2023年森林防火應(yīng)急預(yù)案

2023年森林防火應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，確保我鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率降到最低限度，杜絕特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故的發(fā)生。根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《森林防火實施辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想牢固樹立安全生產(chǎn)第一的思想，防止一切麻痹松懈思想,落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，形成對森林防火齊抓共管的工作格局，確保一方平安。二、組織機(jī)構(gòu)（一）森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鎮(zhèn)森林防滅火工作。成員名單如下：總指揮：（黨委副書記、鎮(zhèn)長）常務(wù)副指揮：（武裝部部長）副指揮：（人大主席）（黨委副書記）（黨委副書記、三級主任科員）（黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、二級主任科員）（黨委委員、紀(jì)委書記，兼監(jiān)察組組長、二級主任科員）（黨委組織委員）（黨委政法委員）（黨委委員）（副鎮(zhèn)長）（副鎮(zhèn)長）（司法所所長）（二級主任科員）（四級主任科員）（四級主任科員）（綜合便民服務(wù)中心主任）（綜合技術(shù)保障中心主任）（綜合行政執(zhí)法隊隊長）（派出所所長）成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鎮(zhèn)安辦**兼任。以上組成人員因工作或職務(wù)變動不再擔(dān)任的，由繼任者履行職責(zé)。（二）成員單位職責(zé)分工按照職能分工，鎮(zhèn)森林防火指揮部各成員單位主要職責(zé)如下：鎮(zhèn)森防辦：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室日常工作，發(fā)布森林火警信息，搞好值班調(diào)度和統(tǒng)計，建立火災(zāi)檔案，完善森林防火預(yù)案和基礎(chǔ)設(shè)施計劃并組織實施，負(fù)責(zé)護(hù)林員和森林防火專業(yè)隊培訓(xùn)，保持與火災(zāi)現(xiàn)場及上級防火指揮部的聯(lián)系，并及時向上級指揮部通報火災(zāi)信息。人武部：負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急小分隊、民兵參與撲救森林火災(zāi)。派出所：負(fù)責(zé)組織公安民警維護(hù)撲火現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安。黨政辦：為森林防火工作提供物資、交通、設(shè)備等后勤保障。鎮(zhèn)城建辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作，為森林防火提供林區(qū)信息數(shù)據(jù)支持。社會事務(wù)辦：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)善后處理工作，組織對受災(zāi)群眾的救濟(jì)安置和傷亡人員及其家屬的撫恤。勞動保障事務(wù)所：協(xié)助做好受災(zāi)傷殘職工的就業(yè)安置。衛(wèi)生院：組織醫(yī)務(wù)人員及時搶救傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作。三、森林防火工作基本原則（一）預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備，制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案，確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn)，及時消滅。（二）森林防火實行責(zé)任制。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村居支部書記、主任、護(hù)林員是各村居的森林防火責(zé)任人，村居支部書記、主任是第一責(zé)任人，由林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障，各部門應(yīng)在我鎮(zhèn)的指導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作，統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。（三）“專群結(jié)合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了“原貝人四、森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案山林有冒煙或者失控明火等情況，應(yīng)立即啟動此預(yù)案。（一）應(yīng)急報告護(hù)林員、巡查保安人員凡發(fā)現(xiàn)森林火情、森林火災(zāi)，要立即電話報告（1）鎮(zhèn)森防辦O、（2）屬地村居書記（見附件）、（3）鎮(zhèn)值班室（）o鎮(zhèn)森防辦在收到報告后，立即向區(qū)應(yīng)急局報告，同時向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告；鎮(zhèn)值班室在接到森林火情、火災(zāi)報告后，應(yīng)立即通過電話向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)后續(xù)發(fā)展繼續(xù)上報。（二）火災(zāi)撲救護(hù)林員和巡查保安人員在發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)，并向相關(guān)人員報告后，應(yīng)立即開展應(yīng)急撲救，疏散無關(guān)人員。鎮(zhèn)森防辦在收到山火報告后，要立即通知待命撲救力量帶齊裝備前往撲救。屬地村居書記在收到山火報告后要立即組織村里撲救人員前往撲救。撲救期間根據(jù)火情大小，必要時要向周邊村居申請支援。若火情過大或發(fā)生火場跨鎮(zhèn)行政界限，明火燃燒5小時以上尚未撲滅，受害面積超過500畝，或造成人員傷亡等情況，應(yīng)及時請求區(qū)政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救，并在區(qū)森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。若有專業(yè)撲救人員到場，各單位應(yīng)積極配合開展撲救，村居安排護(hù)林員或熟悉地形人員為撲救人員導(dǎo)航,由屬地村居負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救人員后勤保障工作并配合鎮(zhèn)森防辦工作人員做好群眾疏散工作。鎮(zhèn)森防辦應(yīng)急人員在撲救人員到場后負(fù)責(zé)介紹現(xiàn)場情況，并繼續(xù)做好群眾疏散工作。撲火時要注意自身安全，不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。森林火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因，并寫出書面調(diào)查處理報告，向鎮(zhèn)政府報告。重大森林火災(zāi)撲滅后，要協(xié)助區(qū)森防指調(diào)查處理。（三）其他要求.火場指揮撲救人員，需配帶必要的指揮通訊設(shè)備，保證隨時聯(lián)絡(luò)，鎮(zhèn)森防辦聯(lián)系電話和鎮(zhèn)值班室電話必須全天保持暢通，保證隨時與上級部門和火場前線指揮保持聯(lián)系。.鎮(zhèn)森防辦要做好森林防火有關(guān)物資、器具、裝備的準(zhǔn)備。五、強(qiáng)化森林防火宣傳培訓(xùn)演練大張旗鼓地宣傳《森林法》和《森林防火實施細(xì)則》，在重要交通要道，進(jìn)山路口，設(shè)立宣傳牌、宣傳欄，張貼宣傳標(biāo)語并出動宣傳車、廣播等，大造輿論，提高全民防火意識。要加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生教育，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，真正做到家喻戶曉，人人皆知。每年定期組織開展森林防火宣傳教育和應(yīng)急培訓(xùn)演練工作。六、落實各項防火措施（一）強(qiáng)化值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，干部值班制度，嚴(yán)防脫崗漏崗，并建立信息報告反饋制度。（二）加強(qiáng)防火巡查。護(hù)林員堅持每天巡山護(hù)林，發(fā)現(xiàn)火煙，火情立即趕到現(xiàn)場并加以撲滅，不能撲滅馬上匯報村居、單位值班室。（三）撲救措施。各有關(guān)村居、單位均組織20-30人撲火隊伍，配足撲火工具，撲火工具要專人管理，并且各有關(guān)村居、單位每天有專人值班，接到護(hù)林員報告后，立即組織撲火隊伍上山滅火，