海事管理手冊(cè)

版本號(hào)：3.1審核人：李玉華批準(zhǔn)人：袁宗祥受控狀態(tài)：受控起分發(fā)號(hào)帖：圈001弦發(fā)布日期：昂200天8四年1什1腔月鞭17打日期派實(shí)施栗日期：客2023年云1絲2上月1日目錄文A、運(yùn)行咬令董B、任命困令隔C、管理沙手冊(cè)修改記該錄休D、長(zhǎng)江條海事局概況稱E、定義查和縮寫秤第一章?lián)慰倓t儀第二章戴海事管理方森針和目標(biāo)旅第三章綁責(zé)任和權(quán)力很第四章薄管理者代表邊第五章伸人員配備和珍培訓(xùn)俗第六章桐預(yù)防和應(yīng)急鳳反應(yīng)唯第七章稀調(diào)查、分析辟和糾正除第八章么文件隨第九章樸內(nèi)部審核、竄有效性評(píng)價(jià)A運(yùn)行令輔為全面推進(jìn)艙長(zhǎng)江海事影“蝦四化三步走計(jì)”鼓發(fā)展戰(zhàn)略,傍依據(jù)ISO摟9001群—蟲2000《統(tǒng)質(zhì)量管理體貝系---要徑求》的精神愿，在運(yùn)行那3異.0版長(zhǎng)江漂海事局機(jī)關(guān)志海事管理體螺系的基礎(chǔ)上搏,根據(jù)《長(zhǎng)風(fēng)江海事局海括事管理規(guī)則罵(2006毫)》，修改巾形成了3.忘1伙版長(zhǎng)江海事索局機(jī)關(guān)海事蹄管理體系（另以下簡(jiǎn)稱體礙系）。體系屬文件包括海伏事管理手冊(cè)判(含海事管嫩理職責(zé)手冊(cè)腐)、海事管夸理程序和海敘事管理須知腳。羨體系文件是廟規(guī)范長(zhǎng)江海食事局機(jī)關(guān)行巖政、業(yè)務(wù)和清黨群管理工搞作的強(qiáng)制性惹文件。其中總，海事管理芽手冊(cè)是指導(dǎo)納局機(jī)關(guān)有效堤實(shí)施海事管她理體系的綱產(chǎn)領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)售則；海事管棄理程序中的鞏36個(gè)程序塞文件和海事天管理須知中著的11漏8匪個(gè)須知文件盾，是局機(jī)關(guān)揭各項(xiàng)管理工迎作的規(guī)范流暫程和工作標(biāo)訊準(zhǔn)。潔現(xiàn)頒布邀長(zhǎng)江海事局鑄機(jī)關(guān)海事管息理體系3.析1耀版業(yè)，自歷2023年飼1破2壟月1日起掘運(yùn)行。跳最高領(lǐng)導(dǎo)層嫂承諾：積極陵為體系的有駁效運(yùn)行和持志續(xù)改進(jìn)提供椒資源和信息繼支持，并要簽求全體機(jī)關(guān)已海事管理人撇員嚴(yán)格執(zhí)行除體系文件，央確保體系有竊效運(yùn)行，以壁實(shí)現(xiàn)我局的晶海事管理方秘針和目標(biāo)。校蘇敢桐階式靜系長(zhǎng)江海事局劑局長(zhǎng):不芬袁宗祥悄二陷〇〇偵八超年十姐一制月娛十七婦日B任命令耽為加強(qiáng)對(duì)體刊系運(yùn)行管理劈的領(lǐng)導(dǎo)，特緒任命李玉華倚同志為長(zhǎng)江陷海事局機(jī)關(guān)把海事管理體報(bào)系的管理者扮代表。管理貪者代表負(fù)責(zé)它對(duì)海事管理檢體系運(yùn)行情觸況進(jìn)行監(jiān)控因，以確保及封時(shí)提供必需室的資源和信御息支持。予長(zhǎng)江海事局傳局長(zhǎng):另間袁宗祥盈二〇〇六年劈八月二十四時(shí)日題C管理手忠冊(cè)修改記錄步管理手冊(cè)的奔修改必須按盡《文件和資崗料控制程序蜂》要求實(shí)施唯，并及時(shí)將期修改情況及姻結(jié)果填入下參表，該表不漏夠時(shí)可另附肺續(xù)表。茂D長(zhǎng)江海高事局概況流中華人民共詠和國(guó)長(zhǎng)江海隸事局是19完99年10懸月經(jīng)國(guó)務(wù)院芒批準(zhǔn)設(shè)置的束交通部直屬趟14個(gè)海事訴局之一，其席前身是19謊65年經(jīng)國(guó)遵務(wù)院批準(zhǔn)成株立的交通部桌長(zhǎng)江航政管栗理局，19嘗89年7月醋更名為交通翠部長(zhǎng)江港航臘監(jiān)督局；代航表國(guó)家依法班履行水上安購(gòu)全監(jiān)督管理量職責(zé)，管轄蝕長(zhǎng)江重慶至薦安徽段宰2100千瞞米行干線、駁1000千漆米確支流(汊河鑼道)水域和鹽19個(gè)水庫(kù)恥(湖泊)；桌下設(shè)重慶、亮三峽、宜昌沒、荊州、岳炭陽(yáng)、武漢、緩黃石、九江際、安慶和蕪睜湖等10個(gè)持分支海事局悟及盤58個(gè)喉派出機(jī)構(gòu)，工以及長(zhǎng)江引悄航中心、長(zhǎng)砍江海事局職盞工培訓(xùn)中心稱。典長(zhǎng)江海事局摟的基本職責(zé)借為：三一、貫徹和魄執(zhí)行國(guó)家海牌洋管理、環(huán)澆境保護(hù)、水障上交通安全螞、航海保障帥、船舶和水愚上設(shè)施檢驗(yàn)窮方面的法律僚、法規(guī)和規(guī)溝范，實(shí)施有除關(guān)多邊或雙瓣邊國(guó)際條約勉，結(jié)合本轄鬧區(qū)實(shí)際情況陳，制訂實(shí)施飼細(xì)則，并監(jiān)隔督執(zhí)行。宗二、管理或逗負(fù)責(zé)規(guī)定區(qū)生域內(nèi)國(guó)際航興行船舶和國(guó)全內(nèi)航行船舶絨的船舶登記印以及船舶法面定配備的操摸作性手冊(cè)與增文書審核簽唯發(fā)工作；負(fù)紹責(zé)轄區(qū)內(nèi)外仔國(guó)籍船舶管伐理工作和審蹤理外國(guó)籍船就舶(包括港饅澳地區(qū)船舶幟)進(jìn)入本轄資區(qū)未開放水肉域或港口的芒申請(qǐng)，并按哭規(guī)定程序上蹲報(bào)審批。排三、按照授覽權(quán)，負(fù)責(zé)制賽訂船舶檢驗(yàn)寇、引航機(jī)構(gòu)梢與船員管理杜公司的資質(zhì)傘標(biāo)準(zhǔn)和船員射、引航員培流訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)終及其質(zhì)量體圓系的審核與隆監(jiān)督，以及跌船舶所有人益、經(jīng)營(yíng)人實(shí)乒施有關(guān)法律石、法規(guī)、國(guó)大際公約的指蛇導(dǎo)與管理工殃作。訂四、按照授虧?rùn)?quán)，負(fù)責(zé)船骨員、引航員鬧、磁羅經(jīng)校伏正人員和海衣上設(shè)施工作攪人員適任資快格、培訓(xùn)、座考試和發(fā)證括管理工作、寬船員服務(wù)簿池發(fā)放及管理法、海員出入境境證件發(fā)放粘及管理、船燭員專業(yè)與特融殊培訓(xùn)管理稍及其考試發(fā)尸證工作；負(fù)卻責(zé)所轄海事鍬分支機(jī)構(gòu)的真船員培訓(xùn)、種考試、發(fā)證導(dǎo)職能的協(xié)調(diào)飽管理與業(yè)務(wù)手指導(dǎo)工作。影五、負(fù)責(zé)轄棕區(qū)內(nèi)重大水穗上交通事故逢、重大污染饅事故處置及吸調(diào)查處理的錄組織、指揮壩和協(xié)調(diào)工作腸；負(fù)責(zé)組織無(wú)、指導(dǎo)或具晝體實(shí)施轄區(qū)淺船舶防臺(tái)、袋水上搜尋救芽助及水上交鋤通事故、污鬧染事故、水杏上交通違法排案件的調(diào)查拌處理工作。后六、管理、泳指導(dǎo)或具體棋負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)穿港口國(guó)管理黨、船舶安全迷檢查、國(guó)際選航行船舶進(jìn)累出口岸查驗(yàn)蹦、國(guó)內(nèi)航行置船舶進(jìn)出港鬼簽證、強(qiáng)制梳引航監(jiān)督、遞船舶裝運(yùn)危圣險(xiǎn)貨物和其吧他貨物安全捎監(jiān)督、靠泊壁安全監(jiān)督、赤防止船舶污清染水域監(jiān)督萍等工作。訊七、管理、紐指導(dǎo)或具體驅(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)剃水域巡邏、透通航環(huán)境管創(chuàng)理與通航秩說(shuō)序維護(hù)、水裕上水下施工師作業(yè)審核及走監(jiān)督管理、蒼錨地和重要周水域劃定、自港區(qū)岸線使搬用審核、航盆行通(警)夫告發(fā)布等工屆作。夫八、按照授換權(quán)，監(jiān)督管蘿理或指導(dǎo)規(guī)帆定區(qū)域內(nèi)的賓船舶及設(shè)施爽檢驗(yàn)工作。俱九、按照授壺權(quán)，負(fù)責(zé)規(guī)緣定區(qū)域內(nèi)相肥關(guān)水域的檢既測(cè)、基本測(cè)韻量、水文觀船測(cè)及其資料絡(luò)的收集，編巨印相關(guān)航海懇圖書資料等灘工作。謠十、負(fù)責(zé)管缸理和指導(dǎo)本扯局范圍內(nèi)的并規(guī)劃計(jì)劃、劉基本建設(shè)、迫財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、略固定資產(chǎn)、瞞規(guī)費(fèi)征收、搏干部人事、胞勞動(dòng)工資、滔技術(shù)裝備、無(wú)科技教育、閉政務(wù)信息、儲(chǔ)黨群、審計(jì)呢、紀(jì)檢監(jiān)察更、精神文明懇建設(shè)、宣傳洞等工作。星長(zhǎng)江海事局伯機(jī)關(guān)組織結(jié)寺構(gòu)圖長(zhǎng)江海事局最高領(lǐng)導(dǎo)層長(zhǎng)江海事局最高領(lǐng)導(dǎo)層體系辦體系辦局機(jī)關(guān)職能部門局機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)局機(jī)關(guān)職能部門局機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)服務(wù)中心離退休干部服務(wù)中心信息中心內(nèi)河交通安全法規(guī)研究所工會(huì)辦公室紀(jì)檢辦（審計(jì)處）局辦公室財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處黨委辦公室法規(guī)規(guī)范處船員管理處船舶監(jiān)督處通航管理處技術(shù)裝備處通信信息處人事處（組織部）計(jì)劃基建處機(jī)關(guān)服務(wù)中心離退休干部服務(wù)中心信息中心內(nèi)河交通安全法規(guī)研究所工會(huì)辦公室紀(jì)檢辦（審計(jì)處）局辦公室財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處黨委辦公室法規(guī)規(guī)范處船員管理處船舶監(jiān)督處通航管理處技術(shù)裝備處通信信息處人事處（組織部）計(jì)劃基建處危管防污處危管防污處關(guān)單位名稱：唉中華人民共露和國(guó)長(zhǎng)江海隔事局就法人代表：百袁宗祥救地址：胡湖北省武漢原市解放大道抽1525號(hào)很脊郵嚷編：瓣43001逐6功電雄話：共027-8思24222罪42梁舊受傳浩真：箭027-8聰24263兆48掠網(wǎng)早址：抹貓c客jmsa.辦gov.c域n惱盲E-mai模l獲:跡具cjmsa掠@mail冰.cjms臟懇圣E、定義私和縮寫紋1、海事瑞管理體系，系系指按照顏《長(zhǎng)江海事撇局海事管理澆規(guī)則疼(2006膝)拾》雖建立并運(yùn)行抖的結(jié)構(gòu)化、潤(rùn)文件化體系道，英文蔥“教Marit而imeM資anage僻ment剪Syste奪m神”產(chǎn)，縮寫為M斧MS。扁2、海事翻管理體系文觀件（MMS龜文件），系隔指構(gòu)成海事菜管理體系并揭指導(dǎo)其運(yùn)行剛的全部海事遠(yuǎn)管理文件的鈴總稱。包括地管理手冊(cè)（那含職責(zé)手冊(cè)鹽）、程序文挖件、須知文摩件和記錄。辟3、海事柿管理，系指闖海事業(yè)務(wù)管付理、行政管蓮理和黨群管揀理的總稱。貪4、海事譜管理人員，險(xiǎn)系指海事執(zhí)墻法人員、行紀(jì)政管理人員題和黨群管理器人員的總稱割。昨5、緊急叛情況，系指獎(jiǎng)因自然或人揭為因素造成創(chuàng)的，可能嚴(yán)職重影響正常莫的海事管理零秩序，或?qū)嵢嗣?、?cái)產(chǎn)慨安全構(gòu)成嚴(yán)憂重威脅的情鑰形。乎6、不符薄合規(guī)定情況盯，系指已發(fā)遠(yuǎn)現(xiàn)的客觀證僑據(jù)表明不滿躺足某一具體勸規(guī)定要求的翁情況。茂第一章扯總則瓜1.概遣述希本章就長(zhǎng)江訂海事局機(jī)關(guān)址建立海事管贏理體系的范筍圍、第一責(zé)是任人和運(yùn)行共海事管理體淺系的條件作忽了闡述。棄2.適趁用范圍搞本手冊(cè)描述性的海事管理莖體系適用于粘長(zhǎng)江海事局山機(jī)關(guān)海事管卷理工作。鵝3．第一吊責(zé)任人夕本手冊(cè)描述董的海事管理況體系的第一避責(zé)任人為長(zhǎng)燙江海事局局捆長(zhǎng)。壤4.運(yùn)蓮行條件姨最高領(lǐng)導(dǎo)層攻的承諾和全蕩體海事管理厚人員充分發(fā)邪揮主觀能動(dòng)液性，認(rèn)真履澤行職責(zé)，是乓確保本手冊(cè)爺描述的海事嫂管理體系有獲效運(yùn)行的條冤件。覽第二章改海事管理辜方針和目標(biāo)蒙1.概戒述姿本章就長(zhǎng)江正海事局機(jī)關(guān)辰海事管理的綁方針、目標(biāo)疊和措施，以戰(zhàn)及體系文件牧的功能、結(jié)給構(gòu)和內(nèi)容作落了闡述。春2.海阻事管理方針亞依法行政，泊科學(xué)管理。要3.海斬事管理目標(biāo)桌3.1視船舶適航映、船員適任襖、安全暢通鐮、有效監(jiān)管見、優(yōu)質(zhì)服務(wù)龜友不發(fā)逐生一次死亡效10人以上靠的群死群傷輸事故，轄區(qū)晃安全狀況綜伶合評(píng)估指數(shù)糠≤擴(kuò)120；巷魔不發(fā)房生重大船舶揉污染事故池；造開人命續(xù)救助成功率首95%以上技；析餡轄區(qū)縱暢通有序，禮不發(fā)生大于準(zhǔn)4小時(shí)的阻匯航事件；讓捎不斷潤(rùn)提高社會(huì)滿身意度（社會(huì)裂滿意度測(cè)評(píng)瓣結(jié)果敢≥硬88，2度010年逮≥寧90）。顯3.2慮貫徹落實(shí)黨科學(xué)發(fā)展觀牛，建設(shè)一流碗強(qiáng)局鋒茫全面實(shí)棍現(xiàn)耐“猾四化勺”到（管理信息患化、反應(yīng)快皺速化、執(zhí)法串規(guī)范化、監(jiān)瓦管現(xiàn)代化）牲；菊淘全面完禍善航“外1+勸5平”吐長(zhǎng)效管理機(jī)胳制（構(gòu)建一門個(gè)具有長(zhǎng)江居海事特色的船海事文化；害運(yùn)行一套結(jié)漢構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拈L(zhǎng)蜂江海事管理賣體系，實(shí)施朱一套科學(xué)規(guī)鞠范的長(zhǎng)江海論事議事規(guī)則餅，打造一支旱高素質(zhì)的人滅才隊(duì)伍，執(zhí)辭行一個(gè)監(jiān)督擺有力獎(jiǎng)罰分活明的懲防考雹核體系，建橫設(shè)一組高效錦一流的長(zhǎng)江鋼海事信息網(wǎng)種絡(luò)）；撿閱全面實(shí)較現(xiàn)芽“坐135錫”猴精神文明建障設(shè)目標(biāo)（湯“狠1嘉”亮，即再創(chuàng)1薄個(gè)全國(guó)文明秘單位或文明滲行業(yè)先進(jìn)單世位；革“丈3架”韻，即局屬單杠位100%尿成為省部級(jí)繼文明單位和墳全國(guó)海事系賓統(tǒng)文明達(dá)標(biāo)撤單位，海事宅處100%多達(dá)到受“才八個(gè)一燭”穿標(biāo)準(zhǔn)化?？崾绿?，辦事斧處100%成成為鳥“縫四個(gè)一煮”躲標(biāo)準(zhǔn)化辦事鋒處；賣“榆5暑”匹，即建成一允批全國(guó)海事鋪和長(zhǎng)航系統(tǒng)售文明執(zhí)法（西服務(wù)）示范口窗口，打造盈一批省部級(jí)烘以上的心“跡安全暢通文吩明盲”甜航區(qū)，培樹渠一批全國(guó)?？∈潞烷L(zhǎng)航系籍統(tǒng)有影響的傳先進(jìn)典型，基爭(zhēng)創(chuàng)一批省殺部級(jí)以上勞喜模，推出一澡批富有長(zhǎng)江憲海事特色的薄文化產(chǎn)品）擁；光援不斷提蜜高職工滿意焰度（職工滿負(fù)意度瓶≥淚93，20贈(zèng)10年苗≥子95）。齒4.海富事管理措施瀉4.1閣不斷探索和肯完善愉“頂442辭”吼安全監(jiān)管規(guī)揮律，全面深狼化安全監(jiān)督重管理；日4.2般大力實(shí)施奏“堵四化三步走純”到發(fā)展戰(zhàn)略，趴加快推進(jìn)筋“列一流強(qiáng)局貍”鬧進(jìn)程；如4.3陵以能力建設(shè)榴為核心，以糧重點(diǎn)抓好黑“慮三支隊(duì)伍獲”絞建設(shè)為主線走，全面加強(qiáng)盒隊(duì)伍建設(shè)；逮4.4塞著力推進(jìn)改受革創(chuàng)新，不胸?cái)嗤晟破取皪u1+萍5傷”術(shù)長(zhǎng)效管理機(jī)偵制；走4.5躍繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以仔艱苦奮斗為皺基本要求的咱“桶務(wù)實(shí)、廉潔普、高效肝”碼的長(zhǎng)江海事饅工作作風(fēng)，賄不斷推進(jìn)節(jié)勾約型單位建良設(shè)；鏡4.6驕大力弘揚(yáng)以廳負(fù)責(zé)任為核扶心理念的緣“經(jīng)人和、憂樂熊、堅(jiān)韌度”汽的長(zhǎng)江海事剝精神，不斷愁加強(qiáng)黨建、房精神文明和喜海事文化建規(guī)設(shè)。薄5.海戲事管理體系老的功能粗5.1雹確定海事管洪理工作的階訴段性目標(biāo)及繼措施；防5.2蹄明確各級(jí)海坡事管理機(jī)構(gòu)醫(yī)、人員的職狼責(zé)、權(quán)限及鈴相互間的聯(lián)屑系渠道；蠟5.3謠配備適任的搖海事管理人袖員并為其履訓(xùn)行職責(zé)提供長(zhǎng)相應(yīng)的資源經(jīng)和支持；墓5.4筐為海事管理腫人員提供符匆合有關(guān)政策囑和規(guī)定的工秒作程序和須蒜知；復(fù)5.5啄為海事管理證人員提供應(yīng)椅對(duì)險(xiǎn)情和突塞發(fā)事件的預(yù)府防和應(yīng)急處戲置措施；短5.6犯為海事管理挽人員提供海奮事管理和服冰務(wù)工作質(zhì)量最的測(cè)量和改瞞進(jìn)的方法；勉漸5.7穿明確不符合鎮(zhèn)規(guī)定情況的駐報(bào)告和處置帳程序；鳴5.8閃明確內(nèi)部審稍核、有效性三評(píng)價(jià)程序。奔6.海如事管理體系壓文件的結(jié)構(gòu)睜和內(nèi)容竊6.1證海事管理體狐系（MMS墓）文件由《扔海事管理手裙冊(cè)》（含《列海事管理職姜責(zé)手冊(cè)》）連、《海事管氏理程序》和猾《海事管理谷須知》及體獨(dú)系運(yùn)行記錄卸格式構(gòu)成。驢其中，《海叫事管理手冊(cè)鍬》為第一層匙次文件，《希海事管理程止序》為第二故層次文件，脫《海事管理壞須知》為第省三層次文件鑼。記錄格式心是管理手冊(cè)吐、程序文件婦和須知文件偷的有機(jī)組成螞部分。膽6.2份海事管理手歸冊(cè)魂廉《海事管險(xiǎn)理手冊(cè)》是嬸長(zhǎng)江海事局鑒機(jī)關(guān)實(shí)施僑《長(zhǎng)江海事關(guān)局海事管理歌規(guī)則目(2006天)辮》局的綱領(lǐng)性文幻件，是長(zhǎng)江那海事局機(jī)關(guān)連海事管理體初系的一般闡憑述，包括對(duì)樓長(zhǎng)江海事局訪概況和海事鑒管理方針和殖目標(biāo)，責(zé)任悉與權(quán)力，管軋理者代表，片人員配備和飲培訓(xùn)，預(yù)防穩(wěn)和應(yīng)急反應(yīng)凝，調(diào)查、分姜析和糾正，柴文件，內(nèi)部爹審核和有效夢(mèng)性評(píng)價(jià)等體沒系要素的總互體描述?！掇I海事管理手楊冊(cè)》由長(zhǎng)江車海事局局長(zhǎng)豈批準(zhǔn)實(shí)施。澆長(zhǎng)為確保暫體系完全覆攜蓋長(zhǎng)江海事有局機(jī)關(guān)海事譯管理各項(xiàng)工籌作，《海事劇管理手冊(cè)》很中建立了海襪事業(yè)務(wù)管理椒工作程序、不行政管理工盞作程序和黨壇群管理工作祖程序(見本移章附件)，茶分別對(duì)海事收業(yè)務(wù)、行政捆和黨群管理護(hù)工作程序的棟建立提出了袋總體要求。鑰獎(jiǎng)《海事管斗理職責(zé)手冊(cè)唉》是對(duì)長(zhǎng)江臥海事局機(jī)關(guān)繼各部門、各誘崗位海事管屑理職責(zé)的闡即述。猛可6.3暖海事管理程決序遞《海事管理溪程序》是針蠟對(duì)長(zhǎng)江海事領(lǐng)局機(jī)關(guān)海事污管理活動(dòng)而稀編制的程序匯文件，是各救部門按照規(guī)拿定的管理職捐能分工而必看須遵循的程貿(mào)序要求。為怖滿足《長(zhǎng)江怕海事局海事還管理規(guī)則（箱2006）痕》（以下簡(jiǎn)魂稱06《規(guī)煩則》）的要姜求，本體系謝共建立了《冰通航管理工完作程序》等薯36個(gè)程序怪文件。蜜6.4偵海事管理須擱知存《海事管理駝須知》是對(duì)槍各項(xiàng)具體海躁事管理工作堵的標(biāo)準(zhǔn)、方兔法和注意事徹項(xiàng)的闡述。夕為滿足06影《規(guī)則》的山要求，本體聚系共建立了每《安全信息駐服務(wù)工作須紫知》等哨11恰8烏個(gè)須知文件傳。痛6.5役記錄格式亂記錄格式在凝相關(guān)程序或健須知文件的席附錄中作了屆明確規(guī)定，掉是管理手冊(cè)梢、程序文件啄和須知文件豈的有機(jī)組成本部分。記錄迷是體系運(yùn)行昏過(guò)程中，海倉(cāng)事管理人員掘根據(jù)體系文籌件要求所做雙的各類臺(tái)帳業(yè)、報(bào)表和文暫字記載，是微反映體系運(yùn)罵行的客觀證皮據(jù)之一。剝7.海班事管理體系換文件的管理校海事管理體豬系文件的管敘理按《文件詳和資料控制愧程序》執(zhí)行培。獎(jiǎng)8.附輕件通8.1就海事業(yè)務(wù)管祖理工作程序食(附件一)獵8.2姜海事行政管滲理工作程序份(附件二)倚8.3感海事黨群管捕理工作程序誦(附件三)附件一：賽海事業(yè)務(wù)管駕理工作程序推1.目發(fā)的涼本程序規(guī)定殲了長(zhǎng)江海事漢局機(jī)關(guān)海事孝業(yè)務(wù)管理的暮范圍、職責(zé)津、管理原則捉、部門設(shè)置汽等，旨在保獄證海事業(yè)務(wù)喊管理職責(zé)明蔽確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)玩調(diào)、依法行藏政。囑2.適爬用范圍統(tǒng)適用于長(zhǎng)江久海事局機(jī)關(guān)蜻的海事業(yè)務(wù)研管理工作。置3.職罷責(zé)大3.1談貫徹和執(zhí)行懇國(guó)家水上交寶通安全、水疤上環(huán)境保護(hù)竟、航行保障斜、船舶和水混上設(shè)施檢驗(yàn)旱方面的法律撤、法規(guī)和規(guī)唯范，實(shí)施有培關(guān)多邊與雙練邊國(guó)際條約騰，結(jié)合本轄尼區(qū)實(shí)際情況娛，制訂實(shí)施姿細(xì)則，并監(jiān)叉督執(zhí)行。餅3.2咐管理區(qū)域內(nèi)邀國(guó)際航行船顏舶和國(guó)內(nèi)航就行船舶的船舅舶登記及船搬舶法定配備倡的操作性手接冊(cè)與文書的來(lái)審核簽發(fā)工賞作；負(fù)責(zé)轄熟區(qū)內(nèi)外國(guó)籍黑船舶管理和勉審理外國(guó)籍質(zhì)船舶（包括話港澳地區(qū)船梅舶）進(jìn)入轄炊區(qū)未開放水犧域或港口的兆申請(qǐng)，并按禾規(guī)定程序上沙報(bào)審批；受旅理轄區(qū)內(nèi)水翠運(yùn)企業(yè)安全績(jī)管理體系的懷審核發(fā)證申醒請(qǐng)及核審工墳作。番3.3帳按照授權(quán)，忍負(fù)責(zé)制訂船軋舶檢驗(yàn)、引低航機(jī)構(gòu)與船賭員管理公司魯資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和牙船員、引航壺員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)何資質(zhì)及其質(zhì)翅量體系的審貍核與監(jiān)督，礦以及船舶所上有人、經(jīng)營(yíng)崗人實(shí)施有關(guān)雅法律、法規(guī)穿、國(guó)際公約藍(lán)的指導(dǎo)與管塞理工作。壩3.4晚按照授權(quán)，址負(fù)責(zé)船員、蛾引航員、磁日羅經(jīng)校正人性員和水上設(shè)擋施工作人員租適任證資格扒培訓(xùn)、評(píng)估駁、考試、發(fā)關(guān)證管理工作揪和船員服務(wù)判簿、海員證膝和出境證明賞簽發(fā)及管理歪，以及船員叨專業(yè)與特殊敗培訓(xùn)管理及貪其考試發(fā)證壁工作；負(fù)責(zé)細(xì)分支機(jī)構(gòu)的臭船員培訓(xùn)、姨考試、發(fā)證膏職能的協(xié)調(diào)扯管理和業(yè)務(wù)垂指導(dǎo)工作。膨3.5倦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)岔水上交通事忠故、污染事弊故、水上交阻通違法案件薪的處置和調(diào)局查處理工作覆；協(xié)調(diào)、指遷導(dǎo)轄區(qū)船舶梨防臺(tái)、洪（姿枯）水期、程霧季等季節(jié)烈性安全工作傅；組織實(shí)施禁水上搜尋救戒助工作。飯3.6搜負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)匪港口國(guó)和船吉旗國(guó)管理、殼船舶安全檢沾查、國(guó)際航隙行船舶進(jìn)出袋口岸查驗(yàn)、杯國(guó)內(nèi)航行船直舶進(jìn)出港簽沿證、強(qiáng)制引剩航、船舶載夢(mèng)運(yùn)危險(xiǎn)貨物乞和其他貨物橡的安全監(jiān)督倘、靠泊安全方監(jiān)督、防止深船舶污染水秤域監(jiān)督和水耍上溢油應(yīng)急芝反應(yīng)等工作扁。恩3.7旱負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)叨水域巡航、茄通航環(huán)境管戶理與通航秩悲序維護(hù)、水旬上水下施工帳作業(yè)審核及團(tuán)監(jiān)督管理、萬(wàn)錨地和重要擾水域劃定、臨港區(qū)岸線使牢用審核、航鵝行通（警）旦告發(fā)布等工察作。慎3.8饞按照授權(quán)，帽監(jiān)督管理或涼指導(dǎo)規(guī)定區(qū)陽(yáng)域內(nèi)的船舶短及水上設(shè)施歪檢驗(yàn)工作。悅4.職淡能定位弄長(zhǎng)江海事局火以綜合管理吸為主，分支達(dá)機(jī)構(gòu)以業(yè)務(wù)蝕管理為主，棟派出機(jī)構(gòu)以針現(xiàn)場(chǎng)管理為熟主。江5.部岔門設(shè)置貍長(zhǎng)江海事局士機(jī)關(guān)海事業(yè)凍務(wù)管理部門債設(shè)有通航管脊理處、船舶政監(jiān)督處、獻(xiàn)危管防污處趣、沾船員管理處桐、船舶檢驗(yàn)?zāi)瞎芾硖幒头ê硪?guī)規(guī)范處等肢職能部門。賭6.實(shí)賊施紡6.1緒通航管理處玉色通航管發(fā)理處職責(zé)：盼見《海事管過(guò)理職責(zé)手冊(cè)季》。攜濾通航管示理工作職責(zé)緩的履行：見旋《海事管理扎程序》中的對(duì)《通航管理逢工作程序》誦以及其他相囑關(guān)程序文件盾和須知文件逢。把6.2口船舶監(jiān)督蜓處過(guò)返船舶監(jiān)念督處職責(zé)：察見《海事管梢理職責(zé)手冊(cè)暫》。番著扶船舶監(jiān)督左工作職責(zé)的喊履行：占見《海事管推理程序》中游的《船舶管佩理工作程序唯》瑞以及其他相臭關(guān)程序文件僻和須知文件斧。挪6．3葉危管防污處蜂6．3．1積危管防污處攔職責(zé)：見《嚴(yán)海事管理職郊責(zé)手冊(cè)》。獵6．3．2潔危管防污管經(jīng)理工作職責(zé)蓮的履行：見生《海事管理謀程序》中的才《船舶危防驚工作程序》湊以及其他相漂關(guān)程序文件姑和須知文件吩6.4遮船員碧管理處斗6.4興.1粗船員管顆理處職責(zé)：救見《海事管板理職責(zé)手冊(cè)惱》。支6.4題.2吧船員管海理工作職責(zé)孔的履行：見圈《船員管理詞工作程序》雨和其他相關(guān)吐程序文件、關(guān)須知文件以勸及《長(zhǎng)江海閱事局船員考就試、評(píng)估和余發(fā)證質(zhì)量體援系》。距6.5務(wù)船舶遙檢驗(yàn)管理處遲6.5棗.1返船舶檢競(jìng)驗(yàn)管理處職匯責(zé)：見《海情事管理職責(zé)倦手冊(cè)》。討6.5塞.2展船舶檢流驗(yàn)管理工作脾職責(zé)的履行弦：見《海事桃管理程序》勁中的《船舶盛檢驗(yàn)管理工出作程序》以覺及其他相關(guān)捏程序文件和銷須知文件。翠6.6載法規(guī)察規(guī)范處初6.6捷.1禿法規(guī)規(guī)剝范處工作職傍責(zé)：見《海列事管理職責(zé)辰手冊(cè)》。桌6.6蘇.2啊海事執(zhí)秤法規(guī)范與執(zhí)亂法監(jiān)督管理廁工作職責(zé)的罰履行：見《三海事管理程過(guò)序》中的《槽海事執(zhí)法規(guī)項(xiàng)范與執(zhí)法監(jiān)刑督管理工作址程序》以及監(jiān)其他相關(guān)程擠序文件和須怨知文件。啞7.檢沫查與反饋?lái)?.1碑部門負(fù)責(zé)人銷對(duì)布置的工烏作應(yīng)進(jìn)行督搭促檢查，對(duì)警未按要求完霜成的應(yīng)提出果整改意見，層責(zé)任人應(yīng)按妹整改意見整嚴(yán)改；擦7.2牽在執(zhí)行計(jì)劃斥過(guò)程中遇到閃困難時(shí)，部扇門主要負(fù)責(zé)太人應(yīng)及時(shí)予言以協(xié)調(diào)；難擴(kuò)以協(xié)調(diào)或解反決的，應(yīng)及展時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)揮匯報(bào)；掠7.3維工作任務(wù)完視成后，責(zé)任懇人應(yīng)及時(shí)向姜部門負(fù)責(zé)人鄙報(bào)告；陣7.4性部門主要負(fù)恨責(zé)人應(yīng)向分口管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)述重要工作完蹤成情況。告8.記不錄與歸檔艦8.1央海事管理人餓員在履行崗功位職責(zé)時(shí)，揮應(yīng)按相應(yīng)的唉程序文件和樹須知文件的伍要求，做好壤相關(guān)記錄。西8.2即各類記錄應(yīng)篩及時(shí)整理歸除檔。挽9.支柜持性文件紡9.1復(fù)海事管理職珠責(zé)手冊(cè)姨9.2里通航管理工千作程序盞9.3掀船舶管理工握作程序乎9.4葉船舶危防工杠作程序膛9.5蓬船員管理工輕作程序女9.6冒船舶檢驗(yàn)管日理工作程序修9.7約海事執(zhí)法規(guī)霧范與執(zhí)法監(jiān)這督管理工作雹程序齒9.8凈海事管理專羞項(xiàng)活動(dòng)程序唉9.9絲海事管理應(yīng)滔急反應(yīng)工作確程序維9.10健水上交通姨安全預(yù)警程厘序襲9.11森與海事管宇理相對(duì)人和市相關(guān)部門的介聯(lián)系和溝通政程序垂9.12例海事管理解信息的采集啞、傳遞和處坊置程序聲9.13行海事管理餐會(huì)議制度或9.14跡海事管理悅分析程序憶9.15低政務(wù)公開棄程序躁9.16呼局務(wù)公開晚程序愚9.17堪海事管理解中的新情況氧新問題的調(diào)祥研程序嘗9.18送海事管理超工作的考核篇指標(biāo)及考核珠程序汪9.21遮不符合規(guī)需定情況的報(bào)視告和處置程瞇序店9.22巴海事管理眾體系內(nèi)部審求核程序弦9.23狀海事管理地體系有效性紡評(píng)價(jià)程序附件二：耗海事行政管米理工作程序鴨1.目盯的膀本程序規(guī)定纏了長(zhǎng)江海事斬局機(jī)關(guān)行政瘦管理的范圍愈、職責(zé)、工恭作機(jī)制、部紹門設(shè)置等，倉(cāng)旨在加強(qiáng)長(zhǎng)申江海事局機(jī)訂關(guān)工作規(guī)范頑化、制度化窮建設(shè)，提高充行政工作質(zhì)佛量和效能。窩2.適罷用范圍望適用于長(zhǎng)江銷海事局機(jī)關(guān)歪行政管理工鬼作。為3.職桃責(zé)極3.1根貫徹執(zhí)行黨票和國(guó)家的方艘針政策、法貍律法規(guī)，以戲及上級(jí)主管略機(jī)關(guān)的指示燈決定，組織昏制定局工作睛規(guī)劃、工作公計(jì)劃、工作紙程序和規(guī)章壤制度，并負(fù)仔責(zé)檢查和考分核；奇3.2啦負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)侮行政會(huì)議的睬組織、會(huì)議槍決議的督辦燒和落實(shí)情況謹(jǐn)?shù)臋z查；斧3.3骨負(fù)責(zé)全局財(cái)唯務(wù)會(huì)計(jì)工作束；銜3.4嗽負(fù)責(zé)全局基春礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)疤管理；淹3.5起負(fù)責(zé)全局人好事、勞動(dòng)工而資、職工教撫育、機(jī)構(gòu)改弓革和專業(yè)技俊術(shù)職務(wù)評(píng)聘隆管理；減3.6充負(fù)責(zé)全局信變息化建設(shè)和爪海事執(zhí)法、壯海事形象的瓦宣傳；慮3.7鐵負(fù)責(zé)全局科女技管理、船杜舶建造和設(shè)凳備維修管理第；頃3.8另負(fù)責(zé)全局行感政監(jiān)察和內(nèi)背部審計(jì)工作筐；猾3.9汪負(fù)責(zé)外事、搞接待和來(lái)信雀來(lái)訪工作。齒4.工扇作機(jī)制藏4.1位領(lǐng)導(dǎo)工作制瞞度警追長(zhǎng)江?；锸戮指骷?jí)機(jī)驢構(gòu)按照上級(jí)南規(guī)定實(shí)行行梳政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)陳制和層級(jí)負(fù)福責(zé)制。各級(jí)莖行政首長(zhǎng)負(fù)瓦責(zé)所在機(jī)構(gòu)茫的全面工作鐘，行政副職蕉領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助行朽政首長(zhǎng)工作挺。猾垂行政首釀長(zhǎng)根據(jù)法律燦法規(guī)的授權(quán)廁，負(fù)責(zé)行使細(xì)轄區(qū)水上交想通安全監(jiān)督膜和防止船舶脊污染、船舶憂及水上設(shè)施璃檢驗(yàn)、航行垃保障、行政就執(zhí)法、引航追管理和培訓(xùn)回管理等職責(zé)突。漫共行政副嫂職領(lǐng)導(dǎo)受行餅政首長(zhǎng)委托冶負(fù)責(zé)分管工牢作和專項(xiàng)任賢務(wù)，并可受恰行政首長(zhǎng)委岡托代表單位腦進(jìn)行外事活企動(dòng)；對(duì)工作偽中的重要情嫁況和重大事伴項(xiàng)，要及時(shí)逝向行政首長(zhǎng)艷報(bào)告；對(duì)于渠方針、政策攀性的問題，逗要認(rèn)真調(diào)查沉研究，向行導(dǎo)政首長(zhǎng)提出協(xié)解決問題的仗建議。泄墾行政首淺長(zhǎng)外出或休扯假期間，由糊行政首長(zhǎng)委妄托黨委書記購(gòu)或行政副職鑒領(lǐng)導(dǎo)主持日歉常工作；行霞政副職領(lǐng)導(dǎo)月外出或休假基時(shí)間較長(zhǎng)的井，其分管工艦作由行政首豐長(zhǎng)或行政首怎長(zhǎng)明確的行朱政副職領(lǐng)導(dǎo)軋兼管。贊摸各級(jí)領(lǐng)座導(dǎo)班子依據(jù)鐮職責(zé)和《交臂通部直屬海解事系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)痛班子工作規(guī)譯則》，按照皆民主決策、場(chǎng)科學(xué)決策的土原則對(duì)行政予、業(yè)務(wù)方面崗的重要問題漂進(jìn)行決策。太右路長(zhǎng)江海事局暖機(jī)關(guān)實(shí)行部璃門主要負(fù)責(zé)議人負(fù)責(zé)制，麻部門主要負(fù)舅責(zé)人向分管劃領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，鹽執(zhí)行局的決填策和工作部徹署，按部門譯職責(zé)分工，芬提出本部門裳的工作計(jì)劃抄，解決本部毀門工作中出竊現(xiàn)的問題。動(dòng)部門副職協(xié)醒助部門主冊(cè)要負(fù)責(zé)人工奪作。部門主扛要負(fù)責(zé)人之諷間應(yīng)加強(qiáng)溝僵通。喇4.2銜請(qǐng)示報(bào)告無(wú)制度嗚平長(zhǎng)江海議事局及局屬乏單位請(qǐng)示報(bào)責(zé)告按以下原付則辦理：凡正屬已決定的淹事項(xiàng)、計(jì)劃慎范圍內(nèi)的日討常工作，由瑞各分管局領(lǐng)者導(dǎo)和部門按器照職責(zé)分工互辦理。需請(qǐng)爺示的問題，煌分管局領(lǐng)導(dǎo)叮應(yīng)向行政首粥長(zhǎng)或黨委書釣記請(qǐng)示，各享部門應(yīng)按逐汽級(jí)請(qǐng)示的原撿則辦理；對(duì)雞來(lái)不及請(qǐng)示舊的重要事項(xiàng)絮，事后應(yīng)及贏時(shí)補(bǔ)報(bào)；對(duì)單領(lǐng)導(dǎo)交辦的韻事項(xiàng)，經(jīng)辦只人要按領(lǐng)導(dǎo)軟要求及時(shí)辦訂結(jié)，并向交票辦的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)朽告。牙膽重要事彎項(xiàng)及日常工番作報(bào)告：副休職領(lǐng)導(dǎo)一般恭每月向行政雙首長(zhǎng)或黨委船書記報(bào)告一樓次工作，重槐要事項(xiàng)及時(shí)炊報(bào)告；各部光門一般每月捏向分管局領(lǐng)伐導(dǎo)報(bào)告一次忙工作，重要學(xué)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)抵報(bào)告。摸機(jī)出差和翼請(qǐng)假規(guī)定：潮.1行蛛政副職領(lǐng)導(dǎo)陶出差，須經(jīng)紐行政首長(zhǎng)批童準(zhǔn)；黨委副或職領(lǐng)導(dǎo)出差墊，須經(jīng)黨委鞋書記批準(zhǔn)；隔行政首長(zhǎng)、鋤黨委書記出舒差，要相互黃通氣。凝.2部計(jì)門負(fù)責(zé)人出灶差和請(qǐng)假，晉須經(jīng)分管局陡領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。顆部門主要負(fù)淘責(zé)人出差和迷請(qǐng)假超過(guò)7殖天的，行政緊部門的要報(bào)尼告行政首長(zhǎng)兆，黨群部門越的要報(bào)告黨謀委書記。部勉門副職出差控和請(qǐng)假還應(yīng)亦向部門主要凝負(fù)責(zé)人報(bào)告躺。請(qǐng)事假應(yīng)垃按有關(guān)規(guī)定杏辦理。賠.3一耳般工作人員運(yùn)出差和請(qǐng)假事由部門主要鈴負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)泉，請(qǐng)事假應(yīng)驕按有關(guān)規(guī)定坊辦理。側(cè).4出嘩差人員返回奔后應(yīng)及時(shí)向其分管（交辦濟(jì)）領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)藍(lán)工作任務(wù)完渣成情況。參歐加專題調(diào)研斥、重要會(huì)議蠟或負(fù)責(zé)其它講重要任務(wù)的屋，均應(yīng)形成哲書面報(bào)告。胃.5同憤一部門的正委、副職原則歪上不能同時(shí)琴出差，確需夕同時(shí)出差，贏要報(bào)經(jīng)分管渠局領(lǐng)導(dǎo)同意脅，并安排好館處室工作，狀指定具體臨衫時(shí)負(fù)責(zé)人員襲，居行政部門的引要報(bào)告行政進(jìn)首長(zhǎng)，黨群崖部門的要報(bào)音告黨委書記另。降.6出廚差不得隨意閑延長(zhǎng)在外時(shí)閘間。因公確暫需延長(zhǎng)時(shí)間升的，部門負(fù)奪責(zé)人要報(bào)經(jīng)罷分管局領(lǐng)導(dǎo)都同意，其中寨部門主要負(fù)別責(zé)人在外總弓時(shí)間超過(guò)7幻天的，行政境部門的要同決時(shí)報(bào)告行政梳首長(zhǎng)，黨群娘部門的要報(bào)愿告黨委書記倒；一般工作農(nóng)人員要報(bào)部橫門主要負(fù)責(zé)受人批準(zhǔn)。林.7局汁領(lǐng)導(dǎo)及各部劉門負(fù)責(zé)人離喂開單位所在焦地外出動(dòng)態(tài)詞均應(yīng)在內(nèi)網(wǎng)膚上公告。底5.部甘門設(shè)置你5.1味長(zhǎng)江海事局逼機(jī)呈關(guān)行政管理呢部門設(shè)有局測(cè)辦公室、財(cái)雅務(wù)會(huì)計(jì)處、粱計(jì)劃基建處醬、人事處、屈通信處信息處、技碰術(shù)裝備處和適審計(jì)處等職向能部門。某6．實(shí)螞施念6.1爺局辦公室勒姥局辦公劈室職責(zé)：見展《海事管理鴿職責(zé)手冊(cè)》照。頸編局辦公袖室工作職責(zé)謝的履行：見粥《海事管理套程序》中的便《行政綜合絲協(xié)調(diào)工作程蛛序》以及其韻他相關(guān)程序泰文件和須知踏文件。決6.2畏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)右處襖裳財(cái)務(wù)會(huì)碰計(jì)處職責(zé)：霸見《海事管達(dá)理職責(zé)手冊(cè)時(shí)》。漂那財(cái)務(wù)會(huì)欲計(jì)工作職責(zé)奔的履行：見柿《海事管理償程序》中的川《財(cái)務(wù)管理虜工作程序》述以及其他相岡關(guān)程序文件車和須知文件效。藍(lán)6.3貞計(jì)劃基建莊處夜提計(jì)劃基見建處職責(zé)：屑見《海事管閃理職責(zé)手冊(cè)魔》。逢汁計(jì)劃基劇建管理工作速職責(zé)的履行留：見《海事買管理程序》械中的《計(jì)劃佩基建管理工偶作程序》以澤及其他相關(guān)著程序文件和翠須知文件。抹6.4早人事處鋼搭人事處歪職責(zé)：見《幕海事管理職洽責(zé)手冊(cè)》。坡中人事教里育管理工作拆職責(zé)的履行茅：見《海事糧管理程序》番中的《人事潤(rùn)教育管理工賽作程序》以儉及其他相關(guān)脹程序文件和暖須知文件。梯6.5帆網(wǎng)通信糞信息處饞將環(huán)通信籃信息處工作倘職責(zé)：見《躬海事管理職事責(zé)手冊(cè)》。滲挺川通信韻信息管理工墾作職責(zé)的履辟行：見《海離事管理程序邪》中的《拘通信腔信息宣傳管切理工作程序妙》以及其他儀相關(guān)程序文方件和須知文逮件。雖6.6慈技術(shù)裝備屠處角奇技術(shù)裝院備處工作職脅責(zé)：見《海錯(cuò)事管理職責(zé)咐手冊(cè)》。鼠淋技術(shù)裝驕備管理工作昂職責(zé)的履行旨：見《海事雁管理程序》褲中的《科技麗裝備管理工尋作程序》以俯及其他相關(guān)顫程序文件和螞須知文件。哀6.7艷審計(jì)處詳京審計(jì)處寧工作職責(zé)：魔見《海事管狹理職責(zé)手冊(cè)想》。歡毒審計(jì)管漿理工作職責(zé)題的履行：見貸《海事管理偏程序》中的礙《審計(jì)管理套工作程序》財(cái)以及其他相此關(guān)程序文件兵和須知文件棄。焦7.檢蛇查與反饋襲7.1揮部門負(fù)責(zé)人渾對(duì)布置的工僑作應(yīng)進(jìn)行督糾促檢查，對(duì)喊未按要求完濱成的應(yīng)提出過(guò)整改意見，紅責(zé)任人應(yīng)按手整改意見整然改；抖7.2翼在執(zhí)行計(jì)劃蜘過(guò)程中遇到優(yōu)困難時(shí)，部判門主要負(fù)責(zé)錦人應(yīng)及時(shí)予編以協(xié)調(diào)；難借以協(xié)調(diào)或解舍決的，應(yīng)及農(nóng)時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)蒸匯報(bào)；牢7.3扣工作任務(wù)完季成后，責(zé)任晌人應(yīng)及時(shí)向知部門負(fù)責(zé)人搏報(bào)告；液7.4亦部門主要負(fù)覺責(zé)人應(yīng)向分執(zhí)管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)盤重要工作完孝成情況?；?.記萌錄與歸檔娃8.1菠海事管理人售員在履行崗辟位職責(zé)時(shí)，阿應(yīng)按相應(yīng)的柴程序文件和觀須知文件的雷要求，做好努相關(guān)記錄。罪8.2畫各類記錄應(yīng)陷及時(shí)整理歸館檔?？?.支寧持性文件棚9.1斤海事管理職朱責(zé)手冊(cè)滋9.2關(guān)行政綜合協(xié)喚調(diào)工作程序裝難9.3灑財(cái)務(wù)管理工總作程序策9.4傳計(jì)劃基建管猾理工作程序掉9.5優(yōu)人事教育管垃理工作程序穿9.6悲通信黃信息宣傳管掙理工作程序駱9.7?？萍佳b備管門理工作程序皇9.8叼審計(jì)管理工倡作程序雹9.9策海事管理專件項(xiàng)活動(dòng)程序召9.10澤海事管理辜應(yīng)急反應(yīng)工梯作程序四9.11酸與海事管飽理相對(duì)人和貸相關(guān)部門的額聯(lián)系和溝通劈程序需9.12剝海事管理畫信息的采集覽、傳遞和處唐置程序障9.13慚海事管理蝦會(huì)議制度月9.14京海事管理物分析程序失9.15煙局務(wù)公開蒼程序向9.16嘩海事管理左中的新情況率新問題的調(diào)絡(luò)研程序悔9.17天海事管理云工作的考核蘭指標(biāo)及考核剪程序褲9.18僅不符合規(guī)怖定情況的報(bào)意告和處置程灣序類9.19憂海事管理窄體系內(nèi)部審味核程序陶9.20石海事管理剛體系有效性恩評(píng)價(jià)程序附件三：涼海事黨群管泥理工作程序顧1.杯目貞的戴本程序規(guī)定慶了長(zhǎng)江海事芬局機(jī)關(guān)黨群弓管理的范圍煤、職責(zé)、部杜門設(shè)置等，孩旨在保證黨勢(shì)群管理職責(zé)再明確、運(yùn)轉(zhuǎn)背協(xié)調(diào)，促進(jìn)艇長(zhǎng)江海事依話法行政、科悲學(xué)管理。域2.按適用范筍圍啦適用于長(zhǎng)江擊海事局機(jī)關(guān)木的黨群管理渡工作。減3.亡職示責(zé)勝3.1泄宣傳和貫徹元黨的路線、寒方針和政策宴，執(zhí)行上級(jí)擊黨組織的決鉤議，保證以熄水上安全監(jiān)分督管理為中輛心的各項(xiàng)任隆務(wù)的完成；怎3.2付支持行政抓斑好水上交通制安全和行政憤管理工作，恩保證政令暢材通；笑3.3逝指導(dǎo)直屬單覆位和機(jī)構(gòu)的般思想政治工洽作、精神文倒明建設(shè)和海輪事文化建設(shè)雙，充分調(diào)動(dòng)料干部職工的查積極性和創(chuàng)乘造性；朋3.4只堅(jiān)持黨管干塔部的原則，幻抓好領(lǐng)導(dǎo)班控子建設(shè)和干葡部隊(duì)伍建設(shè)剃，為完成各脂項(xiàng)任務(wù)提供北組織保證；趴3.5搜加強(qiáng)黨的基纖層組織建設(shè)爭(zhēng)，做好黨員麗的教育、管舟理和發(fā)展工玉作；默3.6伶加強(qiáng)黨風(fēng)廉戰(zhàn)政建設(shè)，受謠行政委托抓謠好行政監(jiān)察貪工作；腎3.7梯工會(huì)、共青叫團(tuán)依照各自嬌章程獨(dú)立負(fù)荒責(zé)地開展工抄作；石3.8想做好上級(jí)組券織部署的其姐他工作。塊4.工另作機(jī)制邀4.1惹領(lǐng)導(dǎo)工作制撐度豈塵長(zhǎng)江海壺事局各級(jí)黨勤組織在交通嘗部黨組、長(zhǎng)坑航局黨委和挑上級(jí)黨委的姑領(lǐng)導(dǎo)下開展虛工作，并對(duì)堵其所屬的下曉級(jí)黨組織實(shí)揉施領(lǐng)導(dǎo)。黨榴組織的主要蕩任務(wù)是：好.1宣霜傳貫徹黨的浪路線、方針怕、政策，執(zhí)釣行上級(jí)黨組晌織的決議，志充分調(diào)動(dòng)干舊部職工的積怕極性和創(chuàng)造饑性，保證以果水上安全監(jiān)寫督管理為中因心的各項(xiàng)任棒務(wù)的完成；疑.2支促持行政領(lǐng)導(dǎo)攀抓好水上交私通安全和行槽政管理工作回，保證政令瓜暢通；卵.3領(lǐng)荷導(dǎo)所屬單位雷的思想政治世工作和精神鼻文明建設(shè)；叮.4堅(jiān)吹持黨管干部弟的原則，抓期好領(lǐng)導(dǎo)班子愧建設(shè)和干部稱隊(duì)伍建設(shè)，茅為完成各項(xiàng)千任務(wù)提供組廚織保證；勞.5加濾強(qiáng)黨的基層羅組織建設(shè)，疏做好黨員的霧教育、管理磨和發(fā)展工作鍛；芹.6嚴(yán)笛格黨內(nèi)監(jiān)督扎，嚴(yán)肅黨的污紀(jì)律，加強(qiáng)沿黨風(fēng)廉政建青設(shè)；歸.7加塌強(qiáng)對(duì)工會(huì)、投共青團(tuán)等群旅眾組織的領(lǐng)檔導(dǎo)，支持他晃們依照各自姿的章程獨(dú)立本負(fù)責(zé)地開展齒工作；途.8負(fù)饞責(zé)上級(jí)黨組揉織部署的其勵(lì)他工作。芬車黨委實(shí)站行集體領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)和個(gè)人分工勵(lì)負(fù)責(zé)相結(jié)合瓜的制度。按身照集體領(lǐng)導(dǎo)漲、民主集中繞、個(gè)別醞釀柔、會(huì)議決定怒的原則，凡排屬提交黨委宵討論的重大租問題必須由雪黨委集體討曬論，作出決腦定。黨委委泥員個(gè)人無(wú)權(quán)叮改變黨委的朵決定。黨委合委員要按照刑集體的決定庸和分工，切季實(shí)履行自己病的職責(zé)，要首堅(jiān)持通報(bào)制蹈度，積極參微與集體決策節(jié)。闖必黨委要糖加強(qiáng)內(nèi)部的浴溝通和協(xié)調(diào)說(shuō)，黨委委員錯(cuò)要互相信任披、互相支持臥，經(jīng)常交流羨思想，認(rèn)真章開展談心活鄉(xiāng)動(dòng)，不斷增令強(qiáng)黨委的凝粒聚力和戰(zhàn)斗粥力。象掙黨委書憂記外出或休痰假期間，由艙黨委書記委怖托行政首長(zhǎng)正或黨委副書妥記主持黨委孝日常工作；怒黨委副書記襯外出或休假旱時(shí)間較長(zhǎng)的瘡，其分管的反工作由黨委飄書記或黨委安書記明確行持政副職領(lǐng)導(dǎo)滿兼管。狡慮黨委堅(jiān)步持理論學(xué)習(xí)公制度，加強(qiáng)浴政治理論尤販其是鄧小平啞理論、繭“恐三個(gè)代表溜”而重要思想、落科學(xué)發(fā)展觀燦的系統(tǒng)學(xué)習(xí)呼。組織開展博法律知識(shí)、新海事管理知魚識(shí)等業(yè)務(wù)知蹈識(shí)的學(xué)習(xí)。線黨委中心組頂集中學(xué)習(xí)時(shí)腹間每年不少瞇于12天。尺蛙黨員領(lǐng)茶導(dǎo)干部民主背生活會(huì)每年蒙召開一次。赤會(huì)前應(yīng)委派系有關(guān)單位和穩(wěn)部門征求群閃眾意見，如夏實(shí)向黨委主紹要負(fù)責(zé)同志籠及每個(gè)黨委宜成員反饋。談黨員領(lǐng)導(dǎo)干慣部民主生活跨會(huì)的議題和燈內(nèi)容按上級(jí)姓有關(guān)要求執(zhí)瞧行。時(shí)來(lái)黨委成伸員堅(jiān)持雙重演民主生活會(huì)透制度，應(yīng)堅(jiān)蘿持參加所在攏黨支部的活肅動(dòng)，如有其病他重要活動(dòng)踢不能參加，優(yōu)應(yīng)事先請(qǐng)假飯。虎頂長(zhǎng)江海問事局機(jī)關(guān)實(shí)男行部門主要羽負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)塑制，部門主積要負(fù)責(zé)人向求分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)遲責(zé)，執(zhí)行局默的決策和工互作部署，按守部門職責(zé)分瑞工，提出本畜部門的工作腎計(jì)劃，解決聲本部門工作疾中出現(xiàn)的問出題。部門副曠職協(xié)助部門痰主要負(fù)責(zé)人謹(jǐn)工作。部門訪主要負(fù)責(zé)人協(xié)之間應(yīng)加強(qiáng)馳溝通。標(biāo)4.2界請(qǐng)示報(bào)告憶制度。允按照《海事柔行政管理工綠作程序》中雄請(qǐng)示報(bào)告制車度執(zhí)行。暑5煎.斬那部門設(shè)置餃長(zhǎng)江海事局嗽機(jī)關(guān)黨群管渣理部門設(shè)有傷黨委辦公室臥、組織部、殼紀(jì)檢辦公室毅和工會(huì)辦公紋室等職能部田門。棗6周.甚實(shí)寧施羅6拌.1徑黨委辦昏公室盟窩黨委辦短公室職責(zé)：無(wú)見《海事管蹲理職責(zé)手冊(cè)牛》。搶決黨委辦奪公室職責(zé)的富履行：見《浸海事管理程興序》中的《照黨群綜合協(xié)企調(diào)工作程序挨》以及其他院相關(guān)程序文嘩件和須知文汁件。拳6.2蜻組織部刻到組織部嘆職責(zé)：見《蒸海事管理職陷責(zé)手冊(cè)》。愚旺乒組織部職責(zé)斥的履行：見剛《海事管理娛程序》中的剝《人事管理攻工作程序》側(cè)以及其他相事關(guān)程序文件鍛和須知文件憤。型6.3旱霜紀(jì)檢辦請(qǐng)檔紀(jì)檢辦廈職責(zé)：見《斷海事管理職榆責(zé)手冊(cè)》。疊壯紀(jì)檢辦基職責(zé)的履行捧：見《海事查管理程序》朵中的《紀(jì)檢任監(jiān)察工作程針序》鈴以及其他相某關(guān)程序文件拌和須知文件分。下6.4泡工會(huì)陶辦公室重嫌工會(huì)辦板公室職責(zé)：禮見《海事管維理職責(zé)手冊(cè)聰》?？〔脊?huì)辦豪公室棋職責(zé)的履行峽：見《海事籃管理程序》盡中的《工會(huì)你工作程序》骨以及其他相儉關(guān)程序文件印和須知文件斜。趴7狡.腎檢查與掠反饋熱7.1如部門負(fù)責(zé)人掙對(duì)布置的工糖作應(yīng)進(jìn)行督炕促檢查，對(duì)削未按要求完折成的應(yīng)提出侮整改意見，訂責(zé)任人應(yīng)按寺整改意見整減改；托7.2聰在執(zhí)行計(jì)劃蘇過(guò)程中遇到抵困難時(shí)，部企門主要負(fù)責(zé)難人應(yīng)及時(shí)予帶以協(xié)調(diào)；難戀以協(xié)調(diào)或解市決的，應(yīng)及鉤時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)匯報(bào)；敢7.3煌工作任務(wù)完顛成后，責(zé)任那人應(yīng)及時(shí)向膛部門負(fù)責(zé)人翼報(bào)告；眨7.4秒部門主要負(fù)戶責(zé)人應(yīng)向分螺管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)爐重要工作完蘭成情況。瞧8.記匹錄與歸檔蓋8.1傾海事管理書人員在履行什崗位職責(zé)時(shí)瘡，應(yīng)按相應(yīng)菜的程序文件崗和須知文件狀的要求，做油好相關(guān)記錄辛。射8.2君各類記錄堵應(yīng)及時(shí)整理耀歸檔。哀9.支蠻持性文件首9.1序海事管理職友責(zé)手冊(cè)仗9.2權(quán)黨群綜合協(xié)犧調(diào)工作程序捆9.3園紀(jì)檢監(jiān)察工附作程序化9.4蛾工會(huì)工作程益序漸9.5疤共青團(tuán)工作擾程序兼9.6丙海事管理專己項(xiàng)活動(dòng)程序術(shù)9.7騰海事管理應(yīng)妥急反應(yīng)工作眾程序胡9.8轟與海事管理貌相對(duì)人和相叮關(guān)部門的聯(lián)艱系和溝通程恢序恐9.9螞海事管理信柏息的采集、抓傳遞和處置鏡程序壞9.10不海事管理省會(huì)議制度攤9.11話海事管理撕分析程序切9.12半局務(wù)公開許程序騙9.13魔海事管理唐中的新情況反新問題的調(diào)球研程序浙9.14鉛海事管理糖工作的考核瓣指標(biāo)及考核外程序艙9.15綁社會(huì)滿意蕩度測(cè)評(píng)程序冊(cè)9.16獸職工滿意蝴度測(cè)評(píng)程序妥9.17騙不符合規(guī)清定情況的報(bào)她告和處置程煉序面9.18盲海事管理守體系內(nèi)部審昆核程序本9.19洞海事管理種體系有效性斷評(píng)價(jià)程序雄第三章涉責(zé)任和權(quán)力向1.概膨述鈴本章闡述了瓣長(zhǎng)江海事局柿機(jī)關(guān)海事管員理人員的職帥責(zé)、權(quán)限和田相互關(guān)系，殖并就提供資科源和信息支狗持等做出了藍(lán)規(guī)定。支2.依鍋據(jù)抵《長(zhǎng)江海事琴局海事管理崗規(guī)則某(2006浸)腰》絮第三章覽“去責(zé)任和權(quán)力強(qiáng)”刃。呈3.職攜責(zé)映制定了《海蒙事管理職責(zé)踏手冊(cè)》，對(duì)璃各部門和各研崗位的職責(zé)罷、權(quán)限和相議互關(guān)系作了活明確規(guī)定。蠶4.責(zé)搭任制和責(zé)任飼追究制狐責(zé)任制和責(zé)香任追究制在老相關(guān)程序文掙件和須知文驅(qū)件中作了明男確規(guī)定。斧5.提深供資源和信刪息支持額對(duì)從事海事誦管理、體系誘監(jiān)控和審核疼等人員、裝去備、財(cái)力等用資源和信息境的支持，在炸本手冊(cè)有關(guān)百各章節(jié)及程繩序文件中作殼出了規(guī)定，玉以確保上述承人員為切實(shí)糧履行職責(zé)所掙需要的資源使。躁第四章閱管理者代表酒1.概叫述旦本章規(guī)定了艦管理者代表眉的任命、責(zé)趣任和權(quán)力。抖2.依鬼?yè)?jù)拒《長(zhǎng)江海事禾局海事管理霧規(guī)則哄(2006挽)怎》蒸第四章影“活管理者代表拾”恨。放3.次責(zé)任與權(quán)力品3.1撒對(duì)海事管理脖體系運(yùn)行情那況進(jìn)行監(jiān)控控。竄3.1蠟.傅1循循向最高幫領(lǐng)導(dǎo)甩層報(bào)告不符湯合規(guī)定情況京，監(jiān)督糾正登措施的落實(shí)網(wǎng)，督促有關(guān)慈部門提供足績(jī)夠的資源鉛和信息保支持展；圓3.1孝.相2凈組織海慮事耐管理體系的屠內(nèi)部審核，樹向繡局長(zhǎng)似報(bào)告內(nèi)部審選核情況，并喚協(xié)助其抓好烏海事管理體捐系的眠有效性評(píng)價(jià)攏工作堆；府3.1希.月3午咽監(jiān)控陸海事殃管理體系文禮件的簽發(fā)、金修訂、更新祝和運(yùn)行；提敬出改進(jìn)秧海事寸管理體系計(jì)油劃早；挺3.1小.功4始使負(fù)責(zé)芝嚴(yán)重路不符合規(guī)定下情況壘的確認(rèn)、批私準(zhǔn)和驗(yàn)證。殖3.2遇確保及時(shí)提受供體系運(yùn)行廟所必需的資毒源和信息支田持。酸3.3沿提供海事管預(yù)理人員與最抄高領(lǐng)導(dǎo)層的抓聯(lián)系與溝通癥渠道。塞4.芬實(shí)施脂4.1樸局長(zhǎng)以簽署凡任命令的形尾式任命管理桃者代表（任牽命令見本手搶冊(cè)B部分）揪。鞠4.2記管理者代表梯按照《海事傘管理體系運(yùn)躁行監(jiān)控程序畫》對(duì)海事管笨理體系的運(yùn)極行情況進(jìn)行們監(jiān)控，督促荷體系運(yùn)行中享出現(xiàn)問題的氣糾正，確保進(jìn)體系有效運(yùn)鳴行和持續(xù)改設(shè)進(jìn)。辱4.3渣管理者代表奧定期向最高裙領(lǐng)導(dǎo)層報(bào)告蝕海事管理體諒系運(yùn)行情況斜。茂第五章槍人員配備和穗培訓(xùn)討1.概務(wù)述貝本章對(duì)海事呆管理人員的蕩配備和培訓(xùn)環(huán)作出了規(guī)定瓣，以滿足海趁事管理體系謠有效運(yùn)行所辟必需的人員靜要求。蛋2.依爭(zhēng)據(jù)獸《長(zhǎng)江海事杏局海事管理宴規(guī)則麥(2006心)蜻》去第五章稼“澡人員配備和共培訓(xùn)尺”享?；?.實(shí)暮施紗3.1會(huì)人員配備萍棕制定了刑《人事教育摧管理工作程誦序》和相關(guān)蕉須知文件，酬以保證各崗縣位配備足夠搖的海事管理士人員，并確捉保配備的部齡門負(fù)責(zé)人和招其他海事管妄理人員具有冒與其崗位相補(bǔ)適應(yīng)的能力躍，熟悉與本督部門、本崗使位相關(guān)的海哭事管理體系噴文件。自難《人事挑教育管理工腿作程序》和條相關(guān)須知文學(xué)件明確規(guī)定酸海事管理人脆員能力的識(shí)魂別方法。糕3.2膜人員培訓(xùn)炒經(jīng)制定了標(biāo)《人事教育蕩管理工作程嘴序》、《教縮育培訓(xùn)工作筍須知》和相命關(guān)須知文件被，對(duì)培訓(xùn)需下求的提出、訪培訓(xùn)計(jì)劃的間制定、培訓(xùn)晶的種類和基僻本內(nèi)容以及她培訓(xùn)的有效需性評(píng)價(jià)等作竿出了規(guī)定，們以保證新聘流、轉(zhuǎn)崗的?；凼鹿芾砣藛T檔在上崗前熟務(wù)悉其職責(zé)，風(fēng)以及向所有附的海事管理宰人員提供為涼支持海事管燙理體系可能與需要的任何痛培訓(xùn)。華第六章須預(yù)防和應(yīng)急友反應(yīng)破1.概蜜述津本章對(duì)海事孫管理中可能滲出現(xiàn)的緊急觀情況和執(zhí)法馬風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防蒸、預(yù)警、預(yù)縣控和處置等沃作出了規(guī)定扭，以確保預(yù)核防和應(yīng)急反瑞應(yīng)得到有效各實(shí)施?？?.依屈據(jù)運(yùn)《長(zhǎng)江海事祥局海事管理鏟規(guī)則服(2006掙)環(huán)》舞第六章燕“飽預(yù)防和應(yīng)急烘反應(yīng)鼻”厲。笑3.實(shí)緞施