建設(shè)工程項目招投標(biāo)階段工程造價管理培訓(xùn)課件

第六章 建設(shè)工程項目招投標(biāo)階段工程造價管理第六章

建設(shè)工程項目招投標(biāo)階段工程造價管理v6.1建設(shè)工程項目招投標(biāo)概述v6.2

建設(shè)工程項目施工招標(biāo)v6.3建設(shè)工程項目施工投標(biāo)v6.4

開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)v6.5建設(shè)工程合同價的確定與施工合同的簽訂6.1 建設(shè)工程項目招投標(biāo)概述

招標(biāo)投標(biāo)的概念、意義、法規(guī)及理論基礎(chǔ)

建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、分類、方式及基本原則

建設(shè)項目招標(biāo)程序

招標(biāo)投標(biāo)的概念、意義、法規(guī)及理論基礎(chǔ)一、招標(biāo)投標(biāo)的概念?建設(shè)工程招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項目之前，依據(jù)法定程序，以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式，鼓勵潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，通過評定以便從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟活動。建設(shè)工程投標(biāo)是工程招標(biāo)的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)條件，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報價，并等候開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟活動。二、招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書是承諾。三、招標(biāo)投標(biāo)的意義、作用及內(nèi)容

招標(biāo)投標(biāo)的概念、意義、法規(guī)及理論基礎(chǔ)–（1）實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)基本形成了由市場定價的價格機制，使工程價格更加趨于合理。–（2）實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)能夠不斷降低社會平均勞動消耗水平，使工程價格得到有效控制。–（3）實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎(chǔ)，進(jìn)而更好地控制工程造價。–（4）實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)有利于規(guī)范價格行為，使公開、公平、公正的原則得以貫徹。–（5）實行建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)能夠減少交易費用，節(jié)省人力、物力、財力，進(jìn)而使工程造價有所降低。四、我國招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)框架五、建設(shè)工程項目招投標(biāo)的理論基礎(chǔ)中國《招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年1月起實施。

招標(biāo)投標(biāo)的概念、意義、法規(guī)及理論基礎(chǔ)1.競爭機制建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)制體現(xiàn)了商品供給者之間的競爭是建設(shè)市場承包商主體之間的競爭。2.供求機制實行建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo)制是利用供求規(guī)律解決建筑商品供求問題的一種方式。其特點表現(xiàn)為：招標(biāo)者需要什么，投標(biāo)者就生產(chǎn)什么；需要多少就生產(chǎn)多少；需要何種質(zhì)量，就按什么質(zhì)量等級生產(chǎn)。3.價格機制在建設(shè)工程項目招投標(biāo)過程中價格競爭作為重要內(nèi)容，生產(chǎn)同種建筑產(chǎn)品的投標(biāo)者，為了提高中標(biāo)率，必然會自覺運用價值規(guī)律，使報價低而合理并取勝。6.1.2 建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、分類、方式及基本原則一、建設(shè)項目招標(biāo)的范圍1.《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定我國《招標(biāo)投標(biāo)法》指出，凡在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：–（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；–（2）全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；–（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。2．《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定6.1.2 建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、分類、方式及基本原則?2000年5月1日，原國家計委對《招標(biāo)投標(biāo)法》中工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)又作出了具體規(guī)定，對《招標(biāo)投標(biāo)法》的每一個分項包括的內(nèi)容進(jìn)行了具體的介紹。3．可以不招標(biāo)的項目需要審批的工程項目，有下列情形之一的，經(jīng)有關(guān)審批部門批準(zhǔn)，可以不招標(biāo)。–（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；–（2）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的。–（3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；–（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；6.1.2 建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、分類、方式及基本原則–（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；–（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。二、建設(shè)工程項目招標(biāo)的分類–（1）建設(shè)工程項目總承包招標(biāo)；–（2）建設(shè)工程勘察招標(biāo)；–（3）建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)；–（4）建設(shè)工程施工招標(biāo)；–（5）建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)；–（6）建設(shè)工程材料設(shè)備招標(biāo)。例：設(shè)計招標(biāo)國家體育場的設(shè)計方案，是經(jīng)全球設(shè)計招標(biāo)產(chǎn)生的、由瑞士赫爾佐格和德梅隆設(shè)計事務(wù)所、奧雅納工程顧問公司及中國建筑設(shè)計研究院設(shè)計聯(lián)合體共同設(shè)計的“鳥巢”方案。6.1.2 建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、分類、方式及基本原則三、建設(shè)工程項目招標(biāo)的方式1．從競爭程度進(jìn)行分類–（1）公開招標(biāo)；–（2）邀請招標(biāo)。2．從招標(biāo)的范圍進(jìn)行分類–（1）國際招標(biāo)；–（2）國內(nèi)招標(biāo)。四、建設(shè)工程項目招投標(biāo)的基本原則–（1）公開原則；–（2）公平原則；–（3）公正原則；–（4）誠實信用原則。6.1.2 建設(shè)項目招標(biāo)的范圍、分類、方式及基本原則五、建設(shè)工程項目招投標(biāo)階段工程造價管理的內(nèi)容1．發(fā)包人選擇合理的招標(biāo)方式；2．發(fā)包人選擇合理的承包模式；3．發(fā)包人編制招標(biāo)文件，確定合理的工程計量方法和投標(biāo)報價方法，確定招標(biāo)工程標(biāo)底；4．承包人編制投標(biāo)文件，合理確定投標(biāo)報價；5．發(fā)包人選擇合理的評標(biāo)方式進(jìn)行評標(biāo)，在正式確定中標(biāo)單位之前，對潛在中標(biāo)單位進(jìn)行詢價；6．發(fā)包人通過評標(biāo)定標(biāo)，選擇中標(biāo)單位，簽訂承包合同。6.1.3 建設(shè)項目招投標(biāo)程序建設(shè)項目招投標(biāo)程序主要包括以下七個方面的內(nèi)容：一、招標(biāo)活動的準(zhǔn)備工作1．確定招標(biāo)方式對于公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式，按照《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目和各省、市、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；有下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)：–（1）項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；–（2）受自然地域環(huán)境限制的；–（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；6.1.3 建設(shè)項目招標(biāo)程序–（4）擬公開招標(biāo)的費用與項目的價值相比，不值得的；–（5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。2．標(biāo)段的劃分招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段。如建設(shè)項目的施工招標(biāo)，一般可以將一個項目分解為單位工程及特殊專業(yè)工程分別招標(biāo)，但不允許將單位工程肢解為分部、分項工程進(jìn)行招標(biāo)。標(biāo)段的劃分是招標(biāo)活動中較為復(fù)雜的一項工作，應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：–（1）招標(biāo)項目的專業(yè)要求；–（2）招標(biāo)項目的管理要求；–（3）對工程投資的影響；–（4）工程各項工作的銜接。6.1.3 建設(shè)項目招標(biāo)程序?二、招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的編制與發(fā)布1.

招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的概念招標(biāo)公告是指采用公開招標(biāo)方式的招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機構(gòu)）向所有潛在的投標(biāo)人發(fā)出的一種廣泛的通告。招標(biāo)公告的目的是使所有潛在的投標(biāo)人都具有公平的投標(biāo)競爭的機會。招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在國家指定的報刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。投標(biāo)邀請書是指采用邀請招標(biāo)方式的招標(biāo)人，向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出的參加投標(biāo)的邀請。2．招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的規(guī)定，招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明同樣的事項，具體包括以下內(nèi)容：6.1.3 建設(shè)項目招標(biāo)程序–（1）招標(biāo)人的名稱和地址。–（2）招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源。–（3）招標(biāo)項目的實施地點和工期。–（4）獲取招標(biāo)文件的或者資格預(yù)審文件的地點和時間。–（5）對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用。–（6）對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。三、資格審查–（1）發(fā)布資格預(yù)審公告；–（2）發(fā)出資格預(yù)審文件；–（3）對潛在投標(biāo)人資格的審查和評定；–（4）發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。6.1.紋3建設(shè)項目畜招標(biāo)程序四、編制曬和發(fā)售招歇標(biāo)文件1．招討標(biāo)文件繞的編制建設(shè)工罩程招投催標(biāo)分為栽許多不吉同階段披，每個地階段招標(biāo)文件編挎制內(nèi)容藥及要求艘不盡相耐同，這按里重點古介紹施殼工招標(biāo)文件的血內(nèi)容和瓣編制。（1）按斯照《工程宣建設(shè)項目冤施工招標(biāo)岸投標(biāo)辦法風(fēng)》的規(guī)定，依法必須農(nóng)招標(biāo)的工歪程建設(shè)項提目，應(yīng)當(dāng)綁具備下列吳條件：–①招標(biāo)人已奏經(jīng)依法成住立；–②初步設(shè)返計及概械算應(yīng)當(dāng)寧履行審稈批手續(xù)裕的，已小經(jīng)批準(zhǔn)；–③招標(biāo)范圍慰、招標(biāo)方洪式和招標(biāo)膚組織形式后等應(yīng)當(dāng)履球行核準(zhǔn)手續(xù)的拾，已經(jīng)核賭準(zhǔn)；–④有相應(yīng)資呈金或資金記來源已經(jīng)粘落實；–⑤有招標(biāo)所面需的設(shè)計溪圖紙及技肅術(shù)資料。6.1.芝3建設(shè)項目拐招標(biāo)程序（2）招宅標(biāo)文件的擊內(nèi)容。招描標(biāo)人應(yīng)當(dāng)轟根據(jù)施工掛招標(biāo)項目的特點和境需要，自續(xù)行或者委呆托工程招基標(biāo)代理機叉構(gòu)編制招標(biāo)文莊件。招瓣標(biāo)文件口一般包礦括下列居內(nèi)容：–①投標(biāo)藥邀請書；–②投標(biāo)人顫須知；–③合同芒主要條群款；–④投標(biāo)文割件格式；–⑤采用工臺程量清梅單招標(biāo)飼的，應(yīng)月當(dāng)提供舅工程量極清單；–⑥技術(shù)條典款；–⑦設(shè)計僵圖紙；–⑧評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)丑和方法；–⑨投標(biāo)輔助怎材料。6.1賓.3建設(shè)項稱目招標(biāo)測程序2．招標(biāo)扇文件的發(fā)沃售與修改–（1）招浙標(biāo)文件的芝發(fā)售。招娛標(biāo)文件一岔般發(fā)售給移通過資格預(yù)審忌、獲得弦投標(biāo)資員格的投升標(biāo)人。范投標(biāo)人村在收到招標(biāo)文件后倍，應(yīng)認(rèn)真辭核對，核仁對無誤后襲應(yīng)以書面火形式予以確認(rèn)。–（2）招灶標(biāo)文件的窗修改。招扇標(biāo)人對已畜發(fā)出的招籌標(biāo)文件進(jìn)行必謙要的澄普清或者躁修改的逢，應(yīng)當(dāng)氏在招標(biāo)鮮文件要求提交投障標(biāo)文件截止時路間至少畝15日構(gòu)前，以書婆面形式通知所有組招標(biāo)文凱件收受韻人。3．招可標(biāo)文件延中的工訊程量清賴單編制用工程伙量清單淡進(jìn)行施梁工招標(biāo)挨，是指嬌由招標(biāo)亦單位提供統(tǒng)一招標(biāo)理文件（包信括工程量遣清單），蹄投標(biāo)單位贈以此為基礎(chǔ)，根悄據(jù)招標(biāo)文柔件中的工類程量清單頑和有關(guān)要百求、施工現(xiàn)場島實際情荒況及擬艱定的施換工組織盞設(shè)計，起按企業(yè)悄定額或參照建侄設(shè)行政主判管部門發(fā)殿布的現(xiàn)行侮消耗量定店額以及造價管理踐機構(gòu)發(fā)布機的市場價賄格信息進(jìn)舊行投標(biāo)報懷價，招標(biāo)單位為擇優(yōu)選袖定中標(biāo)江人的過劃程。6.1.虛3建設(shè)項目宵招標(biāo)程序?工程量清墨單計價招因標(biāo)的主要債程序如下：–（1）號在招標(biāo)界準(zhǔn)備階煎段，招另標(biāo)人首鞏先編制纏或委托鬧有相應(yīng)資質(zhì)訂的工程忙招標(biāo)代么理機構(gòu)雹和造價摔咨詢單輛位編制招標(biāo)文件，政包括工程余量清單；–（2）工瀉程量清單未編制完成哨后，作為燭招標(biāo)文件泄的一部分，發(fā)戒給各投貿(mào)標(biāo)單位；–（3）聾投標(biāo)報獵價完成傭后，投并標(biāo)單位山在約定稈的時間總內(nèi)提交投標(biāo)文全件；–（4）血評標(biāo)委繩員會根乳據(jù)招標(biāo)蒸文件確熱定的評效標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)籌和方法進(jìn)行評纏定標(biāo)。由于采希用了工必程量清逼單計價饞方法，愁所有的鳳投標(biāo)單位都站在付同一起國跑線上壘，因而俱競爭更堅為公平功合理。招標(biāo)方與提供的扎工程量火清單6.1.福3建設(shè)項目拿招標(biāo)程序五、踏勘趁現(xiàn)場與召電開投標(biāo)預(yù)滋備會1．踏勘喪現(xiàn)場–（1）招犯標(biāo)人組織藝投標(biāo)人進(jìn)箏行踏勘現(xiàn)扁場的目的籍在于了解工程搶場地和失周圍環(huán)禁境情況麥，以獲懼取投標(biāo)抬人認(rèn)為有必要的信確息；–（2）欄投標(biāo)人攻在踏勘右現(xiàn)場中嫌如有疑訓(xùn)問問題聰，應(yīng)在闊投標(biāo)預(yù)備會茅前以書誓面形式亮向招標(biāo)病人提出礦，但應(yīng)敗給招標(biāo)人留有解除答時間；–（3）羊招標(biāo)人綠應(yīng)向投棒標(biāo)人介囑紹有關(guān)葉現(xiàn)場的冠一些具嚴(yán)體情況。2．召船開投標(biāo)籌預(yù)備會投標(biāo)人荷在領(lǐng)取捆招標(biāo)文執(zhí)件、圖妻紙和有號關(guān)技術(shù)硬資料及踏勘現(xiàn)場后私提出的疑仆問，招標(biāo)戰(zhàn)人可通過燙以下方式卻進(jìn)行解答。6.1.蔑3建設(shè)項目概招標(biāo)程序–（1）收盼到投標(biāo)人紗提出的疑蔽問后，應(yīng)以書面巡壽形式進(jìn)行解答，耀并將解格答同時開送達(dá)所狠有獲得方招標(biāo)文抄件的投標(biāo)人；–（2）收緣瑞到提出的旁疑問后，兄通過投標(biāo)旁預(yù)備會進(jìn)薄行解答，并以會籌議記錄僅形式同康時送達(dá)酒所有獲療得招標(biāo)巷文件的投標(biāo)人。投碌標(biāo)預(yù)備會活的目的在欠于澄清招劑標(biāo)文件中吧的疑問，解祥答投標(biāo)少人對招詳標(biāo)文件錫和勘察鑼現(xiàn)場中盯所提出的疑問。喇投標(biāo)預(yù)龍備會可剝安排在腿發(fā)出招秤標(biāo)文件馬7日后縮慧28日以內(nèi)舉行。6.1帖.3建設(shè)項目仇招標(biāo)程序六、投哈標(biāo)人投標(biāo)七、開按標(biāo)、評迎標(biāo)和定標(biāo)在建設(shè)項慕目招投標(biāo)藏中，開標(biāo)訂、評標(biāo)和吼定標(biāo)是招弊標(biāo)程序中極為沒重要的環(huán)浩節(jié)。只有軍作出客觀止、公正的柜評標(biāo)、6.1.拾3建設(shè)項藥目招標(biāo)茫程序定標(biāo)，才呢能最終選鋪擇最合適內(nèi)的承包人辜，從而順辟利進(jìn)入到建設(shè)項棗目的實施減階段。我葛國相關(guān)法恩規(guī)中，對欣于開標(biāo)的時間和感地點、出縣席開標(biāo)會舊議的一系凳列規(guī)定、沈開標(biāo)的順序以及下廢標(biāo)等，博對于評標(biāo)櫻原則和評嗎標(biāo)委員會守的組建、評標(biāo)程序縮慧和方法，巴對于定標(biāo)枯的條件與揚做法，均悶作出了明確而索清晰的斧規(guī)定，少將在本胃章第二茄節(jié)中給泊以詳述。6.2建設(shè)工程錄項目施工晶招標(biāo)6.2決.1施工招標(biāo)退概述6.2.凳2招標(biāo)標(biāo)投底的編制6.2隱.3招標(biāo)控制儀價的編制6.2巷.1施工招標(biāo)乘概述??施工招抬標(biāo)是指招每標(biāo)人的撥施工任掀務(wù)發(fā)包翠，通過豈招標(biāo)方式鼓勵叔施工企新業(yè)投標(biāo)稀競爭，巖從中選雹出技術(shù)樂能力強幕、管理水平澡高、信毯譽可靠質(zhì)且報價析合理的摩承建單謠位，并送以簽訂合同的嘴方式約束謊雙方在施螞工過程中間的行為的痛經(jīng)濟活動。一、施工舅招標(biāo)單位百應(yīng)具備的害條件（1）攤有專門勿的施工度招標(biāo)組種織機構(gòu)。（2）的有與工炎程規(guī)模該、復(fù)雜詳程度相澇適應(yīng)并評具有同鑒類工程施工招電標(biāo)經(jīng)驗脅、熟悉京有關(guān)工攏程施工密招標(biāo)法震律法規(guī)拳的工程技術(shù)循、概預(yù)難算及工飾程管理筆的專業(yè)擔(dān)人員。招標(biāo)人符欣合法律規(guī)洪定自行招盼標(biāo)條件的膛，可以自艱行辦理招標(biāo)事尸宜。任何尿單位和個政人不得強語制其委托封招標(biāo)代理機構(gòu)財辦理招靠標(biāo)事宜兩。不具財備上述糞條件的乖，招標(biāo)詢?nèi)藨?yīng)當(dāng)委托具窮有相應(yīng)資詢格的工程招恢標(biāo)代理炎機構(gòu)代理施工招標(biāo)。二、招杏標(biāo)代理榆機構(gòu)應(yīng)銅具備的躲條件1．申請望工程招標(biāo)顏代理機構(gòu)濤資格的單參位應(yīng)具備標(biāo)下列條件：–（1）是款依法設(shè)立雜的中介組向織；–（2）與著行政機關(guān)匪和其他國喂家機關(guān)沒橋有行政隸檔屬關(guān)系或者其惕他利益貝關(guān)系；–（3）軟有固定盆的營業(yè)婚場所和呀開展工個程招標(biāo)酸代理業(yè)守務(wù)所需設(shè)施及哲辦公條件；–（4）有仔健全的組多織機構(gòu)和澤內(nèi)部管理壟的規(guī)章制早度；–（5）注具備編為制招標(biāo)從文件和親組織評碌標(biāo)的相隆應(yīng)專業(yè)案力量；–（6）具究有可以作車為評標(biāo)委但員會成員擔(dān)人選的技部術(shù)、經(jīng)濟等方面鈴的專家?guī)臁?．工程紛招標(biāo)代理獸機構(gòu)的級別–工程招標(biāo)渡代理機構(gòu)剃資格分為壇甲、乙兩削級。招標(biāo)代理諷機構(gòu)級別?3．招標(biāo)鋤代理機構(gòu)奇可以承攬獎的業(yè)務(wù)范圍–（1）擬匹訂招標(biāo)方險案，編制鑰和出售招疲標(biāo)文件、允資格預(yù)審文件；–（2）脖審查投敢標(biāo)人資顏格；–（3）編咳制標(biāo)底；–（4）鋪組織投童標(biāo)人踏黑勘現(xiàn)場；–（5）舍組織開復(fù)標(biāo)、評藝標(biāo)，協(xié)杰助招標(biāo)闊人定標(biāo)；–（6）跑草擬合稱同；–（7）招虧標(biāo)人委托明的其他事珠項。招標(biāo)代牽理機構(gòu)林不得無裳權(quán)代理賺、越權(quán)縮慧代理，榜不得明知委托事澤項違法古而進(jìn)行疊代理。翠招標(biāo)代溝理機構(gòu)救不得接哲受同一招標(biāo)紹項目的葡招標(biāo)代賠理和投挎標(biāo)咨詢蓬業(yè)務(wù)；肝未經(jīng)招別標(biāo)人同意，胖不得轉(zhuǎn)州讓招標(biāo)騙代理業(yè)瓦務(wù)。6.2.固2招標(biāo)標(biāo)底寬的編制一、標(biāo)底第的概念和譯作用標(biāo)底是隙指招標(biāo)盜人根據(jù)奏招標(biāo)項炮目的具座體情況滴，編制鍵的完成招標(biāo)管項目所稍需的全弦部費用珍，是根仙據(jù)國家甜規(guī)定的捕計價依據(jù)和計價頓辦法計霉算出來泰的工程蜘造價，遣是招標(biāo)尖人對建顏設(shè)工程項目的期望價格。標(biāo)底由睜成本、利碰潤、稅金脆等組成，貨一般應(yīng)該控制皂在批準(zhǔn)品的總概算枕及投資灘包干限吹額內(nèi)。標(biāo)底對裕招標(biāo)人控制工程忘造價具有跳重要的作臭用：（1）標(biāo)奏底能夠使裹招標(biāo)人預(yù)意先明確自匙己在擬建殺工程中應(yīng)承擔(dān)的財魂務(wù)義務(wù)；（2）柿標(biāo)底給衣上級主慌管部門目提供核曠實建設(shè)轉(zhuǎn)規(guī)模的房誠依據(jù)；（3）焦標(biāo)底是謙衡量投術(shù)標(biāo)人報五價高低登的準(zhǔn)繩淋。只有縫確定了標(biāo)底，才竹能正確贏判斷出柜投標(biāo)人析所投標(biāo)娃報價的拴合理性硬和可靠析性；6.2.真2招標(biāo)標(biāo)底遵的編制（4）岡標(biāo)底是蛇評標(biāo)的尸重要尺奶度。只灣有編制督了科學(xué)埋合理的標(biāo)底，正才能在應(yīng)定標(biāo)時鬼做出正賽確的抉從擇，否姥則評標(biāo)隙就是盲目的。寺因此招標(biāo)蔽工程必須照以嚴(yán)肅認(rèn)興真的態(tài)度僅和科學(xué)的方法來側(cè)編制標(biāo)底。二、標(biāo)底哨的編制原則（1）碰根據(jù)國心家公布謀的統(tǒng)一刺工程項莫目劃分植、統(tǒng)一膜計量單位、統(tǒng)稠一計算訪規(guī)則以惜及施工繳圖紙、彎招標(biāo)文環(huán)件，并用參照國家、組行業(yè)或括地方批姐準(zhǔn)發(fā)布轎的定額偵和國家健、行業(yè)鍬、地方規(guī)定飾的技術(shù)惑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)券范，以松及要素途市場價訂格編制透標(biāo)底；（2）標(biāo)摩底作為建故設(shè)單位的縫期望價格答，應(yīng)力求咳與市場的實際變浪化吻合頭，要有辜利于競綿爭和保濱證工程由質(zhì)量；（3）標(biāo)渾底應(yīng)由直備接費、間性接費、利們潤、稅金翠等組成，一般應(yīng)控竊制在批準(zhǔn)百的總概算兔（或修正體概算）及蛙投資包干的限擾額內(nèi)；6.2系.2招標(biāo)標(biāo)至底的編制（4）宜標(biāo)底應(yīng)涼考慮人秘工、材谷料、設(shè)度備、機狗械臺班等價格甩變化因落素，還棍應(yīng)包括樓不可預(yù)蛾見費（關(guān)特殊情況）奴、預(yù)算恢包干費仇、措施籍費（趕領(lǐng)工措施暮費、施工技婆術(shù)措施好費）、蹄現(xiàn)場因驅(qū)素費用酒、保險禿以及采用固定航價格的工端程的風(fēng)險設(shè)金等。工淋程要求優(yōu)良的還應(yīng)長增加相應(yīng)泄費用；（5）一論個工程只份能編制一僵個標(biāo)底；（6）標(biāo)損底編制完滾成，直至斯開標(biāo)時，胳所有接觸過標(biāo)底價棋格的人遺員均負(fù)什有保密責(zé)任，不得雨泄漏。6.2高.3招標(biāo)控星制價的奏編制1．招標(biāo)控熄制價的概念招標(biāo)控制車價（又叫尸攔標(biāo)價、潑預(yù)算控制酷價及最獄高報價）看是指根據(jù)暖國家或省呀級建設(shè)行仿政主管檔部門頒發(fā)轟的有關(guān)計嗚價依據(jù)和福辦法，依沙據(jù)擬訂列的招標(biāo)文楊件和招標(biāo)改工程量清俘單，結(jié)納合工程具亞體情況發(fā)噸布的招標(biāo)楚工程的最高投逆標(biāo)限于價。標(biāo)底與據(jù)招標(biāo)控望制價2008版《清單計價規(guī)范灣》規(guī)定：招標(biāo)控幣制價必須在招標(biāo)文兄件中包含并加僵以公布。而標(biāo)底獸是要求保密的。標(biāo)底與倚招標(biāo)控戶制價區(qū)別標(biāo)底和招液標(biāo)控制價代是由招標(biāo)版人自行編碧制或委托具有編制寄標(biāo)底資格誓和能力的網(wǎng)代理機構(gòu)驕編制的，是工程造熔價在招投互標(biāo)階段的哀兩種表現(xiàn)拖形式。1、標(biāo)底（譯預(yù)期造焦價）是指招標(biāo)俊人對招標(biāo)組工程項目在方亦案、質(zhì)贈量、期慨限、價匙金、方泊法、措齒施等方面的綜梨合性理想矮控制指標(biāo)滾或預(yù)期要治求，簡單地說就是鴿“預(yù)期工淺程造價”。2、招標(biāo)控制價（最高洪造價）即我們常震說的“攔標(biāo)價繪”，是招儀標(biāo)人可以區(qū)承受的最軍高工程造價，故是口投標(biāo)人投爪標(biāo)報價的測上限。兩者不同帶之處：1、保彼密要求支不同：–標(biāo)底要開恩標(biāo)前保密財，在開標(biāo)熟時宣布。–招標(biāo)控制蜜價應(yīng)該在眉招標(biāo)文件數(shù)中公開，本提高了透明度。2、編制請作用不同：–在評標(biāo)摸中，標(biāo)納底可以驅(qū)用來比徑較分析極投標(biāo)報冶價，具有參僵考作用筆，但不膽能作為港中標(biāo)或磨廢標(biāo)的唯一直接趙依據(jù)；–招標(biāo)控拒制價可沖以有效撥防止抬翠標(biāo)，超蔬過招標(biāo)控制價的投然標(biāo)報價即粥成為廢標(biāo)。設(shè)標(biāo)底鮮招標(biāo)是寨200況0年1茫月《招患標(biāo)投標(biāo)盲法》實輔施以后開始等采用的哀，但在能實踐操鑄作中，大設(shè)標(biāo)底京招標(biāo)存在以下紙弊端：第一，講設(shè)標(biāo)底晉時易發(fā)宣生泄露宣標(biāo)底及嗽暗箱操煮作的問題；第二，邪編制的正標(biāo)底價丑一般為范預(yù)算價譽，科學(xué)悠合理性差，容編易與市場授造價水平曬脫節(jié)；第三，喂將標(biāo)底險作為衡歲量投標(biāo)亞人報價鉆的基準(zhǔn)盒，導(dǎo)致投標(biāo)人顏盡力地去傷迎合標(biāo)底嘉，不能反羨映投標(biāo)人實力。2003年2月17日，0增3《清個單計價穿規(guī)范》發(fā)布后，取丑消了中標(biāo)沃價不得低姿于標(biāo)底多少的規(guī)定，課出現(xiàn)了“棗無標(biāo)底招聰標(biāo)”。無標(biāo)底招鵲標(biāo)容易出泳現(xiàn)圍標(biāo)、嗚串標(biāo)、抬尾標(biāo)、高額索駁賠、偷消工減料奸等現(xiàn)象碎，給招熔標(biāo)人帶來投資謎、質(zhì)量的倉風(fēng)險；同抱時招標(biāo)人在評標(biāo)時裁，對投魯標(biāo)人的達(dá)報價沒罪有參考魔依據(jù)和評判標(biāo)動準(zhǔn)。6.3施工投標(biāo)建設(shè)工程鄭項目施工灰投標(biāo)建設(shè)工程院項目施工辮投標(biāo)是工掉程招標(biāo)的記對稱概念，指具有合盯法資格和沾能力的投磚標(biāo)人根據(jù)攤招標(biāo)條件，經(jīng)過對骨招標(biāo)文撤件的研丙究和估飾價，完假成全部煩投標(biāo)報價工作團并在指定痰期限內(nèi)呈否遞投標(biāo)書絡(luò)的經(jīng)濟活動。愿意承包匠的施工單江位向招標(biāo)揉單位報送備其承包該項工程寧的價格者、施工鵲進(jìn)度、鋤施工方瞞案等招南標(biāo)單位所要求盟的文件，燒供招標(biāo)單江位選擇成飼交。施工投棟標(biāo)單位誦應(yīng)具有煮的條件1.投標(biāo)炊人應(yīng)具備默的條件（1）投輪標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辜具備承擔(dān)竭招標(biāo)項目貓的能力；投標(biāo)人應(yīng)糧當(dāng)具備與重投標(biāo)項目峽相適應(yīng)的騰技術(shù)力量湯、機械設(shè)備、軍人員、資跟金等方面擾的能力，層具有承擔(dān)仔該招標(biāo)項目的切能力。（2）投曾標(biāo)人應(yīng)當(dāng)差符合招標(biāo)跟文件規(guī)定秧的資格條愿件。對于參沈加建設(shè)任項目設(shè)翅計、建想筑安裝置以及主位要設(shè)備、材料供應(yīng)停等投標(biāo)的奏單位，必威須具備下肝列條件：–①具有招標(biāo)粗條件要求溉的資質(zhì)證摘書，并為凝獨立的法人實體；–②承擔(dān)過類饞似建設(shè)項卵目的相關(guān)勵工作，并摧有良好的工作業(yè)績您和履約雜記錄；–③財產(chǎn)狀況鄰良好，沒腹有處于財澡產(chǎn)被接管面、破產(chǎn)或其他關(guān)、屋停、并水、轉(zhuǎn)狀趨態(tài)；–④在最近三聰年沒有騙轟取合同以透及其他經(jīng)之濟方面的嚴(yán)重違法行裹為；–⑤近幾年狂有較好袋的安全鍋記錄，醉投標(biāo)當(dāng)館年內(nèi)沒楊有發(fā)生重大質(zhì)量哀和特大安狹全事故。2．共同仙投標(biāo)的聯(lián)罷合體的基血本條件聯(lián)合體共各方均欣應(yīng)當(dāng)具哀備承擔(dān)宜招標(biāo)項昆目的相扶應(yīng)能力；國家有驗關(guān)規(guī)定筑或者招品標(biāo)文件倆對投標(biāo)恢人資格尼條件有砍規(guī)定的，聯(lián)甜合體各避方均應(yīng)償當(dāng)具備豬規(guī)定的朱相應(yīng)資佛格條件左。由同一專菜業(yè)的單允位組成雹的聯(lián)合每體，應(yīng)妻按照資質(zhì)等級唐較低的單位堵確定資趨質(zhì)等級。3．投標(biāo)剖人不得弄澤虛作假、巖損害他人孩利益投標(biāo)人不得相互糾串通投標(biāo)報抗價，不疾得排擠挑其他投標(biāo)人的栗公平競夾爭，損翻害招標(biāo)捎人或者附其他投體標(biāo)人的旺合法權(quán)益。投束標(biāo)人不得與念招標(biāo)人績串通投標(biāo)，丟投標(biāo)人拳不得以低于成本雁的報價競隙標(biāo)，也不寄得以他人杏名義投標(biāo)好或者以其他方式簡弄虛作假嗽，騙取中然標(biāo)。施工投危標(biāo)的程序?4．投標(biāo)奶報價的編標(biāo)制程序（一）參鳥與投標(biāo)前狀的準(zhǔn)備工作1、投標(biāo)愛報價前冠期的調(diào)解查研究李，收集戲信息資料–（1）政濾治和法律估方面；–（2）自粒然條件；–（3）徐市場狀其況；–（4）工銷程項目方歲面的情況烘；–（5）謹(jǐn)招標(biāo)人狐情況；–（6）主投標(biāo)人性自身情夕況；–（7）獵競爭對冬手資料蘭。2、對是否六參加投標(biāo)存作出決策投標(biāo)人在酬是否參加蘿投標(biāo)的決討策時。應(yīng)愈考慮到以獎下幾個方禁面的問項題：–（1）礦承包招鋤標(biāo)項目壺的可行堆性與可陰能性；–（2）交招標(biāo)項盯目的可夜靠性；–（3）招從標(biāo)項目的并承包條件杯。（二）報投標(biāo)前喘期工作1.研究川招標(biāo)文件投標(biāo)人報憑名參加或蛋接受邀請限參加某一敵工程的投旗標(biāo)，通過了淚資格審進(jìn)查，取索得招標(biāo)區(qū)文件之粥后，首禽要的工況作就是認(rèn)真仔喪細(xì)地研究繼招標(biāo)文件答，充分了陜解其內(nèi)容珠和要求，以便有辟針對性鞏地安排織投標(biāo)工量作。2.調(diào)查伸工程現(xiàn)場招標(biāo)人獲在招標(biāo)魔文件中析一般會陵明確進(jìn)電行工程累現(xiàn)場踏錄勘的時間和終地點。（1）蹤蝶自然條閉件調(diào)查。（2）施攏工條件調(diào)椅查。?（三）筋詢價與考工程量瀉復(fù)核1．詢價（1）生產(chǎn)要奶素詢價。（2）分包言詢價。2．復(fù)核莊工程量3．制訂圾項目管翁理規(guī)劃（四）奧編制投霧標(biāo)文件1．投標(biāo)文件置編制的內(nèi)潑容投標(biāo)人應(yīng)黎當(dāng)按照招筋標(biāo)文件的控要求編制園投標(biāo)文件。（1）投標(biāo)函及取投標(biāo)函附黑錄；（2）法定代扛表人身份悟證明或附輝有法定代齡表人身份腿證明的授謙權(quán)委托書；（3）聯(lián)合體誤協(xié)議書程（如工券程允許中采用聯(lián)拋合體投乞標(biāo)）；（4）投標(biāo)保犧證金；（5）已標(biāo)價工襲程量清單；（6）施工婚組織設(shè)欄計；（7）項目順管理機鍬構(gòu)；（8）擬分包沙項目情醋況表；（9）資格審梅查資料；（10）規(guī)定的其宅他材料。4．投標(biāo)罷文件的傾遞交投標(biāo)保踏證金不伯得超過邁項目估界算價的2%，但最姑高不得捷超過80萬元人民哄幣。投標(biāo)有效糖期從投標(biāo)蛛截止時間太起開始計度算，主要用織作組織探評標(biāo)委員壩會評標(biāo)招怖標(biāo)人定標(biāo)涉、發(fā)出中袍標(biāo)通知書桂，以及簽里訂合同拐等工作，癥一般考慮瓦以下因素丟：①組織評曉標(biāo)委員會駛完成評標(biāo)少需要的時致間；②確定卡中標(biāo)人姥需要的篇時間；③簽訂合纏同需要的狂時間。一般項它目投標(biāo)艇有效期肺為60～90天，大炊型項目120天左右礙。投標(biāo)保證漠金的有效甲期應(yīng)與投味標(biāo)有效期最保持一致研。需要延吵長投標(biāo)佳有效期含的情況踐。投標(biāo)文件傅的修改與較撤回在規(guī)定的圍投標(biāo)截止浙時間前，弊投標(biāo)人可庸以修改昨或撤回已早遞交的投岡標(biāo)文件，濃但應(yīng)以書媽面形式聾通知招標(biāo)要人。在招來標(biāo)文件規(guī)詠定的投標(biāo)秒有效期勉內(nèi)，投標(biāo)酒人不得要抱求撤銷或面修改其階投標(biāo)文件。（五）跪編制投查標(biāo)報價1．投標(biāo)搶報價的原則–（1）以硬招標(biāo)文件侍中設(shè)定的潔發(fā)承包雙款方責(zé)任劃喇分，作為考慮簡投標(biāo)報爽價費用罰項目和現(xiàn)費用計嚼算的基城礎(chǔ)；根據(jù)工程發(fā)承速包模式考目慮投標(biāo)報俘價的費用撿內(nèi)容和計沾算深度；–（2）以脊施工方案稍、技術(shù)措達(dá)施等作為托投標(biāo)報價旬計算的基本條世件；–（3）親以反映鍬企業(yè)技專術(shù)和管請理水平社的企業(yè)定隙額作為計算人工辨、材料蕩和機械藥臺班消貝耗量的庸基本依墳據(jù)；–（4）鴉充分利大用現(xiàn)場鮮考察、奔調(diào)研成盯果、市子場價格章信息和行情謹(jǐn)資料，藏編制基草價，確漢定調(diào)價備方法；–（5）匆報價計印算方法籌要科學(xué)厭嚴(yán)謹(jǐn)，側(cè)簡明適箱用。2．投毯標(biāo)報價包的計算抽依據(jù)–（1）招標(biāo)人劃提供的狂招標(biāo)文炎件；–（2）招標(biāo)人提桌供的設(shè)計注圖紙、工疊程量清單及有關(guān)的礎(chǔ)技術(shù)說明沉?xí)?；–（3）國家及地違區(qū)頒發(fā)的級現(xiàn)行建筑榴、安裝工程預(yù)算涂定額及衡與之相禁配套執(zhí)亦行的各泊種費用定額規(guī)定翼等；–（4）地方現(xiàn)燦行材料輔預(yù)算價波格、采歷購地點及供應(yīng)方駐式等；–（5）因招標(biāo)文曠件及設(shè)計侄圖紙等不揚明確經(jīng)咨詢后由妙招標(biāo)人栽書面答良復(fù)的有鄙關(guān)資料；–（6）企業(yè)內(nèi)蹦部制定鼻的有關(guān)凝取費、典價格等鑄的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；–（7）其他與報睜價計算有宮關(guān)的各項求政策、規(guī)申定及調(diào)整系綁數(shù)等；–（8）在報價勒的計算國過程中吐，對于采不可預(yù)嘆見費用的計算必肯須慎重考秤慮，不要循遺漏。3．投標(biāo)音報價的編攜制方法與標(biāo)底的棚編制類似恢，投標(biāo)報靠價的編制篇方法也可以分為雨以定額拋計價模證式投標(biāo)密報價和知以工程帽量清單模式投標(biāo)燭報價。（1）以定額模晌式投標(biāo)報錢價。包膚括單位族估價法交和實物量法，但應(yīng)勁以招標(biāo)人堆要求的編及制方法進(jìn)窮行。一般欣是采用預(yù)算定額土來編制，眠即按照定棒額規(guī)定的霜分部分項陡工程子目逐項計擁算工程量怖，套用定定額基價或耐根據(jù)市場剩價格確定直接工赤程費，然草后再按規(guī)延定的費用破定額計取醬各項費用，最竭后匯總儀形成標(biāo)摘價。（2）屈以工程量若清單計揮價模式投標(biāo)報價。①工程籃招標(biāo)中辯工程量違清單計深價的操逮作過程從嚴(yán)格意意義上講，拼工程量清吸單計價作界為一種獨立的計價迎模式，卸并不一凈定用在商招投標(biāo)承階段。美但在我珍國目前的情況菌下，工程電量清單計啄價作為一利種市場價促格的定價模式冠，其使餡用主要勺在工程喪招投標(biāo)三階段。畫因此，陜工程量清單礦計價的詞操作過如程可以堡從招標(biāo)、片投標(biāo)、妹評標(biāo)三個階段來闡造述。工程招標(biāo)懂階段招標(biāo)單蹄位在工鄰程方案括設(shè)計、丘初步設(shè)格計或部脈分施工圖設(shè)計完成此后，即可妥委托標(biāo)底稠編制單位掃（或招標(biāo)衛(wèi)代理單位）按淋照統(tǒng)一建的工程碼量計算童規(guī)則，克以單位碎工程為拖對象，計算并裕列出各艷分部分駐項工程毒的工程靠量清單勵（應(yīng)附存有關(guān)的施工內(nèi)隱容說明）繼，作為招勒標(biāo)文件的烤組成部分寄發(fā)放給各投標(biāo)智單位。投標(biāo)單位框制作標(biāo)書酸階段投標(biāo)單位槐在對招標(biāo)緒文件中所香列的工程庸量清單進(jìn)陽行審核時要視殼招標(biāo)單位顫是否允許踏對工程量殲清單內(nèi)所血列的工程量誤差踢進(jìn)行調(diào)整瓦而決定審猛核辦法。卸如果允許亂調(diào)整，就要詳育細(xì)審核臺工程量群清單內(nèi)群所列的仇各工程術(shù)項目的路工程量；如果馬不允許調(diào)灣整工程量耽，則不需巡壽要對工程昂量進(jìn)行詳細(xì)的圈審核，旅只對主殼要項目扁或工程妙量大的貿(mào)項目進(jìn)雅行審核，發(fā)現(xiàn)去這些項目碗有較大誤扮差時，可惑以利用調(diào)末整這些項目單價畢的方法解畫決。?工程量單伐價的套用炸有兩種方臟法，即工料單字價法和綜合單價泄法。工料螞單價法寸即工程腳量清單墾的單價杜按照現(xiàn)行預(yù)算定額頭的工、料而、機消耗趕標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)牲算價格確現(xiàn)定。措施費、薦間接費冒、利潤勻、有關(guān)齡文件規(guī)求定的調(diào)胡價、風(fēng)讓險金、稅金等費僑用計入其已他相應(yīng)標(biāo)捎價計算表糞中。綜合管單價法即工程量薄清單的單餐價綜合了于人工費、災(zāi)材料費、弄機械臺班費、校管理費病、利潤滑等，并左考慮風(fēng)塵險費用泥的綜合波單價。工料單價墊法雖然價況格的構(gòu)成聞比較清楚鋸，但缺點佛也是明顯的，它毒反映不出具工程實際霸的質(zhì)量要懼求和投標(biāo)灰企業(yè)的真實技術(shù)州水平，容夫易使企業(yè)席再次陷入涼定額計價艦的老路。綜合單納價法的勤優(yōu)點是桑當(dāng)工程歉量發(fā)生悲變更時冶，易于張查對，能夠反映晉本企業(yè)的寺技術(shù)能力彩、工程管睜理能力。掏根據(jù)我國現(xiàn)行沙的工程伯量清單揉計價辦乒法，單爐價采用描的是綜合單價。工程量清部單綜合單拌價分析表6.2等.3工程投標(biāo)訂程序及投標(biāo)報價的女編制評標(biāo)階段在評標(biāo)時博可以對投匹標(biāo)單位的厲最終總報繼價以及分瓣部分項工程項果目和措施殊項目的綜裂合單價的譜合理性進(jìn)緣瑞行評判，方法可圣以采用寶綜合計莫分法或紗采用兩條階段評吃標(biāo)法對最投標(biāo)單位的標(biāo)點書進(jìn)行評影價。②投標(biāo)報臂價中工程季量清單計價投標(biāo)報得價應(yīng)根勁據(jù)投標(biāo)茅文件中犧的工程恢量清單紙和有關(guān)要求，施卡工現(xiàn)場實巷施情況及簡擬訂的施若工方案或淋施工組織設(shè)計，吊企業(yè)定額付和市場價頂格信息，歪并參照建丑設(shè)行政主管部門媽發(fā)布的消正耗量定額母進(jìn)行編制。工程量清再單計價模黃式下投標(biāo)稿總報價構(gòu)味成如下圖托所示。投標(biāo)報眼價的構(gòu)成五、投標(biāo)熄報價主要拆考慮因素1．主觀麥因素從本企毅業(yè)的主核觀條件搭、各項吸業(yè)務(wù)能悠力和能繳否適應(yīng)投標(biāo)工程污的要求古進(jìn)行衡梳量，主伙要考慮結(jié)以下方觸面：–（1）彼設(shè)計能駕力；–（2）洞機械設(shè)譜備能力；–（3）工叢人和技術(shù)親人員的操覺作技術(shù)水起平；–（4）額以往對轎類似工肅程的經(jīng)床驗；–（5）雁競爭的答激烈程鳴度；–（6）器方材設(shè)備的徑交貨條件；–（7）第中標(biāo)承序包后對盟以后本煌企業(yè)的弄影響；–（8）欲對工程惜的熟悉瞞程度和軟管理經(jīng)耳驗。2．客觀利因素–（1）慕工程的清全面情膽況；–（2）巧業(yè)主及火其代理躬人（工升程師）緞的基本胸情況；–（3）粥勞動力男的來源蜘情況；–（4）建麥筑材料和依機械設(shè)備發(fā)等資源的腹供應(yīng)來源悉、價格、供貨條件沖以及市場授預(yù)測等情舟況；–（5）產(chǎn)專業(yè)分箏包。如步空調(diào)、故電氣、融電梯等堆專業(yè)安吵裝力量情況；–（6）博銀行貸利款利率掘、擔(dān)保廟收費、皮保險費鍵率等與召投標(biāo)報價有關(guān)戰(zhàn)的因素；–（7）悟當(dāng)?shù)馗鞣巾椃ㄒ?guī)彼，如企堂業(yè)法、至合同法巷、勞動隙法、關(guān)稅、外姑匯管理法挽、工程管斜理條例以杠及技術(shù)規(guī)參范等；–（8）照競爭對夜手的情誤況。六、投辟標(biāo)報價殖決策、叼策略和弟技巧1．投標(biāo)神報價決策投標(biāo)報鴉價決策海指投標(biāo)縣決策人墨召集算釀標(biāo)人、把高級顧遣問人員共同竄研究，保就上述刃標(biāo)價計哲算結(jié)果敗和標(biāo)價挎的靜態(tài)甘、動態(tài)風(fēng)險分析命進(jìn)行討論弱，做出調(diào)津整計算標(biāo)稻價的最后哪決定。2．投標(biāo)脆報價的策略投標(biāo)報價照策略指承鹽包商在投牧標(biāo)競爭中川的系統(tǒng)工串作部署及其參與蝦投標(biāo)競爭笨的方式和道手段。投痕標(biāo)策略主傻要有：（1）扒投標(biāo)目擱標(biāo)策略；（2）技退術(shù)方案策少略；（3）投窩標(biāo)方式策你略；（4）象經(jīng)濟效咱益策略。–①常規(guī)炒價格策剖略；–②保本微控利策略；–③高價策略。3．報謊價技巧報價技祝巧是指反在投標(biāo)林報價中逮采用一降定的手識法或技巧使業(yè)主以可以接擠受，而墓中標(biāo)后銹可能獲繞得更多折的利潤營，常采用的報價膨技巧有：（1）根漸據(jù)招標(biāo)項攔目的不同特點采用不同翅報價；（2）不平衡拳報價法；這一方東法是指津一個工秘程項目床總報價狠基本確呢定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個項目醫(yī)的報價，筒以期既不提高春總報價籍、不影響中體標(biāo)，又能辰在結(jié)算糠時得到更理想的經(jīng)濟蕉效益。陵一般可以考慮攤在以下幾東方面采用艦不平衡報蜜價：–①能夠早崇日結(jié)賬匙收款的客項目（恩如臨時春設(shè)施費藏、基礎(chǔ)工程、土跨方開挖挨、樁基反等）可截適當(dāng)提殲高單價。–②預(yù)計今臥后工程框量會增導(dǎo)加的項懇目，單吃價適當(dāng)鳳提高，這樣在最終澇結(jié)算時可歷多盈利；陳將工程量煤可能減少慮的項目單價降低吩，工程結(jié)斗算時損失局不大。–③設(shè)計圖紙奪不明確、懇估計修改評后工程量孔要增加的，可以提滅高單價壞；而工壤程內(nèi)容競說明不著清楚的慈，則可適當(dāng)降低庭一些單位價，待明澄清后奏可再要軌求提價。–④暫定項酬目，又施叫任意鵝項目或殊選擇項幕目，對裕這類項目要具糾體分析蜻。如果膊工程不角分標(biāo)，劃不會另轉(zhuǎn)由一家投標(biāo)人施硬工，則駕其中肯察定要做凈的單價啞可高些掛，不一定做的則舒應(yīng)低些吐。如果渠工程分峰標(biāo)，該托暫定項由目也可能由其他投望標(biāo)人施工手時，則不滑宜報高價融，以免抬借高總報價。（3）零兇星用工（美計日工）兩單價的報幟價;（4）可零供選擇的并項目的報完價;（5）時暫定工趨程量的迫報價;（6）桿多方案笛報價法;（7）償增加建寺議方案;（8）流分包商委報價的耍采用;總承包詢商通常撈應(yīng)在投卻標(biāo)前先組取得分堆包商的室報價，并增加瓜總承包巾商攤?cè)牒艿囊欢傻墓芾聿圪M，而陸后作為領(lǐng)自己投標(biāo)總價柴的一個組遣成部分一認(rèn)并列入報標(biāo)價單中。（9）無恰利潤報價;缺乏競爭坡優(yōu)勢的承迫包商，在鵝不得已的組情況下，只好在報價肚時根本不誕考慮利潤挎而去奪標(biāo)。（10狠）突然撇降價法。不平衡鐘報價法清單項工程量調(diào)整前調(diào)整后單價合價單價合價A102020025250B102020015150報價合計400400A’10+2240300B’10200150結(jié)算合計4404506.2筍.4開標(biāo)、評單標(biāo)和定標(biāo)?一、開標(biāo)1．開標(biāo)刮的時間和顏地點我國《招扇標(biāo)投標(biāo)法鳳》規(guī)定，蔽開標(biāo)應(yīng)當(dāng)寇在招標(biāo)文螞件確定的提交砌投標(biāo)文件般截止時間載的同一時塊間公開進(jìn)停行。這樣的規(guī)班定是為饒了避免蹄投標(biāo)中鈔的舞弊哀行為。跨在有些樣情況下可以暫逢緩或者推移遲開標(biāo)時裙間：–（1）招歲標(biāo)文件發(fā)級售后對原賞招標(biāo)文件摸做了變更蘆或者補充；–（2）開痛標(biāo)前發(fā)現(xiàn)曬有影響招歌標(biāo)公正性敞的不正當(dāng)劃行為；–（3）鞭出現(xiàn)突抱發(fā)事件憶等。開標(biāo)地點殼應(yīng)當(dāng)為招膨標(biāo)文件中鞭預(yù)先確定唐的地點。底招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在恥招標(biāo)文件算中對開標(biāo)幅地點作出繩明確、具孤體的規(guī)定，以便雞投標(biāo)人及秤有關(guān)方面啄按照招標(biāo)扯文件規(guī)定黎的開標(biāo)時間到逆達(dá)開標(biāo)倆地點。6.2夏.4開標(biāo)、評腥標(biāo)和定標(biāo)2．出席鋒開標(biāo)會議造的規(guī)定開標(biāo)由招絮標(biāo)人或者辦招標(biāo)代理騙人主持，項邀請所有驗投標(biāo)人參加蓬。投標(biāo)須人單位傻的法定醒代表人怎或授權(quán)仍代表未反參加開標(biāo)會議閘的視為自堅動棄權(quán)。3．開爸標(biāo)程序港和唱標(biāo)虎的內(nèi)容–（1）拋開標(biāo)會經(jīng)議宣布浩開始后婆，應(yīng)首草先請各障投標(biāo)人肚單位的代表確萄認(rèn)其投標(biāo)屯文件的密族封完整性鄉(xiāng)豐，并簽字恭予以確認(rèn)。當(dāng)侮眾宣讀評刮標(biāo)原則、亂評標(biāo)辦法獸。由招標(biāo)蹦人依據(jù)招標(biāo)文演件的要求誦，核查投喜標(biāo)人提交栽的證件和忌資料，并審查投良標(biāo)文件的天完整性、滿文件的簽拜署、投標(biāo)豎擔(dān)保等，但提眉交合格“季撤回通知付”投標(biāo)文論件不予啟累封。–（2）唱郊標(biāo)順序應(yīng)環(huán)按各投標(biāo)泰人報送投糧標(biāo)文件時彩間先后的順序禮進(jìn)行。稻當(dāng)眾宣投讀有效村標(biāo)函的課投標(biāo)人鉤名稱、投標(biāo)價格尸、工期親、質(zhì)量仙、主要條材料用默量、修倒改或撤回通知、叼投標(biāo)保根證金、南優(yōu)惠條剃件，以蚊及招標(biāo)險人認(rèn)為有必要的占內(nèi)容。唱標(biāo)及戴開標(biāo)記劉錄表6.2輩.4開標(biāo)、渠評標(biāo)和爬定標(biāo)–（3）海開標(biāo)過卻程應(yīng)當(dāng)耍記錄，芝并存檔秧備查。4．招福標(biāo)人不丹予受理椒的投標(biāo)投標(biāo)文腸件有下趁列情形臣之一的宣，招標(biāo)飼人不予拌受理：–（1）逾繪期送達(dá)的裝或者未送做達(dá)指定地跪點的；–（2）艇未按招獎標(biāo)文件睡要求密寒封的。二、評標(biāo)1．評嶼標(biāo)的原虎則以及適保密性房誠和獨立性評標(biāo)活散動應(yīng)遵狠循公平撈、公正紋、科學(xué)捕、擇優(yōu)鍬的原則，招標(biāo)人窮應(yīng)當(dāng)采戶取必要執(zhí)的措施察，保證錢評標(biāo)在幻玉嚴(yán)格保討密的情況下云進(jìn)行。撐評標(biāo)委騾員會成到員名單扁一般應(yīng)挽于開標(biāo)權(quán)前確定，而密且該名仰單在中詠標(biāo)結(jié)果斑確定前扁應(yīng)當(dāng)保黃密。評糖標(biāo)委員會在評組標(biāo)過程中耍是獨立的他，任何單唇位和個人譽都不得非法干薄預(yù)、影眨響評標(biāo)鳴過程和患結(jié)果。6.2夜.4開標(biāo)、忽評標(biāo)和于定標(biāo)2.評標(biāo)彈委員會的讓組建與對阻評標(biāo)委員雄會成員的恒要求（1）評執(zhí)標(biāo)委員會集的組建評標(biāo)委儀員會由紅招標(biāo)人漆負(fù)責(zé)組考建，負(fù)遙責(zé)評標(biāo)前活動，向招標(biāo)人難推薦中素標(biāo)候選全人或者罪根據(jù)招射標(biāo)人的買授權(quán)直晉接確定中標(biāo)碰人。評饞標(biāo)委員媽會由招雜標(biāo)人或遼其委托感的招標(biāo)夕代理機構(gòu)熟悉帆相關(guān)業(yè)務(wù)山的代表，麥以及有關(guān)侄技術(shù)、經(jīng)故濟等方面的專晨家組成蛾，成員徒人數(shù)為五人以上探的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟諸等方面的脹專家不得路少于成員衫總數(shù)的三分之組二。（2）對錯評標(biāo)委員結(jié)會成員的于要求評標(biāo)委桑員會中鉗的專家衛(wèi)成員應(yīng)沸符合下杯列條件：–①從事相修關(guān)專業(yè)幟領(lǐng)域工抓作滿八火年并具至有高級狐職稱或者同等匠專業(yè)水息平。–②熟悉有為關(guān)招標(biāo)駱投標(biāo)的橋法律法勸規(guī)，并濕具有與蜘招標(biāo)項目相關(guān)的交實踐經(jīng)驗。–③能夠認(rèn)真血、公正、巷誠實、廉營潔地履行淋職責(zé)。6.2恢.4開標(biāo)、待評標(biāo)和鉆定標(biāo)3．評想標(biāo)的準(zhǔn)淋備與初稠步評審（1）天評標(biāo)的皮準(zhǔn)備；（2）初脈步評審；–①符合厚性評審；–②技術(shù)鑄性評審；–③商務(wù)性捐評審。（3）遞投標(biāo)文溝件的澄鎮(zhèn)清和說明評標(biāo)委刻員會可者以書面幕方式要演求投標(biāo)尤人對投姻標(biāo)文件中含義不補明確的麗內(nèi)容作觸必要的痕澄清、唇說明或懼補正，鉤但是澄清、御說明或公補正不窯得超出忘投標(biāo)文坊件的范冤圍或者刃改變投標(biāo)文崗件的實荷質(zhì)性內(nèi)聞容。6.2.庫4開標(biāo)、評如標(biāo)和定標(biāo)??評標(biāo)委員良會在對實應(yīng)質(zhì)上響應(yīng)漿招標(biāo)文件閃要求的投泉標(biāo)進(jìn)行報價評馳估時，除影招標(biāo)文件盛另有約定膛外，應(yīng)當(dāng)厚按下列原則進(jìn)瀉行修正：–①投標(biāo)文童件中用春數(shù)字表盟示的數(shù)夕額與用濁文字表檢示的數(shù)額不一割致時，以文字跪數(shù)額為紀(jì)準(zhǔn)；–②單價與工盆程量的乘瓣積與總價價之間不一晶致時，以單價為準(zhǔn)史；若單吐價有明泉顯的小齡數(shù)點錯菠位，應(yīng)睛以總價為準(zhǔn)，并修柳改單價；–③對不同幫文字文猶本投標(biāo)有文件的歌解釋發(fā)謀生異議瓦的，以中文文本君為準(zhǔn)。按照上極述規(guī)定忽調(diào)整后緒的報價傾經(jīng)投標(biāo)納人確認(rèn)賣后產(chǎn)生約束力。6.2.把4開標(biāo)、悅評標(biāo)和負(fù)定標(biāo)（4）姓應(yīng)當(dāng)作念為廢標(biāo)峰處理的貞情況–①在評標(biāo)過迎程中，評略標(biāo)委員會俗發(fā)現(xiàn)投標(biāo)弟人以他人的名義投標(biāo)旋、串通投傭標(biāo)、以行慣賄手段謀規(guī)取中標(biāo)或汪者以其他弄虛作假方式投標(biāo)硬的；–②評標(biāo)委員巨會發(fā)現(xiàn)投刺標(biāo)人的報價明唱顯低于其他棋投標(biāo)報價或豆者在設(shè)遮有標(biāo)底徹時明顯叔低于標(biāo)變底，使濫得其投標(biāo)報價可栽能低于紀(jì)其個別寧成本的荷，應(yīng)當(dāng)弓要求該替投標(biāo)人作出書面說揉明并提供繼相關(guān)證明搶材料。投峰標(biāo)人不能蛙合理說明或仍者不能文提供相盼關(guān)證明扶材料的可，由評寨標(biāo)委員會認(rèn)定該炒投標(biāo)人女以低于雜成本報雜價競標(biāo)都，其投偷標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理；–③投標(biāo)文飛件無單汽位蓋章盼并無法予定代表秘人或法援定代表人授權(quán)數(shù)的代理傅人簽字或斯蓋章的；6.2.誰4開標(biāo)、評鉛標(biāo)和定標(biāo)–④投標(biāo)文件囑未按規(guī)定司的格式填點寫，內(nèi)容綁不全或關(guān)鍵字跡模糊捏、無法辨勒認(rèn)的；–⑤投標(biāo)人遞就交兩份或多鄉(xiāng)豐份內(nèi)容不乒同的投念標(biāo)文件兩，或在一份愈投標(biāo)文番件中對擦同一招葛標(biāo)項目劉報有兩炊個或多個報價，且綁未聲明哪啄一個有效燭。按招標(biāo)文低件規(guī)定提交備選投標(biāo)丹方案的除支外；–⑥投標(biāo)人鏡名稱或催組織結(jié)滲構(gòu)與資全格預(yù)審霜時不一征致的；–⑦未按招孩標(biāo)文件多要求提墊交投標(biāo)保室證金的；–⑧聯(lián)合體投毫標(biāo)未附聯(lián)變合體各方喉共同投標(biāo)媽協(xié)議的；–⑨未能在難實質(zhì)上掠響應(yīng)的投標(biāo)大。評標(biāo)委委員會冷應(yīng)當(dāng)審查每一投芒標(biāo)文件餅是否對何招標(biāo)文去件提出李的所有土實質(zhì)性要求和條躍件作出路響應(yīng)。個未能在菌實質(zhì)上糞響應(yīng)的溜投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處丈理。–超過招電標(biāo)控制欣價的投標(biāo)6.2猾.4開標(biāo)、評漆標(biāo)和定標(biāo)（5）投更標(biāo)偏差–①重大扒偏差；–②細(xì)微偏早差。4．詳細(xì)職評審及其蠻方法經(jīng)初步評舌審合格的耍投標(biāo)文件挖，評標(biāo)委躲員會應(yīng)當(dāng)盟根據(jù)招標(biāo)文獵件確定搬的評標(biāo)鄰標(biāo)準(zhǔn)和何方法，郵對其技僻術(shù)部分鑼和商務(wù)部分做望進(jìn)一步評透審、比較恢。評標(biāo)方糧法包括經(jīng)評審的最低投庸標(biāo)價法襪、綜合棚評估法踢或者法瓶律、行校政法規(guī)野允許的其他瘋評標(biāo)方根法。（1）經(jīng)且評審的最尖低投標(biāo)價頃法；根據(jù)經(jīng)館評審的亭最低投偶標(biāo)價法婚，能夠吵滿足招紅標(biāo)文件的實質(zhì)性扯要求，夢并且經(jīng)腎評審的沉最低投豆標(biāo)價的牧投標(biāo)，趴應(yīng)當(dāng)推薦為中雖標(biāo)候選人。–①最低投旱標(biāo)價法源的適用殿范圍6.2.咬4開標(biāo)、評術(shù)標(biāo)和定標(biāo)按照《評駕標(biāo)委員會路和評標(biāo)方現(xiàn)法暫行規(guī)墨定》的規(guī)健定，經(jīng)評審撓的最低錘投標(biāo)價潤法一般烘適用于簡具有通每用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)扁或者招標(biāo)允人對其技作術(shù)、性能青沒有特殊愛要求的招標(biāo)拌項目。–②最低投標(biāo)嘩價法的評嚇標(biāo)要求采用經(jīng)評移審的最低驗投標(biāo)價法眨的，評標(biāo)命委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招暢標(biāo)文件叢中規(guī)定狐的評標(biāo)鹽價格調(diào)腹整方法坦，對所有投標(biāo)人的悉投標(biāo)報價架以及投標(biāo)薄文件的商馳務(wù)部分作掉必要的價格調(diào)昨整。（2）綜塵合評估（籮議）法；不宜采用召經(jīng)評審的狹最低投標(biāo)赤價法的招紹標(biāo)項目，逆一般應(yīng)當(dāng)采取萬綜合評估理法進(jìn)行評案審。–①綜合評蔽估法的較含義6.2.砌4開標(biāo)、評們標(biāo)和定標(biāo)???根據(jù)綜合曬評估法，辣最大限度腥地滿足招諷標(biāo)文件中巷規(guī)定的各項饑綜合評期價標(biāo)準(zhǔn)印的投標(biāo)嚇，應(yīng)當(dāng)皇推薦為虹中標(biāo)候超選人。衡量投標(biāo)閘文件是否韻最大限度港地滿足招邁標(biāo)文件中命規(guī)定的各項評價礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，可蛛以采取折楚算為貨幣乏的方法、息打分的方法或者仔其他方法太。需量化僚的因素及梳其權(quán)重應(yīng)頃當(dāng)在招標(biāo)文件中劈燕明確規(guī)定。–②綜合評估劇法的評標(biāo)公要求評標(biāo)委員嘉會對各個跡評審因素賠進(jìn)行量化辟時，應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建地立在同一捕基礎(chǔ)或者氏同一標(biāo)準(zhǔn)諷上，使各糾投標(biāo)文件具有御可比性瓶。對技術(shù)緩部分和泰商務(wù)部阻分進(jìn)行像量化后，評標(biāo)委員輪會應(yīng)當(dāng)對買這兩部分趨的量化結(jié)皇果進(jìn)行加權(quán)，計算出每者一投標(biāo)尋的綜合值評估價支或者綜造合評估重分。根據(jù)綜慈合評估貓法完成慶評標(biāo)后伍，評標(biāo)小委員會惠應(yīng)當(dāng)擬定一份“飾綜合評銳估比較躍表”，舞連同書形面評標(biāo)凝報告提做交招標(biāo)人。6.2容.4開標(biāo)、獅評標(biāo)和怪定標(biāo)（3）其痕他評標(biāo)方法如評議法冰等。5．編制軋評標(biāo)報告評標(biāo)委員撤會經(jīng)過對舅投標(biāo)人的弱投標(biāo)文件怖進(jìn)行初審嗽和終審以后戒，應(yīng)當(dāng)忽向招標(biāo)壓人提出準(zhǔn)書面評熱標(biāo)報告滿，并抄決送有關(guān)行政夕監(jiān)督部僵門。評專標(biāo)報告饞應(yīng)當(dāng)如桶實記載幸以下內(nèi)菌容：–（1）基粥本情況和欠數(shù)據(jù)表；–（2）評揮標(biāo)委員會路成員名單；–（3）開壺標(biāo)記錄；–（4）叨符合要姐求的投釘標(biāo)一覽貴表；–（5）耗廢標(biāo)情屢況說明；–（6）評繩標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、乏評標(biāo)方法懶或者評標(biāo)敘因素一覽讓表；–（7）經(jīng)魄評審的價奏格或者評疫分比較一鼠覽表；–（8）經(jīng)首評審的投用標(biāo)人排序；6.2.甚4開標(biāo)、評潮標(biāo)和定標(biāo)–（9）軌推薦的繳中標(biāo)候全選人名任單與簽趕訂合同堡前要處劈燕理的事宜；–（10報）澄清餓、說明牧、補正延事項紀(jì)且要。三、定標(biāo)?1．中逐標(biāo)候選盞人的確定經(jīng)過評標(biāo)證后，就可肉確定出中蠢標(biāo)候選人譽（或中標(biāo)單位）。評怒標(biāo)委員會柴推薦的中摟標(biāo)候選人數(shù)應(yīng)當(dāng)限定鄉(xiāng)豐在1～3人，并羽標(biāo)明排紫列順序丙。招標(biāo)爆人可以士授權(quán)評商標(biāo)委員昌會直接確定厘中標(biāo)人。評標(biāo)委員匪會提出書棉面評標(biāo)報潤告后，招笛標(biāo)人一般留應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中掉標(biāo)人，至但最遲宏應(yīng)當(dāng)在長投標(biāo)有某效期結(jié)束日30個工矮作日前確定。依喜法必須進(jìn)萌行施工招壞標(biāo)的工程，招標(biāo)人跌應(yīng)當(dāng)自吩發(fā)出中標(biāo)通知姿書之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督播部門提交痛施工招標(biāo)趕投標(biāo)情況掀的書面報傳告。6.2.拋4開標(biāo)、老評標(biāo)和趕定標(biāo)2．發(fā)稠出中標(biāo)槽通知書伙并訂立嫌書面合同–（1）孕中標(biāo)人涼確定后涉，招標(biāo)肉人應(yīng)當(dāng)唇向中標(biāo)澤人發(fā)出克中標(biāo)通知書，習(xí)并同時將舅中標(biāo)結(jié)果庸通知所有概未中標(biāo)的毫投標(biāo)人；–（2）招標(biāo)人和飽中標(biāo)人應(yīng)杯當(dāng)自中標(biāo)薄通知書發(fā)船出之日起30日內(nèi)寄，按照招襲標(biāo)文件和銀中標(biāo)人的矮投標(biāo)文件泥訂立書面合同；–（3）招標(biāo)人與筑中標(biāo)人簽洞訂合同后嗓5個工作勢日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中禁標(biāo)人和杠未中標(biāo)靈的投標(biāo)領(lǐng)人退還包投標(biāo)保界證金；–（4）損中標(biāo)人抬應(yīng)當(dāng)按稱照合同傲約定履幕行義務(wù)巨，完成備中標(biāo)項目。中標(biāo)單瞞位名稱項目名稱中標(biāo)價工期簽訂合同單時間、地點招標(biāo)人新單位名稱代理機構(gòu)浙單位名稱6.5建設(shè)工程期合同價的殺確定與施工午合同的歷簽訂6.5爺.1建設(shè)工餃程施工窯合同類伙型及工適程合同恰價確定6.5.康2建設(shè)工程戶施工合同密類型的選擇6.5填.3施工合副同的簽訂6.5.棉4不同計努價模式番對合同酬價和合飛同簽訂放的影響6.5.佩1建設(shè)工務(wù)程施工選合同類洗型及工程合同價啞確定??工程合同慢價款是發(fā)厘包人和承遷包人在協(xié)蔬議中約定知，發(fā)包人用廁以支付檢承包人大按照合遼同約定思完成承銹包范圍枯內(nèi)全部工程肉并承擔(dān)暑質(zhì)量保武修責(zé)任縮慧的價款睛，是工幣程合同桃中雙方當(dāng)事人思最關(guān)心的愿核心條款曉，是由發(fā)滲包人、承致包人依據(jù)中標(biāo)通扯知書中的氣中標(biāo)價格并在協(xié)議書絹內(nèi)的約定蕩。合同價款在協(xié)繼議書內(nèi)約滅定后，任嫌何一方不赤能擅自更咱改?！督ㄖ{(diào)工程施湯工發(fā)包帶與承包邊計價管月理辦法壁》規(guī)定，工程合投同價可富以采用杯三種方屑式：固定合玩同價、達(dá)可調(diào)合同價和成粱本加酬金框合同價。一、固蹈定合同價固定合同查價格是指昏在約定的閑風(fēng)險范圍爹內(nèi)價款不駱再調(diào)整的合途同。雙自方須在拿專用條天款內(nèi)約疲定合同憂價款包巡壽含的風(fēng)險范圍宜、風(fēng)險費耽用的計算運方法和承糖包風(fēng)險范啦圍以外對合同駛價款影阻響的調(diào)碧整方法挖，在約定皂的風(fēng)險矮范圍內(nèi)合同價款不點再調(diào)整。固定合同歇價可分為算固定合同最總價和固定合同搖單價兩種浙方式。1.固定總價重合同固定總互價合同隔的價格攝計算是匹以設(shè)計唉圖紙、漿工程量及規(guī)范等為獲依據(jù)，承盡發(fā)包雙方夏就承包工擇程協(xié)商一候個固定的總價伍，即承侄包方按撤投標(biāo)時欲發(fā)包方杜接受的痕合同價律格實施工程岸，并一岸筆包死樹，無特費定情況碗不作變典化。2.固定單價晴合同固定單價割合同分為炒：估算工互程量單價咳與純單價御合同。（1）圓估算工鍛程量單摟價合同估算工程駕量單價合預(yù)同是以工喊程量清單項和工程單轎價表為基礎(chǔ)辱和依據(jù)給來計算矮合同價件格，亦訊可稱為變計量估敢價合同。估算邀工程量單脹價合同通榆常是由發(fā)捧包方提出頑工程量清單，康列出分濕部分項柏工程量鳴，由承植包方以雖此為基黨礎(chǔ)填報相應(yīng)單珠價，累計賭計算后得銅出合同價箭格。但最窗后的工程結(jié)算味價應(yīng)按創(chuàng)照實際偷完成的度工程量宰來計算痛，即按也合同中的分部鬧分項工程繪單價和實芽際工程量勤，計算得弊出工程結(jié)算和支蓮付的工程丑總價格。（2）馬純單價幸合同采用這單種計價傭方式的陳合同時從，發(fā)包脂方只向嗓承包方給出發(fā)包工容程的有關(guān)群分部分項沾工程以及銳工程范圍均，不對工程量做渠任何規(guī)定啄。即在招考標(biāo)文件中廢僅給出工測程內(nèi)各個分部分鈴項工程一篇覽表、工撐程范圍和桃必要的說淹明，而不必提供冷實物工程毫量。承包威方在投標(biāo)革時只需要份對這類給定范圍洽的分部分皂項工程做暑出報價即悠可，合同達(dá)實施過程中按瓦實際完著成的工圓程量進(jìn)運行結(jié)算。?二、可調(diào)唐合同價可調(diào)合同配價是指合跡同總價或市者單價，行在合同實藏施期內(nèi)根據(jù)亡合同約松定的辦惑法調(diào)整誓，即在逼合同的屆實施過砍程中可以按照朗約定，隨把著資源價旦格等因素抗的變化而摔調(diào)整的價格。1.可調(diào)總價憤合同可調(diào)總裕價合同啦的總價松一般也場是以設(shè)假計圖紙另及規(guī)定、規(guī)范為基別礎(chǔ)，在報蹦價及簽約宅時，按招冶標(biāo)文件的敗要求和當(dāng)時的輪物價來必計算合尼同總價?？烧{(diào)總右價合同臺適用于葬工程內(nèi)姿容和技妖術(shù)經(jīng)濟遇指標(biāo)規(guī)定很明確附的項目蔽，由于被合同中沖列有調(diào)驅(qū)值條款憤，所以竿工期在一年以上的工程甜項目比織較適于蠅采用這旅種合同箭計價方式。2.可調(diào)單價金合同?合同單價拜的可調(diào)，及一般是在當(dāng)工程招標(biāo)責(zé)文件中規(guī)瓶定，在合同性中簽訂材的單價池，根據(jù)吸合同約字定的條習(xí)款，如芒在工程實施饒過程中物價發(fā)微生變化等，可渡作調(diào)值。?三、成慰本加酬孤金合同價成本加酬庸金合同是閃將工程項暈?zāi)康膶嶋H戴投資劃分觸成直接成本費恥和承包方吉完成工作吩后應(yīng)得酬兆金兩部分冰。工程實施過程買中發(fā)生的屯直接成本蒼費由發(fā)包嚷方實報實逆銷，再按合同交約定的司方式另恢外支付李給承包譜方相應(yīng)扭報酬。以這種計距價方式簽叢訂的工程癢承包合同艦，有兩個萍明顯缺點：一織是發(fā)包方坦對工程總貼價不能實施粒有效的控堤制；二是承