2023-2024年安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置方案 完整

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023-2024年安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置方案完整某企業(yè)生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急方案（模板）1.總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于本公司出現(xiàn)和可能將出現(xiàn)，導(dǎo)致或可能將導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境毀壞的生產(chǎn)安全事故。出現(xiàn)安全生產(chǎn)的火災(zāi)撤離、窒息、非常有限空間、壓力容器傷害事故、電梯事故、蒸汽鍋爐事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、機(jī)械危害、物體壓制、車輛危害、高處掉落、中毒、乙醇泄漏、粉塵核爆、高溫中暑、灼燙危害、職業(yè)病危害（粉塵、噪聲）、等突發(fā)事件的處理。

1.2積極響應(yīng)分級

針對事故的危害程度、影響范圍和掌控事態(tài)的能力，本公司將事故分成三級(下列分級中，以上涵蓋該人數(shù)，以下不涵蓋該人數(shù))：

Ⅰ級：重大事故

指導(dǎo)致3人以上喪生，或者4人以上輕傷(包含急性中毒)，或者100萬元以上輕易經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅱ級：很大事故

指導(dǎo)致1人以上3人以下喪生，或者1人以上4人以下輕傷(包含急性中毒)，或者10萬元以上100萬元以下輕易經(jīng)濟(jì)損失的事故。

Ⅲ級：通常事故

可能將導(dǎo)致人員重傷，經(jīng)濟(jì)損失不少于10萬元。

按照事故相同的等級，本公司將事故應(yīng)急積極響應(yīng)級別也適當(dāng)?shù)胤殖扇墶?/p>

公司出現(xiàn)事故后，公司應(yīng)急指揮部收到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢快速作出積極響應(yīng)級別的推論，按照事故險(xiǎn)情級別分級啟動(dòng)預(yù)案。

(1)出現(xiàn)Ⅲ級事故應(yīng)按照本單位制訂的應(yīng)急救援預(yù)案展開應(yīng)急救援，建議各小組成員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)抵達(dá)選定現(xiàn)場，利用本公司的一切資源展開救援。

(2)出現(xiàn)Ⅱ級及以上事故，啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案立即進(jìn)行救援的同時(shí)，立即呈報(bào)**區(qū)應(yīng)急管理局，并根據(jù)事故類別，命令適當(dāng)非政府、單位給與支持。

2.應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急非政府體系

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：

副組長：

成

員：各個(gè)部門負(fù)責(zé)人和安全員

應(yīng)急搶修組

﹙義務(wù)消防隊(duì)﹚

應(yīng)急撤離警戒組

應(yīng)急后勤保障組

（不含急救工作）

應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組

2.2非政府機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

a.啟動(dòng)和中止應(yīng)急預(yù)案。

b.統(tǒng)一指揮各組現(xiàn)場排險(xiǎn)工作。

c.成立應(yīng)急隊(duì)伍，非政府實(shí)行和演練。

d.負(fù)責(zé)管理向抵達(dá)事故現(xiàn)場的公安、消防、本地區(qū)街道匯報(bào)災(zāi)情，并轉(zhuǎn)交

現(xiàn)場指揮權(quán)。

2.2.2應(yīng)急搶修組（義務(wù)消防隊(duì)）主要職責(zé)

a.

現(xiàn)場搶修、救治傷勢人員。

b.

清掃核爆危險(xiǎn)源，掌控險(xiǎn)情擴(kuò)散。

c.

隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報(bào)告搶修、救治進(jìn)展情況。

2.2.3應(yīng)急撤離警戒組主要職責(zé)

a.維持撤離地下通道及安全出口的通暢。

b.扎不好警戒帶，搞好警戒和保衛(wèi)工作。

c.掌控現(xiàn)場秩序，掌控毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場。

d.勸導(dǎo)現(xiàn)場人員按序從安全出口撤離至安全區(qū)域。

e.核實(shí)疏散人員與否撤離至安全區(qū)域。

f.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報(bào)告撤離進(jìn)展情況。

2.2.4應(yīng)急后勤保障組（不含急救工作）主要職責(zé)：

a.對傷勢人員展開直觀的縫合和處置，聯(lián)系救護(hù)車并押解至醫(yī)院展開救治。

b.負(fù)責(zé)管理搶險(xiǎn)救災(zāi)人員食品和生活用品的及時(shí)供應(yīng)。

c.全面落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)裝置、設(shè)備搶險(xiǎn)、恢復(fù)正常生產(chǎn)所需的物資。

d.隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報(bào)告后勤保障及急救情況。

e.記錄事故信息有關(guān)內(nèi)容，并呈報(bào)地區(qū)及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。

2.2.5應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組主要職責(zé)：

a.應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后按照領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的命令，負(fù)責(zé)管理通告各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救援。

b.在救治過程中，聯(lián)絡(luò)、收集各組進(jìn)展情況，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組副組長如實(shí)報(bào)告情況。

c.在救治過程中，負(fù)責(zé)管理表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長的最新命令。

d.確保信息通暢。

3.應(yīng)急積極響應(yīng)

3.1信息報(bào)告

3.1.1信息事發(fā)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立值班室，確保值班人員24小時(shí)值守。值班室標(biāo)明應(yīng)急非政府通信聯(lián)系人（當(dāng)值值班人員）及電話：010-********。

突發(fā)性安全事故出現(xiàn)時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即快速報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員接報(bào)后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。

3.1.2信息處理與研判

3.1.2.1明晰積極響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式。事故出現(xiàn)后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人收到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向**區(qū)應(yīng)急管理局和應(yīng)負(fù)應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。很大事故逐級呈報(bào)至市應(yīng)急管理局和應(yīng)負(fù)應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；重大事故逐級呈報(bào)至江蘇省應(yīng)急管理廳和應(yīng)負(fù)應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。應(yīng)急監(jiān)督管理部門和應(yīng)負(fù)應(yīng)急監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級呈報(bào)事故情況，每級呈報(bào)的時(shí)間嚴(yán)禁少于2小時(shí)。

3.1.2.2報(bào)告事故應(yīng)包含：事故出現(xiàn)單位概況；事故出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故性質(zhì)、危險(xiǎn)程度；事故的詳細(xì)經(jīng)過；事故已經(jīng)導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致的傷亡人數(shù)(包含下落不明的人數(shù))和初步估算的輕易經(jīng)濟(jì)損失；已實(shí)行的措施；其它應(yīng)報(bào)告的情況。

3.1.2.3時(shí)刻追蹤事態(tài)發(fā)展情況：自事故出現(xiàn)之日起30日內(nèi)，事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自出現(xiàn)之日起7日內(nèi)，事故導(dǎo)致的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

3.2預(yù)警

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)管理事故預(yù)警綜合監(jiān)督管理工作，證實(shí)可能將引致生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及事故征兆匯總后，在公司范圍內(nèi)公布，防治事故出現(xiàn)。

3.2.1預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警等級

按照生產(chǎn)安全事故可能將導(dǎo)致的危害程度、應(yīng)急程度和發(fā)展勢態(tài)，公司生產(chǎn)安全事故預(yù)警級別分成四級，即為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色則表示，見到表中3-1

表中3-1預(yù)警分級敘述

預(yù)警級別

預(yù)警顏色

預(yù)警敘述

Ⅰ級

紅色

特別輕微級預(yù)警級別，事態(tài)正在快速擴(kuò)散

Ⅱ級

橙色

輕微級預(yù)警級別，事態(tài)正在不斷擴(kuò)大

Ⅲ級

黃色

較重級預(yù)警級別，事態(tài)存有不斷擴(kuò)大趨勢

Ⅳ級

藍(lán)色

通常級預(yù)警級別，事態(tài)存有不斷擴(kuò)大趨勢

（2）預(yù)警信息來源

a.屬地政府、上級部門、有關(guān)行業(yè)主管部門通過新聞媒體官方公布的牽涉生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，比如說自然災(zāi)害預(yù)警信息等；

b.公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)以獲取或目擊者、知情者的報(bào)告或呈報(bào)的事故的預(yù)警信息。

（3）預(yù)警信息內(nèi)容

a.預(yù)警級別；

b.牽涉生產(chǎn)安全事件的基本情況，可能將導(dǎo)致的危害及程度；

c.預(yù)警范圍：應(yīng)急非政府、應(yīng)急隊(duì)伍及有關(guān)部門；

d.建議應(yīng)當(dāng)實(shí)行的應(yīng)急措施；

e.公布部門。

（4）預(yù)警方式

根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點(diǎn)，可以使用以下一種或多種預(yù)警方式：

a.通過緊固電話、移動(dòng)電話、對講機(jī)通告有關(guān)部門、崗位、員工；

b.通過全面覆蓋公司內(nèi)的應(yīng)急廣播通告公司內(nèi)所有員工；

c.人工大聲大喊、鳴笛等方式并使公司內(nèi)人員警覺（特事特辦）。

（5）預(yù)警公布、中止程序

a.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故信息、預(yù)警信息后，立即展開核實(shí)證實(shí)，明確提出公布預(yù)警等級的建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批準(zhǔn)后向公司應(yīng)急非政府有關(guān)部門和員工公布預(yù)警信息。

b.在事故應(yīng)急處理過程中，預(yù)警信息每小時(shí)公布一次，應(yīng)急情況下，可以隨時(shí)修正并公布預(yù)警等級。

c.當(dāng)事故已被有效率處理，證實(shí)已并無危險(xiǎn)，并無引致次生、派生事故可能將，應(yīng)急處理工作完結(jié)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組公布中止預(yù)警信息指令。

3.2.2積極響應(yīng)準(zhǔn)備工作

在收到預(yù)警并且分析研判后，按照應(yīng)急積極響應(yīng)分級，準(zhǔn)備工作啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。快速按照應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)設(shè)立指揮部，并對公司的應(yīng)急資源展開調(diào)配，后勤保障組將公司應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備就緒，應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)組確保信息通暢，應(yīng)急撤離警戒組立即步入警戒狀態(tài)，搶修救援組維持隨時(shí)待命狀態(tài)。

3.2.3預(yù)警中止

社會(huì)級預(yù)警由**市**區(qū)應(yīng)急管理局/**市**區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急積極響應(yīng)中心公布正式宣布預(yù)警中止。

公司級由公司應(yīng)急總指揮正式宣布預(yù)警中止。

3.3積極響應(yīng)啟動(dòng)

根據(jù)預(yù)警分析研判結(jié)果，確認(rèn)積極響應(yīng)級別，應(yīng)急積極響應(yīng)的過程為接報(bào)、警情推論、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急買盤、事態(tài)掌控、不斷擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急中止和后期處理等學(xué)?；馂?zāi)安全事故應(yīng)急預(yù)案為保證出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效率、有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級教育部門文件精神，融合我校工作實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的共同組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻(xiàn)衛(wèi)

成

員:全體教師

主要職責(zé)：

（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善非政府，加強(qiáng)工作職責(zé)，健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項(xiàng)措施的全面落實(shí)。

（2）充分利用各種渠道展開消防安全科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，非政府、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提升社會(huì)各界師生的嚴(yán)防意識(shí)和基本技能。

（3）深入細(xì)致做好各項(xiàng)物資確保，嚴(yán)苛按預(yù)案建議積極主動(dòng)籌儲(chǔ)，全面落實(shí)飲食、胸膈防雨、教材教具、救治設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作工作，加強(qiáng)管理，并使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）實(shí)行一切必要手段，非政府各方面力量全面展開急救工作，把災(zāi)害導(dǎo)致的損失降至最低點(diǎn)。

（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面確保和推動(dòng)學(xué)校安全平衡。

2、救火行動(dòng)組與職責(zé)

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻(xiàn)衛(wèi)

成

員:各班班主任

主要職責(zé)：

利用學(xué)校布局的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力展開滅火。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻(xiàn)衛(wèi)

成

員:各班班主任

主要職責(zé)：

快速與學(xué)校保衛(wèi)處或有關(guān)部門取得聯(lián)系，鼓勵(lì)人員和設(shè)施步入事件地；撥通119消防電話，聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個(gè)人，非政府征調(diào)消防力量；負(fù)責(zé)管理對上、對外聯(lián)系及報(bào)告工作。

4、撤離鼓勵(lì)組與職責(zé)

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻(xiàn)衛(wèi)

成

員:各班班主任

主要職責(zé)：

鼓勵(lì)有關(guān)人員快速遷移至安全地帶，并負(fù)責(zé)管理關(guān)鍵物品的看管工作。

5、安全防水急救組與職責(zé)

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻(xiàn)衛(wèi)

成

員:各班班主任

主要職責(zé)：

利用現(xiàn)有器材對傷員展開應(yīng)急救治，聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院救治。

二、應(yīng)急行動(dòng)

應(yīng)急前準(zhǔn)備工作：

領(lǐng)導(dǎo)小組依法公布有關(guān)消息和警報(bào)，全面非政府各項(xiàng)消防急救工作。各有關(guān)非政府隨時(shí)準(zhǔn)備工作繼續(xù)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

應(yīng)急過程行動(dòng)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組得知消防緊急情況后立即趕往本級指揮所，各種急救隊(duì)伍快速集結(jié)待命。

2、通訊組快速收到緊急警報(bào)，撤離組非政府仍撤離在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤走。

3、救火行動(dòng)組非政府有關(guān)人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險(xiǎn)場所，暫停各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

4、救火行動(dòng)組強(qiáng)化對易燃易爆物品、有害有毒化學(xué)品的管理，強(qiáng)化供電電網(wǎng)、保管室等關(guān)鍵設(shè)備、場所的防水，確保工作順利進(jìn)行。

5、安全急救組快速停用、阻斷電網(wǎng)、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種氨氣，避免滋長其他災(zāi)害。

6、安全急救組迅速開展以救治人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場急救工作，及時(shí)將傷勢人員遷移并送往附近救護(hù)站救治。

7、救火行動(dòng)組強(qiáng)化對關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵物品的急救和維護(hù)，強(qiáng)化校園值守執(zhí)勤和執(zhí)勤，避免各類犯罪活動(dòng)的出現(xiàn)。

三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)

1、強(qiáng)化對社會(huì)各界師生的宣傳教育，搞好師生、家長的思想平衡工作。

2、強(qiáng)化各類值守執(zhí)勤，維持通訊通暢，及時(shí)掌控學(xué)校情況，全力保護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

3、快速介紹和掌控學(xué)校火災(zāi)情況，及時(shí)匯總呈報(bào)。參觀人員進(jìn)廠安全須知和應(yīng)急預(yù)案參觀人員安全須知

1、工廠主要危險(xiǎn)、有毒因素就是：火災(zāi)、核爆、化學(xué)燒傷。

2、工廠區(qū)域內(nèi)除選定抽煙室外嚴(yán)禁抽煙。

3、生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存區(qū)嚴(yán)禁采用手機(jī)、照相機(jī)等產(chǎn)生火花的電器設(shè)備。

4、步入生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存區(qū)必須穿不好安全帽，嚴(yán)禁穿著拎鐵釘?shù)男?/p>

5、嚴(yán)禁動(dòng)用工廠任何設(shè)備、設(shè)施。

6、在危險(xiǎn)區(qū)域例如吊裝區(qū)域、動(dòng)火區(qū)域嚴(yán)禁停留。

7、工廠推行交通管制，嚴(yán)禁車輛駛進(jìn)區(qū)域未經(jīng)核準(zhǔn)不得通行。

8、生產(chǎn)工藝不正常時(shí)不得參觀。

9、參觀期間懇請嚴(yán)苛遵從工廠護(hù)送人員的統(tǒng)一指揮、精心安排。

參觀人員應(yīng)急預(yù)案

1、適用范圍：所有至XX化工廠參觀的人員。

2、工廠可能將出現(xiàn)的事故：火災(zāi)事故、核爆事故、中毒事故、化學(xué)燒傷事故、外泄事故、物體壓制事故。

3、應(yīng)急原則：參觀人員立即撤走事故現(xiàn)場原則。

4、立即應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)：

副組長：工廠廠長、工廠書記

副組長：生產(chǎn)廠長、設(shè)備廠長等副廠長

組員：各二級機(jī)構(gòu)行政副職及現(xiàn)場護(hù)送人員

5、應(yīng)急積極響應(yīng)

①事故出現(xiàn)后或存有事故征兆時(shí)，現(xiàn)場護(hù)送人員立即非政府參觀人員撤走現(xiàn)場，參觀人員、護(hù)送人員均嚴(yán)禁參予搶險(xiǎn)救災(zāi)。

②撤走至應(yīng)急撤離子集區(qū)時(shí)，現(xiàn)場護(hù)送人員必須清點(diǎn)人數(shù)，人數(shù)不對時(shí)必須立即報(bào)告應(yīng)急救援組組長，由副組長按工廠適當(dāng)事故應(yīng)急預(yù)案非政府解救。

③現(xiàn)場護(hù)送人員將參觀人員帶往工廠區(qū)域并妥善安置。

6、工廠應(yīng)急電話

火警電話：XXX

醫(yī)療救護(hù)電話：XXX

調(diào)度電話：XXX、XXX高爐煤氣布袋除塵系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案1、適用范圍

本規(guī)程適用于于中鐵裝備制造材料有限公司煉鐵廠高爐煤氣除塵系統(tǒng)突發(fā)性事故的應(yīng)急處置。

2、職責(zé)

煤氣布袋除塵崗位所有人員及高爐工長均應(yīng)當(dāng)熟識(shí)本規(guī)程,出現(xiàn)事故按本規(guī)程展開積極響應(yīng).

3、停水事故的處置

3.1忽然停水，按短期休風(fēng)操作方式。

3.2停用各箱體出入氣動(dòng)閥門，并使各箱體維持單軸。

3.3通告車間、調(diào)度、電工、熱風(fēng)、高爐、TRT。

3.4查明事故原因、及時(shí)處理。

3.5事故處置回去通告車間、調(diào)度、電工、熱風(fēng)、高爐、TRT。

3.6燃燒。

4、所在區(qū)域事故的處置

4.1通告車間、調(diào)度、制氧站。

4.2非政府人員對各個(gè)閥門、管道展開檢查。

4.3揭發(fā)原因，及時(shí)處理。

5、煤氣中毒事故的處置

5.1收到電話問清事故的地點(diǎn)、時(shí)間、中毒人數(shù)，推論中毒情況。

5.2將中毒者及時(shí)救回危險(xiǎn)區(qū)域或上時(shí)風(fēng)口，特別注意御寒。

5.3中毒輕微者可以輕易送來附近衛(wèi)生所救護(hù)。

5.4中毒較重者，懇請附近醫(yī)院的大夫至現(xiàn)場救護(hù)。

5.5中毒未恢復(fù)正常無意識(shí)者無法用救護(hù)車送至附近的醫(yī)院。

5.6揭發(fā)冒氣原因，立即展開處置。

6、煤氣起火事故的處置

6.1應(yīng)立即通告消防隊(duì)至現(xiàn)場，大于Ф100mm的管道可以輕易停用閥門救火。大于Ф100mm的管道，不許立即阻斷美其來源，以免淬火核爆。

6.2向管道內(nèi)充任大量蒸汽或氮?dú)饩然稹?/p>

6.3用黃泥或石棉擋住火口。

7、煤氣核爆事故的處置

7.1快速將核爆的煤氣設(shè)備與煤氣來源斷裂。

7.2通大量的蒸汽或氮?dú)獯邓⒃O(shè)備內(nèi)的殘存煤氣，避免再次核爆。

7.3詳盡檢查核爆引發(fā)的設(shè)備瑕疵情況，采取相應(yīng)對策處置。金屬冶煉廠綜合事故應(yīng)急預(yù)案1.總則

1.1基本建設(shè)目的

為避免關(guān)鍵性生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)，健全應(yīng)急管理機(jī)制，快速有效地掌控和處理可能將出現(xiàn)的事故，維護(hù)職工人身和廠財(cái)產(chǎn)安全，本著防治與應(yīng)急相結(jié)合的原則，制訂本預(yù)案。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

本應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、主要法律法規(guī)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年主席令70號(hào)）

2、《中華人民共和國勞動(dòng)法》（1994年主席令28號(hào)）

3、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處置條例》（國務(wù)院令第493號(hào)）

4、《特種設(shè)備安全監(jiān)察管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令373號(hào)）

5、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令344號(hào)）

6、《勞動(dòng)保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令1號(hào)）

二、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）

三、金屬冶煉廠有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、《金屬冶煉廠企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》

1.3適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于于廠（以下縮寫“金屬冶煉廠”）所有職能部門、分廠及生產(chǎn)現(xiàn)場。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案為綜合應(yīng)急預(yù)案，針對金屬冶煉廠出現(xiàn)的生產(chǎn)死傷等重大事故制定的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處理方案，并明晰了事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中有關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。針對關(guān)鍵性危險(xiǎn)源另制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

1.5應(yīng)急工作原則

一、以人為本，安全第一。

把最小程度地防治和增加突發(fā)性事故導(dǎo)致的人身危害做為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防水。充分發(fā)揮職工自我防水的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干促進(jìn)作用。

二、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理。

在金屬冶煉廠應(yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門和分廠按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)管理突發(fā)性事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。各部門和分廠必須深入細(xì)致履行職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)。

三、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

秉持預(yù)防為主的方針，搞好防治、預(yù)測和預(yù)警工作。搞好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)案演練等工作。

2.危險(xiǎn)性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

金屬冶煉廠設(shè)立于1958年，就是釩集團(tuán)成都鋼鐵有限責(zé)任公司全資子公司，國有大二型企業(yè)，占地面積20萬平方米，現(xiàn)有職工1100余人，年產(chǎn)值30000萬元。主要生產(chǎn)冶金、礦山、石油化工、建材、起重機(jī)運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)成臺(tái)套設(shè)備、備品備件及工模具。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

按GB6441～86《企業(yè)職工傷亡事故分類》，機(jī)械行業(yè)出現(xiàn)工傷事故在11類左右：1.物體壓制、2.車輛危害、3.機(jī)械危害、4.起重機(jī)危害、5.窒息、6.灼燙、7.高處掉落、8.火災(zāi)、9.倒塌、10.中毒和窒息而死、11.鍋爐核爆。根據(jù)對金屬冶煉廠固有危險(xiǎn)性分析和11類事故出現(xiàn)頻率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確認(rèn)五類事故（事故危害后果嚴(yán)重）作為預(yù)案目標(biāo)，具體內(nèi)容就是：重傷及以上事故、火災(zāi)事故、核爆事故、交通事故。

其危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析如下：

一、物質(zhì)的危險(xiǎn)危害因素

生產(chǎn)過程中，采用危險(xiǎn)化學(xué)物品、炸藥、乙炔、氧氣、二氧化碳、一氧化碳等，主要危害存有：

1、易燃?xì)怏w（例如乙炔、一氧化碳）例如外泄與空氣混合突遇氨氣易燃自爆，有的可以在空氣中爆胎，有的或致人中毒、灼傷、窒息而死、直到喪生。

2、易燃液體（例如煤油、油漆、稀釋劑等）例如外泄、溶解與空氣混合構(gòu)成核爆氣體，突遇氨氣、熱源可以引起火災(zāi)核爆。

3、腐蝕品（例如酸類、堿類等）例如外泄與人體碰觸可以引發(fā)化學(xué)燒傷。

4、炸藥采用過程中，操作方式不當(dāng)引發(fā)核爆可能將引發(fā)傷亡事故。

二、設(shè)備設(shè)施的固有危險(xiǎn)危害

生產(chǎn)設(shè)備多，且特種設(shè)備的種類、數(shù)量多。電氣設(shè)備存有110kV和10kV變配電東站的變壓器、配電柜、以及各廠房內(nèi)用電設(shè)備及控制系統(tǒng)；特種設(shè)備有空甩設(shè)備、壓力容器、行車及多種氣瓶和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛；熱處理儲(chǔ)油池和中頻冶煉爐。其主要危險(xiǎn)因素存有：

1火災(zāi)核爆

熱處理儲(chǔ)油池、中頻冶煉爐、氣瓶等例如本身瑕疵或安全裝置失靈或管理疏于發(fā)生外泄，突遇氨氣可以引起火災(zāi)、核爆危險(xiǎn)。

2、物理核爆

氣瓶等設(shè)備有缺陷或爆震安全附件失靈或使用不當(dāng)，可以引起物理核爆。

3、窒息與電氣火災(zāi)危險(xiǎn)

變配電設(shè)備、電氣線路、用電設(shè)備例如產(chǎn)品質(zhì)量不盡如人意、絕緣性能夠不當(dāng)或因運(yùn)轉(zhuǎn)不當(dāng)、機(jī)械受損、修理疏于引致絕緣老化損壞或設(shè)計(jì)、加裝不規(guī)范，安全凈距嚴(yán)重不足，或違章操作，均可能將引起窒息危險(xiǎn)。如+發(fā)生短路、負(fù)載、接觸不良等，也可以引起電氣火災(zāi)危險(xiǎn)。

4、交通事故

廠內(nèi)各類運(yùn)輸車輛例如車輛本身瑕疵，或剎車、音響、燈光等失靈，道路狀況不符合規(guī)定建議或誤操作可以引起交通事故。

3非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急非政府體系

應(yīng)急救援小組（領(lǐng)導(dǎo)小組）：

副組長：生產(chǎn)副廠長

副組長：安全環(huán)保部部長

成員：生產(chǎn)部部長、機(jī)動(dòng)部部長、生活服務(wù)公司經(jīng)理、供應(yīng)部部長、車隊(duì)隊(duì)長、各部門、分廠負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在副組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急救援工作。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、副組長職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理正式宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和中止，統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急非政府，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序非政府實(shí)行應(yīng)急搶修。

二、副組長職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)同及信息傳達(dá)；確保物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療急救、通訊、消防等各項(xiàng)應(yīng)急措施的全面落實(shí)；繼續(xù)執(zhí)行副組長的命令。

三、機(jī)動(dòng)部職責(zé)：

應(yīng)急狀態(tài)下，非政府設(shè)備修理、設(shè)備登位，監(jiān)督檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

四、供應(yīng)部職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)確保，例如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、防護(hù)用品等。

五、車隊(duì)職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理交通車輛的確保。

六、安全環(huán)保部職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理布置安全警戒，確?，F(xiàn)場井然有序；推行交通管制，確保現(xiàn)場道路通暢；強(qiáng)化保衛(wèi)工作，嚴(yán)禁毫無關(guān)系人員、車輛通行；應(yīng)急情況下的人員撤離。

七、事故出現(xiàn)單位職責(zé)：

負(fù)責(zé)管理第一時(shí)間向安全環(huán)保部和調(diào)度室報(bào)告事故。例如存有人員傷勢，第一時(shí)間聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；非政府急救車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材步入選定地點(diǎn)；非政府現(xiàn)場救治傷員。

4防治與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1危險(xiǎn)源的監(jiān)控

從以下幾個(gè)方面展開：

1、技術(shù)掌控

創(chuàng)建關(guān)鍵性事故隱患及關(guān)鍵性危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供更多精確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。

2、人員管理

人員的掌控首先就是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，努力做到人員安全，其次就是操作方式安全。

3、管理控制

可以實(shí)行以下的管理措施，對危險(xiǎn)源推行掌控：

（1）建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度

（2）明確責(zé)任、定期檢查

（3）強(qiáng)化危險(xiǎn)源的日常管理

（4）狠抓信息反饋，及時(shí)自查隱患

4.1.2各種事故的預(yù)防措施

1、嚴(yán)防火災(zāi)、核爆

氣瓶放置點(diǎn)必須強(qiáng)化氨氣管理，嚴(yán)禁采用氨氣對原料冷卻，控?zé)焻^(qū)內(nèi)不許抽煙；不得采用存有安全隱患等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的出現(xiàn)。

（1）避免爆炸性混合物的構(gòu)成。應(yīng)當(dāng)定期檢查及檢修所有的設(shè)備管道和密封裝置，避免設(shè)備母舒氏運(yùn)轉(zhuǎn)而導(dǎo)致管道或設(shè)備外泄、液體溶解，導(dǎo)致易燃液體與空氣等構(gòu)成爆炸性混合物；強(qiáng)化生產(chǎn)場所的通風(fēng)，避免易燃易爆混合物蓄積。

（2）消解爆炸點(diǎn)火源。強(qiáng)化車間安全檢查電氣設(shè)備、燈具及電氣設(shè)施的檢查修理，維持其較好安全檢查性能，杜絕電器火花的產(chǎn)生；維持防火、防靜電設(shè)施的齊全有效率；操作方式、檢修時(shí)，采用不產(chǎn)生氨氣的工具；嚴(yán)苛動(dòng)火作業(yè)管理，在聞問區(qū)展開動(dòng)火作業(yè)前必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。

（3）嚴(yán)防物理核爆，強(qiáng)化對易燃液體儲(chǔ)罐的檢測、檢驗(yàn)、檢查以及修理；維持呼吸閥等安全附件處在較完整靈敏狀態(tài)；避免北基宜、爆震、管道阻塞而引致儲(chǔ)罐、管道斷裂和物理核爆事故的出現(xiàn)。

2、防觸電及電氣火災(zāi)

（1）建立健全安全用電管理制度，對電氣設(shè)備及時(shí)檢查檢修，維持電機(jī)等中劇或接零設(shè)施較完整；拿著或移動(dòng)電動(dòng)工具必須存有漏電保護(hù)裝置，電工作業(yè)工具完備不好用，并無壞死；嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)有關(guān)安全規(guī)程，電氣設(shè)備檢查檢修時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度；展開電氣修理作業(yè)時(shí)，溫州市三星乳膠股份有限公司“12.1”燃爆事故應(yīng)急處置評估報(bào)告根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理評估暫行辦法〉的通告》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔2014〕95號(hào)）的規(guī)定，溫州市人民政府共同組成的溫州市三星乳膠股份有限公司“12.1”事故調(diào)查組對“12.1”事故的應(yīng)急處理工作展開了專項(xiàng)評估?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、事故應(yīng)急處理的基本情況

溫州化工市場就是溫州地區(qū)化學(xué)品最為分散的倉庫儲(chǔ)存區(qū)域和小批量化學(xué)品的主要確權(quán)、儲(chǔ)存、交易中心，設(shè)有交易區(qū)辦公樓和商鋪230間總計(jì)1.2萬平方米、倉儲(chǔ)區(qū)庫房4.5萬平方米，進(jìn)駐化工產(chǎn)品經(jīng)營單位198家。市場內(nèi)有6個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫（分別編號(hào)為1#、2#、3#、4#、5#、6#），每個(gè)倉庫之間距離12米。事故出現(xiàn)單位溫州市三星乳膠股份有限公司坐落于溫州化工市場1107－1109號(hào)店面，于2013年4月6日獲得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，在倉儲(chǔ)區(qū)出租倉庫5間。

2014年12月1日13時(shí)56分許，事故車輛（皖D19917，系則裝有32噸醋酸乙烯酯的槽罐車）在4#、5#倉庫中間地下通道灌裝醋酸乙烯酯至200再升容量的藍(lán)色塑料桶時(shí)，塑料桶內(nèi)忽然出現(xiàn)爆裂，火勢快速向?？吭谀蟼?cè)正準(zhǔn)備工作裝載危化品的兩輛小型貨車擴(kuò)散，并點(diǎn)燃周邊的4#、5#倉庫。

溫州化工市場危化品應(yīng)急救援隊(duì)收到事故報(bào)警后立即啟動(dòng)化工市場危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并向公安、消防、安監(jiān)等有關(guān)部門報(bào)告事故緊急情況，同時(shí)非政府人員積極開展前期應(yīng)急處理。由于事故出現(xiàn)時(shí)西北風(fēng)風(fēng)力達(dá)至5-6級，天氣潮濕，火勢快速擴(kuò)散無法獲得有效率掌控，危化品應(yīng)急救援隊(duì)就可以對可能將波及的倉庫灑水加熱，等候外部力量救援。

市政府根據(jù)市應(yīng)急協(xié)同指揮中心接報(bào)后的突發(fā)性情況報(bào)告，立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。市委書記陳一新，市委副書記、市長陳金彪，市委常委、常務(wù)副市長陳作榮，市委常委、鹿城區(qū)委書記王立彤，市委常委、市公安局長黃寶坤等市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，非政府公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)境、氣象、電力等部門和鹿城區(qū)政府設(shè)立火災(zāi)滅火、現(xiàn)場掌控、交通勸導(dǎo)、醫(yī)療急救、宣傳鼓勵(lì)等工作組，撤離周邊群眾并調(diào)集周邊救援力量，及時(shí)公布事故信息。同時(shí)市應(yīng)急協(xié)同指揮中心快速啟動(dòng)社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指令各應(yīng)急協(xié)同成員單位立即趕赴現(xiàn)場展開協(xié)同處理，并積極主動(dòng)協(xié)同市公安局警用無人機(jī)和市應(yīng)急籌辦無人機(jī)幫助積極開展救火工作。市公安消防支隊(duì)先后調(diào)派8個(gè)消防中隊(duì)以及特勤、戰(zhàn)勤確保大隊(duì)共200余名官兵、32輛消防車，在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處理專家的幫助下，針對現(xiàn)場災(zāi)情及化工事故處理規(guī)律，科學(xué)合理運(yùn)用救火戰(zhàn)術(shù)，已連續(xù)英勇苦戰(zhàn)3個(gè)多小時(shí)。經(jīng)過全體救援人員的奮力滅火，16時(shí)45分許火勢獲得基本掌控，17時(shí)50分野火被全然驅(qū)散。

現(xiàn)場火災(zāi)滅火順利后，市安監(jiān)、公安、消防部門人員立即積極開展劇毒品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)程處理工作，非政府專家深入細(xì)致事故現(xiàn)場，重點(diǎn)排查4#、5#倉庫和受到影響的劇毒品倉庫，連夜非政府力量將受到火災(zāi)影響的將近28噸劇毒品遷移，將外包裝損深基坑施工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、接報(bào)與通告：深基坑施工出現(xiàn)安全事故以后，項(xiàng)目部必須立即報(bào)告至公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在介紹事故精確邊線、事故性質(zhì)、傷亡人數(shù)及其它有關(guān)情況后，立即報(bào)告公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司有關(guān)部門，全過程時(shí)間嚴(yán)禁少于6小時(shí)。

2、統(tǒng)一指揮與掌控：

①基坑開鑿引發(fā)地面不光滑下陷，引發(fā)附近建筑物的彎曲的統(tǒng)一指揮與掌控

當(dāng)辨認(rèn)出附近建筑物彎曲達(dá)至警戒值1％時(shí)或沉降速度達(dá)至0.1mm/d時(shí)，實(shí)行的措施為：

a立即暫停基坑開鑿，強(qiáng)化基坑掘進(jìn)，措施為減少錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況極差時(shí)，先使用φ600鋼管臨時(shí)立柱展開支頂，間距為1.0m。

b地面強(qiáng)化措施為在基坑周邊5.0m范圍內(nèi)使用注漿展開修整土體，地面注漿材料使用氫銨水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體修整深度為8.0m。

c應(yīng)邀有關(guān)專家或修整研究所共同制定建筑物的促發(fā)方案并非政府實(shí)行。

②雷雨大雨或暴雨時(shí)，立即再生制動(dòng)水泵水泵抽水機(jī)，并精心安排專人不間斷觀測基坑的平衡情況。

③基坑倒塌事故的統(tǒng)一指揮掌控

出現(xiàn)倒塌事故后，由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場總指揮，辨認(rèn)出事故出現(xiàn)人員首先高聲大喊，通告現(xiàn)場安全員，由安全員踢事故救治電話"120"，向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話救治，同時(shí)通告項(xiàng)目副經(jīng)理非政府應(yīng)急快速反應(yīng)小組展開現(xiàn)場救治。土建工短非政府有關(guān)人員展開清掃土方或雜物，例如存有人員被掩埋，應(yīng)當(dāng)首先按部位展開救治人員，其他組員采取有效措施，避免事故發(fā)展不斷擴(kuò)大，使現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清掃邊坡上堆滿的材料，避免導(dǎo)致再次事故的出現(xiàn)。在向有關(guān)部門通告救治電話的同時(shí)，對重傷人員在現(xiàn)場實(shí)行可取的應(yīng)急救治，例如現(xiàn)場縫合止痛等措施。避免傷勢人員流淚過多導(dǎo)致死亡事故出現(xiàn)。預(yù)先設(shè)立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，輕傷人員由水、電工幫助送來外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎米急救的車輛，存有程序的處置事故、事件，最大限度的增加，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

應(yīng)急救援的通常原則：

以保證人員的安全為第一，其次就是掌控材料的損失。應(yīng)急救援關(guān)鍵就是速度，因?yàn)榇蠖鄶?shù)倒塌喪生就是窒息而死喪生，因此，救援時(shí)間就是生命。此外必須培育施工人員恰當(dāng)?shù)奶庪U(xiǎn)意識(shí)，凡辨認(rèn)出險(xiǎn)情必須立刻采用事故報(bào)警系統(tǒng)展開通報(bào)，應(yīng)急救援響應(yīng)者必須就是應(yīng)急工作組成員，其他人員必須撤走至安全區(qū)域，并順從應(yīng)急工作組成員的統(tǒng)一指揮。

救護(hù)科學(xué)知識(shí)與技術(shù)

鑒于深基坑倒塌事故所導(dǎo)致的危害主要就是機(jī)械性窒息引發(fā)體溫功能心肌梗塞和顱腦受損所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能心肌梗塞，因此應(yīng)急工作組成員必須熟練掌握止痛縫合、骨折緊固、傷員運(yùn)送及心肺衰退等救護(hù)科學(xué)知識(shí)與技術(shù)等。

3、通訊

項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)非政府成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號(hào)碼，標(biāo)明于工地顯要位置。工地?fù)屝藿y(tǒng)一指揮及安全員應(yīng)當(dāng)津津樂道這些號(hào)碼。

4、警戒與治安

安全捍衛(wèi)小組應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場周圍創(chuàng)建警戒區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，保護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

5、人群撤離與征用

疏散人員工作必須存有秩序的順從統(tǒng)一指揮人員的勸導(dǎo)建議展開撤離，努力做到不驚慌失措，勿紛亂、擠迫，增加人員傷亡。

6、公共關(guān)系

項(xiàng)目部辦公室為項(xiàng)目部各信息搜集和公布的非政府機(jī)構(gòu)，人員包含，辦公室屆時(shí)將起著項(xiàng)目部的煤體的促進(jìn)作用，對事故的處置、掌控、進(jìn)展、升級等情況展開信息搜集，并對事故酌定情況展開刪改，存有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)導(dǎo)，向內(nèi)部報(bào)導(dǎo)主要就是向項(xiàng)目部內(nèi)部各工區(qū)、集團(tuán)公司的報(bào)導(dǎo)等，外部報(bào)導(dǎo)主要就是向地鐵總公司、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)導(dǎo)。發(fā)生中毒事故應(yīng)急預(yù)案建筑施工過程中采用存有毒害化學(xué)物品雖然不多，但是也存有碰觸的機(jī)會(huì)，所以施工過程嚴(yán)防中毒危害這方面就是很關(guān)鍵的。由于員工的思想意識(shí)較為淡漠，意識(shí)沒中毒危害的嚴(yán)重性：例如人工挖出孔樁過程，未明的有毒氣體時(shí)存有發(fā)生，或在地下室處作業(yè)施工采用部分化學(xué)物料時(shí)微收到的有毒氣體，這些都會(huì)發(fā)生中毒的現(xiàn)象。

〈一〉、防治出現(xiàn)中毒事故的措施：

1、人工挖出孔樁進(jìn)深超過5M時(shí)已經(jīng)開始展開有毒氣體檢測，并必須展開下孔作業(yè)前換氣。

2、下孔前應(yīng)當(dāng)將小動(dòng)物卸下孔底展開檢測，確保安全后就可以步入施工。

3、下孔作業(yè)的員工必須就是男性，年齡18～35歲，通過健康檢查合格才鞭葉孔作業(yè)。

4、地下室須要實(shí)行作業(yè)前必須存有通風(fēng)設(shè)備，保證新鮮空氣正常流通，作業(yè)人員不必高度集中，應(yīng)當(dāng)集中為宜。

5、地下室須要油漆，粉色作業(yè)放置的化學(xué)物料必須按規(guī)定放置，通風(fēng)設(shè)備增加一倍以上。特別氣溫低和特別干燥的氣候，員工作業(yè)的時(shí)候應(yīng)當(dāng)按勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)定展開。

6、教育員工特別注意飲食衛(wèi)生，廚房的食品制作，熟食必須分離制作加工，并存有樣本，避免食物中毒。

〈二〉、出現(xiàn)中毒事故應(yīng)急預(yù)案：

1、當(dāng)人工挖出孔樁作業(yè)過程，辨認(rèn)出井下人員存有呼吸困難的狀態(tài)，井上的人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告上級，無法隨意下井救人。

2、下井救人前必須展開加氧，下井救治的人員必須佩戴殺毒設(shè)備，系則不好安全帶，并展開換氣，割斷電源，不得采用氨氣品樂版。

3、例如在地下室或其他室內(nèi)作業(yè)過程中辨認(rèn)出員工中毒，步入救治的人員必須佩戴殺毒設(shè)備，并強(qiáng)化通風(fēng)換氣。

4、在現(xiàn)場辨認(rèn)出中毒者口服的毒物，并非強(qiáng)酸、或堿或其他腐蝕劑，又冷靜合作，可以即為飲水2～3碗，至感細(xì)膩年才，隨即用手指提振其咽部與舌根，引發(fā)迷走神經(jīng)激動(dòng)，而出現(xiàn)咳嗽，將毒物吞進(jìn)。

5、在積極主動(dòng)采取措施過程中，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)呈報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人及勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)測所。信泰紡織防暴與維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案一、基本建設(shè)目的及依據(jù)

1、基本建設(shè)目的

為了有效率防治、及時(shí)掌控、處置恐怖襲擊事件對新疆新泰紡織有限公司20萬錠紡紗車間C項(xiàng)目的毀壞，努力做到增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。按照上級主管部門及公司維穩(wěn)工作的建議，融合項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，基本建設(shè)本預(yù)案。

2、基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處理大規(guī)?？植酪u擊事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，基本建設(shè)本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于于防治和處理針對工地的恐怖襲擊事件，主要包含:

（1）利用爆炸性等破壞性手段，突襲工地、車輛、車庫、辦公區(qū)域等恐怖襲擊事件。

（2）在工地各個(gè)施工臨時(shí)營地水源處導(dǎo)入化學(xué)毒劑、放射性物質(zhì)、病原體可怕微生物以及其他故意污染我標(biāo)段飲水水源的恐怖襲擊事件。

（3）工地現(xiàn)場、各個(gè)施工住宿地等場所遭遇核爆、放火、投毒、武力劫持等恐怖襲擊事件。

（4）我工地的臨時(shí)配電室及輸變電線路等電力設(shè)施遭遇的恐怖襲擊事件。

三、維穩(wěn)非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)、任務(wù)

1、維穩(wěn)非政府機(jī)構(gòu)

紡織車間項(xiàng)目設(shè)立防暴與維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由業(yè)主代表任組長項(xiàng)目經(jīng)理任副組長，項(xiàng)目部各工種負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于技術(shù)安全部，由技術(shù)安全部負(fù)責(zé)管理防暴與維穩(wěn)的日常管理工作。

（1）非政府領(lǐng)導(dǎo)小組

組

短：王成山

副組長：雷祖忠、代作平

組

員：涂珍廣、唐明、

劉偉、馬博全、馮應(yīng)平

副組長：王成山

組員：涂珍廣、唐明、

劉偉、馬博全、馮應(yīng)平

苗立德

宋傳杰

金剛

張杰

2、維穩(wěn)非政府機(jī)構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)管理非政府防暴與維穩(wěn)工作應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。工地出現(xiàn)恐怖事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間呈報(bào)當(dāng)?shù)卣块T及公安警員部門。一旦出現(xiàn)大規(guī)模恐怖襲擊事件，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)部門的建議，順從當(dāng)?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排，在上級領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下積極開展適當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理工作。

3、工作任務(wù)

非政府積極開展本工地恐怖襲擊事件的日常嚴(yán)防工作；搜集、分析反恐怖有關(guān)信息；出現(xiàn)恐怖襲擊疑為事件后，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作協(xié)同機(jī)構(gòu)，搞好必要的先期處理工作；繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的各項(xiàng)指令和任務(wù)，并及時(shí)意見反饋信息；協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)執(zhí)行其他維穩(wěn)工作任務(wù)。

四、制訂維穩(wěn)工作制度

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。必須認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)對維穩(wěn)工作的責(zé)任感，將其做為一項(xiàng)事關(guān)全局的關(guān)鍵工作抓緊抓好。

2、預(yù)防為主，常抓不懈。強(qiáng)化宣傳教育和日常嚴(yán)防工作，在關(guān)鍵性節(jié)假期及汛期，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的巡查，施工現(xiàn)場管理人員在巡查時(shí)，必須多特別注意周邊異常情況，進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)防意識(shí)，平衡心態(tài)，堅(jiān)強(qiáng)直面，將血腥性犯罪活動(dòng)遏止在原始社會(huì)狀態(tài)。

3、健全制度，加強(qiáng)管理。深入細(xì)致搞好本職工作，進(jìn)一步建立健全值守制度、巡查制度等各項(xiàng)制度，把制度落到實(shí)處，存有外來人員到訪時(shí)必須特別注意。強(qiáng)化內(nèi)部管理，緊密掌控人員情況，消解安全隱患。

4、提防，強(qiáng)化捍衛(wèi)。特別注意加強(qiáng)檢查和掌控力度，提升嚴(yán)防能力，強(qiáng)化對辦公區(qū)保衛(wèi)工作，非政府本標(biāo)段員工全力保護(hù)秩序和平衡。

5、采取措施，狠抓全面落實(shí)。加強(qiáng)制度全面落實(shí)，將其列入本工地責(zé)任制管理，主任為第一責(zé)任人。制訂有關(guān)制度和措施。及時(shí)聯(lián)系、呈報(bào)有關(guān)情況，保證維穩(wěn)工作順利進(jìn)行，防范血腥性事件的出現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際須要，確保裝備和物資供應(yīng)，在出現(xiàn)恐怖事件時(shí)，盡最大努力保護(hù)人身安全及財(cái)產(chǎn)安全。

6、職責(zé)明晰，分工合作。各部門根據(jù)職責(zé)、分工，補(bǔ)足、核實(shí)有關(guān)情況，并將了解到的最新情況及時(shí)呈報(bào)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，由副組長向上級有關(guān)部門匯報(bào)。搞好善后工作，血腥性事件處理工作完后，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)，并非政府力量采取有效措施快速恢復(fù)正常適當(dāng)?shù)墓ぷ髦刃颍M可能減少恐怖事件增添的損失和影響。

五、具體內(nèi)容安全管理措施

1、嚴(yán)苛全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

認(rèn)真執(zhí)行沙灣縣防暴與維穩(wěn)工作政策，工地必須嚴(yán)苛全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和24小時(shí)值守制度，工地每天至少精心安排一名管理人員值守，并保證信息報(bào)告渠道通暢。推行不定時(shí)的安全檢查制度。

2、施工現(xiàn)場推行半封閉管理

創(chuàng)建實(shí)行外來人員備案制度，嚴(yán)格控制外來人員步入施工現(xiàn)場，不許未明身份人員在施工現(xiàn)場用膳，對各類步入現(xiàn)場的人員和車輛展開嚴(yán)苛的安全檢查和備案管理。對出場的各種材料物品必須存有項(xiàng)目部開具的回家單方可以離境，出門時(shí)，由門衛(wèi)對品種、數(shù)量、車號(hào)、持證人有效證件展開錄入。辨認(rèn)出蹊蹺情況對其撤離并立即報(bào)告。施工車輛及小型客車持車證按規(guī)定步入。門衛(wèi)值班人員在每班作業(yè)后核對值守、巡查工作記錄，對當(dāng)值期間主要事項(xiàng)展開備案。

不得私招亂雇用零散勞務(wù)人員，防范破壞分子混進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍之中；強(qiáng)化項(xiàng)目上尚無勞務(wù)人員的安全教育工作，強(qiáng)化施工工地勞務(wù)人員夜間出外的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行人員強(qiáng)化自身安全意識(shí),搞好智能家居防治工作。

3、強(qiáng)化項(xiàng)目部各班組的內(nèi)部管理

對項(xiàng)目各班組內(nèi)部存有的矛盾糾紛展開摸查剖析，并對可能將引起群體性事件的熱點(diǎn)問題，采取措施解決；及時(shí)搞好人員的思想勸導(dǎo)工作，力爭努力做到諸法管失控等現(xiàn)象。

由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員與各班組調(diào)派的人員共同共同組成巡邏隊(duì)對項(xiàng)目施工現(xiàn)場及生活區(qū)展開“網(wǎng)格化”巡控。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員必須認(rèn)真落實(shí)值班、雙人雙崗24小時(shí)值守制度，維持通信聯(lián)絡(luò)通暢，嚴(yán)苛全面落實(shí)檢查、備案等制度，積極主動(dòng)努力做到辨認(rèn)出問題及時(shí)協(xié)同、妥善解決，并快速呈報(bào)。

4、強(qiáng)化市政公用行業(yè)現(xiàn)場接入點(diǎn)安全維護(hù)

強(qiáng)化應(yīng)用領(lǐng)域水源接入點(diǎn)安全管理，全面落實(shí)24小時(shí)執(zhí)勤制度，防范出現(xiàn)投毒等損害工地現(xiàn)場人員安全事件出現(xiàn)。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場生活區(qū)燃?xì)庥脩簦媛鋵?shí)燃?xì)庥脩舻臋z查，不得燃?xì)庥脩羲礁臑槿細(xì)庠O(shè)施，全面落實(shí)燃?xì)庥脩舻膶?shí)名制備案制度，避免液化氣鋼瓶淪為