農業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)初步設計書

第一章綜合說明第一章綜合說明PAGE88PAGE87第一章綜合說明1.1項目區(qū)基本情況2010年8月，縣農業(yè)綜合開發(fā)辦規(guī)劃了東洛鄉(xiāng)五花片農業(yè)綜合開發(fā)中低產田改造項目區(qū)，并編制撰寫《2009年農業(yè)綜合開發(fā)東洛鄉(xiāng)五花片中低產田改造項目可行性扱告材料匯編》，并上扱郴州市農業(yè)綜合開發(fā)辦公室，經(jīng)市辦組織專家評審組評審，一致認為：該項目的群眾基礎，當?shù)卣匾?，施工重要條件好，水資源的保障，目前項目區(qū)農業(yè)生產的主要制約因素是農田水利條件差，這一突出問題迫切需要項目建設。經(jīng)審核：項目規(guī)劃科學，投資估算合理，技術措施先進，組織措施得力，管理制度嚴密，資金來源的保證，項目建設內容與范圍符合農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目的關政策規(guī)定。項目建成后，能達到預期效益，能有效改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。2009年2月24日郴農發(fā)辦發(fā)【2009】12號下文批復：同意縣東洛鄉(xiāng)五花片中低產田改造項目區(qū)立項。地理位置：東洛鄉(xiāng)五花片農業(yè)綜合開發(fā)中低產田改造項目區(qū)地處縣東南部，106國道沙田鎮(zhèn)到中心位置東洛鄉(xiāng)五花村12公里，海拔850米，東與東洛鄉(xiāng)聯(lián)合村毗鄰，北與東洛鄉(xiāng)東洛村接壤，西與沙田鎮(zhèn)文昌龍頭等村為界。經(jīng)濟狀態(tài)：項目區(qū)總面積1.1萬畝，分布范圍：以漚江支流東洛河地域范圍內的五花、下洞2個村為規(guī)劃區(qū)域，區(qū)內有農戶670戶，人口3015人，勞動力2113人，2008年農業(yè)產值1300萬元，人平純收入1880元。水文氣象：該項目區(qū)屬亞熱帶季風濕潤垂直山地氣候，年平均氣溫15.2℃，大于12℃的年有效積溫4050℃，無霜期230天，年平降雨量1648mm，相對濕度80%。水利實施現(xiàn)狀及存在問題：項目區(qū)現(xiàn)有主要水利設施：攔河壩8處，渠道及渡槽等57條（處），其中引水渠28處（90%為土渠），流量在0.1m2/s以下，排洪渠15條，流量在0.2m3/s左右。由于年久失修，自然災害頻繁且嚴重，停止使用的引水渠達18處。主要原因是渠道水路遠，山體滑坡塌坍嚴重，其次是嚴重淤積阻塞。8處攔河壩有5處沖毀嚴重，其中有1處報廢不能使用。根據(jù)統(tǒng)計，有50%的水利設施基本失去灌溉作用，還有30%的水利設施處于半停半用狀態(tài)，自1996年以來，每年5—8月的洪澇和9—12月的干旱季節(jié)，農民只能采取“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的辦法恢復性整修部分水利工程以解燃眉之急。農業(yè)生產狀況及開發(fā)潛力：項目區(qū)內有耕地0.45萬畝，其中水田0.43萬畝，旱土0.02萬畝，水田中有0.15萬畝屬淹育型水稻土，占34.9%。主要有淺麻沙泥0.08萬畝，淺白麻沙泥0.04萬畝，淺麻泥土0.03萬畝。還有潴育牲水稻土0.14萬畝，占33.3%。其中麻沙泥0.02萬畝，黃沙泥0.02萬畝，河沙泥0.08萬畝。其余0.13萬畝為潛育性水稻土，占31.8%，其中表青泥田0.03萬畝，冷浸田0.1萬畝。年平畝產糧350—450公斤，屬典型中低產田，其中0.3萬畝屬缺水型，0.1萬畝屬澇漬型。由于自然災害嚴重，水利設施基礎差，年久失修，70%河壩，河堤有沖毀現(xiàn)象，90%的土渠有倒塌現(xiàn)象，60%的山塘不能蓄水灌田，因受氣候和地形環(huán)境影響，耕地蓄水能力差，水資源利用率低，只有40—50%，常年干旱少水，有20—40%稻田只能種紅茹或退耕還林；由于排渠淤積嚴重，低洼處水田長期冷浸。遇上大澇大旱年份，項目區(qū)四周海拔較高區(qū)域干旱非常嚴重，海拔低的區(qū)域河壩、河堤、渠道、公路等損毀嚴重，沖毀淹沒稻田等成災面積達80%以上。東洛鄉(xiāng)是縣自然災害多發(fā)和重發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，水災、旱災年年有，豐雨年發(fā)洪災，欠水年發(fā)干旱，特別是九六年的九·九洪災，九八年的八·一洪災，二00一年的六·一洪災，二○○六年年七·一五洪災，二○○七年年的二·二一洪災，二00三年的干旱，對項目區(qū)內的水利、交通、通信等設施損毀嚴重，區(qū)內農民損失極為嚴重。據(jù)統(tǒng)計，稻田減產在150——205公斤左右，嚴重的基本失收。據(jù)測算，通過中低產田改造的稻田，每畝年可增加糧食生產能力在200公斤左右，增產增收潛力大。1.2、項目建設的必要性和可行性項目建設的必要性：項目的實施，是認真執(zhí)行黨中央1號文件精神具體行動；項目的實施，改善項目區(qū)農業(yè)生產條件、促進生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展和增強抵御自然災然能力的迫切需要，是解決農民迫切需要解決的問題的需要；項目的實施，是促使項目區(qū)農業(yè)生產向生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)和產業(yè)化農業(yè)方向發(fā)展的緊迫需要；項目的實施，是項目區(qū)內農民提高生產效率、增加收入的重要途徑，更是解決區(qū)內糧食不足的關鍵措施，在新的世紀，為全縣新農村建設樹立新典型。項目建設的可行性：中低產田比率大，水資源較豐富，糧食增產潛力大。項目區(qū)內有中低產田0.4萬畝，占全區(qū)耕地面積的88.89%，稻田缺水面積0.3萬畝，缺水120—200萬方。根據(jù)規(guī)劃測算，如果把項目區(qū)內28條水渠高標準硬化，年可增加有效水量達195萬方，新修河壩1座可增水量10萬方，可提高水資源利用率30%左右，引水渠工程可新增水量187萬方，節(jié)約用水8萬方，總增水量205萬m3，排澇排洪水量20萬方，排渠暢通方便，坍塌淤積等現(xiàn)象能有效治理，每畝可增加糧食生產能力100公斤；交通便利，信息靈通，能源充足，市場活躍，區(qū)域優(yōu)勢強，有利項目實施和項目管理。能基本能按流域集中連片開發(fā)，有利以后農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)招商引資；勞動力足，群眾基礎好，干群積極性高，項目區(qū)內農民自籌能力較強。區(qū)內農民歷來商品經(jīng)濟意識強，思想觀念較開放，農民參與農業(yè)綜合開發(fā)積極性極高，區(qū)內各組召開了以戶主參與的群眾代表議事會，主動承諾：a，農業(yè)綜合開發(fā)項目占地、用地組內自行消化，糾紛自行解決；b、按農業(yè)綜合開發(fā)有關政策，按時足額完成自籌任務。鄉(xiāng)村干部能力強，每年能自覺組織好農民戶平投資50元以上，投工30—40個，完善水利、路道、人畜飲水等工程實施；同時，每年能積極到縣水利、農業(yè)，農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、畜牧、公路等部門爭項目跑資金，帶頭搞產業(yè)調整，取得良好效果。去年，五花、下洞2村稻—菜連作0.05萬畝，實行協(xié)會管理，采取訂單農業(yè)，每畝產值和收入是種一季中稻的2倍。農民純收入和生活水平在全縣范圍內中等偏上，村級集體有一定基礎，自籌能力較強；領導重視，有雄厚的技術保障，項目論證充分，科學合理。自1999年以來，縣農業(yè)綜合開發(fā)辦在總結探索的基礎，充分分析山區(qū)的特點，從實際出發(fā)，吸取兄弟縣市的好經(jīng)驗、好作法，逐步摸索出一套適合山區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)的路子。對東洛鄉(xiāng)五花片項目區(qū)的規(guī)劃設計，從2006年起，縣農業(yè)綜合開發(fā)辦曾四次組織財政、水利、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、蔬菜、能源等部門技術人員實地考察，組織有關部門專家充分論證評估項目區(qū)建設的可行性，根據(jù)農業(yè)綜合開發(fā)新時期的要求，結合實際，充分考慮農民建議和呼聲，注重水利措施中的環(huán)山渠道建設，以高標準、高要求、高質量、科學合理規(guī)劃該項目區(qū)。做到既符合科學，又滿足農民需要；既有重點，又有亮點；既注重生產生活條件改善，又注重生態(tài)發(fā)展；既強調提高糧食生產能力為目的，又強調產業(yè)發(fā)展、農民增收的需求；我縣有好的典型和開發(fā)基礎，積累了豐富的項目建設經(jīng)驗。在此基礎上開拓創(chuàng)新，從項目立項、實施管理及項目竣工管護都有一整套完整可行的操作規(guī)則和管理制度，特別是根據(jù)中央1號文件精神，又賦予了農業(yè)綜合開發(fā)創(chuàng)新動力，搶抓機遇，繼續(xù)創(chuàng)新，可確保該項目區(qū)建設比以往項目區(qū)更上一層樓。1.3項目建設規(guī)模：東洛鄉(xiāng)五花片項目區(qū)建設規(guī)模為：中低產田改造0.4萬畝。計劃投資380萬元，其中省財政資金280萬元，農民自籌100萬元。主要建設內容是①水利措施：河壩1座6m，襯砌渠27條12.25KM，開挖土渠20條10.4KM9（其中老渠整修2條2公里），埋設跨公路涵管0.15公里。②農業(yè)措施：硬化機耕路1.5KM，新建沼氣池50個。③科技措施：科技培訓1000人次，購置測繪配套設備2臺，科技示范0.1萬畝。工期：2009年8月至2010年3月內完成項目區(qū)建設。1.4經(jīng)濟評價結論東洛鄉(xiāng)五花項目區(qū)建成后，改善當?shù)厣a條件，增加農民收入，年可增糧食生產能力40萬公斤，其中優(yōu)質稻30萬公斤，農業(yè)產值增加110萬元，項目區(qū)內農民每年可增純收入33萬元，人平增加純收入109.5元。財務評價為：財務收益率21%，財務凈現(xiàn)值189.25＞0，投入產出比1：5.79，投資回收期4.45年，效益顯著。第二章項目區(qū)治理措施規(guī)劃第二章項目區(qū)治理措施規(guī)劃第二章項目區(qū)治理措施規(guī)劃2.1項目建設規(guī)劃指導思想：以今年中央1號文件精神為指針，充分利用資源，發(fā)揮農民積極性，解決農民急需解決的生產生活基礎實施問題，加強農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃創(chuàng)新，結合生態(tài)環(huán)境保護，重點建設中低產田改造中的水利工程；在確保增加糧食生產能力為目的基礎上，加強山、水、田、林、路、沼氣等方面綜合治理，促進新農村建設，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入；依靠科技、推廣新技術、新材料、新工藝，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，提高復種指數(shù)，促進項目區(qū)農業(yè)生產向現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展。選項原則：A、突出扶持重點的原則。選擇我縣糧食主產鄉(xiāng)為立項鄉(xiāng)鎮(zhèn)；B、注重規(guī)模開發(fā)原則，以東洛河中游相對集中的耕地進行統(tǒng)一規(guī)劃，以五花村為中心，與下洞村連為一片0.4萬畝；C、尊重農民意愿原則，農民積極性高、農民要求立項就立項，農民不愿立項就不立項；D、注重流域開發(fā)，項目區(qū)必已經(jīng)列入縣2009-2013年農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目中期規(guī)劃；E、向有產業(yè)結構調整基礎區(qū)域傾斜原則。建設目標：項目區(qū)是典型中山地帶，耕地分布在坡度0—25度之間，工程設計標準比平原地區(qū)高，具有典型的山區(qū)特色。主要目標是：一是保證耕地灌溉率90%以上，水利工程按20年一遇標準，工程使用期20年以上，工程質量保證5年內不小修，10年內不大修，設計山洪瀑雨歷時3日，3日內排除漬水至作物正常灌溉深度；二是山、林、路、涵、橋、閘綜合配套治理，區(qū)內無荒山，林草覆蓋75%以上；三是以沼氣建立為中心，發(fā)展豬—沼—菜等立體農業(yè)，生活環(huán)境凈化，鄉(xiāng)村清潔；四是普及農業(yè)科技。要求項目區(qū)內農民掌握2—3門實用技術，有生態(tài)農業(yè)示范片和典型科技示范戶，科技貢獻率達40%以上。2.2項目區(qū)水量平衡計算水資源評價：本項目區(qū)的規(guī)劃目標，是通過對山、水、田、林、路綜合治理，搞好基礎實施，改善耕地質量，提高有效灌溉面積和有效排澇面積，開發(fā)項目區(qū)供水對象主要是農業(yè)生產用水，（村民生活用水主要靠居民區(qū)內泉井和坑塘提供）。項目區(qū)位于漚江支流東洛河中游，項目區(qū)河流積雨面積為7.33km2，多年平均徑流量0.1億m3，項目區(qū)雨量充沛，多年平均降雨量為1648mm，但降水在年內分配不均，全年降雨量在4—9月（作物生長季節(jié)）最為集中，約為全年的70%，完全滿足農作物生長需要。需水量分析：1、灌溉面積：項目區(qū)現(xiàn)有耕地0.45萬畝，其中水田0.43萬畝，旱地0.02萬畝；2、灌溉設計標準：考慮到降雨季節(jié)分配不均，且灌溉主要靠天然降雨，河流、塘壩蓄水，渠系引水自流灌溉，根據(jù)《灌溉與排工程設計規(guī)范》，項目區(qū)灌溉保證率設計標準在85—95%，結合農業(yè)綜合開發(fā)規(guī)定和當?shù)剞r業(yè)、水利部門人員意見，以干旱年為設計標準，確定灌溉保證率在90%；3、灌溉需水量計算：項目區(qū)耕地主要為旱地和水田，農作物以水稻、玉米、紅茹、花生、蔬菜種植為主，結合項目區(qū)耕地構成情況和區(qū)內農民種植耕作習慣用水為標準，設計灌溉保證率90%的灌溉定額如下：水田按兩熟水稻，凈灌溉定額743m3/畝，旱地按玉米凈灌溉定額160m3/畝需水量來計算。根據(jù)公式：W需=MA/η[式中W需—灌溉需水量（m3）；M—凈灌溉定額（m3/畝）；A—灌區(qū)面積（畝）；η——灌溉水利用系數(shù)（查表確定為0.8，根據(jù)《農田水利學》，中國水利水電出版社）。項目區(qū)水田需水量為743×4300/0.8=399.36（萬m3），項目區(qū)旱土需水量為160×200/0.8=4（萬m3），項目區(qū)農業(yè)灌溉總需量為W需=399.36+4=403.36（萬m3）；4、農村居民生活用水：3000人×1m3/人·日×360天=108.0萬m3；5、總需水量為：403.36+108.0=511.36萬m3項目區(qū)總水量分析：1、降雨量：項目區(qū)年平降雨1648mm，雨量流沛，但年內分配不勻。項目區(qū)總面積1.1萬畝（折算733.3公頃），根據(jù)《縣農業(yè)區(qū)劃報告》，項目區(qū)降雨有效利用系數(shù)為38%，故項目區(qū)降雨可利用量為：1648(mm)×733.3公項)×38%=45.92（萬m3）；2、河流可供灌溉水量：根據(jù)《縣農業(yè)區(qū)劃報告》，流徑項目區(qū)東洛河灌溉面積可達0.35萬畝。加上大小溪流15條，合計灌溉面積為0.45萬畝，縣2000年各行業(yè)單位耗水量統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，農村用中灌溉用水為1068m3/畝·年，由此可得項目區(qū)河流、溪流，供水量為1068×4500=480.6萬m3；3、項目區(qū)內有飲用井75口，灌溉井泉364處，年供水量74.5m3；4、總水量為：45.92+480.6+74.5=601.02萬m3。項目區(qū)建成后可供水量分析：1、現(xiàn)有水利工程可供水量：項目區(qū)內可利用攔河壩8座，引水渠28條，蓄、引（50%頻率）水總量為205.3萬2、項目區(qū)建成后，可供水量205萬m3（1座壩增水量10萬m3，渠系引水增187萬m3，田間渠系提高水利用率10%，增加節(jié)約用水8萬m3），同時有效排洪排漬水量20萬水資源供需平衡分析：項目區(qū)可供水量為2.3項目建設方案與布局項目建設標準：為了達到山、水、田、林、路綜合治理目標，創(chuàng)新新農村發(fā)展模式。項目建設主要標準是：一是土建工程標準：砼體工程采用C20水泥砂砼，基礎漿砌石采用M5水泥漿，渠邊漿砌石采用M7.5水泥砂漿，抹面采用M25水泥砂漿；主要渠道和機耕路硬化，渠道排渠、灌渠、田間渠布局合理，橋、涵、閘配套齊全，機耕路寬4m以上，渠道人行路配套，人行路寬0.4m。二是綜合治理標準：山、水、田、林、路綜合配套治理，水利、農業(yè)、科技等措施相結合，既改善農業(yè)生產條件，又增強抗災能力，美化生活環(huán)境。要求區(qū)內無荒山，林草覆蓋75%以上，以沼氣建立為中心，發(fā)展豬—沼—菜等立體農業(yè)，凈化生活環(huán)境。普及農業(yè)科技。要求項目區(qū)內農民掌握2—3門實用技術，有生態(tài)農業(yè)示范片和典型科技示范戶，科技貢獻率達40%以上。建設方案與布局：建設方案：項目工程建設嚴格按計劃實施，實行工程招標制、工程管理責任制、工程監(jiān)管監(jiān)理制、工程進度監(jiān)控制、工程驗收考核制、結算縣級扱帳制和工程管護責任制。計劃2009年7-9月完成預制件制做、工程招標和群眾自籌任務，2009年10月-2010年3月完成全部工程建設任務，2010年4月完成驗收結算和準備迎接上級驗收。東洛鄉(xiāng)五花片中低產田改造項目區(qū)項目布局是：一是中低產田改造0.4萬畝，五花村下洞村合為一片4000畝，其中五花村2300畝，下洞村1700畝。具體包括水利、農業(yè)、科技等措施。2.4項目建設主要內容2.4.1水利工程措施規(guī)劃：1.攔河壩1處6m；2排灌渠系工程或坡面水系：開挖疏浚渠道20條8.4公里，老渠整修2條2公里，襯砌渠道27條10.25公里（其中漿砌石渠3條1.59公里，U型渠24條8.66公里），埋設跨公路涵管0.15公里。2.4.2農業(yè)措施規(guī)劃：1.機耕路建設2處1.5公里；2.沼氣池建設50個。2.4.3林業(yè)措施規(guī)劃：2.4.4科技措施規(guī)劃：1.超級稻、反季節(jié)菜等高產栽培技術培訓10期1000人次；2購置測繪配套設備2臺；3.測土配方施肥技術示范0.1萬畝。第三章工程設計第三章工程設計第三章工程設計3.1水源工程設計：1.攔河壩：五花片項目區(qū)急需新建攔河壩1處，位于五花村的牛壟小渓中下游的兵心組，洪水期流量為0.15-0.8㎡/s,壩址處河堤有2米高，考慮溢洪面高程不能越過海拔875.5米和引水渠QG01進水，設計XB01斷面為1×1.3+1×（1+1.3）/2(m),壩體采用M5砂漿漿砌石，壩面采用C20砼現(xiàn)澆10cm厚。3.2灌排渠系工程設計：1.灌渠：全項目區(qū)共規(guī)劃4條引水灌渠。五花村主要水田分布在呈“Y”字形兩個洞里，在“Y”字兩個叉頭位置分別規(guī)劃QG01和QG02兩條環(huán)山引水渠，灌溉面積0.08-0.1萬畝，渠道坡度1/500-1/200,則選用U40型渠，斷面0.4×0.43（m）,流量為0.08-0.1m3/S;下洞村主要水田分布在東洛河兩岸，河東西分別規(guī)劃QG03和QG04兩條引水環(huán)山渠，灌溉面積0.04-0.06萬畝，渠道坡度1/500-1/200,則選用U35型渠，斷面0.35×0.38（m）,流量為0.06-0.08m3/S;另外在五花下洞各村還規(guī)劃一條老引水渠整修，分別為QZ01和Qz02，斷面為0.4×0.5（m）,流量0.02-0.05m3/s。2.排渠：設計排渠既要排漬又要排洪，考慮到排澇排洪以5年一遇，1—3天設計暴雨200mm，農作物受淹起3天內排至耐水深度，五花片項目區(qū)的五花村呈“Y”字形，兩條洞地勢較平坦，東西北面為高山，東洛河從其東面山背流過，洞中心的水田是全縣有名的冷浸田，面積達0.1萬畝，五花村規(guī)劃范圍的集雨面積為4平方公里，結合田間渠，設計排渠7條，其中排渠主干條渠流量為2-4m3/s，采用漿砌石渠，斷面（2+3）×2.2（m）；排渠干渠條流量為0.8-1.2m3/s，采用漿砌石渠，斷面（1.2+1.7）×1（m）；排渠支渠4條流量為0.15-0.2m3/s，采用60U加一磚的渠道，斷面0.60×0.66（m）。渠道平均坡降I=1/500。下洞村洞中心是東洛河，河兩岸的田是缺水田，排渠只排洪不排漬，設計排渠2條，東洛河兩岸各1條，采用60U加一磚的渠道，斷面0.60×0.66（m），渠道平均坡降I=1/500。3.田間渠：為了達到渠系灌溉年保證85%，由多年平均數(shù)據(jù)顯示，當灌溉面積1000畝，田間水利用系數(shù)為0.9時，農渠設計流量為0.15—0.2m3/s，田間區(qū)塊面積100—300畝，設計田間渠道流量為0.02—0.05之間，考慮到大部分田是渠排灌兩用，設計流量為0.06—0.08之間，采用小U型槽渠，渠斷面為0.35×0.38（m），其流量為0.06m3/s，斷面為0.4×0.43（3.3機耕路設計：硬化機耕路面，路寬4m,平整路面，現(xiàn)澆C20路面砼，砼體斷面0.2×1×4(m)。3.4沼氣池工程：由縣能源辦統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工，設計主池容量12m3。3.5科技推廣措施：為了增加糧食單產，擴大良種面積，改良土壤，提高規(guī)劃水平，科技推廣項目計劃3個，一是超級稻、反季節(jié)菜等高產栽培技術培訓10期1000人次；二是測土配方施肥技術示范0.1萬畝；三是購置測繪配套設備2臺。3.6設計圖紙：設計圖紙見典型設計。第四章施工組織和運行管護第四章施工組織和運行管護第四章施工組織和運行管護4.1施工總體方案：一是縣鄉(xiāng)村各級成立農業(yè)綜合開發(fā)領導小組，負責組織和協(xié)調五花片項目區(qū)實施；二是成立項目工程指揮部，具體負責組織和管理工程建設；三是成立工程招標小組，負責工程招標工作；四是組織施工技術培訓和工程監(jiān)理；五是狠抓工程質量工藝水平，控管工程施工進度；六是加強平時檢查考核和驗收工作；七是加強工程管護。4.2項目實施計劃及進度：計劃2009年7月至2010年4月完成東洛鄉(xiāng)五花片中低產田改造項目區(qū)0.4萬畝中低產田改造任務。進度按排是：2009年7-9月完成預制件制做、工程招標和群眾自籌任務，2009年10月-2010年3月完成全部工程建設任務，2010年4月完成驗收結算和準備迎接上級驗收。具體見五花項目區(qū)工程實施進度表。五花片項目區(qū)項目工程實施進度表年月項目內容完成數(shù)量或比例2009.7項目工程測量估算100%預制件制作U型槽6100塊，水泥管50m,空礞磚2700塊。30%搞好施工前群眾宣傳度工作100%2009.9群眾自籌（現(xiàn)金）4.0萬元，100%9月15日前簽訂工程承包合同100%預制件制作U型槽16500塊，水泥管120m，空礞磚7200塊，80%項目工程建設20%2009.10預制件制作U型槽20500塊，水泥管150m，空礞磚8900塊，100%項目工程建設40%2009.11項目工程建設70%2009.12項目工程建設主體工程竣工2010.3項目工程撒尾、工程自驗100%2010.4工程結算，材料準備，申請上級驗收4.3施工組織機構：組建工程指揮部，統(tǒng)一部署安排施工，各施工小組配備1-2名專職安全員、1名施工員和1名專職材料管理員，建立崗位責任制，責任到人，崗位明確，負責到底。4.4管理措施：1.工程招標制：制訂五花片項目區(qū)工程招標方案，招標方案主要內容：A.成立招標領導小組，由縣農業(yè)綜合開發(fā)辦分管項目資金的領導和項目綜合資金等股室負責人、縣監(jiān)察縣審計縣財政有關人員組成；B.采取邀請招標形式，將五花片項目區(qū)工程分成10個標段，邀請12個工程隊投標；C.選擇2006年以來參與普樂、增口、寒口三個項目區(qū)工程施工的工藝高、質量好、進度快和守信譽的施工隊，上扱市辦發(fā)給施工合格證，工程隊憑合格證扱名參與招標；D.嚴把工程預算關，工程招標價必經(jīng)財務審計認可才能招標；E.工程招標采用合理定價隨機抽取法，一個工程隊只能中一個標段，不再參與下一標段竟標；F.工程質量工藝要求、獎罰措施、施工合同和其它事項規(guī)定。2.工程監(jiān)理制：與有資質信譽好的監(jiān)理公司簽訂監(jiān)理合同，明確負責，確定費用。項目區(qū)水利工程、機耕路工程建設必需實行監(jiān)理，監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員分成2-3個小組，各項工程監(jiān)理責任到人，監(jiān)理人員做好監(jiān)理記錄，處理好工程出現(xiàn)問題，指導檢查施工隊做好施工記錄，審核各項單具，準時上扱監(jiān)理月扱和監(jiān)理總結等。3.資金和項目公示制：項目區(qū)建立永久標牌，公示項目建設內容和資金使用情況，農民自籌要在各村組張榜公布。4工程進度控制：嚴格按計劃進度執(zhí)行，對貽誤工期和工程質量差的工程隊堅決調換。5.投資控制：要求工程施工堅決按設計圖紙施工，不能隨意更改，如有隱形工程施工，必需縣農開辦監(jiān)理方工程隊三方在場簽字認定才可動工。對沒有認可手續(xù)隨意增大工程量不結算。6質量控制：A.預制件。制做要符合國家標準，砼采用機拌，砼拌和到澆筑成型時間＜120分鐘，汽溫＞25℃則不超過90分鐘。制做采用機械顫動成型，脫模把放小心，不允許產生離折現(xiàn)象。模具要求牢固。尺寸精確，不變形不扭曲。預制件規(guī)格偏差，長≤±0.5cm，厚≤0.2cm，扭曲變形度≤1cm，養(yǎng)護氣溫20℃時養(yǎng)護7—12天，養(yǎng)護期必須保持濕潤，預制件強度達設計強度70%以上方可運輸，正常天氣一般出廠時間≥20天，氣溫≤5℃時應停止?jié)菜筒扇》纼龃胧ｎA制件生產采用全面質量檢測監(jiān)理措施，除了對用料、配比、運輸、成型、養(yǎng)護等產品規(guī)格進行檢查測量監(jiān)督外，對成品質量進行抽樣28天后標準試壓強度檢驗，產品達設計要求由檢驗人員簽證后方可出廠使用。B.項目工程。a、水渠。施工前必須進行測量放樣，清除雜物和淤泥，按放樣水準，進行施工導流，基槽開挖和培植，渠底高低誤差＜±2cm，橫斷面尺寸偏差＜±2cm，邊坡比誤差≤±10%，每隔3m要預留伸縮縫和排水導孔，構件的底部和邊坡必須槳砌石固定渠基（防滲渠采用現(xiàn)澆砼除外），構成安裝要平整光滑，交線口誤差≤±0.3cm，按實際需要，采用塑料水管放好出入水口，配置園木塞，需分水的要有分水池，配套好蓄水池閘、橋和人行道，坡度大的水渠，采用梯級消力池消力技術。b、攔河壩。施工前測量放樣，攔河排水，有必要時采用水泵抽水排漬，清基要達設計尺寸，采用重力壩，漿砌石建筑，基礎選用大塊石漿砌，漿砌石時，要洗凈塊石泥土雜質，沙漿配比符合標準，干濕人工拌和三遍，槳砌石平整（拉線施工），勾縫充實，平整漂亮，抹面高低誤差≤1cm，邊線偏差≤7.項目驗收：實行百分制記分，采用平時表現(xiàn)分和驗收評分相結合，驗收分兩小組，一組負責驗收工程量，一組負責工藝和質量驗收。驗收小組人員由縣開辦監(jiān)理方財政審計有關人員組成。8.制度保障措施：A.明確人員崗位，確定責任，分解任務到人，人人有事做，事事有人做；B.把項目區(qū)建設管理與目標管理獎罰和評先掛鉤；C.嚴守管理紀律，杜絕腐敗現(xiàn)象。4.5主要施工材料選擇：工程施工標準是對預制件制作和工程實施過程中材料質量、用材配比、施工方法、施工工藝、規(guī)格誤差以及牢固美觀的鑒定尺度和要求，主要包括以下三個方面內容：①主要材料要符合國家標準規(guī)定。a、水泥。采用425#普通硅酸鹽水泥。購置水泥必須有出廠合格證、檢驗報告，進廠進工地有記錄，有專人管理，堆放地為干燥的室內，不漏水、不潮濕，堆放高度應≤8包，儲存期不超過90天，要定期檢查，發(fā)現(xiàn)有結塊現(xiàn)象應停止使用。b、碎石。使用質地堅硬河卵石或機碎石。禁止使用風化石，壓碎指標≤20%，按重量針（片）狀碎石≤25%，含泥量≤2%，泥塊量≤1%，有害物質（硫化物，硫酸鹽等）≤1%，不得含有機物質，碎石規(guī)格10mm≤φ≤20mm。c、河沙。使用天然石河沙或石灰?guī)r的人工沙，按重量沙的含泥量≤3%，泥塊量≤1%，云母，輕物質、硫化物含量≤1%，粗沙用于槳砌石，中細沙用于抹面、勾縫、找平。d、塊石。采用質地堅硬，大小適宜，干凈的塊石或卵石，禁止使用風化石。e、水。采用干凈的溪河水或飲用水。f、鋼材、水管等。采用符合國家標準的正規(guī)材料，有出廠檢驗證和出廠合格證。4.6建后管護：項目驗收后，由縣農開辦移交給當?shù)卮逦瘯k理項目工程移交手續(xù)，以鄉(xiāng)村組具體實施管護工作，制訂管護制度：明確各管護人員，確定管護扱酬，制訂管護任務及工程維修費用來源，嚴明獎罰。第五章工程預算及資金籌措第五章工程預算及資金籌措第五章工程預算及資金籌措5.1：預算依據(jù)以上級農業(yè)綜合開發(fā)部門關于2009年國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目開發(fā)有關政策為原則預算。主要依據(jù)：(1)市辦2009年2月24日下發(fā)的郴農發(fā)辦發(fā)【2009】12號《關于編報2009年度農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃的通知》文件，(2)國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目初步設計編制參考大綱，（3）中華人民共和國水利部《水利建筑工程預算定額》（2002年3月編），(4)湖南省農業(yè)綜合開發(fā)辦及郴州市農業(yè)綜合開發(fā)辦下達有關工程預算資料及說明，（5）湖南省水利水電工程設計慨（估）算編制規(guī)定，(6)縣農村能源辦2001年9月編《農村沼氣適用技術》，（7）2009年1月1日文件桂建價字【2009】1號《縣建設局關于印發(fā)二00九年第一期縣建設工程主要地方材料預算價格的通知》。5.2投資預算5.1.1項目總預算：五花片項目區(qū)總投資380萬元，其中：（1）水利措施：渠道20800m，其中硬化渠10250m，老渠整修2000m，土渠8400m，埋設跨公路涵洞147m，攔河壩1處6m，預算造價268.59萬元（財政資金209.29萬元，農民自籌59.3萬元）。A.水源工程。新建攔河壩1處6m，土方16.8m3，M5槳砌石24.9m3，砼1.8m3，投工26個，需水泥2噸，河沙10.4B.灌排渠道工程。襯砌渠。總長度為10250m。a、Q=0.06m3/s，I=1/500，斷面0.35×0.38或0.35×0.36（m）U型渠3條1130m；其中配0.4m人行道的1條150m。b、Q=0.08m3/s，I=1/500，斷面0.4×0.43或0.4×041（m）U型渠12條5690m。c、Q=0.15m3/s，I=1/500，斷面0.6×0.64或0.6×0.48（m）U型渠9條1840m。d、Q=0.8-1m3/s，I=1/500，斷面1×(1.2+1.7)/2（m）漿砌渠2條800m。e、Q=2-4m3/s，I=1/500，斷面2.2×（2+3）/2(m)，漿砌石渠1條790m。f、Q=0.1m3/s，I=1/500，斷面0.4×0.5（m），現(xiàn)澆整修渠2條2000m。g、埋設Φ=0.4（m）跨公路管道147m。h、土渠20條8400m,斷面0.5×0.6(m)。以上a、b、f、g、h五類渠道（2）農業(yè)措施：硬化機耕路2條2km；新建沼氣池50個。預算造價66.61萬元(財政資金25.91萬元，農民自籌41萬元)。A.硬化機耕路2條2km。B=4m，現(xiàn)澆0.2m厚路面砼。土方1200m3，砼1200m3，投工3588個，需水泥296.6噸，河沙570B.沼氣池建設50個。V=12m3,土方762m3，砼238m3，漿砌方95.9m35.2.2工程預算表：五花片項目區(qū)工程預算是采用典型設計方法，以米或個為單位先預算出單位工程造價，然后再以工程長度或個數(shù)乘單位工程造價得出工程造價。具體見附表8-4和工程典型設計表。5.2.3預算附表：建筑工程單價匯總表、材料預算價格匯總表、施工機械臺時費匯總表、主要工程量和材料用量匯總表分別見附表8-6、附表8-7、附表8-8、附表8-9。5.2.4預算附件：主要包括主要材料運輸費用計算表、主要材料預算價格計算表、混凝土和砂漿材料單價計算表、建筑工程單價表，分別見附表8-10、附表8-11、附表8-12、附表8-13。5.2.5其它工作及措施：1.項目管理費14萬元，按地方項目農業(yè)綜合開發(fā)政策執(zhí)行，提取比率按財政資金的5%；2.工程建設監(jiān)理費4萬元，是按照土地治理項目財政資金2%以內提取。5.2.6基本預備費：五花片項目區(qū)工程基本預備費10萬元，主要為解決隱形工程、意外事故增加的工程費用，必經(jīng)上扱市辦批準設計變更，市辦下達批復后才可使用，提取比率為水利措施預算財政資金5%內。5.3資金籌措方案：總投資380萬元，計劃農業(yè)綜合開發(fā)土地治理地方項目立項解決，其中省級財政資金200萬元，市級財政配套70萬元，縣級財政配套10萬元，農民自籌100萬元。5.4群眾投工投勞：農民自籌100萬元中，投勞拆資70萬元，投勞1.4萬個。項目區(qū)勞動力2009、2010人平投工4.67個，目區(qū)農民人平純收入1880元，農民積極性高的情況，農民能主動自愿承受和接受投工投勞、自籌現(xiàn)金的任務，并經(jīng)東洛鄉(xiāng)人大會通過后執(zhí)行。第六章經(jīng)濟評價第六章經(jīng)濟評價第六章經(jīng)濟評價6.1效益分析：1.經(jīng)濟效益：項目建成后，稻田畝平增加糧食生產能力100公斤，總計增加糧食生產能力40萬公斤，年新增優(yōu)質稻30萬公斤，年增產值110萬元，按產值30%計純收入則農民平年增加純收入33萬元，人平增加純收入109.5元，經(jīng)濟效益極好。農產品計算價格表產品名稱稻谷kg優(yōu)質稻谷kg價格1.52.02.社會效益項目區(qū)建成后，解決了區(qū)內農民用糧、用電、用水、生活燃料和照明問題，促進五花片項目區(qū)向新農村方向發(fā)展，區(qū)內農民人年平占有糧食由開發(fā)前597kg提高到730kg；同時農民人平純收入由開發(fā)前1880元增加到1989.5元，促進了項目區(qū)新建農村建設，加快農民奔小康的步伐。項目區(qū)農業(yè)生產條件改善后，降低了農業(yè)生產強度，提高農民生產效率，使更多的農民從事農業(yè)產業(yè)結構調整或從事其它行業(yè)。經(jīng)過技術培訓和示范推廣以及綠色農業(yè)發(fā)展，提高了項目區(qū)內農業(yè)生產的科技貢獻率5—10個百分點，為項目區(qū)內農民進一步調整產業(yè)結構和促進東洛鄉(xiāng)新農村發(fā)展提供了極為有利的條件。3.生態(tài)效益項目區(qū)建成后，形成了小流域性的生態(tài)農業(yè)開發(fā)區(qū)，減少了污染，山青水秀，美化了環(huán)境，增加空氣含氧量，優(yōu)化了水質，改良了土壤，增強了抵御自然災害能力，耕地旱澇保收，項目區(qū)內解決水源灌溉和洪排查問題，全區(qū)0.4萬畝低產田全變?yōu)榱烁弋a田。通過豬—沼—菜等立體農業(yè)開發(fā)，推廣綠色農產品生產技術，有效地促進光、熱、水、耕地等資源在環(huán)保的前提下充分利用，形成良性循環(huán)，有效地控制了煤氣和農藥化肥的污染。在生態(tài)農業(yè)發(fā)展基礎上，美化、亮化項目區(qū)促進該項目區(qū)向生態(tài)旅游型產業(yè)化的新農村方向發(fā)展。6.2財務評價1、財務內部收益率為21。2、財務凈現(xiàn)值為：189.25＞0，項目可行。3、投入產出比為1∶5.97。4、投資回收期4.45年。第七章環(huán)境影響分析及保護第七章環(huán)境影響分析及保護7.1環(huán)境現(xiàn)狀分析1、項目區(qū)內現(xiàn)有森林覆蓋率62.0%，水土流失面積0.1萬畝（主要是坡度大于25度的耕地水土流失嚴重），占總面積的5.3%，由于項目區(qū)內水利實施和路橋閘不配套，遇災害嚴重年，基礎實施損毀極為嚴重，造成水渠塌方淤積，沖垮道路河壩河堤。項目區(qū)內嚴重缺水，特別干旱年，連農民生活用水亦非常困難2、由于長期使用化肥、農藥，耕作單一，土壤板結，速效N、P、K含量中等水平，土壤急需改良，近幾年，馬坊村、寒口村、下東村農民率先實行優(yōu)質稻（或超級稻）—菜連作改革，大力推廣豬—沼—菜等立體模式生產，取得了很好的效益，其農業(yè)生產模式改革對缺水和土壤板結起到了緩解和改良作用，同時綠色農業(yè)生產有了一定基礎，對生態(tài)環(huán)境起到保護作用。7.2項目實施對環(huán)境的影響項目區(qū)的實施對環(huán)境起到改良和保護作用，一是增強了項目區(qū)對自然災害的抵御能力。其基礎實施標準按20年一遇特大洪水設計實施，使用期在20年以上，10年不大修，5年不小修。二是有效防止水土流失。三是充分利用水、土、光、熱資源，實行生態(tài)農業(yè)綜合開發(fā)，既凈化空氣，優(yōu)化水質，改良土壤，進一步提高了資源的使用率和產出率。四是提高區(qū)內農業(yè)生產科技含量，科技貢獻率提高5個百分點。目錄TOC\o"1-2"\t"標題3,3,標題4,4,標題5,5,標題6,6,標題7,7,標題8,8,標題9,9,MMTopic3,2"第一章總論 11.1項目名稱及承擔單位 11.2可行性研究的依據(jù) 21.3項目提出的背景及投資的必要性 21.3.1項目提出的背景 21.3.2投資的必要性 31.3.3項目情況介紹 71.4可行性研究的范圍及內容 81.5主要技術經(jīng)濟指標 81.6可行性研究的主要結論 10第二章企業(yè)基本情況 112.1承擔企業(yè)概況 112.2公司經(jīng)營宗旨 132.3公司的發(fā)展目標 13第三章農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析 153.1我國農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況 153.1.1我國農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 153.1.2我國農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式 173.2內蒙古農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展狀況 173.2.1內蒙古發(fā)展農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟面臨的問題 173.2.2發(fā)展我區(qū)農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟措施 21第四章市場分析與建設規(guī)模 244.1產品市場供需情況的預測 244.1.1我國奶產品供求狀況 244.1.2中國奶牛業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 254.2公司進入現(xiàn)代農牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢 284.3產品方案 304.4項目前景 30第五章建設條件與廠址選擇 315.1資源和原材料 315.2項目選址原則 315.3場址選擇 325.4項目區(qū)的建設條件 33第六章產品技術方案 356.1養(yǎng)殖工藝技術方案 356.1.1奶牛養(yǎng)殖工藝技術方案 356.1.2肉牛養(yǎng)殖技術方案 386.1.3肉羊養(yǎng)殖技術工藝方案 426.1.4場區(qū)防疫 446.2沼氣生產采集技術方案 456.2.1建設標準 466.2.2沼氣池工藝 476.2.3沼氣工程厭氧處理器比較 486.2.4沼氣池工藝設計選擇 506.2.5工藝流程說明 526.2.6增溫保溫措施 536.3種植區(qū)建設方案 546.3.1基本情況 546.3.2技術要求 546.3.3溫室大棚建設 556.3.4栽培品種選擇 55第七章項目建設目標 577.1項目建設地點及占地面積 577.2養(yǎng)殖建設目標 577.2.1生產設施建設 577.2.2輔助設施建設 587.3建設規(guī)模 58第八章項目建設內容 598.1土建工程 598.2主要設備選型 608.2.1主要設備選型 608.2.2主要設備來源 628.3總圖運輸與公用工程 628.3.1總圖布置 628.3.2公用工程 63第九章環(huán)境保護與勞動安全 659.1采用的環(huán)保標準 659.2項目對環(huán)境影響因素分析 659.1.1廢水、固廢 659.1.2廢氣 659.1.3噪聲 669.4環(huán)境影響評價 669.4.1水環(huán)境影響分析 669.4.2大氣環(huán)境影響分析 669.4.3聲環(huán)境影響分析 679.4.4風險分析 679.4.5環(huán)境影響評價結論 67第十章企業(yè)組織和勞動定員 6810.1組織機構 6810.1.1項目管理部 6810.1.2營銷部 6810.1.3技術部 6910.1.4財務部 6910.1.5綜合管理部 6910.2人力資源配置 7010.3職工來源 7010.4人員培訓 70第十一章項目實施進度安排 72第十二章投資估算及資金籌措 7312.1建設投資 7312.1.1估算范圍 7312.1.2估算依據(jù) 7312.1.3建設投資估算及構成 7412.2建設期借款利息