從化工廠到城市綠心 經(jīng)過土壤修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控東方化工廠將變成公園綠地

第第頁從化工廠到城市綠心經(jīng)過土壤修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控，東方化工廠將變成公園綠地北京東六環(huán)邊，“東方化工廠”的指示牌依然醒目，只是熱火朝天的生產(chǎn)景象已經(jīng)不見，只留下一片空地。根據(jù)最新公布的《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2023~2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），這就是將來的城市綠心所在地，與剛剛投入使用的北京城市副中心行政辦公區(qū)隔河相望。

規(guī)劃中的城市綠心面積約11.2平方公里，比3個(gè)頤和園的面積還要大。這塊曾經(jīng)創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)財(cái)富的土地，將擔(dān)負(fù)起新的使命，土壤修復(fù)是這個(gè)過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

化工廠留下嚴(yán)重污染

存在不同程度的土壤和地下水污染，部分地方還比較嚴(yán)重

始建于1978年的東方化工廠，曾是北京產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的縮影。1984年，我國(guó)第一套由R本引進(jìn)的丙烯酸及其酯類裝置就在這里建成投產(chǎn)，從此結(jié)束了這一產(chǎn)品長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的局面。輝煌時(shí)期，它一年盈利10億元。隨著北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，東方化工廠2023年徹底停產(chǎn)。但30多年的生產(chǎn)，加之1997年6月發(fā)生的重大爆炸事故，都在這里留下了深深的印記。

城市綠心項(xiàng)目的實(shí)施主體、北京城市副中心投Z建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“北投集團(tuán)”），委托相關(guān)單位進(jìn)行了土壤和地下水污染調(diào)查，并編制了修復(fù)與風(fēng)險(xiǎn)管控方案。實(shí)地調(diào)查勘測(cè)發(fā)現(xiàn)，這里存在不同程度的土壤和地下水污染，部分地方還比較嚴(yán)重。

“污染比較嚴(yán)重的地方，主要集中在原倉(cāng)儲(chǔ)車間和烯烴車間，主要是苯污染?！贝饲霸谀暇┱匍_的第一屆全國(guó)土壤修復(fù)大會(huì)上，北投集團(tuán)綠心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在發(fā)言中表示，這一區(qū)域?qū)硪M(jìn)行公園綠地建設(shè)，根據(jù)不同區(qū)域的污染程度，確定了不同的修復(fù)策略。

根據(jù)已經(jīng)公布的地塊修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)方案，污染相對(duì)較重的原倉(cāng)儲(chǔ)和烯烴車間所在局部區(qū)域，需進(jìn)行一定程度的治理修復(fù)后再實(shí)施一定的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效管控。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)東側(cè)及東南側(cè)中度污染的區(qū)域，需進(jìn)行一定的工程阻隔后，進(jìn)一步實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施以控制其健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)總面積約74.72萬平方米的輕度污染區(qū)域，主要結(jié)合公園建設(shè)及管理，實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，而廠區(qū)內(nèi)其余未發(fā)現(xiàn)明顯污染的區(qū)域，可直接進(jìn)行公園綠地的建設(shè)施工。

記者注意到，技術(shù)方案明確，對(duì)于確定需要進(jìn)行修復(fù)的污染地塊，需待地塊修復(fù)合格后方可進(jìn)入后續(xù)土地開發(fā)程序。而修復(fù)技術(shù)的選擇，需要綜合考慮地塊目標(biāo)污染物類型和濃度、修復(fù)目標(biāo)值、地塊未來使用規(guī)劃、修復(fù)時(shí)間和修復(fù)資金成本、修復(fù)技術(shù)可獲得性和可靠性、設(shè)備成熟性和配套工程建設(shè)等多方面影響因素。

風(fēng)險(xiǎn)管控確保安全

建立風(fēng)險(xiǎn)管控中心，進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)和跟蹤，建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)速度

對(duì)于未來的城市綠心，《規(guī)劃》這樣介紹：對(duì)原東方化工廠地區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理，開展大規(guī)模植樹造林，建成城市森林公園，全面提升生態(tài)效應(yīng)和碳匯能力，在綠樹掩映中高水平建設(shè)劇院、圖書館、博物館等一批現(xiàn)代化公共文化設(shè)施，提高公共文化設(shè)施的親民性、便利性和實(shí)用性，形成森林郁郁蔥蔥、小徑鳥語花香、景觀四季分明、空間充滿活力、游人流連忘返、群眾幸福樂享的市民活力中心。

據(jù)介紹，對(duì)于城市綠心項(xiàng)目，將采取系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管控思路，在公園的設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都將采取相應(yīng)措施。比如，要針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)污染源區(qū)域進(jìn)行限制性開發(fā)建設(shè)設(shè)計(jì)，盡量避免設(shè)計(jì)人工湖、雨水收集管道等設(shè)施，盡量避免建設(shè)公園管理用房、室內(nèi)活動(dòng)用房、公共廁所等未來人群活動(dòng)可能相對(duì)密集、且停留時(shí)間較長(zhǎng)的建筑設(shè)施；盡量避免深度超過5米的土石方擾動(dòng)施工等。

同時(shí)，公園設(shè)計(jì)階段應(yīng)結(jié)合污染阻隔要求考慮綠化植物類型選擇，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)污染源區(qū)域，要充分考慮污染物的遷移特性，推薦能夠促進(jìn)土壤和地下水中目標(biāo)污染物降解的植物，利用特定植物的吸收、轉(zhuǎn)化、清除或降解土壤中的污染物，實(shí)現(xiàn)土壤凈化和生態(tài)效應(yīng)恢復(fù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

記者了解到，為了做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，將完善制度管控、日常管理、應(yīng)急預(yù)案，