安全管理人員培訓課程演示文稿

安全管理人員培訓課程演示文稿目前一頁\總數八十七頁\編于十三點優(yōu)選安全管理人員培訓課程目前二頁\總數八十七頁\編于十三點安理全管培課訓風險控制篇安全管理人員培訓課程目前三頁\總數八十七頁\編于十三點4目錄010203風險防范原理風險管理的策劃風險管理實施的具體方法04風險管理基礎知識目前四頁\總數八十七頁\編于十三點5風險管理的術語及概念風險管理的特點風險管理的內容風險管理基礎知識目前五頁\總數八十七頁\編于十三點6

風險管理的術語及概念術語及概念目前六頁\總數八十七頁\編于十三點

根據國際標準化組織的定義（ISO13702，1999），風險是衡量危險性的指標，是某一有害事故發(fā)生的可能性與事故后果的組合。風險risk目前七頁\總數八十七頁\編于十三點8數學表示：f(R)

=

f(FC)=f(F)&f(C)

風險(R)

可能性(F)And嚴重程度(C)概念模型：概念說明：危險、危害事件發(fā)生的可能性與后果嚴重程度的綜合度量。風險概念目前八頁\總數八十七頁\編于十三點風險=危害+人的行為、環(huán)境因素。特點是：突發(fā)性，瞬間作用，有后果。風險目前九頁\總數八十七頁\編于十三點顯現風險：停電、觸電、墜落、噪聲、中毒、泄漏、火災、爆炸、坍塌、踩塌等突發(fā)事件及危害因素；潛在風險：異常、超負荷、不穩(wěn)定、違章、環(huán)境不良等危險狀態(tài)及因素。風險類型目前十頁\總數八十七頁\編于十三點靜態(tài)風險：隱患、缺陷、墜落、爆炸、物擊、機械傷害等不隨時間變化的風險；動態(tài)風險：火災、泄漏、中毒、水害、異常、不穩(wěn)定、環(huán)境不良等隨時間變化的風險。風險類型目前十一頁\總數八十七頁\編于十三點短期風險：墜落、爆炸、物擊、機械傷害、中毒、不安全行為、環(huán)境不良等發(fā)生過程短或存在時間不長的風險；長期風險：隱患、缺陷、火災、泄漏、水害、異常、不穩(wěn)定等過程長或發(fā)展時間較長的風險風險類型目前十二頁\總數八十七頁\編于十三點物的不安全狀態(tài)目前十三頁\總數八十七頁\編于十三點人的不安全行為目前十四頁\總數八十七頁\編于十三點151設備發(fā)生故障是隨機事件，但發(fā)生故障的規(guī)律是可知的。通過定期檢查、保養(yǎng)維修、分析總結可以使多數故障在預定時間內得到控制，必要時應增加防護設施。

2人員失誤的主要原因出自意識、技能、知識、健康及生理、勞動條件。各種“三違”現象。3

管理缺陷無法做到事先控制，無法保證發(fā)生失控后及時有效地救援。設備故障人員失誤管理缺陷失控目前十五頁\總數八十七頁\編于十三點16！

可以理解為，在未來的或一定的時間內，人們?yōu)榱舜_保安全生產可能付出的代價。它表示，由于采用安全技術措施，投入的人力、物力、財力等安全生產支出，可能獲得的安全生產收益，或者沒有適當的安全生產投入可能付出的人身傷害、財產損失、環(huán)境破壞、社會影響等代價。安全生產的風險目前十六頁\總數八十七頁\編于十三點17風險率風險程度個人風險社會風險事故次數傷害人數傷害概率財產損失風險等級：將風險分為若干級別，如極顯著的、顯著的、輕微的、不顯著的風險級別：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ風險表示或稱為風險判別指標目前十七頁\總數八十七頁\編于十三點18風險率風險程度個人風險社會風險事故次數傷害人數傷害概率財產損失是指在某一特定位置長期生活的未采取任何防護措施的人員遭受特定危害的概率。通常特定危害可以是死亡或某個特定的危險傷害水平。風險表示或稱為風險判別指標目前十八頁\總數八十七頁\編于十三點19風險屬性現實存在性因子相關性可認知性非期望性風險屬性目前十九頁\總數八十七頁\編于十三點

風險管理是指對風險進行人為控制的全過程。

防止事故發(fā)生、將危害及影響降低到可接受的最低程度是風險管理的最直接目的，對風險的正確而科學地識別、評價和有效管理是達到此目的的關鍵所在。風險控制是建立在“所有事故都是可以避免的”這一管理理念上的，即：如果我們能夠預先知道會發(fā)生特定的一種危害，我們就能夠通過管理和發(fā)揮我們的技能來避免事故發(fā)生或是設法使人、環(huán)境和財產免受損害，即能夠對風險進行控制。風險管理目前二十頁\總數八十七頁\編于十三點21分析危險源識別因子判別隱患制定措施實施措施風險管理全過程評價風險風險管理概念目前二十一頁\總數八十七頁\編于十三點22系統(tǒng)宏觀人環(huán)境物關系關系關系因子1因子2因子…因子n-1因子n風險管理對象目前二十二頁\總數八十七頁\編于十三點23風險因子微觀危險源理論可減少實際可控制理論可替代實際可轉換隱患理論可消除實際可消除事故理論可減少實際可減少風險管理對象目前二十三頁\總數八十七頁\編于十三點24A風險因子B風險因子危險源結合隱患：內部失控事故外部激勵產生了人們不期望的后果超出設定安全界限的狀態(tài)、行為目前二十四頁\總數八十七頁\編于十三點25

風險管理的特點特點目前二十五頁\總數八十七頁\編于十三點26已經應用于人類生產生活的各個方面產生很多風險管理理論、模式和方法正在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用很多風險還沒有被認識或被正確認識現有風險管理理論、方法還不能滿足人類生存發(fā)展需求風險管理現狀目前二十六頁\總數八十七頁\編于十三點27系統(tǒng)減少：人的不安全行為改變：環(huán)境不安全條件減少：物的不安全狀態(tài)消除：管理缺陷預防減少事故降低事故損失風險管理核心目標目前二十七頁\總數八十七頁\編于十三點28

脆弱性耦合性

復雜性能動性現代風險管理特點實現人的安全和健康是風險管理的根本目的，作為保護目標的人脆弱性增大。系統(tǒng)要素關系更加緊密，風險因子的耦合作用增強，次生風險增大。

面對很多新系統(tǒng)，需要復雜的風險管理理論和方法，風險管理難度加大。

人是做好風險管理的決定因素，發(fā)揮人的主觀能動性是風險管理的關鍵。目前二十八頁\總數八十七頁\編于十三點-管理對象：風險

-特點：超前預防型管理，預警機制，定量分級，全面、系統(tǒng)、科學性較強；

-缺點：管理標準高，實施難度大；安全目標風險分析預防方案動態(tài)預警實時控制適時檢查效果評價風險管理模式目前二十九頁\總數八十七頁\編于十三點30

風險管理的內容內容目前三十頁\總數八十七頁\編于十三點31

對象

輸出輸入因子識別危險源分析隱患判別風險評價措施制定實施危險源因子隱患事故人物環(huán)境系統(tǒng)降低風險人力物力財力資源目前三十一頁\總數八十七頁\編于十三點32措施制定實施危險源因子隱患危機狀態(tài)主動預防措施被動預防措施主動控制措施被動控制措施應急處置措施事故12345使用優(yōu)先順序目前三十二頁\總數八十七頁\編于十三點33分析系統(tǒng)，識別因子因子分析，賦予屬性因子評價，確定風險因子排序，初定措施編制因子樹圖進行因子歸類分析確定因子危害、危險主動預防措施編制因子字典編制因子字典樹圖表123456789方法使用說明目前三十三頁\總數八十七頁\編于十三點34序號類別序號類別1因子名稱8關聯(lián)隱患(分別列出)2因子ID(標準碼)9關聯(lián)事故類別(分別列出)3因子類別10可能性評價結果4涉及子系統(tǒng)11嚴重性評價結果5涉及工藝單元12風險值(等級)評價結果6關聯(lián)危險源(分別列出)13危險、危害排序7人們接收極限值(條件)14主動預防安全措施風險因子主要屬性表因子分析，賦予屬性目前三十四頁\總數八十七頁\編于十三點35風險防范原理風險預警技術風險辨識技術風險評價技術風險控制技術風險防范原理

技術目前三十五頁\總數八十七頁\編于十三點36

風險防范原理風險防范原理

技術目前三十六頁\總數八十七頁\編于十三點風險識別Identifyhazards事故預防preventionaccidents風險控制Controlrisk風險評價Assessrisk風險分析→風險管理→風險防范風險防范原理目前三十七頁\總數八十七頁\編于十三點危害辨識分析危害類型及原因判斷危害后果及影響確定風險程度風險防范風險分析原理目前三十八頁\總數八十七頁\編于十三點風險辨識風險評估風險控制后果嚴重程度有多大？發(fā)生的可能性有多大？確定風險程度或級別？是否符合規(guī)范、標準或要求？如何預警和預防風險？什么方法控制和削減風險？如何應急和消除危害？有哪些事故、隱患、危害和危險源、危險態(tài)？后果及影響是什么？原因和機理是什么？風險管理原理目前三十九頁\總數八十七頁\編于十三點40危險源分析可能性嚴重性改善管理維持管理檢查糾正控制行動可接受風險？NoYesPLANDOCHECKACTION因子識別持續(xù)改進隱患判別風險評價風險管理的基本原理目前四十頁\總數八十七頁\編于十三點收集資料事故類型影響因素事故發(fā)生的可能性事故的嚴重度風險值確定風險分級制定風險控制計劃落實減少或防范措施

監(jiān)測審查危害識別風險評價風險控制風險管理基本過程目前四十一頁\總數八十七頁\編于十三點不可承受的風險方針目標法規(guī)要求培訓與意識目標及指標管理方案運行控制應急計劃作業(yè)活動危害和環(huán)境因素識別評價控制風險管理的關聯(lián)目前四十二頁\總數八十七頁\編于十三點43

風險預警技術風險防范原理

技術目前四十三頁\總數八十七頁\編于十三點

風險水平風險等級預警色風險預警控制Ⅰ（高）不可以接受的風險；緊急出動，直至風險降低后才能恢復工作Ⅱ（中）不希望有的風險；集結待命，努力降低風險，在規(guī)定時間內恢復正常工作Ⅲ（較低）有條件接受的風險；原地待命，評審是否需要另外的控制措施Ⅳ（低）可以接受的風險；正常運行風險預警分級管理目前四十四頁\總數八十七頁\編于十三點基本概念“三預”：預報、預警、預控“六警”：警兆、警源、警情、警級、警戒、警患。辨識警兆探尋警源報告警情確定警級發(fā)布警戒排除警患“三預六警”目前四十五頁\總數八十七頁\編于十三點“三預六警”理論預警預控理論基礎預警預控模式（三預）預警預控流程（六警）風險實時預報辨識警兆預報“3R”理論（“3R”Theory）探尋警源報告警情確定警級發(fā)布警戒預警“多元”理論MultipleTheory風險適時預警風險及時預控排除警患預控“匹配”理論

MatchTheory“三預六警”原理目前四十六頁\總數八十七頁\編于十三點風險預警預控原則體系風險預控

風險等級風險預警描述風險預控措施（級別）匹配高中較低低Ⅰ（高）不可接受風險：停止作業(yè)，啟動高級別預控，全面行動，直至風險消除或降低后才能生產作業(yè)；合理可接受不合理不可接受不合理不可接受不合理不可接受Ⅱ（中）不期望風險：全面限制作業(yè)，啟動中級別預控，局部行動，在風險降低后生產作業(yè)；不合理可接受合理可接受不合理不可接受不合理不可接受Ⅲ（較低）有限接受風險：部分限制作業(yè)，低級別預控，選擇性行動，在控制措施下生產；不合理可接受不合理可接受合理可接受不合理不可接受Ⅳ（低）警告風險：常規(guī)作業(yè)，常規(guī)預控，現場應對，警惕和關注條件下生產作業(yè)。不合理可接受不合理可接受不合理可接受合理可接受目前四十七頁\總數八十七頁\編于十三點概念：預報、預警、預控現場預報—實現生產現場實時預報；專業(yè)預警—安全管理部門適時預警；全面預控—各級各部門及時預控；風險“三預”管理系統(tǒng)概述目前四十八頁\總數八十七頁\編于十三點特點：風險管理對象—全面系統(tǒng)性；風險管理過程—實時動態(tài)性；風險管理方法—超前預防性；風險管理效果—科學有效性；風險“三預”管理系統(tǒng)概述目前四十九頁\總數八十七頁\編于十三點研究開發(fā)步驟第一步：設計風險分析模式(標準、方法)第二步：進行全面風險辨識第三步：進行科學風險分級（評價）第四步：設計風險預警機制及模式第五步：開發(fā)報警、預警信息支持系統(tǒng)第六步：預警系統(tǒng)試運行第七步：制定風險動態(tài)預警管理辦法風險“三預”管理系統(tǒng)概述目前五十頁\總數八十七頁\編于十三點預警模式隨時預警定期預警周期預警專項預警綜合預警風險“三預”管理系統(tǒng)模式目前五十一頁\總數八十七頁\編于十三點報警模式技術型預報模式管理型預報模式管理與技術綜合型預報模式風險“三預”管理系統(tǒng)模式目前五十二頁\總數八十七頁\編于十三點53

風險辨識技術風險防范原理

技術目前五十三頁\總數八十七頁\編于十三點危害識別危害識別是指查找并認定危害的過程。

危害識別是風險管理的第一步，應盡可能將與活動有關的危害全部識別出來，并逐個加以確認。危害識別風險評價風險控制應急計劃恢復風險管理目前五十四頁\總數八十七頁\編于十三點風險辨識的原則充分性原則準確性原則系統(tǒng)性原則.科學性原則目前五十五頁\總數八十七頁\編于十三點管理、應急和輔助設施作業(yè)部位地域環(huán)境內部布局人為因素生產工藝過程生產設備裝置建筑物辨識識別的主要范圍目前五十六頁\總數八十七頁\編于十三點辨識單元劃分—三類風險管理對象第一類對象：設備、設施和危險源系統(tǒng)；第二類對象：生產作業(yè)過程工藝工況系統(tǒng);第三類對象：作業(yè)崗位體系風險辨識技術目前五十七頁\總數八十七頁\編于十三點辨識分析模式1、設備、設施故障模式及影響分析（FMEA）2、生產作業(yè)過程工作危險性分析（JHA）3、作業(yè)崗位職業(yè)健康安全風險分析（LEC）風險辨識技術目前五十八頁\總數八十七頁\編于十三點風險類型設備對象:故障,隱患,缺陷,危險源工藝對象:生產事故,危險,環(huán)境不良崗位對象:危害,傷亡事故,風險態(tài)風險辨識技術目前五十九頁\總數八十七頁\編于十三點60

風險評價技術風險防范原理

技術目前六十頁\總數八十七頁\編于十三點風險評價是指對風險嚴重程度的評估過程。利用某種評估方法，確定每項風險的等級，為實施風險目標管理提供依據。風險評價危害識別風險控制應急計劃恢復風險管理風險評價技術目前六十一頁\總數八十七頁\編于十三點風險后果可能性危害評價評價后果嚴重度發(fā)生頻率定性評價定量評價風險評價模式目前六十二頁\總數八十七頁\編于十三點后果嚴重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預防措施保護措施顯著緊急應變風險(R)=頻率(F)×嚴重度(C)風險評價模式目前六十三頁\總數八十七頁\編于十三點

可能性P等級嚴重度L等級0不可能發(fā)生A幾乎不發(fā)生B很少發(fā)生C偶爾發(fā)生D可能發(fā)生E經常發(fā)生0（無影響）ⅣⅣⅣⅣⅣⅣ1（輕微的）ⅣⅣⅣⅣⅣⅢ2（較小的）ⅣⅣⅣⅢⅢⅡ3（較大的）ⅣⅣⅢⅢⅡⅠ4（重大的）ⅢⅢⅡⅡⅠⅠ5（特大的）ⅢⅡⅡⅠⅠⅠ6（災難的）ⅡⅠⅠⅠⅠⅠ風險評價技術目前六十四頁\總數八十七頁\編于十三點65

風險控制技術風險防范原理

技術目前六十五頁\總數八十七頁\編于十三點不可容許風險OHS目標應急預案測量監(jiān)測可接受標準查核糾正預防嚴重意外事件進行風險記錄運行控制管理方案風險控制原則目前六十六頁\總數八十七頁\編于十三點風險控制是指消除或降低風險等級的過程。降低風險等級或對無法降低的風險進行控制，遏制事故的發(fā)生，是風險管理的重要環(huán)節(jié)。風險識別應急計劃恢復風險管理風險評價風險控制風險控制目前六十七頁\總數八十七頁\編于十三點風險控制措施的基本原理不安全狀態(tài)起因物致害物不安全行為受害人肇事人人的原因物的原因管理缺陷社會因素事故接觸基礎原因間接原因直接原因事故經過軌跡交叉論事故模型目前六十八頁\總數八十七頁\編于十三點不可接受的風險盡可能降低的風險可承受的風險風險性

風險水平示意風險控制決策目前六十九頁\總數八十七頁\編于十三點可容許風險tolerablerisk

根據組織的法律義務和自身的職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。目前七十頁\總數八十七頁\編于十三點

組織可容許風險的界定標準是法規(guī)要求或職業(yè)健康安全方針的要求。組織的職業(yè)健康安全方針中要闡明遵守法規(guī)的承諾，在方針中組織可提出超出法規(guī)的要求。組織的職業(yè)健康安全風險中，低于法規(guī)或方針要求的，都屬可容許（可接受）風險。可容許風險理解要點：目前七十一頁\總數八十七頁\編于十三點最低合理可行

不能容忍區(qū)域最低合理可行區(qū)域普遍可接受區(qū)域高風險最低合理可行低風險立即給予注意并根據危險程度制定相應的控制措施廣泛可被接受的風險等級。除非風險降低是不可行的或其成本與結果不經濟、不相容維持現狀，以確保風險保留在此低風險等級上目前七十二頁\總數八十七頁\編于十三點—替換—降低—隔離—控制—保護—紀律—延時—消除風險控制方法好不太好目前七十三頁\總數八十七頁\編于十三點人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全條件1、管理措施：運行控制、培訓、檢查、應急等3、防護措施2、工程技術措施：管理方案風險控制措施目前七十四頁\總數八十七頁\編于十三點風險控制措施的順序停止使用該危害性物質改使用危害性較低的物質修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術控制管理控制個人防護消除風險降低風險個人防護目前七十五頁\總數八十七頁\編于十三點76風險管理策劃的步驟風險的解決方案實施風險管理風險控制步驟應急計劃風險管理實施的具體方法目前七十六頁\總數八十七頁\編于十三點劃分作業(yè)活動識別危害評估風險確定風險可否承受制定控制措施計劃評審措施計劃充分性風險管理策劃的步驟目前七十七頁\總數八十七頁\編于十三點風險的解決方案目前七十八頁\總數八十七頁\編于十三點推行風險管理工作按以下五個步驟進行●危害識別●風險評價●風險控制●應急計劃●恢復危害識別風險評價風險控制應急計劃恢復實施風險管理風險管理目前七十九頁\總數八十七頁\編于十三點

在危害識別時，我們采取集中識別、隨機識別、審計識別和來訪者識別四種方式進行。集中識別——項目作業(yè)開