項(xiàng)目前期投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)

1、項(xiàng)目前期投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)項(xiàng)目前期投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)項(xiàng)目前期投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)V:1.0精細(xì)整理，僅供參考 項(xiàng)目前期投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)日期：20 xx年X月一、項(xiàng)目實(shí)施方案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是園區(qū)正常運(yùn)行和健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)于改善投資環(huán)境、增強(qiáng)園區(qū)綜合承載能力、提高運(yùn)行效率具有重要作用。拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，加快完善安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性方向，突出智能化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、功能完善、便捷高效、安全堅(jiān)固的綜合支撐體系。以優(yōu)化布局、健全體系、配套成網(wǎng)、提升能力為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”為紐帶，繼續(xù)強(qiáng)化交通、能源、水利、城建等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，突

2、破瓶頸制約，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。該項(xiàng)目的建設(shè)符合省市縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃指出“強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和約束作用，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精細(xì)化方向，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平，形成適度超前、相互銜接、滿足需求的功能體系，全面增強(qiáng)綜合承載能力。加強(qiáng)城市交通體系建設(shè)。完善道路交通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建綠色智能、便捷高效的城市交通體系。”本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。該項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（修訂版）第一類(lèi)“鼓勵(lì)類(lèi)”第三十七條“其他服務(wù)業(yè)”中第8項(xiàng)“開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)”規(guī)定，屬?lài)?guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。本次項(xiàng)目的建設(shè)將改善原有中小企業(yè)布局凌亂、規(guī)劃不合理以及配套設(shè)施落后和品牌競(jìng)爭(zhēng)力弱、

3、產(chǎn)業(yè)集聚度低的現(xiàn)狀，能夠提供集生產(chǎn)加工、互動(dòng)的企業(yè)合作、信息交流、資源共享平臺(tái)從而推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)的片區(qū)戰(zhàn)略意義顯著提升。圍繞招標(biāo)文件，第四部分“服務(wù)要求”，以全面實(shí)質(zhì)響應(yīng)采購(gòu)文件需求為導(dǎo)向，在認(rèn)真研究博興縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和規(guī)律、研究博興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展定位和發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，以打造最具競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力和吸引力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為目標(biāo)，以創(chuàng)新性、前瞻性、綜合系統(tǒng)性為原則，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的發(fā)展及應(yīng)用理念并結(jié)合實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。我單位獲取招標(biāo)文件后，第一時(shí)間與項(xiàng)目委托方進(jìn)行溝通，了解項(xiàng)目情況，并實(shí)地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘。經(jīng)初步了解，根據(jù)項(xiàng)目總體情況，本次項(xiàng)目提供服務(wù)范圍包括

4、編制項(xiàng)目決策階段的可行性研究報(bào)告等咨詢報(bào)告及辦理項(xiàng)目立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)。 （一）項(xiàng)目決策階段的可行性研究報(bào)告等本項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容包括：編制可行性研究報(bào)告；可研報(bào)告內(nèi)容與方法參照投資項(xiàng)目可行性研究指南（中國(guó)電力出版社）中的“第一部分 可行性研究?jī)?nèi)容與方法”，編寫(xiě)大綱按照“第二部分 可行性研究報(bào)告編制大綱”中“城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱”編寫(xiě)，同時(shí)根據(jù)相關(guān)文件要求對(duì)大綱進(jìn)行了適應(yīng)性調(diào)整，具體如下：（1）根據(jù)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知（發(fā)改投資20062787號(hào)）關(guān)于“二、國(guó)家發(fā)改委審批、核準(zhǔn)和報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

5、必須包含節(jié)能分析篇（章）”，可研報(bào)告增加“節(jié)能分析”篇章。（2）根據(jù)國(guó)家發(fā)改委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法（發(fā)改投資20122492號(hào)）及關(guān)于印發(fā)山東省發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知（魯發(fā)改投資2014471號(hào)），對(duì)于符合省文件“第三條”四個(gè)條件之一的重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，可研報(bào)告增加“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析”篇章。編制節(jié)能報(bào)告：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際用能情況再定。根據(jù)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第44號(hào)）文件要求，若本項(xiàng)目年綜合能耗超過(guò)1000噸標(biāo)煤或年用電量超過(guò)500萬(wàn)千瓦時(shí)需編制節(jié)能報(bào)告；節(jié)能評(píng)審報(bào)告：如出具節(jié)能報(bào)告，需

6、對(duì)其進(jìn)行評(píng)審，出具評(píng)審報(bào)告；招標(biāo)方案：根據(jù)山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于編制工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案的說(shuō)明中規(guī)定，對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在向發(fā)改部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送項(xiàng)目招標(biāo)方案；環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)：按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄要求，根據(jù)項(xiàng)目需要，出具環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)文件；社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告：按照濱州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知（濱發(fā)改投資201348號(hào)）、博興縣重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（博辦發(fā)20172號(hào)）文件要求，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)際情況需要編制社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。（二）辦理審批等相關(guān)手續(xù)本項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容包括：代辦項(xiàng)

7、目選址、用地預(yù)審、抗震設(shè)防、環(huán)境評(píng)價(jià)、節(jié)能審查、立項(xiàng)申請(qǐng)紅頭資料等，取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)、節(jié)能審查意見(jiàn)、招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見(jiàn)、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)備案證明、可研報(bào)告批復(fù)等相關(guān)審批文件。其中：1、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審業(yè)務(wù)的辦理需具備：建設(shè)項(xiàng)目選址符合土地利用總體規(guī)劃；合理和集約節(jié)約利用土地，符合集約節(jié)約用地控制標(biāo)準(zhǔn)；符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策和供地政策。具體審查材料包含：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)表；建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)報(bào)告（需項(xiàng)目建設(shè)單位紅頭文件）；項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目勘測(cè)定界圖（2000坐標(biāo)系，加蓋測(cè)繪單位資質(zhì)章）；建設(shè)項(xiàng)目

8、用地規(guī)劃平面布置圖；對(duì)擬選址周?chē)h(huán)境造成影響的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提供項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件；項(xiàng)目預(yù)審申請(qǐng)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)或法人身份證（提交原件、復(fù)印件各1份，原件核實(shí)后退回）；需上級(jí)國(guó)土部門(mén)出具預(yù)審意見(jiàn)項(xiàng)目、提供可行性研究報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家論證的規(guī)劃修改方案、規(guī)劃修改對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響評(píng)估報(bào)告、修改規(guī)劃聽(tīng)證會(huì)紀(jì)要等修改土地利用總體規(guī)劃材料。先由博興縣自然資源和規(guī)劃局審查土地預(yù)審資料，合格后推送博興縣行政審批服務(wù)局出具用地預(yù)審意見(jiàn)。2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)的申報(bào)需具備：建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)申報(bào)表；申請(qǐng)報(bào)告；上級(jí)主管部門(mén)意見(jiàn)（會(huì)議紀(jì)要）；所申請(qǐng)項(xiàng)目用地紅線圖；單項(xiàng)

9、建設(shè)項(xiàng)目需提供規(guī)劃總平面圖（在現(xiàn)狀圖上規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)明規(guī)劃建筑物坐標(biāo)及四至），并提供相應(yīng)電子文檔；可行性報(bào)告；土地權(quán)屬證明材料；其他于項(xiàng)目有關(guān)的材料。將項(xiàng)目選址相關(guān)資料報(bào)博興縣自然資源和規(guī)劃局，審查合格后出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。3、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核需提供：填寫(xiě)完整并蓋有公章的建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求申請(qǐng)表；有效期內(nèi)的規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)；建設(shè)工程規(guī)劃平面圖。將抗震設(shè)防申請(qǐng)資料報(bào)博興縣行政審批服務(wù)局，審查合格后出具建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)。4、將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告遞交至博興縣政法委，組織專(zhuān)家評(píng)審后，取得重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)備案證明；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件遞交至博興縣行政審批服務(wù)局，取得項(xiàng)目

10、審查意見(jiàn)；招標(biāo)方案遞交博興縣行政審批服務(wù)局，取得招標(biāo)方案的核準(zhǔn)意見(jiàn)；節(jié)能報(bào)告、節(jié)能評(píng)審報(bào)告遞交博興縣行政審批服務(wù)局，取得節(jié)能審查意見(jiàn)。匯總各主管部門(mén)意見(jiàn)，編寫(xiě)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)文件，并將附件可研報(bào)告、節(jié)能審查意見(jiàn)、招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見(jiàn)、穩(wěn)評(píng)備案證明、環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)、選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)、抗震設(shè)防審核意見(jiàn)書(shū)一起上報(bào)博興縣發(fā)改局，最終取得項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)。二、進(jìn)度控制（一）進(jìn)度計(jì)劃1、階段性任務(wù)完成計(jì)劃及時(shí)限安排根據(jù)招標(biāo)文件中“成果要求”的要求，主要本次項(xiàng)目總共分為項(xiàng)目對(duì)接，前期準(zhǔn)備，實(shí)地調(diào)研，報(bào)告撰寫(xiě)，初稿提交，成果完善，最終成果提交等七個(gè)階段，工作時(shí)間總計(jì)安排按35天（正常報(bào)告編制周期，包括項(xiàng)目評(píng)審及報(bào)

11、告修改完善。項(xiàng)目如需后期需要深化、完善，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況調(diào)整最終成果提交日期）。項(xiàng)目對(duì)接（第1天）：根據(jù)采購(gòu)方要求對(duì)接項(xiàng)目情況。第一，通過(guò)電話初步溝通，明確項(xiàng)目背景、目標(biāo)、類(lèi)型、規(guī)模、性質(zhì)特點(diǎn)等基本信息，初步擬定參與該項(xiàng)目小組人員名單；第二，工作小組實(shí)地走訪、會(huì)談，初步了解項(xiàng)目所需要的工作內(nèi)容；第三，與采購(gòu)方充分溝通，初步確定工作步驟和工作方案。前期準(zhǔn)備（第1-3天）： 第一，召開(kāi)工作小組會(huì)議，明確職責(zé)分工，分步推進(jìn)工作；第二，擬定項(xiàng)目資料清單并發(fā)送給采購(gòu)方；第三，對(duì)博興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有信息資料進(jìn)行初步了解和分析；第四，完成相關(guān)資料的收集與整理，擬定報(bào)告提綱。實(shí)地調(diào)研（如有需要，第4-5天）：第

12、一，對(duì)于書(shū)面資料不明確的信息進(jìn)行實(shí)地調(diào)研或電話訪談；第二，進(jìn)行交流討論會(huì)，與采購(gòu)方或相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)溝通落實(shí)相關(guān)問(wèn)題。報(bào)告撰寫(xiě)（可與實(shí)地調(diào)研同時(shí)進(jìn)行，第4-30天）：根據(jù)提供資料情況編寫(xiě)報(bào)告。包括可研報(bào)告、節(jié)能報(bào)告、節(jié)能評(píng)審報(bào)告（組織專(zhuān)家評(píng)審）、招標(biāo)方案、穩(wěn)評(píng)報(bào)告（公示、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)審）、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)（現(xiàn)場(chǎng)勘查、兩次公示）。初稿提交（第30天）：提交初步成果即報(bào)告討論稿。成果完善（第31-32天）：根據(jù)采購(gòu)方的相關(guān)意見(jiàn)建議及有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家咨詢建議后修改完善報(bào)告，提交最終項(xiàng)目報(bào)告； 辦理各類(lèi)前期手續(xù)（可與報(bào)告撰寫(xiě)同時(shí)進(jìn)行，第4-32天）：根據(jù)項(xiàng)目情況與各主管部門(mén)進(jìn)行溝通，填報(bào)相關(guān)表格，上報(bào)博興縣

13、行政審批服務(wù)局、博興縣科技局，取得建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見(jiàn)書(shū)。并將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告遞交至博興縣政法委，取得重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)備案證明；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件遞交至博興縣行政審批服務(wù)局，取得項(xiàng)目審查意見(jiàn)；招標(biāo)方案遞交博興縣行政審批服務(wù)局，取得招標(biāo)方案的核準(zhǔn)意見(jiàn)；節(jié)能報(bào)告、節(jié)能評(píng)審報(bào)告遞交博興縣行政審批服務(wù)局，取得節(jié)能審查意見(jiàn)。最終成果提交（第33-35天）：匯總各主管部門(mén)意見(jiàn)，編寫(xiě)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)文件，并將附件可研報(bào)告、節(jié)能審查意見(jiàn)、招標(biāo)方案核準(zhǔn)意見(jiàn)、穩(wěn)評(píng)備案證明、環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)、選址意見(jiàn)書(shū)、用地預(yù)審意見(jiàn)、抗震設(shè)防審核意見(jiàn)書(shū)一起上報(bào)博興縣發(fā)改局，最終取得項(xiàng)

14、目立項(xiàng)的批復(fù)。詳細(xì)進(jìn)度安排如下：項(xiàng)目流程工作內(nèi)容任務(wù)進(jìn)度（天）1234567891011121314151617181920212223242526272829303132333435項(xiàng)目對(duì)接與采購(gòu)方對(duì)接項(xiàng)目前期準(zhǔn)備召開(kāi)小組會(huì)議，擬定資料清單，整理收集資料實(shí)地調(diào)研實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)會(huì)談報(bào)告撰寫(xiě)編寫(xiě)報(bào)告初稿提交提交討論稿成果完善根據(jù)采購(gòu)方等意見(jiàn)修改完善辦理各類(lèi)前期手續(xù)取得各類(lèi)意見(jiàn)及備案證明最終成果提交取得立項(xiàng)批復(fù)、節(jié)能審查意見(jiàn)（二）進(jìn)度保障措施1、項(xiàng)目各類(lèi)報(bào)告編制工作量大，技術(shù)要求高，涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較多，為了確保編制工作的順利完成，保證咨詢成果質(zhì)量，在整個(gè)編制過(guò)程中應(yīng)始終堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有計(jì)劃的管理，

15、落實(shí)任務(wù)分工，做好報(bào)告編制的協(xié)調(diào)和銜接。2、本咨詢機(jī)構(gòu)在接到每個(gè)任務(wù)后1-2個(gè)工作日內(nèi)，成立項(xiàng)目小組，召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)小組工作會(huì)議，與采購(gòu)方或相關(guān)部門(mén)對(duì)接，明確職責(zé)分工，快速展開(kāi)工作。3、在接到可任務(wù)后10個(gè)工作日內(nèi)，項(xiàng)目組在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)下（特殊情況下外聘行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)），廣泛調(diào)研，根據(jù)各類(lèi)報(bào)告編制要求和目的，并同步搜集國(guó)家、省市及行業(yè)相關(guān)政策信息等資料，匯總收集項(xiàng)目基礎(chǔ)資料，編制項(xiàng)目初稿，并根據(jù)初步反饋意見(jiàn)或后期評(píng)審意見(jiàn)修改完善方案。4、嚴(yán)格按照擬定的工作時(shí)間安排制作更詳細(xì)的橫道圖，項(xiàng)目小組分工明確并密切銜接，在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的總掌控下有條不紊的工作，保證在預(yù)定的工期前完

16、成所有工作。5、報(bào)告編制期間按照采購(gòu)方的要求靈活機(jī)動(dòng)調(diào)整工作進(jìn)度和報(bào)告內(nèi)容。6、定期匯報(bào)報(bào)告編制進(jìn)展情況和遇到問(wèn)題，及時(shí)參與項(xiàng)目相關(guān)評(píng)審及相關(guān)會(huì)議。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全流程跟蹤服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況督促督察，隨時(shí)調(diào)度協(xié)調(diào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并定期向采購(gòu)方匯報(bào)；按時(shí)認(rèn)真的參與項(xiàng)目評(píng)審及協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，并及時(shí)響應(yīng)落實(shí)會(huì)議精神和要求，根據(jù)相關(guān)報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)修改項(xiàng)目咨詢成果，按照協(xié)調(diào)會(huì)議要求調(diào)整過(guò)程服務(wù)各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排，加大推進(jìn)力度，確保完成報(bào)告編制工作的順利推進(jìn)和成果的遞交。三、質(zhì)量控制我公司嚴(yán)守職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，堅(jiān)持誠(chéng)信、高效、熱情的服務(wù)精神，踐行認(rèn)真、專(zhuān)業(yè)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，已形成責(zé)任落實(shí)、協(xié)作良好、獎(jiǎng)罰分

17、明的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格遵守工程咨詢行業(yè)管理辦法、中國(guó)工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則、中國(guó)工程咨詢業(yè)行業(yè)公約和職業(yè)道德行為準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定，以“質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是效益”和“質(zhì)量第一”、“客戶至上”的觀念來(lái)提高工程咨詢產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)效率，更好的為項(xiàng)目業(yè)主決策服好務(wù)。公司建立了較為完善的質(zhì)量管理體系，通過(guò)質(zhì)量管理體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)等活動(dòng)，確保我公司在咨詢方面的工作，能夠持續(xù)保持較高的專(zhuān)業(yè)水平和質(zhì)量水平，確保咨詢成果能夠滿足質(zhì)量要求。為提升我公司內(nèi)部管理和對(duì)外服務(wù)水平，我公司印發(fā)了內(nèi)部管理制度、咨詢業(yè)務(wù)管理辦法、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件評(píng)審工作程序、聘請(qǐng)專(zhuān)家及評(píng)審工作指南等管理制度。1、建立嚴(yán)格的審

18、查制度為確保咨詢報(bào)告質(zhì)量，嚴(yán)格實(shí)行“二校、二審、一抽查”的校審制度。“一校”，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行負(fù)責(zé)初稿校對(duì)，避免出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤?！俺鯇彙?，由部室主任負(fù)責(zé)或召集項(xiàng)目組成員對(duì)初稿進(jìn)行內(nèi)部評(píng)議，未經(jīng)初審的報(bào)告不得提供給項(xiàng)目業(yè)主，更不得提供電子版?！岸！?，由項(xiàng)目業(yè)主自校報(bào)告初裝文本（注明），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)征詢修改意見(jiàn)?！耙怀椴椤?，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在校審環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目咨詢報(bào)告質(zhì)量不定期抽查?！敖K審”，由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告把關(guān)審查，最后簽字確認(rèn)。重大項(xiàng)目或需外部評(píng)審的項(xiàng)目，由技術(shù)負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)部聯(lián)合審查。修改、審查無(wú)誤的報(bào)告方可以規(guī)范裝訂本交付項(xiàng)目業(yè)主。校審過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目咨詢報(bào)告重大質(zhì)量問(wèn)題，由

19、技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同部室主任確認(rèn)后，應(yīng)立即糾正，并對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處罰。項(xiàng)目?jī)?nèi)部專(zhuān)家評(píng)議會(huì)，是確保咨詢報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一般由技術(shù)負(fù)責(zé)人、特邀專(zhuān)家、部室主任（副主任）和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加。評(píng)審后咨詢報(bào)告修改，亦嚴(yán)格執(zhí)行校審制度。2、建立高效項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是咨詢成果（報(bào)告）質(zhì)量保證的直接責(zé)任人，必須保證所執(zhí)行的咨詢?nèi)蝿?wù)與咨詢合同約定的內(nèi)容、技術(shù)要求等相符合，保質(zhì)保量按時(shí)完成。在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目組成員工作，為保證質(zhì)量和提高時(shí)效性，必要時(shí)可更換項(xiàng)目組成員。（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目咨詢?nèi)蝿?wù)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，直到該項(xiàng)任務(wù)合同有效期終止或該項(xiàng)目工作完全結(jié)束為止。（2）咨詢

20、任務(wù)執(zhí)行中，主要技術(shù)交底、技術(shù)支持、方案選擇及質(zhì)量控制保證等工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須主動(dòng)接受技術(shù)負(fù)責(zé)人支持、指導(dǎo)。（3）咨詢過(guò)程中，項(xiàng)目組成員的合理要求和建議，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)聽(tīng)取采納。（4）項(xiàng)目組成員必須服從項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的調(diào)配，協(xié)助其同步進(jìn)行咨詢工作，能勝任所承擔(dān)的任務(wù)，對(duì)其所承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)咨詢質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。（5）具備下列條件之一者，可擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：從事工程咨詢工作五年以上，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)、相應(yīng)注冊(cè)師執(zhí)業(yè)資格，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力的人員；經(jīng)單位辦公會(huì)研究批準(zhǔn)，具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力的人員。 3、質(zhì)量計(jì)劃方案項(xiàng)目執(zhí)行流程圖：四、組織協(xié)調(diào)（一）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)我公司長(zhǎng)期從事政府投資項(xiàng)目

21、的咨詢管理工作，與政府相關(guān)職能部門(mén)建立了良好的工作關(guān)系，與自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改局、行政審批局等部門(mén)的工作交往密切，熟悉其辦事程序和工作制度。1、根據(jù)項(xiàng)目需求，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將設(shè)立項(xiàng)目總監(jiān)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量總監(jiān)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等職位，并選擇知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的注冊(cè)咨詢工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師參與項(xiàng)目執(zhí)行。2、項(xiàng)目組職稱(chēng)層次主要有高級(jí)工程師、工程師、經(jīng)濟(jì)師、助理工程師等高層次技術(shù)人才組成，專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)扎實(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富。3、項(xiàng)目組成員各司其職，密切配合。項(xiàng)目總監(jiān)是項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，對(duì)咨詢?nèi)^(guò)程總體監(jiān)管、綜合協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人分別對(duì)項(xiàng)目投資估算和技術(shù)方案負(fù)責(zé)，質(zhì)量總監(jiān)負(fù)責(zé)對(duì)文本質(zhì)量審核把關(guān)。項(xiàng)目

22、負(fù)責(zé)人是咨詢成果的直接責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目咨詢?nèi)蝿?wù)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，在咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行期間，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目組成員工作。4、在編制過(guò)程中，如有需要，同時(shí)邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)階段成果和最終成果進(jìn)行技術(shù)審查，對(duì)技術(shù)難點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)題研討，對(duì)咨詢報(bào)告實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制。5、如若中標(biāo)，我單位將為承接本次采購(gòu)咨詢?nèi)蝿?wù)的工作人員營(yíng)造優(yōu)良的辦公環(huán)境，配置完備的辦公設(shè)施，優(yōu)先保證其辦公用車(chē)用于項(xiàng)目對(duì)接、調(diào)研、匯報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審及其它需求。（二）組織實(shí)施作為咨詢?nèi)蝿?wù)承擔(dān)單位，我們將充分發(fā)揮對(duì)項(xiàng)目前期的管理職能，對(duì)咨詢?nèi)^(guò)程總體上進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，讓項(xiàng)目小組各專(zhuān)業(yè)人員有條不紊地穿插進(jìn)行，并解決各專(zhuān)業(yè)上的交接問(wèn)題，定期召開(kāi)小組協(xié)調(diào)

23、會(huì)，有問(wèn)題及時(shí)解決，避免因各分部分項(xiàng)之間協(xié)作不暢而對(duì)咨詢成果造成影響。項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量總監(jiān)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量總監(jiān)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)小組成員小組成員小組成員小組成員小組成員小組成員小組成員小組成員項(xiàng)目小組組織結(jié)構(gòu)圖五、成果控制（一）成果評(píng)價(jià)本項(xiàng)目可研報(bào)告文本等各類(lèi)報(bào)告編制深度和成果標(biāo)準(zhǔn)充分響應(yīng)招標(biāo)文件第四部分“服務(wù)要求”中的成果要求：（1）編制依據(jù)：參照采購(gòu)人項(xiàng)目規(guī)劃等要求執(zhí)行，符合現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方的相關(guān)規(guī)定及要求。技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)博興縣當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，要滿足先進(jìn)適用、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則。（2）本項(xiàng)目包含編制正式的可行性研究報(bào)告、節(jié)能報(bào)

24、告、節(jié)能評(píng)審報(bào)告、招標(biāo)方案、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；辦理審批等相關(guān)手續(xù)及后續(xù)服務(wù)等。其中后續(xù)服務(wù)包括方案審查、方案修改等，直至報(bào)告通過(guò)相關(guān)部門(mén)審查，取得立項(xiàng)批復(fù)為止。（3）成果要求：a、項(xiàng)目成果符合各行業(yè)規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定，符合項(xiàng)目實(shí)際，要有可操作性，并一次性通過(guò)相關(guān)部門(mén)的評(píng)審合格。b、周期要求：自接到采購(gòu)人通知之日起在甲方規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成指定任務(wù)，并提交合格的成果資料。c、可行性研究報(bào)告（ HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch= t _blank 項(xiàng)目概況、基本情況、項(xiàng)目 HYPERLINK C:UsersAdministr

25、atorDesktop封面 (2)&ch= t _blank 需求分析和規(guī)劃設(shè)計(jì)的必要性、規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和目標(biāo)、項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源和資金構(gòu)成、 HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch= t _blank 人員培訓(xùn)及技術(shù)來(lái)源、項(xiàng)目實(shí)施 HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch= t _blank 進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目 HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch= t _blank 經(jīng)濟(jì)效益和 HYPERLINK C:UsersAdminist

26、ratorDesktop封面 (2)&ch= t _blank 社會(huì)效益分析等），紙質(zhì)版6套。其他類(lèi)型報(bào)告根據(jù)委托方要求提供。e、編寫(xiě)的咨詢成果文件符合法律法規(guī)、有關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策以及政府部門(mén)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。f、制定合理的調(diào)研計(jì)劃，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、資料搜集等前期準(zhǔn)備工作，與相關(guān)部門(mén)做好有效的對(duì)接，保證項(xiàng)目方案既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)又切合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際情況、具有較強(qiáng)的可操作性。聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家審核文稿，提高成果的質(zhì)量。同時(shí)根據(jù)公司內(nèi)部制定的咨詢業(yè)務(wù)管理辦法對(duì)本次咨詢成果進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)。成果評(píng)價(jià)是對(duì)每個(gè)咨詢項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)做出質(zhì)量評(píng)價(jià)，以查證項(xiàng)目咨詢工作的完成是否符合國(guó)家規(guī)范及按約滿足委托

27、方要求，是咨詢工作中的重要環(huán)節(jié)，也是咨詢成果(報(bào)告)交付委托方的驗(yàn)收依據(jù)。我公司對(duì)咨詢成果質(zhì)量評(píng)價(jià)分為三個(gè)階段實(shí)施：（1）過(guò)程評(píng)價(jià)。由部室主任和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，對(duì)咨詢?nèi)蝿?wù)執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，及時(shí)糾正和解決履行任務(wù)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。（2）成果評(píng)價(jià)。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)咨詢成果(報(bào)告)實(shí)行總體評(píng)估，確保交付給客戶的咨詢成果(報(bào)告)符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及雙方約定的要求，保證咨詢質(zhì)量。以便改進(jìn)咨詢工作，提高服務(wù)水平。（3）效果評(píng)價(jià)。由總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在咨詢成果交付后，跟蹤客戶的反饋意見(jiàn)，對(duì)成果的效益情況等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，鞏固客戶市場(chǎng)資源，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率，樹(shù)立良好信譽(yù)。

28、（二）降低工程造價(jià)措施 可行性研究是指運(yùn)用多種科學(xué)手段綜合論證一個(gè)建設(shè)工程在技術(shù)上是否先進(jìn)、實(shí)用和可靠，在財(cái)務(wù)上是否盈利，在建設(shè)工程的整個(gè)周期內(nèi)，前期工作具有決定性的作用，是整個(gè)項(xiàng)目投資決策、編制設(shè)計(jì)文件和銀行貸款、合作者簽約的依據(jù)，同時(shí)也是政府投資項(xiàng)目向發(fā)改部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)資金及環(huán)保、地方政府和規(guī)劃部門(mén)審批項(xiàng)目的依據(jù)。從建設(shè)項(xiàng)目整體建設(shè)來(lái)看，最大可能節(jié)約建設(shè)項(xiàng)目成本的階段就是在項(xiàng)目建議書(shū)及可研階段，經(jīng)發(fā)改委批準(zhǔn)的可研報(bào)告方案是發(fā)改委計(jì)劃控制造價(jià)基準(zhǔn)，其估算投資是計(jì)劃造價(jià)的最高限額；其后各階段工程造價(jià)均應(yīng)控制在可研階段確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容及其決定的造價(jià)范圍內(nèi)，隨著項(xiàng)目工作的開(kāi)展，工程項(xiàng)目的構(gòu)成

29、一步步明確，可以優(yōu)化的空間越來(lái)越小，優(yōu)化限制條件越來(lái)越多，各階段工作對(duì)投資的影響度逐步下降。項(xiàng)目可研階段影響工程造價(jià)的主要因素包括六個(gè)方面：（1）建設(shè)項(xiàng)目所處地區(qū)的選擇；（2）建設(shè)項(xiàng)目所處位置的選擇；（3）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的選擇；（4）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的選擇；（5）建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的選定。（三）加強(qiáng)可行性研究造價(jià)控制的措施和對(duì)策1、進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。開(kāi)展充分的市場(chǎng)調(diào)研，收集詳細(xì)的資料，和相關(guān)的設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)緊密聯(lián)系，進(jìn)行多個(gè)方案的反復(fù)比較，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，盡可能確定最佳的組合，為項(xiàng)目作出科學(xué)的決策。包括：（1）項(xiàng)目概況：項(xiàng)目概況中涉及工程造價(jià)的一些基本數(shù)據(jù)，首先是建筑的單體規(guī)模，建筑

30、物單體的數(shù)量，建筑面積、容積率、綠化率等；其次是各單體的主要用途，各棟單體之間的關(guān)聯(lián)度；基礎(chǔ)設(shè)施中道路、管線的走向及施工做法等等；（3）市場(chǎng)預(yù)測(cè)：該環(huán)節(jié)涉及項(xiàng)目的市場(chǎng)定位與外部效果，這是編制估算的重要環(huán)節(jié)。從市場(chǎng)定位中可以解讀出與造價(jià)有關(guān)的具體細(xì)節(jié)。一是建筑的功能定位。項(xiàng)目功能定位直接影響面對(duì)什么使用群體；二是建筑的外部效果，如外墻、燈光、廣告，及市政配套設(shè)施及綠化的造價(jià)等；（4）項(xiàng)目建設(shè)選址及建設(shè)條件論證，施工環(huán)境將會(huì)對(duì)造價(jià)造成直接影響，2、利用價(jià)值工程。運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行方案比選，根據(jù)其工程造價(jià)推算工程造價(jià)指標(biāo)，并結(jié)合工程造價(jià)指數(shù)復(fù)核、落實(shí)擬建項(xiàng)目投資的準(zhǔn)確性、合理性，工程造價(jià)指數(shù)是反映一定

31、時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)影響程度的一種指標(biāo)。3、投資估算是項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件，對(duì)于項(xiàng)目決策成敗、造價(jià)合理性至關(guān)重要，提高概算精確性對(duì)于達(dá)到造價(jià)控制目標(biāo)具有重要的意義。在編制投資估算時(shí)要做好以下幾點(diǎn)：（1）注意經(jīng)驗(yàn)資料（估算指標(biāo)）的積累，估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù)，除了已有的估算指標(biāo)外，應(yīng)根據(jù)實(shí)際和最新的造價(jià)指南文件及時(shí)修正，充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性；（2）投資估算的編制應(yīng)考慮充分，估算合理，充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施，但也要防止過(guò)分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。4、咨詢成果編制過(guò)程中和提交初步成果之前，除了嚴(yán)格執(zhí)行公司內(nèi)三級(jí)

32、審核制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)之外，反復(fù)與采購(gòu)方核實(shí)項(xiàng)目方案細(xì)節(jié)、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，功能、目標(biāo)等，此外，聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)專(zhuān)家對(duì)建設(shè)方案、投資估算進(jìn)行審核，防止缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、多算、重復(fù)計(jì)算或者指標(biāo)取值不準(zhǔn)確等。5、技術(shù)進(jìn)步是采購(gòu)方經(jīng)濟(jì)效益的源泉，也是降低工程建設(shè)成本的重要措施。在本工程施工過(guò)程中，我公司將積極為建設(shè)單位出謀劃策，根據(jù)多年來(lái)積累的項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)提出能切實(shí)降低工程成本的新技術(shù)與施工工藝。在這一過(guò)程中，可以采取多方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的形式來(lái)具體操作。六、重點(diǎn)及難點(diǎn)分析及相應(yīng)的對(duì)應(yīng)措施和解決方案根據(jù)我單位長(zhǎng)期承擔(dān)本縣域內(nèi)及周邊沾化區(qū)、高青縣等區(qū)域類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合對(duì)博興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)項(xiàng)目編制過(guò)程

33、中對(duì)項(xiàng)目區(qū)需求理解，未來(lái)編制過(guò)程中應(yīng)該重點(diǎn)把握以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。1、深刻理解十三五時(shí)期及未來(lái)十四五的博興縣發(fā)展內(nèi)涵及對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略定位“十三五”期間，山東省將進(jìn)入工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、信息化融合期、市場(chǎng)化完善期、國(guó)際化拓展期，全省改革發(fā)展的力度將不斷加大，工業(yè)化轉(zhuǎn)型加速，區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略整合勢(shì)在必行?！笆濉逼陂g濱州將建設(shè)成為“兩區(qū)兩圈”重要增長(zhǎng)極、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈重要出海通道、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“新高地”、世界級(jí)輕質(zhì)高強(qiáng)合金新材料產(chǎn)業(yè)基地、京津及省會(huì)城市群優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。新常態(tài)同時(shí)也蘊(yùn)含了新機(jī)遇，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，中國(guó)改革深化、科技創(chuàng)新

34、、區(qū)域格局調(diào)整等都將為我縣發(fā)展提供新空間。博興政治環(huán)境風(fēng)清氣正、資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、能源交通設(shè)施日益完善，在對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、承接發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面具有巨大優(yōu)勢(shì)，后勁足、發(fā)展?jié)摿Υ螅梢灶A(yù)計(jì)未來(lái)五年到十年期間我縣仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面深化改革釋放更大紅利的助推發(fā)展期。博興縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃指出：“科學(xué)預(yù)測(cè)新型城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，以交通、能源、水利和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性方向，在統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，構(gòu)建適度超前、功能完善、安全高效、保障有力的綜合支撐體系?！苯陙?lái)博興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)

35、區(qū)搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)遇，立足園區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走新型工業(yè)化道路，加大技術(shù)研發(fā)力度，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育優(yōu)秀品牌。依托石油化工、大豆糧油加工、新型金屬材料和現(xiàn)代物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育、積極引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深刻解讀博興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略定位、總體目標(biāo)和空間布局，對(duì)于把握項(xiàng)目功能需求、定位、服務(wù)半徑、設(shè)計(jì)特點(diǎn)、規(guī)模，與周邊環(huán)境的融合性，提交高品質(zhì)的咨詢成果具有重要的意義。2、系統(tǒng)摸清博興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與需求對(duì)項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀和需求的全面研究是開(kāi)展項(xiàng)目區(qū)咨詢服務(wù)的前提和基礎(chǔ)，具有極為重要的

36、意義，特別是本次采購(gòu)的服務(wù)內(nèi)容現(xiàn)狀、特點(diǎn)、需求、分步等。我公司在承擔(dān)本項(xiàng)目時(shí)將構(gòu)建一支由專(zhuān)家為主體，吸收部分專(zhuān)業(yè)調(diào)研機(jī)構(gòu)的力量，采用統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送、實(shí)地調(diào)查研究、行業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、問(wèn)卷調(diào)查等多樣化形式，全面獲取相關(guān)數(shù)據(jù)情況。本項(xiàng)目類(lèi)型通常由政府主導(dǎo)，運(yùn)營(yíng)期間以社會(huì)效益為主，該項(xiàng)目為包含標(biāo)準(zhǔn)化廠房、外貿(mào)服務(wù)中心、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)公益性項(xiàng)目，策劃時(shí)應(yīng)做好與當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展總體規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，同時(shí)嚴(yán)格按照自然資源和規(guī)劃局、環(huán)保等部門(mén)的意見(jiàn)做好項(xiàng)目規(guī)模確定，確保項(xiàng)目社會(huì)效益的普惠性、公眾利益的最大化。前期咨詢項(xiàng)目編制過(guò)程中，首先應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目承辦單位做好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模方面的溝通，根據(jù)新上項(xiàng)目情況，在查閱手頭、

37、檔案資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查，深入了解新上項(xiàng)目的背景及必要性，做好市場(chǎng)或利益群體需求分析，結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，規(guī)劃好項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，確保在合理利用資源的前提下，做到項(xiàng)目策劃創(chuàng)新、超前。在實(shí)際工作過(guò)程中應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度方案，明確好時(shí)間表及路線圖，確保項(xiàng)目建設(shè)有條不紊向前推進(jìn)。3、充分了解項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)內(nèi)容規(guī)模本項(xiàng)目為博興縣新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括建設(shè)外貿(mào)服務(wù)中心工程、標(biāo)準(zhǔn)化廠房工程、道路管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程以及相關(guān)的配套公用工程等，屬于公益性項(xiàng)目。但本項(xiàng)目擬申請(qǐng)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，根據(jù)濱州市財(cái)政局（濱財(cái)債20196號(hào)）關(guān)于建立專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)

38、目庫(kù)的通知要求：“地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券募集資金投資的項(xiàng)目必須是有一定收益的公益性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性事業(yè)項(xiàng)目”。政府投資項(xiàng)目一般都屬于社會(huì)公益性項(xiàng)目，無(wú)收益，但考慮本項(xiàng)目實(shí)際情況，需根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，分析建設(shè)內(nèi)容，挖掘項(xiàng)目收益，積極溝通委托方，保障項(xiàng)目順利取得立項(xiàng)批復(fù)并發(fā)債成功。七、現(xiàn)場(chǎng)陳述山東宏信建設(shè)工程咨詢有限公司是依法承辦工程咨詢業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人公司。公司現(xiàn)有工程造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、工程咨詢、工程測(cè)繪、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)等資質(zhì)，并設(shè)立了BIM建筑信息化模型中心。公司現(xiàn)為中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)、中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)、山東省工程咨詢協(xié)會(huì)會(huì)員單位、山東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)會(huì)員單位、山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

39、造價(jià)協(xié)會(huì)理事單位、山東建設(shè)職業(yè)教育集團(tuán)成員單位、濱州厚道魯商促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位、山東省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)、市級(jí)守合同重信用企業(yè)、2016-2017年度省級(jí)守合同重信用企業(yè)。公司通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，2017年11月與廣州易達(dá)科技股份有限公司合作研發(fā)了ECMS信息化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)并取得了計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)，2018年8月成為省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的全省建筑業(yè)改革發(fā)展試點(diǎn)（第二批）項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢企業(yè)。公司自成立以來(lái)，以“誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)、高效”為企業(yè)靈魂，堅(jiān)持“獨(dú)立、客觀、公正”的執(zhí)業(yè)原則，以實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值

40、最大化為向?qū)?，?yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)管理制度。全體宏信人發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、拼搏進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，不斷整合優(yōu)化公司結(jié)構(gòu)，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，公司已發(fā)展成為涉及造價(jià)咨詢、工程咨詢、工程測(cè)繪、工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)等業(yè)務(wù)于一身的綜合型企業(yè)。1、本公司長(zhǎng)期從事工程咨詢業(yè)務(wù)，在項(xiàng)目前期咨詢方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，可以為委托單位節(jié)省更多的時(shí)間和資金，推動(dòng)項(xiàng)目工作進(jìn)展。2、前期咨詢項(xiàng)目編制過(guò)程中，首先應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目承辦單位做好項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模方面的溝通，根據(jù)新上項(xiàng)目情況，在查閱手頭、檔案資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查，深入了解新上項(xiàng)目的背景及必要性，做好市場(chǎng)或

41、利益群體需求分析，結(jié)合國(guó)家出臺(tái)的各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，規(guī)劃好項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，確保在合理利用資源的前提下，做到項(xiàng)目策劃創(chuàng)新、超前。3、經(jīng)了解，本項(xiàng)目屬于擬申請(qǐng)發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目，是縣委縣政府重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。我公司2019年共承接類(lèi)似發(fā)行債券項(xiàng)目共12個(gè)，包括博興縣中醫(yī)醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目、博興縣環(huán)城生態(tài)苗木基地建設(shè)項(xiàng)目、博興縣杏林養(yǎng)護(hù)院建設(shè)項(xiàng)目、博興縣生命紀(jì)念園（骨灰安放設(shè)施、殯儀館建設(shè)及輔助工程建設(shè)）項(xiàng)目、博興縣學(xué)前教育建設(shè)項(xiàng)目、博興縣人民醫(yī)院新址遷建工程一期（門(mén)診醫(yī)技綜合樓）項(xiàng)目、博興縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目、博興縣全民健身工程建設(shè)項(xiàng)目、博興縣農(nóng)村公路改造及邊界道路景觀改造項(xiàng)目、博興縣龐

42、家鎮(zhèn)新型農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等。我公司在承做此類(lèi)業(yè)務(wù)上具有豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于項(xiàng)目從前期建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模的確定，哪些符合發(fā)債項(xiàng)目類(lèi)別上能提供意見(jiàn)。尤其是可研報(bào)告的編制，發(fā)債項(xiàng)目要求項(xiàng)目本身必須有收益，而且收益要覆蓋債券本金和利息之和的倍。這就需要與省財(cái)政廳委托的和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行多次溝通調(diào)整，以達(dá)到項(xiàng)目合理收益率，提高發(fā)行債券的成功率?，F(xiàn)我公司通過(guò)前幾個(gè)項(xiàng)目與和信事務(wù)所的合作，已形成了良好的默契度，溝通無(wú)障礙，更加利于本項(xiàng)目的推進(jìn)。其次在前期手續(xù)的辦理上，如項(xiàng)目選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)、穩(wěn)評(píng)備案證明等，積極與主管部門(mén)、建設(shè)單位溝通，推進(jìn)項(xiàng)目各類(lèi)手續(xù)的辦理，縮短辦理時(shí)限。4、咨詢報(bào)告編制過(guò)程屬于項(xiàng)目前期階段，突發(fā)狀況一般僅限于項(xiàng)目方案臨時(shí)調(diào)整、實(shí)施單位組織機(jī)構(gòu)調(diào)整等等，作為咨詢單位，如遇項(xiàng)目編制工期臨時(shí)縮短、項(xiàng)目方案調(diào)整我們將調(diào)配全公司人力物力，盡一切可能配合采購(gòu)方進(jìn)行方案調(diào)整，修改完善，