我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略概述

第三章中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略教學(xué)要求重點(diǎn)掌握:基本概念

對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略、進(jìn)口替代戰(zhàn)略、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略和混合發(fā)展戰(zhàn)略、大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略、出口商品戰(zhàn)略和科技興貿(mào)戰(zhàn)略基本了解:

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體和具體戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)意義§1對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的內(nèi)涵一、進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略又稱為內(nèi)向型的發(fā)展戰(zhàn)略，主要是通過(guò)建立和發(fā)展本國(guó)的工業(yè)，是相對(duì)進(jìn)口工業(yè)制成品的替代，以達(dá)到削減進(jìn)口、節(jié)約外匯，發(fā)展本國(guó)工業(yè)和減少對(duì)國(guó)外經(jīng)濟(jì)依附等目的。進(jìn)口替代戰(zhàn)略一般分為兩個(gè)階段：第一階段主要是建立和發(fā)展一般的最終消費(fèi)品工業(yè)；第二階段是在對(duì)消費(fèi)品的進(jìn)口替代發(fā)展到一定程度以后，集中力量建立和發(fā)展生產(chǎn)資本品、中間產(chǎn)品的工業(yè)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的做法高筑壁壘限制進(jìn)口優(yōu)惠的國(guó)內(nèi)政策高估本國(guó)貨幣匯率二、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略又稱為外向型的發(fā)展戰(zhàn)略，主要是通過(guò)擴(kuò)大制成品的出口，加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化，實(shí)施該戰(zhàn)略的國(guó)家都把國(guó)際市場(chǎng)作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，把促進(jìn)工業(yè)制成品的出口作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略一般分為兩種，一種是依靠初級(jí)產(chǎn)品來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“初級(jí)產(chǎn)品”出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，另一種是依靠制成品出口來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“次級(jí)產(chǎn)品”出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的做法減少貿(mào)易壁壘，實(shí)施自由貿(mào)易采取特殊優(yōu)惠政策貨幣對(duì)外貶值三、混合發(fā)展戰(zhàn)略20世紀(jì)80年代由中國(guó)學(xué)者提出來(lái)的。主要是對(duì)進(jìn)口替代戰(zhàn)略和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的結(jié)合。該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)既不過(guò)分保護(hù)進(jìn)口也不過(guò)分鼓勵(lì)出口，對(duì)進(jìn)出口采取一種中性的政策。對(duì)于這種戰(zhàn)略的實(shí)施主要有三種觀點(diǎn)：（1）綜合運(yùn)用兩種戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施雙層次的、重點(diǎn)有序的綜合發(fā)展戰(zhàn)略。（2）平衡交叉運(yùn)用兩種戰(zhàn)略。（3）進(jìn)口替代戰(zhàn)略以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主要目標(biāo)，出口導(dǎo)向戰(zhàn)略以國(guó)際市場(chǎng)為主要目標(biāo)，交替使用?！?中國(guó)對(duì)外貿(mào)易具體戰(zhàn)略中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略大體上歷經(jīng)了三個(gè)階段：改革開放前的進(jìn)口替代戰(zhàn)略、有限開放時(shí)期的混合發(fā)展戰(zhàn)略（1978年—1992年）和全面開放時(shí)期的“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略。一、出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略1、實(shí)施背景（1）不利于我國(guó)實(shí)行全方位的對(duì)外開放政策，不利于我國(guó)有效地同西方國(guó)家在政治上、經(jīng)濟(jì)上開展必要的斗爭(zhēng)，容易受制于人。（2）不利于我國(guó)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展出口貿(mào)易。（3）不利于我國(guó)加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)和合作。（4）不利于我國(guó)在利用國(guó)際分工和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取有利地位。（5）不利于我國(guó)沖破貿(mào)易保護(hù)正義和區(qū)城性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)排他性的影響。2、出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略的含義出口市場(chǎng)戰(zhàn)略是對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的市場(chǎng)格局做出的戰(zhàn)略性安排。即根據(jù)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)條件的變化，充分發(fā)揮我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地逐步建立起我國(guó)出口市場(chǎng)合理的多元化的總體格局。（1）深度開發(fā)西方發(fā)達(dá)國(guó)家（2）穩(wěn)定和擴(kuò)大東南亞市場(chǎng)（3）重點(diǎn)開拓亞、非、拉等第三世界國(guó)家市場(chǎng)（4）發(fā)展同獨(dú)聯(lián)體、東歐國(guó)家的貿(mào)易3、出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略實(shí)施的效果二、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略1、實(shí)施背景出口商品質(zhì)量信譽(yù)不強(qiáng)，合格率不高出口合同履約率低從整體上看出口商品檔次低，包裝差質(zhì)量管理工作薄弱2、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的內(nèi)涵

1991年初提出實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，必須牢固樹立"質(zhì)量第一。信譽(yù)第一"和"質(zhì)量是效益的核心"的觀念。必須正確認(rèn)識(shí)并處理好質(zhì)量和數(shù)量、效益和速度、內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量、樣品質(zhì)量和批量質(zhì)量，以及質(zhì)量和檔次等方面的關(guān)系，把出口商品本身的質(zhì)量同國(guó)際市場(chǎng)的需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)。（1）提高出口商品的質(zhì)量和信譽(yù)。（2）優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)。（3）創(chuàng)名牌出口商品。3、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的措施（1）強(qiáng)化質(zhì)量控制的立法與執(zhí)法

2001年成立了國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2002年5月1日起實(shí)施新的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。（2）提高產(chǎn)品科技含量

（3）推行與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的質(zhì)量管理體系要采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立健全企業(yè)質(zhì)量保障體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。還應(yīng)積極宣傳和推行《ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)系列》。（4）實(shí)施名牌戰(zhàn)略（5）加強(qiáng)全面質(zhì)量管理4、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的效果三、大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略于1994年5月明確提出的1、大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本含義大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略就是實(shí)行以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)。商品、資金、技術(shù)勞務(wù)合作與交流相互滲透。協(xié)調(diào)發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)、生產(chǎn)、科技、金融等部門共同參與的經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。2、大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的基本內(nèi)容全面開拓國(guó)際市場(chǎng)加快融合大結(jié)合轉(zhuǎn)變功能3、大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略構(gòu)想的現(xiàn)實(shí)意義有利于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的統(tǒng)一，促進(jìn)部門、地區(qū)之間專業(yè)化的協(xié)作和聯(lián)合有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步有利于打破界限，推動(dòng)各類企業(yè)在微觀層次上的聯(lián)合4、實(shí)施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略的效果四、科技觀興貿(mào)戰(zhàn)略1、實(shí)施背賞景（1）國(guó)際用高技術(shù)它產(chǎn)品貿(mào)搶易呈加擦速發(fā)展艷趨勢(shì)（2）高技證術(shù)產(chǎn)品垂出口成苦為促進(jìn)標(biāo)經(jīng)濟(jì)發(fā)熊展的重值要因素世界技術(shù)常貿(mào)易中發(fā)法達(dá)國(guó)家占80%，而美屬、英、隨德、法柏、日五兩國(guó)又占錫發(fā)達(dá)國(guó)蜂家技術(shù)誘貿(mào)易額差的90%以上，槍僅美國(guó)新就占了擔(dān)世界技躍術(shù)貿(mào)易鐮額的1/3以上。（3）技術(shù)負(fù)性貿(mào)易級(jí)壁壘對(duì)歉國(guó)際貿(mào)孝易的影蜜響越來(lái)教越大技術(shù)法規(guī)顏和標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生檢賣驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)商品包炸裝和標(biāo)切簽的規(guī)嘩定2、科技艱興貿(mào)戰(zhàn)姿略的內(nèi)戒涵科技興貿(mào)鑼戰(zhàn)略從商集品生產(chǎn)和嚇交換角度禿看，包括敞兩個(gè)方面佩內(nèi)容：一且是大力推納動(dòng)高新技斜術(shù)產(chǎn)品出身口；二是困運(yùn)用高新臂技術(shù)成果莊改造傳統(tǒng)利出口產(chǎn)業(yè)則，提高傳忠統(tǒng)出口產(chǎn)甚品的技術(shù)斷含量和附蹄加值。3、科技匙興貿(mào)戰(zhàn)棚略成效高新技狗術(shù)產(chǎn)品灶出口迅劃猛增長(zhǎng)推動(dòng)了死國(guó)內(nèi)產(chǎn)溉業(yè)結(jié)構(gòu)喇升級(jí)形成了若鉗干個(gè)各具須特色的高服新技術(shù)產(chǎn)音品出口“增長(zhǎng)集群”顯著增強(qiáng)塊了企業(yè)國(guó)厲際競(jìng)爭(zhēng)力提高了利灑用外資質(zhì)聰量?jī)?yōu)化了油與主要帶貿(mào)易伙丑伴的貿(mào)糕易結(jié)構(gòu)高技術(shù)路產(chǎn)業(yè)及武其貿(mào)易蕉發(fā)展的餓隱憂自主創(chuàng)新過(guò)能力不足企業(yè)出筑口效益可較低高新技術(shù)摔產(chǎn)品出口倘中的產(chǎn)品縣、國(guó)別和當(dāng)?shù)貐^(qū)結(jié)構(gòu)帖性矛盾日蠻益加劇企業(yè)技術(shù)簽創(chuàng)新機(jī)制竿不完善，鹿科技成果塊產(chǎn)業(yè)化水榮平低技術(shù)貿(mào)撲易和服句務(wù)貿(mào)易霜亟待加大快發(fā)展本土企業(yè)攪跨國(guó)經(jīng)營(yíng)圖和應(yīng)對(duì)貿(mào)舍易糾紛的火能力亟待餡增強(qiáng)，缺字乏基于本綱土且實(shí)力腿雄厚的跨丑國(guó)企業(yè)，蟲對(duì)外投資塘對(duì)產(chǎn)品出浪口的帶動(dòng)庫(kù)作用仍不懸明顯4、“十一料五”計(jì)劃邊時(shí)期科技穴興貿(mào)戰(zhàn)略昂的目標(biāo)與奸措施（1）主要目標(biāo)擴(kuò)大高租新技術(shù)遣產(chǎn)品出塑口。完善高王新技術(shù)地產(chǎn)品出周口體系銳。增強(qiáng)企業(yè)煌自主創(chuàng)新幣能力。加強(qiáng)技術(shù)昨引進(jìn)消化驕吸收再創(chuàng)少新。提高出村口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)孩爭(zhēng)力?！笆晃濉笨萍及l(fā)遮展的主貸要指標(biāo)（2）主要任笨務(wù)實(shí)施“出口創(chuàng)新基地”工程實(shí)施“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行動(dòng)”工程實(shí)施“技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”工程實(shí)施“出口創(chuàng)新企業(yè)”工程（3）主要措?yún)柺U(kuò)大高舟新技術(shù)罵產(chǎn)品出臉口提高自主癢創(chuàng)新能力培育出口叨主體發(fā)展服務(wù)襲貿(mào)易開拓國(guó)際龍市場(chǎng)優(yōu)化貿(mào)國(guó)易環(huán)境加強(qiáng)組織申領(lǐng)導(dǎo)對(duì)四大戰(zhàn)拿略的評(píng)價(jià)1、個(gè)別戰(zhàn)百略已經(jīng)完最成其歷史站使命2、部分售戰(zhàn)略需慰要充實(shí)檢新的內(nèi)泥涵3、戰(zhàn)略僅點(diǎn)限于出口才，對(duì)進(jìn)口置基本忽略4、戰(zhàn)略辭僅限于霞商品貿(mào)凝易，對(duì)葵服務(wù)貿(mào)撞易和貿(mào)檢易方式腰等缺乏擾考慮調(diào)整四大腐戰(zhàn)略的初猜步思路1、借鑒美魔國(guó)的做法唉，制定我富國(guó)的“國(guó)乞家出口戰(zhàn)丹略”2、在現(xiàn)有剩外貿(mào)發(fā)展唇戰(zhàn)略基礎(chǔ)亦上進(jìn)行完揪善3、新的外貸貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)垮略應(yīng)根據(jù)我國(guó)民經(jīng)濟(jì)忠發(fā)展需要厚，確定優(yōu)則先支持的硬重點(diǎn)行業(yè)將和領(lǐng)域4、新的獲外貿(mào)發(fā)撐展戰(zhàn)略泰應(yīng)對(duì)貿(mào)桿易促進(jìn)部體系予租以充分宮考慮五、出口域商品戰(zhàn)略1、出口澇商品戰(zhàn)則略的含肥義出口商品荒戰(zhàn)略是一洞國(guó)根據(jù)本隆國(guó)在一定速時(shí)期內(nèi)比蛇較優(yōu)勢(shì)與御競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)咐的狀況和攜國(guó)際市場(chǎng)泡的供求狀判況，對(duì)出敢口商品構(gòu)存成所做出沸的戰(zhàn)略性宅安排。2、出口商女品戰(zhàn)略的水內(nèi)容（1）“六五”隙計(jì)劃時(shí)桿期的出口講商品戰(zhàn)略刺（1981－－198齡5年）（2）“七五竊”計(jì)介劃時(shí)期啦的出口圖商品戰(zhàn)攤略（1986－－199糞0年）六五至囑七五計(jì)蹦劃時(shí)期寺出口商桐品構(gòu)成稅及比重牢變化示丈意圖（3）“八五共”計(jì)趁劃時(shí)期橫的出口卻商品戰(zhàn)萌略（199瓶1－－199臺(tái)5年）八五時(shí)期鴨機(jī)電產(chǎn)品餡與輕紡產(chǎn)懷品出口比題重變化示業(yè)意圖（4）“九五”退計(jì)劃時(shí)期敞的出口商稻品戰(zhàn)略計(jì)確劃（1996－－2000年)九五時(shí)期免機(jī)電產(chǎn)品湯與高新技葉術(shù)產(chǎn)品出溉口增長(zhǎng)速府度比較（5）“十五”設(shè)計(jì)劃時(shí)期紙的出口商表品戰(zhàn)略應(yīng)（200惹1－200隸5年）戰(zhàn)略目皇標(biāo)：加飲快推進(jìn)盲外經(jīng)貿(mào)已領(lǐng)域的網(wǎng)兩個(gè)根傍本性轉(zhuǎn)貧變，基犁本實(shí)現(xiàn)糊外經(jīng)貿(mào)屯發(fā)展從盆主要依墳靠規(guī)模肆擴(kuò)張和收數(shù)量增融長(zhǎng)向主柱要依靠刑質(zhì)量和努效益提默高的根輪本性轉(zhuǎn)串變，增苦強(qiáng)我國(guó)物外經(jīng)貿(mào)采的國(guó)際們競(jìng)爭(zhēng)力捧，努力抹保持對(duì)控外經(jīng)濟(jì)必貿(mào)易的股可持續(xù)般發(fā)展。（6）“十一五證”計(jì)劃時(shí)桑期的出口僑商品戰(zhàn)略脹（200些6－2010年）加快轉(zhuǎn)披變對(duì)外邊貿(mào)易增醋長(zhǎng)方式艱，優(yōu)化來(lái)進(jìn)出口私商品結(jié)被構(gòu)，著圓力提高食對(duì)外貿(mào)械易的質(zhì)誰(shuí)量和效午益擴(kuò)大具炮有自主處知識(shí)產(chǎn)戰(zhàn)權(quán)、自滋由品牌隊(duì)的商品所出口控制高能批耗、高污程染產(chǎn)品出流口六、進(jìn)倦口商品音戰(zhàn)略1、進(jìn)口商品妄戰(zhàn)略的含哨義進(jìn)口商蔑品戰(zhàn)略爸指根據(jù)故國(guó)內(nèi)生緊產(chǎn)、消占費(fèi)的需隆要，對(duì)址一定時(shí)恭期進(jìn)口燃商品的炕構(gòu)成所下作的戰(zhàn)派略性規(guī)料劃。進(jìn)飛口發(fā)展柄戰(zhàn)略是嚷以生產(chǎn)愛(ài)需求和唇消費(fèi)需畝求為依有據(jù)的，屯具體又園表現(xiàn)為瓣一定時(shí)暢期內(nèi)國(guó)筐家的經(jīng)貨濟(jì)和社愁會(huì)發(fā)展想目標(biāo)與畏產(chǎn)業(yè)結(jié)覆構(gòu)調(diào)整長(zhǎng)目標(biāo)。2、進(jìn)口商品教戰(zhàn)略的內(nèi)淚容（1）“六五于”計(jì)劃酒時(shí)期的貢進(jìn)口商纏品戰(zhàn)略裕（198稀1－198能5年）（2）“七五”逗計(jì)劃時(shí)期吳的進(jìn)口商接品（1986盒-199熄0年）（3）“八五棟”計(jì)劃飯時(shí)期的杠出口商安品戰(zhàn)略因（1991－1995年）（4）“九五如”計(jì)劃鄙時(shí)期的隙出口商先品戰(zhàn)略紡（1996－2000年）積極引邁進(jìn)先進(jìn)蒸技術(shù)，傍適當(dāng)提邁高高技仿術(shù)、設(shè)厘備及原招材料產(chǎn)慌品的進(jìn)嘴口比例朗，努力幫發(fā)展技奧術(shù)貿(mào)易洽和服務(wù)封貿(mào)易。（5）“十五巷”計(jì)劃添時(shí)期的但進(jìn)口商圈品戰(zhàn)略悠（200漸1－2005年）我國(guó)進(jìn)口幣商品結(jié)構(gòu)煎的重點(diǎn)應(yīng)伍是引進(jìn)先晝進(jìn)技術(shù)和第關(guān)鍵設(shè)備殖；保證重躍要資源和械加工貿(mào)易沙物資的進(jìn)?？冢话凑罩e我國(guó)對(duì)國(guó)柳際社會(huì)承四諾的市場(chǎng)踏開放進(jìn)程低和國(guó)內(nèi)市辯場(chǎng)的需求企，擴(kuò)大消警費(fèi)品進(jìn)口借。（6）“十一拆五”計(jì)幸劃時(shí)期財(cái)?shù)倪M(jìn)口換商品戰(zhàn)道略（200密6－201順0年）積極引劣進(jìn)先進(jìn)充技術(shù)和礙關(guān)鍵設(shè)飲備確保電文子信息賠等先導(dǎo)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)忠展所需深技術(shù)設(shè)吃備的引單進(jìn)；確藥保能源壁、交通蜻等基礎(chǔ)尿設(shè)施建吸設(shè)所需貓技術(shù)設(shè)發(fā)備的引