綠色貿(mào)易壁壘對(duì)安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響及對(duì)策研究

IGreentradebarriersonAnhuiagriculturalexporttradeinfluenceandcountermeasureresearchAbstract：Asabigcountrythatproducesandexportsagriculturalproducts,China’sexportofagriculturalproductshasbecomeanimportantpartofChina'sexporttrade,butitisaffectedbytherestrictionofgreentradebarrier.Intheinternationaltradeofagriculturalproducts,greentradebarrierhasgraduallybecomeoneofthemajornon-tariffbarriers.AnhuiProvince,asaprovincewithalargeproductionandexportofagriculturalproducts,hasbeenleadingthecountryforitsagriculturaloutputandexportvolume.However,China'sagriculturalexporthasfrequentlyencounteredinternationalgreentradebarrierinrecentyears,particularly,theEU,Japanandothercountriescontinuouslyraisingtheirdemandforthequalityofouragriculturalproducts,whichhascausedagreatimpactontheexporttradeofagriculturalproductsinAnhuiProvinceandhasseverelyaffectedtheexportscaleofagriculturalproducts,resultingintheraisingintheexportcostsofagriculturalproductsandthedecliningofpriceadvantage.Therefore,basedonthetradeprotectionmeasuresimplementedbydevelopedcountriesinrecentyears,thisPaperstudiesandanalyzestheformsandcharacteristicsofgreentradebarrier,aswellasconcretelyanalyzesthepositiveandnegativeimpactsofgreentradebarriersontheexportofagriculturalproductsinAnhuiProvince,andthenitputsforwardeffectivecountermeasurestoimprovethequalityofagriculturalproducts,sothattheexportofagriculturalproductsinAnhuiProvincecanbreakthroughtherestrictionofgreentradebarriersthatisemergedendlesslyindevelopedcountriesandspeedupthepaceofkeepingupwiththeinternationalmarket.Keyword：Anhui；produce；greentradebarrier；agriculturalproductsTOC\o"1-3"\h\u28157摘要 I21902目錄 Ⅲ27357一、引言 122024（一）研究的背景及意義 146411.研究背景 1110052.研究意義 126407（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 15286二、綠色貿(mào)易壁壘概述 325444三、安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀 52755（一）農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模 52755（二）主要出口種類 62755（三）主要出口市場(chǎng) 724029四、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易之影響及原因分析 829700（一）積極影響 827120（二）消極影響 913028（三）遭遇消極影響的原因分析 916501.內(nèi)部因素 10250842.外部因素 1124601五、關(guān)于安徽省農(nóng)產(chǎn)品突破綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究 1115333（一）政府層面 1127551.建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理 1127552.完善相關(guān)法律法規(guī)，建立快速預(yù)警機(jī)制 11268913.利用WTO機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端 1227554.實(shí)行出口市場(chǎng)多元化發(fā)展 1227555.加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的支持 1227556.培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)人才，改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù) 129053（二）企業(yè)層面 1327551.加強(qiáng)品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色營(yíng)銷 1327552.加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘 13268913.加大科研經(jīng)費(fèi)投入，借鑒國(guó)際科研成果 1327554.提高品牌意識(shí)，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià) 1329772（三）行業(yè)協(xié)會(huì)層面 1327551.積極引導(dǎo)，加快企業(yè)建設(shè)步伐 13268912.整合相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平 1418008六、結(jié)論 146175參考文獻(xiàn) 152119致謝 16一、引言（一）研究的背景及意義1．研究背景從20世紀(jì)90年代WTO的建立以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)伴著世界貿(mào)易自由化的展開(kāi)更為劇烈，發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義漸漸開(kāi)始抬頭。由于過(guò)去的貿(mào)易保護(hù)措施沒(méi)有合理的實(shí)施渠道，并且不符合法律規(guī)定，一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始采用新的符合法律規(guī)定的貿(mào)易保護(hù)措施來(lái)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)。其中最具有隱蔽性和靈活性的環(huán)境保護(hù)措施最容易受到各國(guó)人民和國(guó)際組織的認(rèn)同，所以逐漸成為實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義最有說(shuō)服力和影響力的措施。發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境以及維護(hù)人身安全和人類健康為由，通過(guò)設(shè)立法律法規(guī)或制定嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口受到不同程度的限制甚至不能進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，逐漸演變成為國(guó)際貿(mào)易交易中的“綠色貿(mào)易壁壘”。就綠色壁壘孕育而生的原因，有各類不同的說(shuō)法。首先，隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及人類的工業(yè)化進(jìn)程步伐的加快，造成了一系列世界性的環(huán)境惡化問(wèn)題，甚至涉及到了生物多樣性的減少，以及環(huán)境污染對(duì)食物鏈造成嚴(yán)重危害，才使各國(guó)意識(shí)到環(huán)境污染最終將會(huì)威脅到人類自身的生存和發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題才開(kāi)始受到發(fā)達(dá)國(guó)家以及一些發(fā)展中國(guó)家的重視。WTO之所以制訂綠色條款，是因?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境成為世界性的議題。其次，隨國(guó)際貿(mào)易自由化程度的逐步提高和世界市場(chǎng)開(kāi)放程度的擴(kuò)大，關(guān)稅壁壘在貿(mào)易中發(fā)揮的保護(hù)作用越來(lái)越小。應(yīng)用好WTO協(xié)議中的關(guān)于環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的綠色條目，可以防止對(duì)外貿(mào)易途中本國(guó)市場(chǎng)遭受到?jīng)_擊。最后，消費(fèi)者意識(shí)的轉(zhuǎn)化，使得生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)重新審閱綠色營(yíng)銷。2．研究意義本論文研究的意義在于：首先，綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施之所以使安徽省出口農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低，是因?yàn)闉榱藨?yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘需要花費(fèi)相當(dāng)多的成本，會(huì)導(dǎo)致出口貿(mào)易的成本增加，以至于出口企業(yè)的成本增加，如何解決這一現(xiàn)象使政府運(yùn)用怎樣的手段成為了安徽省農(nóng)產(chǎn)品提高出口量的重要突破口，所以政府在制定方案的過(guò)程中要根據(jù)所處環(huán)境局勢(shì)來(lái)采取措施應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。其次，安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口商要想突破綠色貿(mào)易壁壘必須要進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，以綠色農(nóng)業(yè)全自動(dòng)化生產(chǎn)為目標(biāo)，提高技術(shù)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)性改革的措施有助于企業(yè)提高自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有很大幫助，并為應(yīng)對(duì)今后國(guó)際市場(chǎng)上變幻萬(wàn)千的綠色貿(mào)易壁壘提供正確的指導(dǎo)方向。持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，開(kāi)發(fā)高技術(shù)含量的無(wú)公害綠色產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，使產(chǎn)出大于投入，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，加速科技進(jìn)步步伐，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率，創(chuàng)造自主出口品牌，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化發(fā)展，擴(kuò)張企業(yè)的對(duì)外投資規(guī)模，對(duì)推動(dòng)安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。（二）國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1．國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀金浩、李錚在《后危機(jī)時(shí)代綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響——基于美日歐的實(shí)證研究》（2016）中具體分析了近幾年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況，并聯(lián)系我國(guó)實(shí)際，將美日歐作為例子，用虛擬變量代入綠色貿(mào)易壁壘，以實(shí)證分析來(lái)研究其對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，并定性分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品為什么出口受阻，結(jié)尾提出相應(yīng)的對(duì)應(yīng)戰(zhàn)略。陳紅和眭睦在《新常態(tài)下我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)對(duì)綠色壁壘對(duì)策研究》（2015）中就經(jīng)濟(jì)新常態(tài)新的貿(mào)易保護(hù)形式下，從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易遭遇綠色壁壘的原因從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等方面進(jìn)行了深入分析與探討，在各方面提出提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策，應(yīng)盡量規(guī)避綠色壁壘所造成的劣勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)較多的優(yōu)勢(shì)，以獲得較大的貿(mào)易主動(dòng)權(quán)。陳熙和張夢(mèng)絲在《綠色壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響研究》（2015）中提出了不同于其他作者的觀點(diǎn)，由于我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易份額中占有很大比重，所以怎樣使綠色壁壘的雙重效應(yīng)發(fā)揮有利作用，并在同時(shí)越過(guò)外國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品方面的綠色壁壘，創(chuàng)建我國(guó)的綠色壁壘，這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)理當(dāng)順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，以建設(shè)生態(tài)中國(guó)為主題，減輕污染、合理使用資源，使綠色壁壘在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生正效應(yīng)，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。顧劍、李保民在《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)安徽農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響》（2016）中從出口規(guī)模和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品種類三個(gè)方面概括了安徽省農(nóng)產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀，剖析了安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口遭到綠色貿(mào)易壁壘的原因及受到的影響，并從中央、地方政府和企業(yè)的角度提出了安徽省農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展的建議。盧星辰與李保民在《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響研究》（2016）對(duì)安徽省農(nóng)產(chǎn)品的三個(gè)主要出口市場(chǎng)日本、美國(guó)、歐盟的出口數(shù)據(jù)進(jìn)行了回歸分析，結(jié)果顯示出綠色貿(mào)易壁壘對(duì)安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口具有負(fù)面的效應(yīng)，使得安徽省農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越弱，從而在此基礎(chǔ)上提出了使農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的突破口是怎么成功的越過(guò)綠色貿(mào)易壁壘。劉雪在《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)茶葉出口的影響研究》（2017）中發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)我國(guó)的茶葉出口量、出口額和出口價(jià)格總體上呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但是出口量增長(zhǎng)幅度逐年減少，而安徽省的主要出口農(nóng)產(chǎn)品有茶葉、蜂蜜、中藥材等，特別是茶葉在安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口份額中占有很大比重，她指出綠色貿(mào)易壁壘是一把雙刃劍，并聯(lián)系我國(guó)茶葉出口現(xiàn)狀，從政府、企業(yè)、行業(yè)層面提出應(yīng)答策略，旨在恢復(fù)我國(guó)茶葉的出口競(jìng)爭(zhēng)力，從出口大國(guó)快速向出口強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。寧坤、林冬冬的《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)茶葉出口影響及對(duì)策分析》（2015）指出我國(guó)茶葉的出口現(xiàn)狀是出口均價(jià)遠(yuǎn)低于其他的主要茶葉出口國(guó)，出口利潤(rùn)低并且出口國(guó)家地區(qū)過(guò)于集中、出口茶葉以低技術(shù)含量的低檔初級(jí)原料茶為主，使得我國(guó)在茶葉出口中面臨一系列的困難，通過(guò)研究分析得出綠色貿(mào)易壁壘存在兩面性影響，并提出了促進(jìn)茶葉出口的對(duì)策。郭雪嬌在《綠色貿(mào)易壁壘對(duì)安徽茶葉出口的影響》（2014）中指出，安徽省只有充分利用綠色壁壘的積極影響，提高茶葉質(zhì)量，將安徽的茶葉品牌打響，才能轉(zhuǎn)危機(jī)為商機(jī)，更好地迎接來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。陳煩在《我國(guó)蜂蜜出口遭遇貿(mào)易壁壘的原因與改善途徑》（2016）中對(duì)最近幾年我國(guó)蜂蜜出口多次遭受綠色技術(shù)壁壘的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行了深層次的分析，為我國(guó)受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的蜂蜜出口企業(yè)提出了建立質(zhì)量可追溯體系、構(gòu)建全新的生產(chǎn)模式、實(shí)施品牌溢價(jià)等促進(jìn)我國(guó)蜂蜜出口貿(mào)易健康發(fā)展的改善對(duì)策，而由于安徽省的蜂蜜出口居全國(guó)前列，應(yīng)當(dāng)重視。2．國(guó)外研究現(xiàn)狀KuppusamyM和GharleghiB根據(jù)對(duì)中國(guó)陜西省西安市一家農(nóng)貿(mào)企業(yè)的兩百名員工的問(wèn)卷調(diào)查得出報(bào)告《GreenBarriersandChina'sAgriculturalProductExport:IsThereAnyRelationship》（2014），報(bào)告中分析了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的原因，采用定量研究和部分最小二乘法得出了綠色貿(mào)易壁壘與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口之間的關(guān)系是正相關(guān)的，所帶來(lái)的影響是積極和顯著的，并得出改變消極的影響并利用綠色貿(mào)易壁壘的積極影響將會(huì)推動(dòng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。韓國(guó)首爾的會(huì)議報(bào)告suggestionsforconstructionofchinesegreenbarrier（2013）提出了綠色貿(mào)易壁壘是近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易中制約發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口的新問(wèn)題，而如今中國(guó)在綠色貿(mào)易壁壘問(wèn)題上存在制度的缺失，并建議中國(guó)應(yīng)根據(jù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)與歷史背景來(lái)發(fā)起一場(chǎng)建立綠色貿(mào)易壁壘制度的運(yùn)動(dòng)，還提出了如何來(lái)建立和完善中國(guó)的綠色壁壘體系的一系列法律對(duì)策。二、綠色貿(mào)易壁壘概述（一）綠色貿(mào)易壁壘概述1．綠色貿(mào)易壁壘的定義自古以來(lái)綠色就被人類定義為是生命、活力、希望的象征，而二十世紀(jì)九十年代開(kāi)始，環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新目標(biāo)。綠色貿(mào)易壁壘簡(jiǎn)稱為綠色壁壘，作為一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘，指的是一些國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易范疇內(nèi)以保護(hù)生態(tài)、實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和人類健康為由，通過(guò)設(shè)立一系列嚴(yán)苛的法律法規(guī)，制定一連串環(huán)保公約和苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，直接或間接的限制來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。近年來(lái)，伴著持續(xù)加深的經(jīng)濟(jì)全球化，使得綠色貿(mào)易壁壘逐漸成為一種新型的非關(guān)稅壁壘模式，并且隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，綠色壁壘將會(huì)在未來(lái)更大程度的影響世界貿(mào)易的進(jìn)程。綠色貿(mào)易壁壘的特征具有非關(guān)稅壁壘的性質(zhì)由于綠色貿(mào)易壁壘具有與非關(guān)稅壁壘相類似的名義上的合理性、形式上的合法性等特點(diǎn)，雖然在本質(zhì)上為對(duì)本國(guó)商品的貿(mào)易保護(hù)措施，但表面上一般都打著國(guó)際組織所倡導(dǎo)的環(huán)境第一、保護(hù)地球與人類健康的旗號(hào)，并且以世界貿(mào)易組織的規(guī)則和各種環(huán)保公約為實(shí)施基礎(chǔ)，實(shí)際上則是限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口的不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)主義行為。（2）保護(hù)對(duì)象的廣泛性綠色貿(mào)易壁壘以世界貿(mào)易組織和國(guó)際上一些環(huán)保公約的模糊規(guī)定做文章，涉及的內(nèi)容以及保護(hù)的對(duì)象非常廣泛，并且不同國(guó)家和地區(qū)所設(shè)置的綠色壁壘各不相同，不僅涉及食品、日常用品，甚至連任何與人類健康有一絲關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品都可以列入綠色壁壘的保護(hù)列表，更是對(duì)部分需要達(dá)到一定的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口制成品產(chǎn)生了巨大的壓力。（3）保護(hù)措施的隱蔽性綠色壁壘與傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘有差別，許多的綠色壁壘以環(huán)境保護(hù)的名義，隱藏于法律的一些模糊條款之下，例如TBT協(xié)議中的“嚴(yán)重威脅”沒(méi)有具體的定義，SPS協(xié)議中的“預(yù)防條款”也具有極大的可塑性，所以在執(zhí)行具體的貿(mào)易法規(guī)和國(guó)際公約的時(shí)，沒(méi)有明顯的貿(mào)易保護(hù)主義氣息，但卻可以成為發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的“利刃”。（4）歧視性和針對(duì)性發(fā)達(dá)國(guó)家一般對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅猛的發(fā)展中國(guó)家設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘，西方發(fā)達(dá)國(guó)家故意以其先進(jìn)的技術(shù)作為進(jìn)口產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)高的標(biāo)準(zhǔn)可以減緩本國(guó)商品由于進(jìn)口商品造成的競(jìng)爭(zhēng)壓力。而且由于發(fā)展中國(guó)家擁有大量的勞動(dòng)力與較大的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，出口增多會(huì)快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是進(jìn)口國(guó)造成嚴(yán)重威脅，所以發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)刻意針對(duì)發(fā)展中國(guó)家設(shè)置綠色壁壘。然而現(xiàn)如今發(fā)展中國(guó)家已展現(xiàn)出極大的不平衡性，發(fā)展的不平衡的現(xiàn)狀引入國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中，會(huì)致使更多的不平衡。（5）具有較高的技術(shù)性發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)忽略發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?fàn)顩r，憑借其先進(jìn)的技術(shù)和雄厚的資本制定符合本國(guó)國(guó)情甚至更高的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，在具體實(shí)施這些具有極大的不確定性和可塑性的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等綠色保護(hù)措施時(shí)，發(fā)展中國(guó)家相對(duì)較低的科學(xué)技術(shù)水平，很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家所設(shè)置的準(zhǔn)入門檻，更容易受到發(fā)達(dá)國(guó)家的刁難和歧視甚至打壓。綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式環(huán)境附加稅和市場(chǎng)準(zhǔn)入政策進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境為名，對(duì)一些有可能造成環(huán)境污染、影響生態(tài)平衡的進(jìn)口商品課征的一項(xiàng)進(jìn)口附加稅，或者對(duì)該商品進(jìn)行限制、禁止其進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁的一種方式。綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)達(dá)國(guó)家稱其使用的立法手段，制訂的嚴(yán)苛環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)入境商品實(shí)行的貿(mào)易限制，是用以保護(hù)環(huán)境的。然而大部分的發(fā)展中國(guó)家之所以在短期內(nèi)很難達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，是因?yàn)樗鼈兌际且勒瞻l(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)水平、技術(shù)水平而制訂的。從而必將使得發(fā)展中國(guó)家的商品被發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)拒之門外。（3）綠色環(huán)境標(biāo)志綠色環(huán)境標(biāo)志對(duì)環(huán)境保護(hù)有著特殊的用途，它是由一國(guó)政府或被其授權(quán)的民間團(tuán)體依照特定的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)出具的，印刷在產(chǎn)品或包裝上的，以向消費(fèi)者表示：該產(chǎn)品的生產(chǎn)流通過(guò)程均與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相符，對(duì)環(huán)境和人體基本無(wú)害?！八{(lán)色天使”的圖標(biāo)是一九七八年德國(guó)推出的，許多國(guó)家地區(qū)也陸續(xù)推出綠色標(biāo)志，準(zhǔn)入政策要求進(jìn)口產(chǎn)品必須得到“綠色環(huán)境標(biāo)志”才能進(jìn)入市場(chǎng)。（4）綠色包裝制度綠色包裝雖然不是發(fā)達(dá)國(guó)家刻意設(shè)立的綠色壁壘，但由于綠色包裝必須是用對(duì)人與自然無(wú)害，易于自然分解的制成材料做成的，雖符合發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)觀念，但在一定程度上會(huì)使出口商的成本增加，不利于商品出口。（5）綠色衛(wèi)生檢疫制度發(fā)達(dá)國(guó)家為確保人體健康和安全與避免生物入侵，對(duì)外來(lái)污染、微生物、添加劑等制定的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)的指標(biāo)水平和檢驗(yàn)方式不同，以及檢驗(yàn)指標(biāo)的設(shè)計(jì)存在隨意性，發(fā)達(dá)國(guó)家利用這一制度來(lái)達(dá)到以嚴(yán)苛的環(huán)境和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)口的目的。（6）綠色補(bǔ)貼制度重度污染的企業(yè)被發(fā)達(dá)國(guó)家推向發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家政府對(duì)無(wú)法消除產(chǎn)出污染的企業(yè)給予一些補(bǔ)貼，而該補(bǔ)貼又被世界貿(mào)易組織列為不可申訴的補(bǔ)貼范圍，使發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家的出口被局限。三、安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀1．農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模安徽是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省之一，農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力資源居我國(guó)前列，農(nóng)產(chǎn)品出口在全省的對(duì)外貿(mào)易份額中占較大比重。近年來(lái)隨著國(guó)際局勢(shì)的變化，農(nóng)產(chǎn)品出口雖然有微小的波動(dòng)，但農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額依然快速增長(zhǎng)，總體態(tài)勢(shì)變化基本呈穩(wěn)步增長(zhǎng)模式。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，安徽農(nóng)產(chǎn)品出口總額為9.01億美元，2013年安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口總額為10.55億美元，同比增長(zhǎng)17.05%，2014年安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口總額為11.37億美元，同比增長(zhǎng)7.91%，而2015年農(nóng)產(chǎn)品出口總額相比上一年雖有所上升，為11.40億美元，但同比增長(zhǎng)幅度較小，只有0.27%，2016年因歐盟等國(guó)的綠色技術(shù)壁壘影響，全省農(nóng)產(chǎn)品出口額只有11.00億美元，同比下降3.4%。由此可見(jiàn)，若安徽省能努力克服綠色貿(mào)易壁壘的限制，全省農(nóng)產(chǎn)品的出口將保持穩(wěn)定上升的趨勢(shì)。圖12012年—2016年安徽省農(nóng)產(chǎn)品與主要農(nóng)產(chǎn)品出口額（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、安徽省商務(wù)廳）另一方面，安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口比重一直以來(lái)都在低位水平，占比基本處于1.5%以下，這說(shuō)明安徽省若想實(shí)現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，在未來(lái)的若干年依然任重而道遠(yuǎn)。2．主要出口種類安徽省是我國(guó)主要的農(nóng)產(chǎn)品種植和生產(chǎn)基地之一，但比起東南沿海的山東、福建、浙江、廣東等省份，安徽省農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量與出口額還有一定距離。2011年全省農(nóng)產(chǎn)品出口額位于全國(guó)第十六位。農(nóng)產(chǎn)品出口種類高達(dá)500種以上，主要有谷物、蔬菜、中藥材、茶葉、羽毛、蜂蜜、芝麻、花生、肉禽、蠶絲、瓜果等初級(jí)產(chǎn)品，其中在全國(guó)出口量較大的屬茶葉、中藥材和蜂蜜。近年來(lái)，安徽省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，出口貿(mào)易成效顯著，總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭。2011年安徽茶葉在外部環(huán)境極為險(xiǎn)惡的情況下，茶葉出口量突破2.91萬(wàn)噸，躋身全國(guó)茶葉出口省份前三位，出口額達(dá)到0.8億美元，同比增長(zhǎng)38.92%，而從截止至2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，茶葉的出口額、出口量都在逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。表12011年—2015年安徽省茶葉出口貿(mào)易數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、安徽省商務(wù)廳）2011年2012年2013年2014年2015年茶葉出口額（億美元）0.801.071.361.952.24茶葉出口量（萬(wàn)噸）2.913.33.954.695.95出口量占總產(chǎn)量比重（%）33.2234.5939.1542.1852.70蜂蜜是安徽省重要的出口農(nóng)產(chǎn)品之一，但由于綠色技術(shù)壁壘的影響，2006至2009年安徽省的蜂蜜出口數(shù)量不容樂(lè)觀，2006年，蜂蜜的出口數(shù)量不足一萬(wàn)噸，相比2005年下降了46.3%，2009年安徽省蜂蜜的出口數(shù)量為1.11萬(wàn)噸，出口量?jī)H占09年全國(guó)蜂蜜總出口量的15.50%。雖然2012至2013年安徽省蜂蜜出口量一直只占全國(guó)總出口量的20%左右，但卻出現(xiàn)了量減價(jià)揚(yáng)的趨勢(shì)，出口額占全國(guó)總出口額的三成。表22011年—2015年安徽省蜂蜜出口貿(mào)易數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、安徽省商務(wù)廳）2006年2009年2012年2013年2014年出口額占全國(guó)總出口額比重（%）31.6030.1117.83出口量占全國(guó)總出口量比重（%）12.3015.5019.0620.9020.573．主要出口市場(chǎng)從圖中可以看出，亞洲、歐洲、非洲和北美洲為安徽省農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)，出口市場(chǎng)分布范圍廣。其中亞洲是安徽省農(nóng)產(chǎn)品的首要出口市場(chǎng)，而一大部分的市場(chǎng)份額是由日本、歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家所占有的，出口市場(chǎng)集中度較高，2015年，四大市場(chǎng)的出口額分別為5.64億美元、2.14億美元、2.06和1.04億美元，分別占安徽農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)家地區(qū)的50%、19%、18%和9%。拉丁美洲和大洋洲以及其他市場(chǎng)的出口份額相比較低，加總不到4%。如今安徽省農(nóng)產(chǎn)品在全世界的出口國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)多達(dá)150多個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的多元化正在成型。圖22015年安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口的國(guó)家地區(qū)四、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易之影響及原因分析（一）積極影響1．企業(yè)環(huán)保意識(shí)在變化伴著加速的世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，世界各國(guó)在進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品時(shí)愈來(lái)愈看重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保障與健康，價(jià)格不再是國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上決定農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的唯一因素，要想提高農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量和出口份額，依靠的不僅是低廉的價(jià)格，還要求更高的品質(zhì)。雖然安徽省的農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，但是企業(yè)都很注重農(nóng)產(chǎn)品出口效益這一方面，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益來(lái)看，企業(yè)把農(nóng)產(chǎn)品安全工作擺在首位，重視化肥、農(nóng)藥的合理使用，不僅有利于提高安徽省農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量，突破綠色貿(mào)易壁壘，更有利于本省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)，產(chǎn)品質(zhì)量提高綠色壁壘復(fù)雜嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立雖然在一定程度上阻礙了安徽省農(nóng)產(chǎn)品的出口，但是由于綠色壁壘的存在，為了達(dá)到進(jìn)口國(guó)更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也促使了出口企業(yè)改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)技術(shù)。雖然在一方面增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，但是另一方面農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到了保證，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口國(guó)規(guī)定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，而嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)使企業(yè)致力于技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)水平的提高。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，綠色壁壘是貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程中的必經(jīng)之路，農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新也是安徽省農(nóng)貿(mào)發(fā)展的必然結(jié)果。創(chuàng)造了農(nóng)產(chǎn)品出口新的增長(zhǎng)點(diǎn)未來(lái)安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)點(diǎn)不再以出口量作比拼，發(fā)達(dá)國(guó)家層出不窮的各項(xiàng)嚴(yán)苛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保標(biāo)志使安徽省出口企業(yè)更加清醒的意識(shí)到綠色營(yíng)銷才是本省農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的新增長(zhǎng)點(diǎn)。以占安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口比重最大的茶葉來(lái)說(shuō)，高附加值和具有藥效保健功能的高端茶葉產(chǎn)品才是企業(yè)正確的生產(chǎn)和研發(fā)方向，能預(yù)見(jiàn)在不遠(yuǎn)的未來(lái)，安徽省茶葉產(chǎn)品將會(huì)打破綠色壁壘的束縛，在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。使行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化安徽省的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商大多實(shí)行散戶經(jīng)營(yíng)的方式，長(zhǎng)期如此的經(jīng)營(yíng)模式，全省的農(nóng)貿(mào)出口企業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)較為松散，這也就能夠看出這些出口企業(yè)為什么在遭遇綠色壁壘時(shí)出口狀況消沉，抵抗外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。而在多次遭遇綠色壁壘的打擊之后，各中小企業(yè)之間調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，有關(guān)部門引導(dǎo)企業(yè)在當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)下逐漸建立新型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和深入優(yōu)化。不合理企業(yè)被淘汰，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，部分不合格的農(nóng)貿(mào)企業(yè)將會(huì)由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制被淘汰，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新整合，必將加速安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的制定，完善一系列相應(yīng)的技術(shù)性法律法規(guī)及檢驗(yàn)檢疫程序。在這一進(jìn)程中，通過(guò)制度的完善，將會(huì)在一定程度上激發(fā)政府與企業(yè)等社會(huì)各界力量的關(guān)注，特別是安徽省是我國(guó)中藥材出口大省，制藥技術(shù)水平的提升以及相關(guān)的產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)和完善對(duì)于促進(jìn)中藥的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)重大的突破口。消極影響成本價(jià)格增加，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降安徽省的勞動(dòng)力相對(duì)廉價(jià)，所出口的農(nóng)產(chǎn)品大多屬于初級(jí)和低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，因而價(jià)格低廉，在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。綠色壁壘提高了農(nóng)產(chǎn)品出口的門檻，使得出口商為了通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，不得不投入大量資金來(lái)改善生產(chǎn)技術(shù)和加工環(huán)境，同時(shí)，為了農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，企業(yè)展開(kāi)認(rèn)證所需要的費(fèi)用支出與耗時(shí)大量增加，使時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本等機(jī)會(huì)成本和可變成本上升，從而升高了產(chǎn)品成本，使企業(yè)利潤(rùn)削減，企業(yè)不能不升高產(chǎn)品價(jià)格，使得出口競(jìng)爭(zhēng)力降低。影響行業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定在對(duì)出口的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行各種檢測(cè)的同時(shí)，由于通關(guān)時(shí)間的延長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品積壓，有些小型企業(yè)抵御沖擊能力較弱，遭遇銷量銳減、資金周轉(zhuǎn)困難后難以經(jīng)營(yíng)，甚至有的企業(yè)只有低價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品才能勉強(qiáng)維持生存，導(dǎo)致農(nóng)民的收入減少，嚴(yán)重挫傷生產(chǎn)者的積極性，使生產(chǎn)加工者以及出口商認(rèn)為出口前景無(wú)望，喪失了投資信心，導(dǎo)致投資力度下降，使得技術(shù)改進(jìn)緩慢，最終威脅到整個(gè)安徽省農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)甚至全國(guó)該行業(yè)的發(fā)展。3．減少了出口數(shù)量，出口種類受限由于安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目標(biāo)市場(chǎng)就是設(shè)立綠色貿(mào)易壁壘最為苛刻的幾個(gè)國(guó)家地區(qū)：歐盟、日本和美國(guó)。日本各種各樣的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的相當(dāng)之少，每當(dāng)外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場(chǎng)時(shí)，不僅要求與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相符，還要與日本標(biāo)準(zhǔn)相符合，歐盟近年來(lái)開(kāi)始實(shí)行更加嚴(yán)格的食品及飼料安全新規(guī)定，并且歐盟有十幾萬(wàn)個(gè)非常復(fù)雜苛刻的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，所以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留也提出了非常嚴(yán)苛的審核標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致近年來(lái)安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量的增長(zhǎng)速度開(kāi)始減緩。減緩了農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)程及速度由于安徽省的各種農(nóng)產(chǎn)品的出口標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后，與國(guó)際上的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有很大出入，在農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)，進(jìn)口國(guó)往往要求企業(yè)要通過(guò)國(guó)際各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行的質(zhì)量、安全等方面的認(rèn)證，并且國(guó)際認(rèn)證與省內(nèi)與國(guó)內(nèi)的認(rèn)證相比，不僅需要的時(shí)間長(zhǎng)，而且認(rèn)證手續(xù)繁雜，費(fèi)用高，從而在一定程度上減緩了農(nóng)產(chǎn)品的出口進(jìn)程，影響出口效率。與此同時(shí)，我國(guó)很多農(nóng)產(chǎn)品都存在著農(nóng)藥殘留等諸多問(wèn)題，出口的受阻，也使出口速度明顯放緩。5．無(wú)法進(jìn)入或被迫退出目標(biāo)市場(chǎng)安徽省主要出口的農(nóng)產(chǎn)品為茶葉、中藥材和蜂蜜等，茶葉一直以來(lái)就被發(fā)達(dá)國(guó)家制定各種標(biāo)準(zhǔn)，而在當(dāng)前形勢(shì)下，中藥的出口也接連遭遇封殺，繼英國(guó)禁止“復(fù)方蘆薈膠囊”后，銷往菲律賓的中藥因未注冊(cè)遭遇查封，部分中藥突然被下架，而韓國(guó)新增對(duì)幾十種草藥進(jìn)行二氧化硫殘留檢測(cè)，也規(guī)定了一些重金屬的最高限量，歐盟出臺(tái)的一系列法規(guī)甚至對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供了從種植到銷售的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)的一系列技術(shù)條例使得安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口頻繁遭遇退貨甚至封殺，使得市場(chǎng)占有率下降和出口市場(chǎng)縮小，現(xiàn)在也處于即將失去韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的境地。（三）遭遇消極影響的原因分析1．內(nèi)部因素（1）不合理的農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)布局。安徽省農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)較為集中，若是出現(xiàn)新的國(guó)際金融危機(jī)時(shí)，安徽省農(nóng)貿(mào)企業(yè)將會(huì)遭遇強(qiáng)烈的沖擊，要想找到新的目標(biāo)市場(chǎng)相當(dāng)困難，風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法通過(guò)其他市場(chǎng)分散，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力較弱。從總體上看，安徽省出口的農(nóng)產(chǎn)品有60%以上為原材料或初級(jí)制成品，包裝粗糙、深加工不足，并且大部分企業(yè)的技術(shù)水平也相差較大，出口優(yōu)勢(shì)集中在勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品上，如茶葉、蜂蜜等，出口核心競(jìng)爭(zhēng)力不明顯。（2）農(nóng)貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，管理、經(jīng)營(yíng)方式較為落后。安徽省農(nóng)業(yè)的總體情況是分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式，存在著無(wú)法達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)、組織程度低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的缺點(diǎn)，同時(shí)，由于安徽省農(nóng)貿(mào)企業(yè)依然存在著一些亂象，產(chǎn)品的生產(chǎn)加工方式仍然較為傳統(tǒng)，設(shè)備也很陳舊，只能生產(chǎn)出技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低的粗制型產(chǎn)品，缺乏創(chuàng)新能力，很難達(dá)到國(guó)際上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（3）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落伍，農(nóng)殘問(wèn)題嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，安徽省一直沒(méi)有一套正規(guī)的檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、上市和流通都處于“無(wú)標(biāo)狀態(tài)”。并且由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有正式的管理工業(yè)“三廢”，使得國(guó)內(nèi)的很多水資源都受到污染，再加上農(nóng)藥的大量使用，致使生態(tài)環(huán)境日益惡化，農(nóng)產(chǎn)品中檢測(cè)到的有害物質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，難以突破綠色貿(mào)易壁壘。（4）缺乏農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)與國(guó)際知名品牌。安徽省的國(guó)際知名品牌并不多，大部分農(nóng)產(chǎn)品都是生產(chǎn)加工后貼牌，據(jù)安徽省商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，目前安徽省有三十多個(gè)國(guó)家名牌農(nóng)產(chǎn)品，省級(jí)名牌占大多數(shù)。主要出口的茶葉、干貨如“黃山毛峰”、“詹式山核桃”等品牌在國(guó)內(nèi)外擁有的知名度較高，但有影響力的品牌數(shù)量還是較少，并且在品牌的宣傳上不夠積極、內(nèi)容單調(diào)、缺乏創(chuàng)新能力。2．外部因素（1）發(fā)達(dá)國(guó)家的壁壘筑高。中國(guó)加入WTO以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色壁壘在國(guó)際條約模糊規(guī)定的默許下，不斷提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，且新的認(rèn)證體系層出不窮。農(nóng)產(chǎn)品以及相關(guān)制成品的受限范圍不斷擴(kuò)大，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)項(xiàng)目也不斷推陳出新，綠色認(rèn)證制度越來(lái)越繁瑣，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)從最終農(nóng)產(chǎn)品延伸至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈等。（2）醫(yī)學(xué)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，使人類越發(fā)看重食品安全。二十世紀(jì)90年代以來(lái)，人類由于資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)使生態(tài)環(huán)境破壞，最終引發(fā)自然災(zāi)害才意識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境的重要性,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必然要依賴環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，而科技的進(jìn)步使得對(duì)生態(tài)有害的物質(zhì)不斷地被發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩后，人類對(duì)身體健康也越來(lái)越注重，各國(guó)不斷更新、提高的食品安全標(biāo)準(zhǔn)也使得綠色食品與綠色消費(fèi)成為消費(fèi)新浪潮。相比各國(guó)不斷推新的進(jìn)口準(zhǔn)則，安徽省農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐，從而導(dǎo)致出口受阻。（3）國(guó)際新態(tài)勢(shì)屢出，貿(mào)易保護(hù)主義流行。安徽省勞動(dòng)力資源豐富，因此在國(guó)際市場(chǎng)上出口茶葉、蜂蜜、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)具有一些價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但此優(yōu)勢(shì)勢(shì)必會(huì)打擊進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，于是發(fā)達(dá)國(guó)家為防避國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)入，以維護(hù)消費(fèi)者利益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類身體康健為由，為貿(mào)易保護(hù)主義的合法性穿上外衣，使安徽省農(nóng)產(chǎn)品的出口一再遭受綠色壁壘。五、關(guān)于安徽省農(nóng)產(chǎn)品突破綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究（一）政府層面1．建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理若想取得進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的通行證，加快建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證體系是安徽省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的重要戰(zhàn)略之一，取得國(guó)際認(rèn)證也是提高農(nóng)貿(mào)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的方法，政府及相關(guān)部門應(yīng)加快實(shí)施的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)步伐以及積極跟進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)這些動(dòng)作的實(shí)行，可以大幅度地降低農(nóng)產(chǎn)品出口所遭遇的綠色技術(shù)壁壘、更公平地參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。一向積極參與建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證活動(dòng)的一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家，例如，在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場(chǎng)的進(jìn)程中，歐盟解除成員國(guó)之間的綠色貿(mào)易壁壘所采取的重要手段便是以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)更是積極地參與制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并將美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)最大可能的與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)同級(jí)。我國(guó)要想與國(guó)際接軌，必須在參照發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，建立一個(gè)嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，從而形成完整全面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完善相關(guān)法律法規(guī)，建立快速預(yù)警機(jī)制安徽省應(yīng)順應(yīng)綠色壁壘的發(fā)展進(jìn)程，加快修訂和完備農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)和銷售過(guò)程中屬于環(huán)境保護(hù)范疇的相關(guān)法律法規(guī)，使農(nóng)貿(mào)企業(yè)的管理?xiàng)l例與國(guó)際慣例接軌；環(huán)保執(zhí)法力度的增強(qiáng)可以促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依法懲處企業(yè)的違規(guī)行為，獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保企業(yè)，可以提高農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)防治污染的能力，為農(nóng)產(chǎn)品突破國(guó)際貿(mào)易中苛刻的綠色貿(mào)易壁壘提供法律上的支持。由于綠色壁壘的特征具有復(fù)雜性和多變性，單一企業(yè)難以收集正確的信息，政府有關(guān)部門可建立和完善專門的外貿(mào)信息中心，時(shí)刻關(guān)注重要的國(guó)際動(dòng)態(tài)，加快信息搜集速度，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供實(shí)時(shí)、充分的信息咨詢服務(wù)，使企業(yè)依照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并著力研究應(yīng)對(duì)綠色壁壘的方案，避免不必要的貿(mào)易糾紛和損失。3．利用WTO機(jī)制解決貿(mào)易爭(zhēng)端政府要善于運(yùn)用WTO的現(xiàn)有機(jī)制，針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家層出不窮的綠色壁壘，要加大政府的干預(yù)力度，勇于對(duì)違反自由貿(mào)易協(xié)定的不合理的貿(mào)易規(guī)定談條件，將綠色壁壘中的不合理部分減少；同時(shí)踴躍參加之后的WTO多邊貿(mào)易談判，將綠色壁壘的設(shè)立逐漸變得更為公平合理，以用來(lái)約束發(fā)達(dá)國(guó)家的一些不合理限制措施。此外，我國(guó)還應(yīng)該與其他發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合，積極參與國(guó)際貿(mào)易談判，維護(hù)我國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，敢于拒絕接受超越本國(guó)承受能力的不合理的貿(mào)易條款。必要時(shí)我國(guó)可以通過(guò)與進(jìn)口國(guó)談判來(lái)解決問(wèn)題，甚至可以向WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）提起訴訟，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。實(shí)行出口市場(chǎng)多元化發(fā)展由于安徽省位于我國(guó)的中部地區(qū)，就地理位置來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)沒(méi)有東南沿海城市在開(kāi)拓周邊市場(chǎng)時(shí)便利，而且也沒(méi)有優(yōu)越的農(nóng)產(chǎn)品出口運(yùn)輸條件，安徽省政府應(yīng)正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化發(fā)展，才能更好適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的供需變化，減少因國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)所帶來(lái)的不確定風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于日本、美國(guó)和歐盟等占省內(nèi)出口份額較大的國(guó)家和地區(qū)，提高出口農(nóng)產(chǎn)品的附加值，保持市場(chǎng)占有率，同時(shí)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品的精加工，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極開(kāi)拓南非、中東、拉美等其他有潛力的出口市場(chǎng)，加強(qiáng)與新興市場(chǎng)的貿(mào)易合作，通過(guò)簽訂雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定來(lái)拓寬企業(yè)的出口市場(chǎng)。5．加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的支持政府應(yīng)落實(shí)黨的“科學(xué)發(fā)展觀”的指導(dǎo)思想，將該思想貫徹落實(shí)到安徽省環(huán)保建設(shè)的過(guò)程中去，同時(shí)應(yīng)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向時(shí)，盡快意識(shí)到發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。環(huán)境資源以及環(huán)境的承載能力是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所以在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中，若想在未來(lái)加大出口規(guī)模，現(xiàn)在就應(yīng)該展開(kāi)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)工作，建立綠色農(nóng)業(yè)的相關(guān)機(jī)制，正確運(yùn)用“環(huán)境外交”策略，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)可以起到事半功倍的效果。6．培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)人才，改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)政府應(yīng)提供資金大力培育專業(yè)的農(nóng)業(yè)人才，提供較好的福利吸引外來(lái)高素質(zhì)人才，并著力加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工者的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)工作。最重要的是，針對(duì)當(dāng)前安徽省農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低的實(shí)際情況，相關(guān)政府部門應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者開(kāi)展科學(xué)知識(shí)的普及和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作?？善刚?qǐng)有關(guān)教授和技術(shù)研究人員，充分利用大眾媒體的傳播功能，在農(nóng)閑時(shí)節(jié)開(kāi)辦培訓(xùn)班，傳授先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)，解答農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的難題，使農(nóng)民的素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)得到提高。企業(yè)層面加強(qiáng)品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色營(yíng)銷安徽省出口的農(nóng)產(chǎn)品在各方面存在著許多缺陷，在國(guó)際市場(chǎng)上一直以來(lái)都是以價(jià)格取勝，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)代，出口企業(yè)若想在國(guó)際市場(chǎng)上長(zhǎng)期占有一定地位，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略才是突破綠色壁壘的有力武器。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)可以通過(guò)積極參加國(guó)際上有影響力的綠色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)或參加一些評(píng)比，使安徽省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)得到一定程度的曝光，也可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在國(guó)外市場(chǎng)上聯(lián)系信譽(yù)良好的綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商幫助銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，有影響力的企業(yè)可以踴躍聯(lián)合政府推行農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，助力擴(kuò)大安徽省農(nóng)貿(mào)企業(yè)的國(guó)際知名度。加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)如今要想突破發(fā)達(dá)國(guó)家綠色壁壘，唯一的方法就是提高安徽省出口農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，應(yīng)從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的源頭開(kāi)始關(guān)注，從土壤、品種選擇、生長(zhǎng)期間的管理到病蟲(chóng)害治理等環(huán)節(jié)都不容忽視。創(chuàng)設(shè)一系列標(biāo)準(zhǔn)，從改良泥土質(zhì)量入手，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供基本保障；并且要選擇質(zhì)量好、遺傳因素穩(wěn)定的品種。并鼓勵(lì)農(nóng)民采取規(guī)?；?jīng)營(yíng)的模式與自主管理，實(shí)行“企業(yè)+基地”的模式，建立農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈制度，實(shí)施全面質(zhì)量監(jiān)控。統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，將促進(jìn)安徽省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的改進(jìn)和完善，更加積極的應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。3．加大科研經(jīng)費(fèi)投入，借鑒國(guó)際科研成果有能力的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，與科技企業(yè)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、研發(fā)相結(jié)合，利用先進(jìn)技術(shù)使農(nóng)產(chǎn)品成產(chǎn)的單位成本逐漸降低。同時(shí)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的科研成果，以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易過(guò)程中的一體化管理流程，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和銷售理念，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)和銷售。4．提高品牌意識(shí)，實(shí)現(xiàn)品牌溢價(jià)安徽省有較多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，但普遍規(guī)模小、生產(chǎn)方式松散，大多為個(gè)體化經(jīng)營(yíng)，而且原材料產(chǎn)地分散，產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)少，企業(yè)品牌意識(shí)薄弱。安徽省農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)應(yīng)與政府一起明確品牌定位，加大對(duì)規(guī)?；⑤椛淠芰?qiáng)的企業(yè)的扶持力度，建設(shè)自主農(nóng)產(chǎn)品品牌，凸顯品牌的核心價(jià)值。并且在提高品牌知名度的同時(shí)應(yīng)將文化與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，才能更好促進(jìn)安徽省農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、加快安徽農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的騰飛。用好現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與成熟的電商