學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案

第第頁(yè)學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部教育部關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔**〕133號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳省財(cái)政廳省教育廳關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔**〕67號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方法。

一、實(shí)施范圍和時(shí)間

按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校正式工作人員，從**年1月1日起實(shí)施績(jī)效工資。

二、績(jī)效工資總量和水平的核定

（一）績(jī)效工資總量暫按學(xué)校工作人員上年度12月份根本工資額度和標(biāo)準(zhǔn)后的津貼補(bǔ)貼水平核定。其中，義務(wù)教育教師標(biāo)準(zhǔn)后的津貼補(bǔ)貼平均水平，由縣人事、財(cái)政部門按照教師平均工資水平不低于同級(jí)政府公務(wù)員平均工資水平的原那么確定。績(jī)效工資總量隨根本工資和縣級(jí)公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)后津貼補(bǔ)貼的調(diào)整相應(yīng)調(diào)整。

（二）義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資同清理標(biāo)準(zhǔn)義務(wù)教育學(xué)校津貼補(bǔ)貼結(jié)合進(jìn)展，將標(biāo)準(zhǔn)后的津貼補(bǔ)貼和原國(guó)家規(guī)定的年終一次性獎(jiǎng)金納入績(jī)效工資總量。在人事、財(cái)政部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，學(xué)校主管部門具體核定學(xué)?？?jī)效工資總量時(shí)，要合理統(tǒng)籌，逐步實(shí)現(xiàn)本縣義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資水平大體平衡。對(duì)農(nóng)村學(xué)校特別是條件艱辛的學(xué)校要給予適當(dāng)傾斜。

三、績(jī)效工資的分配

（一）績(jī)效工資分為根底性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩局部。根底性績(jī)效工資主要表達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，占績(jī)效工資總量的70%;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要表達(dá)工作量和實(shí)際奉獻(xiàn)等因素。

1、根底性績(jī)效工資的實(shí)施。

根底性績(jī)效工資設(shè)立生活補(bǔ)貼、崗位津貼、教（工）齡補(bǔ)貼、班主任津貼、農(nóng)村教師任教津貼五個(gè)工程，除此之外，不設(shè)其他工程。根底性績(jī)效工資按月統(tǒng)一發(fā)放。其中:

生活補(bǔ)貼主要表達(dá)經(jīng)濟(jì)開展水平和物價(jià)水平等因素，不同崗位執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

崗位津貼主要表達(dá)崗位職責(zé)等因素，適當(dāng)拉開差距，實(shí)行一崗一薪。

教（工）齡補(bǔ)貼主要表達(dá)從教年限、工作年限等因素。

班主任津貼主要表達(dá)對(duì)班主任的傾斜。原國(guó)家規(guī)定的班主任津貼與績(jī)效工資中的班主任津貼工程歸并，不再分設(shè)，納入績(jī)效工資管理。

農(nóng)村教師任教津貼主要表達(dá)對(duì)農(nóng)村特別是條件艱辛學(xué)校教師的傾斜。根據(jù)原浙江省人事廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省教育廳《關(guān)于實(shí)行農(nóng)村教師任教津貼的通知》（浙人發(fā)〔**〕78號(hào)）規(guī)定發(fā)放的農(nóng)村教師任教津貼予以保存，在此根底上，對(duì)地理位置偏遠(yuǎn)、辦學(xué)條件艱辛的學(xué)校的教師加發(fā)任教津貼。

2、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。

在考核的根底上，由學(xué)校確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配方式和方法。各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，可設(shè)立考核獎(jiǎng)、超課時(shí)（工作量）津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)、名優(yōu)教師獎(jiǎng)勵(lì)等工程，也可設(shè)立其它工程。

考核獎(jiǎng)主要表達(dá)對(duì)教師的日?？记凇⒖伎?jī)等情況。

超課時(shí)（工作量）津貼主要表達(dá)多勞多得。其中，班主任工作量要作為教師工作量的重要組成局部，在學(xué)校內(nèi)局部配時(shí)可進(jìn)一步向班主任傾斜，更好地發(fā)揮班主任的鼓勵(lì)導(dǎo)向作用。

教育教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)主要表達(dá)對(duì)教師教育、教學(xué)取得成績(jī)的鼓勵(lì)。

名優(yōu)教師獎(jiǎng)勵(lì)主要表達(dá)對(duì)各級(jí)各類優(yōu)秀教師的傾斜。

（二）充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的鼓勵(lì)導(dǎo)向作用。教育部門要制定績(jī)效考核方法，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部考核的指導(dǎo)。學(xué)校要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)教師、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核。根據(jù)考核結(jié)果，在分配中堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和做出突出成績(jī)的其他工作人員傾斜。

（三）學(xué)校制定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配方法要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求教職工的意見。分配方法由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，經(jīng)學(xué)校教職工代表大會(huì)（教職工大會(huì)）通過(guò)后，報(bào)學(xué)校主管部門批準(zhǔn)，并在本校公開。教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資工作的指導(dǎo)，確保獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的合理分配。

（四）校長(zhǎng)（書記）的根底性績(jī)效工資，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)隨本校教師在工資統(tǒng)發(fā)中一并發(fā)放；其獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，在人事、財(cái)政部門核定的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量范圍內(nèi)，由教育部門根據(jù)對(duì)校長(zhǎng)的績(jī)效考核結(jié)果統(tǒng)籌考慮確定。

四、相關(guān)政策

（一）《中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人事部、審計(jì)署關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律加強(qiáng)公務(wù)員工資管理的通知〉的通知》（廳字〔**〕10號(hào)）下發(fā)前，學(xué)校發(fā)放的改革性補(bǔ)貼，除超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放的之外，暫時(shí)保存，不納入績(jī)效工資，另行標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)方法出臺(tái)前，一律不得出臺(tái)新的改革性補(bǔ)貼工程、提高現(xiàn)有改革性補(bǔ)貼工程的標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大發(fā)放范圍。

（二）義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資后，按照國(guó)家規(guī)定發(fā)放的教齡津貼、特級(jí)教師津貼、特殊教育補(bǔ)貼等仍按現(xiàn)行政策繼續(xù)執(zhí)行，超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的津貼補(bǔ)貼納入績(jī)效工資總量。

（三）在實(shí)施績(jī)效工資的同時(shí)，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休（含國(guó)發(fā)〔1978〕104號(hào)文件退職）人員發(fā)放生活補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)由縣人事、財(cái)政部門確定?？?jī)效工資不作為計(jì)發(fā)離退休費(fèi)的基數(shù)。

（四）實(shí)施績(jī)效工資后，學(xué)校不得在核定的績(jī)效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金，不得違反規(guī)定的程序和方法進(jìn)展分配。對(duì)違反政策規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)展嚴(yán)肅處理。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行中辦發(fā)〔**〕18號(hào)《關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的意見》，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金福利。實(shí)施績(jī)效工資后，學(xué)校不得在核定的績(jī)效工資總量外自行發(fā)放任何津貼補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金，不得違反規(guī)定的程序和方法進(jìn)展分配。對(duì)違反政策規(guī)定的，堅(jiān)決予以糾正，并進(jìn)展嚴(yán)肅處理。

五、經(jīng)費(fèi)保障與財(cái)務(wù)管理

（一）義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資（含離退休人員生活補(bǔ)貼）所需經(jīng)費(fèi)，在對(duì)學(xué)校津貼補(bǔ)貼進(jìn)展清理標(biāo)準(zhǔn)的根底上，按原資金來(lái)源渠道統(tǒng)一納入同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算。縣人事、財(cái)政部門要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校教師與本級(jí)公務(wù)員平均工資水平，有效控制公務(wù)員津貼補(bǔ)貼水平。縣財(cái)政要承擔(dān)經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任，大力開展增收節(jié)支，積極調(diào)整支出構(gòu)造，統(tǒng)籌各種財(cái)力，保障義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)。

（二）要標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)等費(fèi)用的規(guī)定，嚴(yán)禁"一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)"。學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，各類政府非稅收入一律按照國(guó)家規(guī)定上繳財(cái)政，嚴(yán)格實(shí)行"收支兩條線"。嚴(yán)禁利用收費(fèi)收入和公用經(jīng)費(fèi)自行發(fā)放津貼補(bǔ)貼。

（三）學(xué)校績(jī)效工資應(yīng)?？顚Ｓ?，分賬核算。績(jī)效工資應(yīng)以銀行卡的形式發(fā)放，原那么上不發(fā)放現(xiàn)金。根底性績(jī)效工資按規(guī)定程序直接劃入個(gè)人工資銀行賬戶，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資經(jīng)縣教育局審核后，由同級(jí)財(cái)政部門劃入個(gè)人工資銀行賬戶。

六、組織實(shí)施

（一）本實(shí)施方法經(jīng)縣人民政府同意，報(bào)市人民政府人事、財(cái)政、教育部門批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府人事、財(cái)政、教育部門備案后實(shí)施。

（二）人事、財(cái)政、教育部門要統(tǒng)籌義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資與本地標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)員津貼補(bǔ)貼、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、深化中小學(xué)人事制度改革等各項(xiàng)工作。要及時(shí)研究和妥善處理實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，確?？?jī)效工資