(完整word版)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度

安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度及時(shí)辨識(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，消除事故隱患，保證職工生命健康、安全。(GBT13861-2009)各部門(mén)在組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)，應(yīng)對(duì)人、機(jī)、物、環(huán)、管五個(gè)方面的因素進(jìn)行全面辨識(shí)。在對(duì)人的因素進(jìn)行辨識(shí)時(shí)，應(yīng)主要從下面幾方面進(jìn)行：主要辨識(shí)員工在作業(yè)負(fù)荷、健康狀況、禁忌作業(yè)、心理狀況、五官辨識(shí)功能等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。章守紀(jì)等方面是否存在安全風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)物的因素進(jìn)行辨識(shí)時(shí)，應(yīng)主要從下面幾方面進(jìn)行：主要是辨識(shí)機(jī)械設(shè)備、建筑設(shè)施、工器具、附件、防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)施、信號(hào)設(shè)施、標(biāo)志、光照以及噪音、振動(dòng)、輻射、動(dòng)能、熱能等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。主要是辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。主要是辨識(shí)作業(yè)場(chǎng)所是否存在或存在導(dǎo)致產(chǎn)生致病微生物、細(xì)菌、病毒、真菌等微生物的安全風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)時(shí)，應(yīng)主要從室內(nèi)、室外和地下三方面的作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，主要包括氣溫、濕度、壓力、光照、氣流(風(fēng)速)、通風(fēng)及有害物質(zhì)濃主要是辨識(shí)在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度和操作規(guī)程編制以及執(zhí)行落實(shí)制度情況、職業(yè)衛(wèi)生管理情況等方面存在的安在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中，各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)下列程序開(kāi)展辨各部門(mén)要根據(jù)工作職能，列出工作清單或生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)清單，根據(jù)工藝流程、設(shè)備設(shè)施的操作說(shuō)明，結(jié)合一線作業(yè)人員的闡述，寫(xiě)明作業(yè)活動(dòng)的具體內(nèi)容，作業(yè)過(guò)程中涉及的原輔料和設(shè)備設(shè)施，制定辨識(shí)記錄表格。各部門(mén)及各級(jí)人員依據(jù)辨識(shí)記錄中的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析和辨識(shí)，將生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)或區(qū)域內(nèi)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不良及管理上的缺陷等安全風(fēng)險(xiǎn)因素以及可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類(lèi)型，詳細(xì)的羅列匯總并記錄在表格內(nèi)，作為安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估的依據(jù)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上，采用定性、定量的安全評(píng)價(jià)方法來(lái)分析評(píng)估安全生產(chǎn)總體狀況的管理根據(jù)我公司生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際情況等諸多因素考慮，各部門(mén)在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估確認(rèn)時(shí)，可依據(jù)不同的條件選擇工作危害分析法(JHA)、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)、安全檢查表法(SCL)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)和分級(jí)。具求進(jìn)行：(1)對(duì)某項(xiàng)工作或具體某環(huán)節(jié)作業(yè)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)性進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)時(shí)，可選擇“工作危害分析法(JHA)”，亦可選擇其他兩種評(píng)價(jià)方法。(2)對(duì)某個(gè)作業(yè)區(qū)域、崗位等的安全作業(yè)條件進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)時(shí)，可選擇“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)”，也可選擇“安全檢查表法(SCL)”。(3)需要系統(tǒng)的評(píng)價(jià)作業(yè)區(qū)域或裝置、設(shè)備的運(yùn)行系統(tǒng)等的安全狀況時(shí)，可選擇“安全檢查表法(SCL)”。各部門(mén)在開(kāi)展評(píng)價(jià)工作之前，根據(jù)選擇的評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)和需要，將生產(chǎn)工藝流程、原輔料、設(shè)備設(shè)施等劃分成若干個(gè)類(lèi)型的評(píng)價(jià)單元來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各部門(mén)根據(jù)選擇的評(píng)價(jià)方法，組織包括部門(mén)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和崗位工代表在內(nèi)的相關(guān)人員，按照評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性定量的計(jì)算評(píng)估，確定評(píng)價(jià)單元的危險(xiǎn)性等級(jí)，并從組織、管理、技術(shù)、應(yīng)急等方面制定風(fēng)險(xiǎn)源的管控公司開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照本法規(guī)定的程公司的雙控管理制度、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控措施等符合善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保生產(chǎn)安全。完善風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保生產(chǎn)安全。2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素發(fā)生重大變化，例如主要負(fù)責(zé)人變更、置變更等。、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí)。4)進(jìn)行動(dòng)火、吊裝、受限空間等特殊作業(yè)時(shí)。本制度自公布之日起實(shí)施。附錄：生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼表(摘自GBT13861-2009)代碼1人的因素心理生理性危險(xiǎn)有害因素負(fù)荷超限體力負(fù)荷超限聽(tīng)力負(fù)荷超限視力負(fù)荷超限其他負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常情緒異常過(guò)度緊張其他心理異常辨識(shí)功能缺陷感知延遲辨識(shí)錯(cuò)誤其他辨識(shí)功能缺陷指引起疲勞、勞損、傷害的負(fù)荷超限2210101210102210103210104210105210106210107210108210109210110210111行為性危險(xiǎn)有害因素指揮錯(cuò)誤指揮失誤違章指揮其他指揮錯(cuò)誤操作錯(cuò)誤誤操作違章操作其他操作錯(cuò)誤監(jiān)護(hù)失誤其他行為性危險(xiǎn)和有害因素物的因素物理性危險(xiǎn)和有害因素設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷強(qiáng)度不夠不夠穩(wěn)定性差密封不良耐腐蝕性差應(yīng)力集中外形缺陷外露運(yùn)動(dòng)件操縱器缺陷制動(dòng)器缺陷控制器缺陷包括生產(chǎn)過(guò)程中各級(jí)管理人員的指揮座不穩(wěn)定、支承不正確等。指密封件、密封介質(zhì)、設(shè)備附件、加工精度、的密封不良角利棱和不應(yīng)有的凹凸指人員易觸及的運(yùn)動(dòng)件指結(jié)構(gòu)、尺寸、形狀、位置、操縱力不合理及操縱器失靈、損壞等210199210201210202210203210204210205210299210301210302210303210304210399210401210402210403210499210501210502210503210599無(wú)防護(hù)防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷支撐不當(dāng)防護(hù)距離不夠其他防護(hù)缺陷帶電部位裸露漏電靜電和雜散電流其他電傷害機(jī)械性噪聲流體動(dòng)力性噪聲其他噪聲振動(dòng)危害機(jī)械性振動(dòng)流體動(dòng)力性振動(dòng)其他振動(dòng)括防護(hù)裝置、設(shè)施、防護(hù)用品損壞、失效、失靈等用不當(dāng)。不包括防護(hù)距離不夠包括礦井、建筑施工支護(hù)不符合要求指設(shè)備布置、機(jī)械、電氣、防火、防爆等安全距離不夠和衛(wèi)生防護(hù)距離不夠等質(zhì)子、高能電子束等210701210702210703210704210705210706210801210802210803210804210805210806210807210899211001211002211003211099211101211102211103非電離輻射紫外輻射激光輻射微波輻射超高頻輻射高頻電磁場(chǎng)工頻電場(chǎng)運(yùn)動(dòng)物傷害拋射物物墜落物反彈物土、巖滑動(dòng)料堆(垛)滑動(dòng)氣流卷動(dòng)其他運(yùn)動(dòng)物傷害高溫物質(zhì)高溫氣體高溫液體高溫固體其他高溫物質(zhì)低溫物質(zhì)低溫氣體低溫液體低溫固體211199211201211202211203211204211205211299211301211302211303211304211305211399其他低溫物質(zhì)信號(hào)缺陷無(wú)信號(hào)設(shè)施信號(hào)選用不當(dāng)信號(hào)位置不當(dāng)信號(hào)不清信號(hào)顯示不準(zhǔn)其他信號(hào)缺陷標(biāo)志缺陷無(wú)標(biāo)志標(biāo)志不清晰標(biāo)志不規(guī)范標(biāo)志選用不當(dāng)標(biāo)志位置缺陷其他標(biāo)志缺陷有害光照其他物理性危險(xiǎn)和有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素爆炸品壓縮氣體和液化氣體品氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物有毒物品放射性物品腐蝕品等指信號(hào)量不足，如響度、亮度、對(duì)比度、信號(hào)維持時(shí)間不夠等包括信號(hào)顯示錯(cuò)誤、顯示滯后或超前等包括直射光、反射光、眩光、頻閃效應(yīng)等230101230102230103230199312345678901粉塵與氣溶膠其他化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素致病微生物菌病毒其他致病微生物傳染病媒介物致害動(dòng)物致害植物其他生物性危險(xiǎn)和有害因素環(huán)境因素室內(nèi)作業(yè)環(huán)境不良室內(nèi)地面濕滑室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所狹窄室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所雜亂室內(nèi)地面不平室內(nèi)樓梯缺陷地面、墻和天花板上的開(kāi)口缺陷房屋基礎(chǔ)下沉室內(nèi)安全通道缺陷房屋安全出口缺陷采光不良作業(yè)場(chǎng)所空氣不良水上、水下等作業(yè)(施工)環(huán)境質(zhì)潤(rùn)濕，結(jié)冰或有其他易滑物些設(shè)施的扶手、扶欄和護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等孔洞、排水溝等包括無(wú)安全通道、安全通道狹窄、不暢等包括無(wú)安全出口、設(shè)置不合理等指照度不足或過(guò)強(qiáng)，煙塵彌漫影響照明等過(guò)大、缺氧、有害氣體超限等2349123456789012345679室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適室內(nèi)給、排水不良室內(nèi)涌水其他室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良惡劣氣候與環(huán)境作業(yè)場(chǎng)地和交通設(shè)施濕滑作業(yè)場(chǎng)地狹窄作業(yè)場(chǎng)地雜亂作業(yè)場(chǎng)地不平巷道狹窄、有暗礁或險(xiǎn)灘腳手架、階梯或活動(dòng)梯架缺陷地面開(kāi)口缺陷建筑物和其他結(jié)構(gòu)缺陷作業(yè)場(chǎng)地基礎(chǔ)下沉作業(yè)場(chǎng)地安全通道缺陷作業(yè)場(chǎng)地安全出口缺陷作業(yè)場(chǎng)地光照不良作業(yè)場(chǎng)地空氣不良作業(yè)場(chǎng)地溫度、濕度、氣壓不適作業(yè)場(chǎng)地涌水其他室外作業(yè)場(chǎng)地環(huán)境不良地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良包括風(fēng)、極端的溫度、雷電、大霧、冰雹、暴雨雪、洪水、浪涌、泥石流、地震、海嘯等包括鋪好的地面區(qū)域、階梯、通道、道路、小有其他易滑物的、草地、小鵝卵石或碎石地面和路面包括這些設(shè)施的扶手、扶欄和護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等包括升降梯井、修車(chē)坑、水溝、水渠等包括建筑中或拆毀中的墻壁、橋梁、建筑物；塔樓等包括大門(mén)、柵欄、畜欄和鐵絲網(wǎng)等包括無(wú)安全通道、安全通道狹窄、不暢等包括無(wú)安全出口、設(shè)置不合理等指光照不足或過(guò)強(qiáng)、煙塵彌漫影響光照等指作業(yè)場(chǎng)地通風(fēng)差或氣流過(guò)大、作業(yè)場(chǎng)地缺氧、有害氣體超限等不包含以上室內(nèi)、室外已列出的有害因素12345678912941234301430243034304439945隧道/礦井頂面缺陷隧道/礦井正面或側(cè)壁缺陷隧道/礦井地面缺陷地下作業(yè)面空氣不良地下火沖擊地壓地下水水下作業(yè)供氧不足其他地下(水下)作業(yè)環(huán)境不良其他作業(yè)環(huán)境不良強(qiáng)迫體位綜合性作業(yè)環(huán)境不良以上未包括的其他作業(yè)環(huán)境不良管理因素職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完