中越邊境果蔬貿(mào)易通道建設(shè)案例

中越邊境果蔬貿(mào)易通道建設(shè)案例特色貿(mào)易庫項目策劃：方志玉【案例背景】

中國—東盟自貿(mào)區(qū)正式運行以來，隨著口岸、通道、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及檢驗檢疫、監(jiān)管通關(guān)便利化機制的實施，中國—東盟各領(lǐng)域合作深入推進。中越邊境小額貿(mào)易、互市貿(mào)易得以更加繁榮，果蔬貿(mào)易尤為突出。

前天還長在陜西果園的蘋果，今天就經(jīng)廣西邊境口岸到達越南市場，兩天后又經(jīng)越南出現(xiàn)在馬來西亞、泰國等東盟國家的餐桌上。這樣的場景有的已經(jīng)、有的即將成為現(xiàn)實。廣西和越南邊境經(jīng)貿(mào)合作早已跨越了國境線，輻射到整個中國—東盟自貿(mào)區(qū)區(qū)域乃至世界其它地方。

果蔬交易由于受保鮮期影響有其特殊性，經(jīng)營者最希望能多拉快跑。多拉已不是問題，但是否能快跑呢？目前，中方聯(lián)結(jié)中心城市的高速公路網(wǎng)已基本形成，憑祥到北京已有高速公路連接。越方方面，目前僅從越南永福沿1號公路前往中國憑祥浦寨200公里車程最少需4小時。

但如果將來能實現(xiàn)高速公路互通，則最少可節(jié)省2小時，又如果越方車輛無需接駁，在完成通關(guān)手續(xù)后直接開往中國內(nèi)地，則節(jié)省又何止2小時。又如果中國與越南、泰國、馬來西亞、印尼等均實現(xiàn)高速公路互通，則東盟國家的紅毛丹、蓮霧、榴蓮等熱帶果蔬一定會將更多進入中國市場。我們期待這一天早日到來。便捷運輸?shù)闹匾?/p>

當(dāng)然，如果越南設(shè)備落后、運力差的鐵路系統(tǒng)問題能夠盡快解決，中國-東盟能盡快實現(xiàn)鐵路貨運直通，屆時，又何止是蘋果，中國北方梨、桃、哈密瓜、大蒜、生姜等特色果蔬將更便捷地進入東盟國家市場，東盟國家包括果蔬在內(nèi)的更多商品也將通過鐵路運輸實現(xiàn)。

廣西憑祥海關(guān)針對水果運輸對冷藏保鮮、通關(guān)時效要求較高的特點，采取“全天候、無假日”的預(yù)約通關(guān)制度，確保鮮水果當(dāng)天報關(guān)當(dāng)天放行。但隨著果蔬交易量不斷增大，更期盼的是雙方通關(guān)過程實現(xiàn)無縫對接和彼此之間交通工具的直達互通。因此，如果能在軟件和機制上簽署更多的中國-東盟指定口岸《進出口水果檢驗檢疫要求議定書》、雙多邊《汽車運輸協(xié)定》以及實現(xiàn)“一地兩檢”、24小時通關(guān)等各種便利措施；如果能在硬件和方式上不斷改善通關(guān)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)公路和鐵路更廣泛的直達和互通，那么改善的又何止是中國-東盟之間的果蔬貿(mào)易。逐漸完善貿(mào)易措施

目前憑祥是我區(qū)由質(zhì)檢總局批準(zhǔn)的唯一陸路果蔬進出口口岸，隨著近年來中國-東盟果蔬貿(mào)易量的大幅增加，浦寨口岸明顯不堪重負，口岸外越方一側(cè)經(jīng)常是載有果蔬的車輛排著長龍等候入關(guān)；口岸內(nèi)果蔬運輸車輛也經(jīng)常導(dǎo)致通道堵塞，嚴(yán)重影響口岸通關(guān)效率。如果能在百色靖西方向增開一個果蔬進出口口岸，實現(xiàn)越南西部和老撾、泰國等方向的果蔬經(jīng)此通道入境，四川、重慶等省市的果蔬由此出關(guān)，無疑將大大減輕憑祥口岸壓力。1、中越邊境果蔬貿(mào)易的制約因素有哪些？2、如何促進中越邊境果蔬貿(mào)易進一步發(fā)展？在上述案例基礎(chǔ)上請用所學(xué)過的國際貿(mào)易知識分析以下兩個問題：【案例分析】1、中越邊境果蔬貿(mào)易的制約因素有哪些？

越南設(shè)備落后、運力差的鐵路公路系統(tǒng)，通關(guān)過程分檢包裝耗費時間，越方車輛需要接駁，口岸內(nèi)果蔬運輸車輛也經(jīng)常導(dǎo)致通道堵塞，嚴(yán)重影響口岸通關(guān)效率。2、如何促進中越邊境果蔬貿(mào)易進一步發(fā)展？

開通靖西至百色的高速公路，同時完成靖西至龍邦的高速公路建設(shè)，將“越南高平—中國百色—四川和重慶”的貿(mào)易大通道與目前已經(jīng)正式開通的百色-北京果蔬專列結(jié)合起來，又何止是為陜西、甘肅等北方省區(qū)的蘋果、梨等果蔬多一條出口大通道，中國-東盟果蔬貿(mào)易將呈