農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量活動方案實施細(xì)則

第第頁農(nóng)村公路建立質(zhì)量活動方案實施細(xì)那么根據(jù)交通運(yùn)輸部要求，從年開場，在全國開展為期三年的“農(nóng)村公路建立質(zhì)量年”活動。今年是質(zhì)量年活動的最后一年，為確保農(nóng)村公路質(zhì)量年活動取得預(yù)定的成效，根據(jù)年全省農(nóng)村公路工作電視電話會議安排，在全省開展一次農(nóng)村公路建立質(zhì)量“回頭看”活動，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定我市農(nóng)村公路質(zhì)量“回頭看”活動方案實施細(xì)那么如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步做好農(nóng)村公路建立質(zhì)量管理工作，落實農(nóng)村公路“又好又快”的開展理念，為我市農(nóng)村公路可持續(xù)開展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會開展提供保障。

二、工作目標(biāo)

通過“回頭看”活動，總結(jié)年以來開展“質(zhì)量年”活動取得的成效，在推廣先進(jìn)施工方法和管理經(jīng)歷的同時，查找差距，積極整改，彌補(bǔ)缺乏，迎頭趕上。全面提高我市農(nóng)村公路質(zhì)量管理水平，為下一步的質(zhì)量管理理清思路。確保既定的工程合格率到達(dá)100%、優(yōu)良率每年上升一個百分點，三年內(nèi)分別到達(dá)87%、88%和89%，主要質(zhì)量指標(biāo)（路基壓實度、路面強(qiáng)度與厚度、混凝土強(qiáng)度）抽檢合格率達(dá)95%以上的目標(biāo)。

三、活動內(nèi)容

（一）范圍：—年以來農(nóng)村公路新改建工程、危橋改造工程和渡改橋工程。

（二）參加單位和人員：市、縣交通運(yùn)輸主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)視機(jī)構(gòu)、各參建單位和人員，以及應(yīng)聘參與農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)視的人員。

（三）時間安排：從年5月20日開場至年8月10日完畢。其中：年5月20日至6月15日為質(zhì)量調(diào)查階段，年5月16日至年7月5日為自查自糾階段，年7月6日至年7月31日為整改提高階段，年8月1日至年8月10日為匯總總結(jié)階段。

四、職責(zé)分工

（一）市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織開展全市農(nóng)村公路建立質(zhì)量“回頭看”活動，并制訂活動方案實施細(xì)那么，對各縣（區(qū)）質(zhì)量年“回頭看”活動的開展情況進(jìn)展檢查指導(dǎo)，對各縣（區(qū)）的成功經(jīng)歷進(jìn)展總結(jié)交流和推廣，對成績突出的單位予以通報表揚(yáng)，對于活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題予以催促整改，對各縣區(qū)“回頭看”活動開展情況進(jìn)展評估，對全市“回頭看”活動開展情況進(jìn)展綜合評價。

（二）各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門是本次“回頭看”活動的實施主體，負(fù)責(zé)組織本縣區(qū)農(nóng)村公路建立質(zhì)量“回頭看”活動。組織農(nóng)村公路行業(yè)管理部門和質(zhì)量監(jiān)視部門，有針對性地選擇一局部有代表性的參建單位（不少于總體參建單位的30%），對年以來的新建和改建工程進(jìn)展實體質(zhì)量調(diào)查，對好的經(jīng)歷與做法進(jìn)展總結(jié)，對出現(xiàn)的問題拿出有效的整改措施并組織有關(guān)單位切實整改到位。

（三）各級建立管理單位要根據(jù)市縣交通運(yùn)輸主管部門的安排，對落實質(zhì)量管理規(guī)章制度，細(xì)化質(zhì)量管理責(zé)任和工作目標(biāo)等方面進(jìn)展總結(jié)，并催促和匯總相關(guān)施工、設(shè)計、監(jiān)理單位的“質(zhì)量年”總結(jié)。施工單位從嚴(yán)格履行合同，加強(qiáng)施工質(zhì)量，做好技術(shù)交底，加強(qiáng)重點部位和關(guān)鍵工序控制方面做出總結(jié)；監(jiān)理單位根據(jù)建立單位安排，從履行監(jiān)理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)理抽檢，催促施工單位建立獨立的質(zhì)量保證體系方面進(jìn)展總結(jié)；設(shè)計單位根據(jù)建立單位的安排，從進(jìn)一步提高農(nóng)村公路設(shè)計質(zhì)量，根據(jù)農(nóng)村公路建立實際情況，表達(dá)節(jié)約、環(huán)保、平安、實用設(shè)計原那么方面做出總結(jié)。

五、各階段活動安排

（一）質(zhì)量調(diào)查階段

1、各縣區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)年以來修建的工程進(jìn)展全面的調(diào)查，包括路面病害情況（如裂縫和坑槽）、路基及附屬設(shè)施情況（如路肩培護(hù)和排水設(shè)施、交通標(biāo)志等）、橋梁病害情況（附表17），認(rèn)真填寫匯總后，寫出縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查總結(jié)，于6月15日前以縣為單位上報市交通運(yùn)輸局。

2、市交通運(yùn)輸局將在6月15日至6月30日對各縣區(qū)質(zhì)量調(diào)查情況進(jìn)展抽查、總結(jié)，并于7月1日前將匯總表（表7）及質(zhì)量調(diào)查階段總結(jié)材料上報省廳。

3、各縣區(qū)交通運(yùn)輸局要對各參建單位履行質(zhì)量保證體系的情況進(jìn)展檢查，重點調(diào)查質(zhì)量管理制度是否完備、是否落實到相關(guān)單位和個人，各參建單位的質(zhì)量保證體系是否健全等。要求各參建單位寫出總結(jié)材料并匯總。

（二）自查自糾階段

各縣區(qū)根據(jù)質(zhì)量調(diào)查階段發(fā)現(xiàn)的問題，針對不同的問題，進(jìn)展跟蹤調(diào)查，深入分析，找出癥結(jié)所在，確定進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，完善質(zhì)量保證體系的整改措施。

（三）整改提高階段

1、各縣區(qū)根據(jù)前一階段自查自糾工作掌握的情況、制定的整改措施，確定工作重點，對存在的問題盡快整改到位；對暫時無法整改到位的問題，要制定整改方案，采取有效措施逐步整改到位，同時將質(zhì)量管理好的做法予以推廣應(yīng)用，并將整改結(jié)果上報市交通運(yùn)輸局。

2、市交通運(yùn)輸局根據(jù)各縣區(qū)的自查自糾情況，組織開展重點抽查，督導(dǎo)問題的整改和落實，檢查整改的效果。

（四）匯總總結(jié)階段

市交通運(yùn)輸局從質(zhì)量意識、實體質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度、群眾滿意等方面對我市本次質(zhì)量“回頭看”活動開展情況進(jìn)展全面的總結(jié)，并及時上報省廳。

六、活動方式

（一）道路病害情況調(diào)查；

（二）質(zhì)量管理問卷調(diào)查；

（三）先進(jìn)經(jīng)歷現(xiàn)場會；

（四）全面總結(jié)和重點督導(dǎo)相結(jié)合；

（五）交流推廣成熟經(jīng)歷。

七、工作要求

（一）高度重視，做好發(fā)動。農(nóng)村公路建立質(zhì)量“回頭看”活動是進(jìn)一步提高農(nóng)村公路建立質(zhì)量的重要措施，是實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)開展，真正把農(nóng)村公路建成惠民工程的重要保證，是農(nóng)村公路從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的必經(jīng)階段，涉及到農(nóng)村公路建立管理的各個層面。市交通運(yùn)輸局成立“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此次活動的開展（詳見附件）。各縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要對本次活動高度重視，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組專門負(fù)責(zé)此項工作，加強(qiáng)宣傳，落實責(zé)任到人，確保本次回頭看活動取得圓滿成效。

（二）實事求是，認(rèn)真剖析。各縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格要求，對納入活動范圍內(nèi)每一個年以來實施的農(nóng)村公路工程都要認(rèn)真檢查，同時要對三年來的工程質(zhì)量管理情況進(jìn)展全面的總結(jié)，對照各項規(guī)章制度