃圾，應(yīng)當密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。造成泄漏、遺撒的河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例第25條責(zé)令清除，按污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款A(yù)、甲B、乙A、己苦蓋但不嚴密造成飄灑且態(tài)度較好,積極配合的,B、未苫蓋造成飄灑或不積極配合工作，態(tài)度惡劣的A、已苫蓋但不嚴密造成飄灑且態(tài)度較好，積極配合的，責(zé)令清除，按污染面積每平方米處以10元以上20元以下罰款。B、未苫蓋造成飄灑或不積極配合工作，態(tài)度惡劣的，責(zé)令清除，按污染面積每平方米處以20元以上50元以下罰款。277隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的城市建筑垃圾管理規(guī)定第26條責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處200元以F罰款A(yù)、甲B、乙A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，積極配合的，責(zé)令限期改正，給予警告。B、給予警告后，二次違法的，對單位處5000元以上2萬元以下罰款，對個人處100元以下罰款。C、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，對單位處2萬元以上5萬元以下罰款，對個人處100元以上200元以下罰序號處罰事項處罰依據(jù)自由裁量基準備注級別適用條件處罰檔次款279隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的城市生活垃圾管理辦法第42條責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款?！盇、甲B、乙A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，積極配合的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上2萬元以下罰款。個人有以上行為的，處以100元以下罰款。B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以2萬元以上5萬元以下罰款。個人有以上行為的，處以100元以上200以下罰款。278從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的城市生活垃圾管理辦法第44條貨令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款A(yù)、1|1B、乙C、內(nèi)A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，積極配合的，B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，責(zé)令限期改正，C、在城市主要道路沿途丟棄、遺撒的A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，積極配合的，貨令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款。B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，貨令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上5萬元以下罰款。C、在城市主要道路沿途丟棄、遺撒的，處2萬元以上5萬元以下罰款。286從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù)钠髽I(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃城市生活垃圾管理辦法第44條，“責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款?！盇、甲B、乙A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，C、在城市主要道路沿途丟棄、遺撒的A、首次實施違法行為且態(tài)度較好，積極配合的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款。B、不積極配合工作或者態(tài)度惡劣的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，處2萬元以上5萬元以下罰款。C、在城市主要道路沿途丟棄、遺撒的，處2萬元以上序號處罰事項處罰依據(jù)自由裁量基準備注級別適用條件處罰檔次圾的5萬元以下罰款。281擅自砍伐移植城市樹木的河北省城市綠化管理條例違反本條例第