基于公正的體育發(fā)展

基于公正的體育發(fā)展

G80-05：A1000-520X(2010)02-0012-051引言及背景1.1引言隨著發(fā)展成為當今社會和時代的主題，公正逐漸演變?yōu)楫斀癜l(fā)展學領域的重要價值基礎和評價指標，而受到越來越多的重視。體育作為社會系統(tǒng)或社會部門，同樣有其發(fā)展及其價值取向和評價問題。從人們對既有體育發(fā)展觀的把握，以及對體育發(fā)展的其他相關認識來看，還沒有以公正作為考量體育發(fā)展的重要參照，沒有對當今若干體育發(fā)展觀中所隱藏的公正因素進行解析，沒有充分認識到公正在體育發(fā)展中的目的、機制和要素性存在。本文主要從價值分析的視角，通過對體育若干發(fā)展觀進行相關考察，指出公正正成為表明體育發(fā)展正當性、合理性的主要標志和根據(jù)，并揭示公正在體育發(fā)展中的相關內(nèi)涵。從我國當前體育領域?qū)Α翱茖W發(fā)展觀”和“構建和諧社會”主題的貫徹和落實情況來看，其不僅是對可持續(xù)發(fā)展和“人的發(fā)展”等發(fā)展觀的確認，而且其核心價值也直指公正。因此，本文亦旨在為體育更好地落實科學發(fā)展觀及體育參與構建和諧社會貢獻理論資源和引入價值思考。從我國體育的當代發(fā)展來看，其主要表現(xiàn)為以競技體育為主體，并納入國家建制和作為社會事項。因此，本文的考察也主要基于這個前提。1.2公正引入體育發(fā)展的社會背景體育發(fā)展引入公正理念是體育發(fā)展對社會發(fā)展主題的回應。公正是古希臘和古羅馬人的四大主德之一。西方從古到今，均有諸多的學者關注公正。1958年，羅爾斯撰文論述“公正是整個道德的中心概念”，而后又在《正義論》中專門論述公正問題。一般而言，公正程度已經(jīng)成為社會發(fā)展水平和進步程度的根本標志之一。把公正作為社會運行的基礎性理念，正成為整個社會的共識。從我國來看，同樣反映了這一點，無論是通過黨和政府渠道所表達的國家意識，還是理論界的學術探討，公正，正成為當今社會的焦點問題。從公正對構建和諧社會的意義來看，正如中央黨校吳忠民教授在接受新華社記者采訪時所說：“社會公正是和諧社會的基石和本質(zhì)特點。胡錦濤總書記重提社會公正，并把它上升到社會主義本質(zhì)的高度，預示著中國政府職能定位的回歸。[1]”當前，在體育領域，還沒有把公正提到作為指導體育發(fā)展理念的高度，還沒有提出和探討公正在體育發(fā)展中的定位和意蘊。結合當前形勢和體育改革實踐，對此進行立論和闡述具有重要的理論先導意義。這里的公正，是超出于傳統(tǒng)意義上只把道德主體著眼于微觀個人的局限，而主要在中觀和宏觀層次上把社會組織和制度作為道德主體進行考察——即以公正作為價值準則來考察體育組織和制度的道德性。與公正相近的概念有正義、公平、公道等，他們在一般意義上可以相互等同。2公正的凸顯及其價值確立：基于若干發(fā)展觀的參照體育發(fā)展中，公正的凸顯及其價值確立是對既有體育發(fā)展觀進行審視的結果。關于發(fā)展觀，當前有不同的認識，而從體育的宏觀、本質(zhì)發(fā)展取向以及結合社會、時代發(fā)展（尤其是國外發(fā)展觀的流變）來說，我國當代體育理論和實踐中，有體育發(fā)展觀主要體現(xiàn)為“增長”的發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、人的發(fā)展等。從對我國當代體育若干發(fā)展觀的考察和審視來看，公正的重要地位乃至核心價值還沒有被充分顯現(xiàn)出來。2.1對“增長”發(fā)展的反思體育的“增長”發(fā)展主要體現(xiàn)為把體育的發(fā)展理解為競技成績和經(jīng)濟效益的效率指標的增長——其中，又以前者為主要特征。前者不難理解，后者主要指在市場經(jīng)濟下，和體育社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等聯(lián)系在一起?！霸鲩L”對體育的發(fā)展一方面蘊含著一定的合理成分，但另一方面也表現(xiàn)了較大的弊端。其表現(xiàn)，一是“唯金牌”論和錦標主義所產(chǎn)生和輻射的消極影響：片面追求競技成績，高額獎金刺激下惡性競爭充斥，并引發(fā)大量不道德現(xiàn)象；競技體育與學校體育、群眾體育的發(fā)展失調(diào)，資源投入和分配在三者之間極為不平衡，后二者嚴重滯后于前者；單維的競技成績指標下，工具、技術理性盛行，興奮劑濫用，運動員的身心健康受到威脅，他們的生存、文化、精神及后續(xù)發(fā)展狀態(tài)等人文因素被忽略，等。二是強調(diào)對經(jīng)濟效益的追求所帶來的不良后果：某些市場化不夠的非奧運項目，其正常運行得不到保證；在各種大獎賽獎金（物質(zhì)）的刺激和誘惑下，競技競爭在很大程度上變成了對金錢、物質(zhì)的角逐，運動員疲于奔命；體育運行的商業(yè)化和職業(yè)化取向下，體育成為商業(yè)和經(jīng)濟利益的依附，體育的真正實質(zhì)——如價值精神和文化追求被忽視和淹沒；不合理機制導致的利益驅(qū)動下，人才流動不合理，競技人才成長環(huán)境和規(guī)律遭受破壞；和高消費聯(lián)系在一起，體育鍛煉和健身朝向富人化、“精英化”、奢侈化發(fā)展，大眾健身被弱化和邊緣化；忽視外在社會條件，一味把體育往產(chǎn)業(yè)化、市場化的道路上推，體育作為“公共產(chǎn)品”的性質(zhì)被過分淡化；只注重經(jīng)濟利益導向，體育發(fā)展的地區(qū)差異明顯，即窮者愈窮，富者愈富的“馬太—波敦克效應”日益突出，等。在相關“增長”指標的推動和導向下，其所衍生的問題還包括：體育發(fā)展的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異，體育與社會、經(jīng)濟及其他社會部門發(fā)展不平衡，投入和產(chǎn)出的效益關系沒有受到應有重視，競技和經(jīng)濟以外的其他基本權利性指標受到忽略，等。實際上，即便那些關乎“增長”效率追求的內(nèi)在機制的公正性也是被忽略的。在長時期內(nèi)，公正一直是被處于兼顧的尷尬地位，或者公正與效率經(jīng)常是爭執(zhí)不休的。以上問題和公正的缺失直接相關，其涉及體育各主體、對象發(fā)展權利的公正，不同體育領域和部門的協(xié)調(diào)和平衡，體育制度、競爭機制、規(guī)則的公正，組織和管理運行的公正，以及體育的社會保障系統(tǒng)的健全和完善等方面。2.2對可持續(xù)發(fā)展的審視當前，體育領域?qū)沙掷m(xù)發(fā)展的解讀主要集中在體育（物質(zhì)）指標化、功用性內(nèi)在目標及其實現(xiàn)，又具體拓展為項目、競技能力、后備人才等發(fā)展的可持續(xù)性問題。如對于競技體育的可持續(xù)發(fā)展議題，誠如筆者所歸納，主要集中在兩個方面：(1)關于競技體育可持續(xù)發(fā)展的目標——這個目標主要是反映在競技體育競技水平的提高，可把這個功利性目標稱為奪標的目標。這個目標可以說集中地反映了其對競技體育可持續(xù)發(fā)展的總括性和引領性，其低級或次級目標還包括運動項目的生存和發(fā)展問題等。(2)關于競技體育可持續(xù)發(fā)展的操作性舉措。相關的大量研究在有意識或無意識地假定服從于以上競技體育可持續(xù)發(fā)展的奪標目標下，對影響和制約我國競技體育可持續(xù)發(fā)展的若干問題進行了研究，并針對性地提出了競技體育可持續(xù)發(fā)展的相關舉措和手段[2]。其他方面的論述，也大多落實為體育自身發(fā)展中的具體問題、原因和解決辦法等方面，很難看出可持續(xù)發(fā)展和既往意義上發(fā)展的區(qū)別。如：對于學校體育，“學校體育也要與時俱進，本著可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構想，將體育教育向科學化、生活化、個性化方向調(diào)整，進一步完善體育課程體系，實現(xiàn)教學手段的現(xiàn)代化，并加強終身體育教育，促進學生的全面發(fā)展”[3]?！靶枰匦聦徱曮w育與社會的關系，指標體系與補償機制的建立是體育可持續(xù)發(fā)展理論的核心，可持續(xù)發(fā)展體育的管理體制和社會運行機制的建立是分散化和社會化，體育發(fā)展方式和機制應向集約化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，同時要建設法制化、公開化的體育可持續(xù)發(fā)展保障體系。[4]”“……針對民族傳統(tǒng)體育項目生存與發(fā)展問題，……指出民族傳統(tǒng)體育的可持續(xù)發(fā)展過程中應處理好的幾個關系并據(jù)此提出建設性意見”，而這些方面主要包括設立管理機構，設立研究機構，在學校開設民族傳統(tǒng)體育項目等。當前相關研究中，大部分文獻還沒有充分認識體育可持續(xù)發(fā)展的真正意蘊，沒有從社會公正等多維的角度去思考體育的可持續(xù)發(fā)展，如提出“競技體育可持續(xù)發(fā)展的核心是社會公正”[5]這樣的聲音還十分微弱。體育可持續(xù)發(fā)展觀作為一種全新的發(fā)展理念，包含了極為豐富的倫理意蘊。但光講體育的可持續(xù)發(fā)展，大家都表示贊成，然而實際很難做到。為什么呢？因為在體育發(fā)展可持續(xù)性的背后，有一個更根本的問題，就是公正問題。公正是可持續(xù)發(fā)展的應有之義，這種公正包含兩方面的內(nèi)容與要求：同代人之間的公正（即代內(nèi)公正）和不同代人之間的公正（即代際公正）?！翱沙掷m(xù)發(fā)展這一概念有兩個要點，即必須滿足當代人的需要，以及今天的發(fā)展不能損害后代人滿足需要的能力。[6]”并且，由此擴展而開，在體育發(fā)展關于資源利用、環(huán)境保護等方面，公正亦呼之欲出，顯示出不可替代的理論和實踐價值。在體育可持續(xù)發(fā)展理念下，公正已經(jīng)成為發(fā)展能否具有可持續(xù)性的決定性因素。另一方面，可持續(xù)發(fā)展觀的公正理念，在理論上常常被隱藏起來，在實踐中又容易受到忽視。如：一是，其在強調(diào)環(huán)保和資源利用意識的同時，包括公正在內(nèi)的其他因素往往被淡化和忽略；二是，誠如當前人們對體育可持續(xù)發(fā)展的認識，其主要體現(xiàn)為工具性和手段性。此外，體育可持續(xù)發(fā)展具有更強的理念色彩，更多指向結果和理想狀態(tài)，表明一種“應然”的目標性存在。而體育基于公正的發(fā)展觀，則不僅表明體育發(fā)展的目標和終極性存在，更是一個內(nèi)在機制性和要素性存在——如它是體育內(nèi)在激勵的構成要素，更具操作意蘊，要解決體育可持續(xù)發(fā)展的問題，必須首先解決體育發(fā)展的公正問題。2.3對人的發(fā)展的確認從現(xiàn)有文獻來看，體育發(fā)展中關于“人的發(fā)展”的研究主要集中在以下方面：一是提出體育應樹立“人的發(fā)展”的目標和理念，“人的（自由而全面的）發(fā)展是體育的根本目的”[7]。這既包括學校體育等具體體育形式，也包括泛指意義上的體育。二是較為廣泛地論述了體育對人的發(fā)展的作用和價值。在有關體育與“人的發(fā)展”的關系的文獻中，這方面內(nèi)容占據(jù)了主要部分。從體育領域、類型和形式來說，主要包括學校體育、休閑體育、民族傳統(tǒng)體育和古代奧林匹克運動等。從具體作用和價值來看，主要表現(xiàn)為促進人的自然—生物屬性、心理—精神屬性、社會屬性等方面的發(fā)展。包括：提高人的身體素質(zhì)，增進健康，培養(yǎng)人的心理和精神品質(zhì)，促進德育、智育和美育，有利身心均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展及個性發(fā)展，改善人際關系，提升人的生存能力和對環(huán)境、社會的適應性，等。三是關于目前體育貫徹“人的發(fā)展”中存在問題和解決措施。這主要體現(xiàn)在學校體育方面，包括：學校體育不能只重視運動技術的傳授，還必須注重體質(zhì)、健康、情感、個性和心理品質(zhì)等方面的發(fā)展[8]；改革學校體育的評價方式，不應過多強調(diào)運動成績評價和盲目追求客觀和量化，應以人的發(fā)展為中心，注重學習過程的縱向評價和橫向評價，以及自我評價[9]，等?？偟膩砜?，相關研究主要從具體、應用和微觀的層面予以切入，沒有從公正的角度對人的發(fā)展進行探討。而公正對人的發(fā)展的確認，主要基于宏觀和社會性層面。它們的關系主要體現(xiàn)為：一方面，人的發(fā)展中蘊涵著公正原則，講求公正與“人的發(fā)展”具有一致性，以及在某種意義上，公正對于“人的發(fā)展”具有服務和手段性。首先，體育發(fā)展中，公正是實現(xiàn)人的發(fā)展的前提和基礎，是體育的價值追求和體育實踐中人們行為的基本準則。公正機制的創(chuàng)設，其實是從內(nèi)外在條件和環(huán)境上解放人、實現(xiàn)人的價值，調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將體育這一社會領域中人們的潛能有效地激發(fā)出來，推動體育不斷發(fā)展，從而不斷推動和促進人的全面發(fā)展。其次，體育發(fā)展倡導公正，還著眼于縮減存在于體育領域中的不平等和差異。它強調(diào)對弱勢群體的合法權益、基本需求和基本權利的尊重，努力降低弱勢群體發(fā)展的脆弱性，增強他們的發(fā)展能力，為他們提供平等的機會。其對人的發(fā)展的關注是超越于哲學意義“類”的概念和特定情境，而立足于體育領域不同的人群——更廣意義，還從時間和空間對不同的主體和對象進行的全面考察。再次，公正主要是從社會調(diào)適的角度，通過體育內(nèi)外部制度和政策的安排，通過體育乃至社會的和諧發(fā)展和進步來提升人的發(fā)展水平，故而，公正的落實有助于人們重視體育和社會的發(fā)展——這個人的發(fā)展的真正著眼點來關注體育發(fā)展問題，從而達到人的發(fā)展和體育、社會發(fā)展的有機統(tǒng)一?？梢姡岢龉隗w育發(fā)展的意義，很大程度上在于它是對“人的發(fā)展”這個較為抽象哲學理念的具體化和落實化，使人們更容易在實踐中把握體育發(fā)展的價值和方向。另一方面，體育發(fā)展僅僅講人的發(fā)展，并不一定能夠解決公正問題，在很多情況下并不能解決體育不同主體——人群和階層間的對立問題，反而加劇了不公正，加劇了人的發(fā)展與自然環(huán)境和社會環(huán)境的緊張關系，這最終影響了人的發(fā)展。2.4作為當代先進發(fā)展觀的核心理念在體育可持續(xù)發(fā)展和人的發(fā)展的理念中，公正已經(jīng)成為體育發(fā)展的應有之義。在運動員的社會保障問題、受教育機會、社會化、再就業(yè)問題，激勵機制、分配制度，以及不同體育領域和行業(yè)的資源配置問題中，公正已經(jīng)站到了體育發(fā)展的前臺，成為表明體育發(fā)展的正當性、合理性的主要標志和根據(jù)。由此可見，在很大程度上，基于公正的體育發(fā)展理念內(nèi)涵了可持續(xù)發(fā)展、人的發(fā)展的主要和核心內(nèi)容，并在諸多方面表現(xiàn)了自己的理論優(yōu)勢。這樣，在體育發(fā)展的理念演變中，公正逐漸地從潛在的積累到明顯的凸顯，從后臺到前臺，從制約因素變?yōu)闆Q定性因素，從重要條件變?yōu)閮?nèi)在機制。2003年10月召開的中共十六屆三中全會提出要“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”。這些宣言被各界人士概括成是“科學發(fā)展觀”。從這些宣言可以看出，其內(nèi)涵了可持續(xù)發(fā)展和人的發(fā)展，公正的思想躍然其中——這無疑是對體育發(fā)展引入科學發(fā)展觀的一種深刻啟示。3基于公正發(fā)展理念的內(nèi)涵樹立基于公正的體育發(fā)展理念，即是在體育發(fā)展運行中把公正作為核心價值目標、根本動力及和諧狀態(tài)。具體來說，體育發(fā)展的公正考察與評價主要可分為兩個不同的方面和層次：一是對體育競賽的考察——競賽的公平；二是對整個體育作為一個系統(tǒng)和社會，乃至把體育置身于社會大系統(tǒng)的公正考察，即在社會公正的層面上進行考察。3.1競賽公正體育競賽中，人們常說的競爭公平，即是指競賽中的公平。體育競賽寓含的競爭是體育存在的靈魂和重要價值所在。競爭意味著犧牲對手的利益，這從道德的角度來說是可以接受的，關鍵在于競爭的公正。公正可以說是體育競賽最基本的倫理，也是體育的核心倫理。以往的論述往往側重公正于體育競賽的意義，或作為運動員等微觀主體的倫理要求來強調(diào)。實際上，公正是一個涵義廣泛的概念，它涉及競賽環(huán)境、復合的主體以及制度倫理等多方面因素。其中，最重要的即是制度倫理——體育競賽的賽制、規(guī)則等因素，這是競賽公正的直接保證。如果說，賽制、規(guī)則等是競賽公正的制度外層，那么，公正原則和公正精神（觀念性存在）則分別處于競賽公正的中層和深層（內(nèi)核）——是規(guī)則后面的倫理支撐是否公正的問題。構成維系公正的競賽規(guī)則的深層和背后無不蘊涵了特定的倫理精神。比如，在舉重和拳擊比賽是否按體重分級別進行，就涉及兩種不同公正觀。一旦按照某種方法進行規(guī)則設置，公正似乎具有了判定的依據(jù)——但我們?nèi)钥梢詫Υ恕肮浴边M行追問！規(guī)則表面上對雙方都是公正的，但這種比賽不可能反映項目的特點、規(guī)律和運動員的水平。網(wǎng)球運動限制大力發(fā)球，其深層理論依據(jù)也即在于此，因為人們來到賽場不是主要來看某個運動員的發(fā)球水平的。此外，體育競賽還遵循均衡原則，即從觀賞和競爭的社會心理來看，其要求競爭各方盡可能實力均衡（其也是項目發(fā)展的要求）。故一定程度上，競賽制度和規(guī)則體系的公正性還體現(xiàn)為促進競爭各方力量均衡發(fā)展。競賽公正理論的思想和理念具體體現(xiàn)為一些原則，如：程序性公正——競賽程序、規(guī)則具有公開性、規(guī)范性；平等原則（主要是機會均等）——在理論上，任何進入比賽的主體在規(guī)則面前都是平等的，都要受到其約束；分配性公正（對等原則，又稱比例平等或比值平等）——競賽的獎勵分配是按照競賽的成績進行分配的；懲罰性公正——對違反規(guī)則者進行一視同仁的處罰，等等。3.2社會公正超越于具體的體育競賽，體育的社會公正主要是一個社會倫理議題。人們從不同的角度來探討和實踐著社會公正原則，以人作為相關主體進行考察，它包括三個方面，即平等原則、得所當?shù)迷瓌t和補償原則。具體體現(xiàn)為：一是平等原則。是指體育中各主體的生存和發(fā)展的基本權利的平等，它主要體現(xiàn)為一種價值理性。這主要表現(xiàn)為體育中微觀主體——各個體間具有平等性，即表現(xiàn)為在體育中所有人都應作為“人”而受到尊重，人的基本權利——政治、經(jīng)濟、教育權等均應得到保證，以及人人享有參與體育運動的權利等方面。這既體現(xiàn)為價值理性和哲學意義的無條件平等，又是在承認人的現(xiàn)實稟賦差別基礎上的對等。二是得所當?shù)迷瓌t。這可理解為權利和義務（包括付出和回報）的對等，它主要體現(xiàn)為效率依據(jù)和功利理性。這意味著在體育運行和發(fā)展中，各種資源——經(jīng)濟利益、名譽等的配置均應體現(xiàn)這一公正原則。就其體現(xiàn)的資源配置方式來說，這可以說是體育運行發(fā)展與市場經(jīng)濟的某種適應。這一原則內(nèi)蘊的契約與規(guī)則意識，是體育運行效率最大化的前提。其應最大程度地體現(xiàn)對體育發(fā)展的激勵作用，這可以說是激發(fā)體育內(nèi)在活力的需要。以往，在體育發(fā)展中，公正在一定的程度被視為與效率存在矛盾，認為二者不可兼得，這其實是忽略了公正正是效率的內(nèi)在機制。三是補償原則。這是體育發(fā)展的社會保障維度。體育競爭具備高淘汰性特征，如何保障這些弱勢群體——競爭失敗者的基本利益就是一個社會公正和正義問題——這即屬于補償性公正原則。具體而言，這主要反映為退役運動員的對待和安置問題，包括他們的受教育問題、再社會化問題、就業(yè)保障問題，以及基本生活保障和醫(yī)療問題等。因此，當分配造成收入差距和地位差別時，應該對最少受惠者給予補償，這樣社會才能保持良性運轉(zhuǎn)。這同樣適合用來考察體育領域，只不過，應把財富和分配擴展為體育社會系統(tǒng)中一切生存發(fā)展的資源的廣度。這一原則也是體育乃至社會和諧發(fā)展的重要方