2018年新疆公務(wù)員申論考試真題(含答案)

年寒窗苦讀日，只盼金榜題名時，祝你考試拿高分，鯉魚跳龍門！加油！2018年新疆公務(wù)員申論考試真題及答案一、給定材料材料一R生提供自助洗衣服務(wù)。與過去的自助投幣式洗衣機(jī)不同，大學(xué)生只要掃描下載該品牌洗衣APP，就可以隨時隨地實現(xiàn)在線預(yù)約排隊、在線支付及在線狀態(tài)查看等智慧功能?；趯χ袊?dāng)代大學(xué)生的長期觀察和了解，該品牌依托物聯(lián)網(wǎng)打造出這一創(chuàng)新模式。這種自助洗衣設(shè)備一R市大學(xué)城，就受到了大學(xué)生們的喜愛。課間查看空余機(jī)位，一鍵下單，手機(jī)支付，該品牌洗衣逐漸成為大學(xué)生校園生活的一部分?！白詮膶W(xué)校有了這種自助洗衣設(shè)備，之前排隊洗衣的時間可以用在逛書店和學(xué)習(xí)上了?，F(xiàn)在我們宿舍的六個室友，每人都裝了洗衣APP，給我們帶來了很多便利。”一名收到洗衣APP取衣提醒后前來取衣的學(xué)生告訴記者。其實，這樣的場景每天都在全國二百多個城市六百多所高校上演。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，該品牌洗衣APP注冊用戶541700090主動適應(yīng)市場，在學(xué)校中設(shè)立投幣式自助洗衣設(shè)備，讓學(xué)校成為其洗衣服務(wù)的“重要陣地”。如今，在行業(yè)還停留在探索如何刷卡投幣解決大學(xué)生洗衣排隊難題時，該品牌又開始以物聯(lián)網(wǎng)的理念運(yùn)作自助洗衣。在校學(xué)生足不出戶便可享受到智能預(yù)約洗衣、手機(jī)下單在線支付、完成提醒功能等一站式貼心服務(wù)，徹底解決了大學(xué)生的“洗衣難”問題。此外，通過與全國六百所多高校合作，借助第三方資源入駐，該品牌洗衣APP還為大學(xué)生O2O材料二者提出了互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式，并將其分為若干階段。最初，是代碼共享，即通過互聯(lián)網(wǎng)向Web2.0通過網(wǎng)絡(luò)平臺與陌生人分享信息、表達(dá)觀點。但其分享局限于內(nèi)容或信息，不涉及實物交易，一般也不存在金錢報酬，僅僅是生活共享或是內(nèi)容共享。在新經(jīng)濟(jì)模式中，個體成為自由勞動者，勞動力價值能得到充分實現(xiàn)并完全由自己支配。供求雙方通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布自己可供分享或需求的物品，不僅能為特定的供給者或需求者提供可選擇的交易對象，還有助于掌握交易對象更多的信息，避免不公平交易，降低了交易成本。對閑置物資的再利用使得前期投入的成本要么已得到回收，要么當(dāng)做沉沒或折舊成本而收費(fèi)較低廉，從而令閑置物資的邊際成本更低，顯現(xiàn)出更大的成本和資源利用效率優(yōu)勢。由于這一系列商業(yè)活動完全有別于過往經(jīng)濟(jì)行為，加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo)，顯得尤為重要，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系迫在眉睫。在新的規(guī)則出臺之前，可以運(yùn)用相關(guān)的法理，借鑒現(xiàn)行的法律法規(guī)，引導(dǎo)市場建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場的正常秩序。1材料三美國某房屋租賃公司曾發(fā)生一起事件。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站上招來的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫道：“他們在我的柜子上鑿了個洞，劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾。不僅如此，他們又搜走了我的照相機(jī)、老式電腦和裝有我所有相片、日志等備份的外接硬盤。他們掠走了我的一切?！边@大概是所有人對互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對美國用戶對這一經(jīng)濟(jì)悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中，69%的人認(rèn)為，“除非信任的人推薦，否則將不會相信”。共享充電寶在成為許多市民生活“標(biāo)配”的同時，也引發(fā)了不少爭議。除了共享充電寶自身存在質(zhì)量安全外，使用者可能還會面臨個人信息泄露的風(fēng)險。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實它本質(zhì)上就是一臺電腦，有電腦的地方就會有黑客?，F(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無孔不入地對個人信息進(jìn)行收集。如今，我們消費(fèi)時常掃二維碼，授權(quán)第三方進(jìn)行支付，但是第三方支付其實都綁定了個人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過程中，就存在信息泄露的可能?！辈牧纤闹恍枥U納99個月內(nèi)12本書可享返還押金的省新華發(fā)行集團(tuán)旗下的某書店以首創(chuàng)“共享書店”的身份正式亮相。這家書店一度走紅網(wǎng)絡(luò)，有著“全國最美書店”“全國首家O2O智慧書城”等稱號?！肮蚕頃辍睂崿F(xiàn)了由買書到借書，把書店變成自家書房，由個人閱讀到共享閱讀的重大轉(zhuǎn)變?；趯τ脩粜枨蟮姆治龊桶盐眨肮蚕頃辍币劳袑嶓w書店的原有資源，通過運(yùn)營模式的顛覆式變革，實現(xiàn)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。該集團(tuán)總經(jīng)理說：“近年來消費(fèi)者閱讀習(xí)慣和購買方式發(fā)生巨大變化，我們相信未來100未來還將推出更多理財產(chǎn)品、研學(xué)游產(chǎn)品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’?！迸cW省新華發(fā)行集團(tuán)異曲同工，商務(wù)印書館的《新華字典》APP日前正式上線。據(jù)了解，這款A(yù)PP提供了全面滿足了用戶查字、輸字需求。它還具有兩大特色功能：一是提供了動態(tài)和靜態(tài)兩種標(biāo)準(zhǔn)筆順，并支持屏幕35001擊“朗讀”鍵測試自己普通話的準(zhǔn)確性。此外，該APP還開發(fā)了生字本、知識問答、漢字游戲等增值服務(wù)，并完整收錄《新華字典》最新紙質(zhì)版全部內(nèi)容，提供數(shù)字版與紙質(zhì)版對照查閱功能。但同時，該APP每天僅有240“缺乏誠意”，單靠權(quán)威不足以贏得市場；也有媒體稱，“《新華字典》作為一本工具書，具有較強(qiáng)的社會服務(wù)功能，但它本身也是一種文化產(chǎn)品，是商品。通過有償服務(wù)來維護(hù)版權(quán)以及促進(jìn)軟件研發(fā)是行業(yè)通行慣例，2華字典》的40元定價。材料五四輪拖拉機(jī)趕往城里叫賣。他本想去政府指定的西河小區(qū)里賣，可沒想到剛走到城里，遇到一女子要買瓜，于一天辛苦都白費(fèi)了。更糟糕的是，為了拿回電子臺秤，他奔忙了一上午，西瓜都蔫了。2017年10月起，老張就不必為此擔(dān)憂、沮喪了。國務(wù)院新頒布的《無證無照經(jīng)營查處辦法》規(guī)定、在縣級以上地方人民政府指定的場所和時間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動不屬于無證無照經(jīng)營，同時取消了“沒收工具”等規(guī)定，降低了罰款數(shù)額。市民謝女士在一臺ATM機(jī)旁看到了“使用手機(jī)掃描二維碼，免費(fèi)贏取百萬大獎”的一條廣告，下面還附有一張二維碼。謝女士順手掃描了一下，并按照提示下載了一款A(yù)PP。但讓她萬萬沒有想到的是，沒過幾天，與手機(jī)綁定的信用卡就被盜刷了。事實上，第三方支付的興起，尤其是網(wǎng)絡(luò)支付，給用戶帶來極大便利的同時，也帶來了大量沉淀資金的使用爭議，增加了洗錢、套現(xiàn)、賭博、欺詐等非法活動的風(fēng)險。一位業(yè)內(nèi)人士說，只有在企業(yè)資質(zhì)上設(shè)閘，才能有效杜絕這些不良現(xiàn)象。是否給第三方支付企業(yè)一個名分，給一個什么樣的名分，成為了爭論的焦點。幸運(yùn)的是，爭論歸爭論，有關(guān)部門沒有一禁了之。何時做加法，何時做減法，是一門公共管理的藝術(shù)，需要智慧，需要眼光，需要技巧，更需要視野。加法或是減法，不一樣的切入角度，體現(xiàn)不一樣的心態(tài)和思維邏輯，直接決定了最終的成敗。黨的十八大以來，國管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的改革得到了有效落實。面對新經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式、經(jīng)營方式等與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同，政府把更多精力轉(zhuǎn)向監(jiān)管，本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型留出了空間。如今在中國?？吹竭@樣的場景：出行上班前，通過打車軟件叫一輛車；坐在車上，通過手機(jī)瀏覽最新最火的帖子；下班回家太累不想做飯，通過APP請一位廚藝達(dá)人到家做飯；沒有一個房間也可以開酒店，沒有一輛車也可以開出租車公司，沒有一件商品也可以開商場……如今許多年輕人更喜歡把錢節(jié)省下來，用在上面所描述的生活方式上，或者去培養(yǎng)自己的初創(chuàng)企業(yè)。在中國，看到消費(fèi)者在支付終端前搖晃手機(jī)或通過掃描二維碼完成交易是極尋常的事。調(diào)查顯示，中國消費(fèi)者是全球最傾心于移動支付系統(tǒng)的。2016年，中國移動支付的金額是美國的50上。同時，隨著收入增加，消費(fèi)者對如何消費(fèi)變得既注重產(chǎn)品質(zhì)量，還強(qiáng)調(diào)服務(wù)，這也為新經(jīng)濟(jì)模式提供了進(jìn)2020規(guī)模占GDP的比重將達(dá)到10%以上。美國媒體稱，互聯(lián)網(wǎng)時代協(xié)同消費(fèi)模式在中國比在其他任何地方看起來都3擁有更加光明的未來。這種很好的氛圍意味著全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的很多創(chuàng)新都將在中國誕生，而不是美國的硅谷。中國將成為教會全世界該如何分享的老師，中國人民一次又一次證明了他們不缺創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)精神。二、問題（一）給定材料1描述了典型國產(chǎn)品牌在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展的事例，請總結(jié)其中成功的經(jīng)驗。（20要求：全面、準(zhǔn)確、簡明、有條理，不超過300（二）根據(jù)給定材料2-3，針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在的問題，提出相應(yīng)的對策。（20要求：緊扣資料，對策可行，不超過300（三）給定材料4對推到企業(yè)在信息化時代下轉(zhuǎn)型升級提供了有益的啟示。某省出版發(fā)行集團(tuán)將召開部分下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人參加座談會，集團(tuán)總經(jīng)理講會在會上作動員講話，請結(jié)合這些啟示，為總經(jīng)理草擬一份講話提要求：（1）列出一級提綱及要點；（2）切合主題，內(nèi)容具體；（3）條理清楚，層級分明（4）不超過300（四）根據(jù)你對給定材料5中劃線部分的理解，“何時做加法，何時做減法，是一門公共管理藝術(shù)，需要直接決定了最終的成敗”，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40要求：（1）自選角度，禮儀明確；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于給定材料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）總字?jǐn)?shù)在1000~1200字左右。參考答案問題一：1.利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造創(chuàng)新服務(wù)模式。基于對客戶的觀察和了解，研發(fā)客戶端，實現(xiàn)智慧功能。2.運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)理念提供全方位、一站式服務(wù)。以更好服務(wù)用戶為導(dǎo)向，主動適應(yīng)市場，推廣設(shè)備，與高校合作，借助第三方資源，擴(kuò)大資源，進(jìn)行自我升級。問題二：政府：1.加強(qiáng)監(jiān)督與引導(dǎo)，建立新的監(jiān)管規(guī)則體系，引導(dǎo)市場建立內(nèi)部自律監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)市場的正常秩4序。2.加強(qiáng)對共享產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范第三方支付平臺的信息收集行為。平臺：租賃平臺加強(qiáng)對承租方的行為監(jiān)管，對侵害財產(chǎn)的行為進(jìn)行懲戒追償。問題三：當(dāng)前信息化時代的現(xiàn)狀：消費(fèi)者的閱讀習(xí)慣和購買方式發(fā)生巨大變化，知識付費(fèi)被社會所接受。當(dāng)前一些嘗試給我們提供了啟示：1.推行共享書店。在分析、把握用戶需求的基礎(chǔ)上，依托實體書店的原有資源，進(jìn)行運(yùn)營模式的顛覆式變革；搭建“閱+線上”平臺，推出多元化產(chǎn)品，打造“閱+生態(tài)圈”。2.推行與紙質(zhì)版對照查閱功能；推出免費(fèi)體驗設(shè)限、完整版付費(fèi)等方式。讓我們共同探索企業(yè)的信息化轉(zhuǎn)型之路吧！問題四：做好公共管理的加減法轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式、提升國家治理能力現(xiàn)代化都意義重大。因此，黨的十八大以來，面對復(fù)雜多變?nèi)嫱七M(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，從而翻開了社會公共管理的新局面。當(dāng)前，政府需要改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制，把政府不該管的事交給市場。過去，政府部門在很多領(lǐng)域?qū)徟马椷^多，種種限制也多有不合理之路，大大限制了市場主體的積極性主動性。比如說，過去，農(nóng)民銷售自家的農(nóng)產(chǎn)品，都可能會因為沒有經(jīng)營執(zhí)照而被沒收工具，甚至還要繳納高額罰款?？上驳氖牵S著“簡政放權(quán)”的推進(jìn)，類似這樣的情形越來越少了。但是，簡政放權(quán)的改革目標(biāo)還沒有完全實現(xiàn)，今后還要繼續(xù)推進(jìn)“負(fù)面清單”制定和公開工作，并且將其寫入法律制度。在這過程中，尤其要注意進(jìn)一步減少對于微觀管理事改革效果就越大?！昂喺艡?quán)”并不意味著政府責(zé)任的減少，在約束減少的同時，政府要做好加法，加強(qiáng)監(jiān)管職能。但是，這種加法不是凡事從嚴(yán)、一禁了之，而是在允許社會自由發(fā)展、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化風(fēng)險防范、管控。當(dāng)前新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，它們不但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，也為群眾的生活帶來了越來越多的便利。要使這些新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，不能不進(jìn)行監(jiān)管，否則就可能會引發(fā)風(fēng)險。但這些新套用老辦法，可能將原本可能大有作為的新事物扼殺，既制約創(chuàng)新創(chuàng)造活力，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者也不公平。我們要通過審慎而全面的監(jiān)管，去蕪存菁，推動新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。對于能為社會發(fā)展帶來活力的新生事物，比如“互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”，不能削足適履，而要靈活監(jiān)管；對于潛在風(fēng)險大的新事物，則要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，果斷處5同時，政府也應(yīng)當(dāng)做好服務(wù)的加法，讓公共服務(wù)實現(xiàn)普惠化、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。我們要認(rèn)識到，政府無論是推動簡政放權(quán)，還是完善監(jiān)管體系，其最終的落腳點都是為了優(yōu)化政府服務(wù)，最終實現(xiàn)服務(wù)群眾