某縣城市應(yīng)急避難場(chǎng)所工程項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)可行性研究報(bào)告

PAGE概述1.1項(xiàng)目概況1.1.1項(xiàng)目名稱：縣城應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）項(xiàng)目建議書1.1.2建設(shè)地址：某縣城濱江路東段、北門大道1.1.3項(xiàng)目業(yè)主：某縣規(guī)劃和建設(shè)局1.1.4建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.5建設(shè)規(guī)模：（1）江岸御園東側(cè)應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）：占地約7378平方米，設(shè)計(jì)停車位157個(gè)（2）北門大道應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）：占地約4539平方米，設(shè)計(jì)停車位431.1.6項(xiàng)目建設(shè)投資：工程總投資480萬元1.1.7資金來源：災(zāi)后城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金1.1.8建設(shè)期：2010年12月至2011年1月1.2項(xiàng)目業(yè)主簡(jiǎn)介某縣建設(shè)局始建于1980面4月26日，上隸南充地區(qū)建委。1984年2月28日，某縣建設(shè)局、縣沼氣建設(shè)局、縣環(huán)境保護(hù)辦公室、縣土地管理辦公室合并成立“某縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”，上隸南充地區(qū)建環(huán)局。1986年1月1號(hào)，某縣劃歸廣元市，縣建環(huán)局上隸廣元市建環(huán)局。1998年7月13日，根據(jù)蒼編發(fā)（1998）10號(hào)文，縣建環(huán)局更名為“某縣建設(shè)委員會(huì)”。2001年11月15日根據(jù)蒼委發(fā)（2001）59號(hào)，蒼建委重新更名為“某縣建設(shè)局”。2006年7月19日，根據(jù)蒼府辦（2006）37號(hào)文規(guī)定，縣建設(shè)局更名為“某縣規(guī)劃和建設(shè)局”。下設(shè)7個(gè)職能股室。1.3項(xiàng)目編制依據(jù)1.3.1《汶川災(zāi)后恢復(fù)重建條例》；1.3.21.3.31.3.4《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》（國辦發(fā)[2005]46號(hào)）1.3.5《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟(jì)政策的意見》（建城[2006]288號(hào)）1.3.6《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范CJJ75-97》1.3.7《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50220-95》1.3.8某縣1.3.9《某縣1.3.10《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ14-87）(971.3.111.4編制背景5.12特大地震是一場(chǎng)巨大的災(zāi)難，它震驚了中國，也震驚了世界。地震在四川省和鄰近省市造成大范圍破壞，其影響甚至涉及到全國絕大部分地區(qū)乃至境外。5.12特大地震給四川等災(zāi)區(qū)造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，使我國13億人都為之悲痛欲絕，全世界都為之動(dòng)容。對(duì)于廣大災(zāi)區(qū)，盡快開展災(zāi)后重建，恢復(fù)人們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前最為緊迫的任務(wù)。因受5.12特大地震的影響，某縣受損嚴(yán)重，共造成直接經(jīng)濟(jì)損失63億多元。全縣死亡8人，受傷225人，其中重傷83人，垮塌房屋1.67萬戶6.14萬間，5.55萬人無家可歸，死亡牲畜、家禽30頭(只)，受損水庫98座，毀損各種小型水利、沼氣等設(shè)施3萬余處，毀損公路2922公里，損毀電力、通訊設(shè)施價(jià)值3260余萬元，119所學(xué)校和255所醫(yī)院受損嚴(yán)重，損毀校舍16萬余平方米，倒塌病房1.42萬平方米。在5.12特大地震發(fā)生后，某縣縣城現(xiàn)有應(yīng)急避難場(chǎng)所最多臨時(shí)安置3萬人，且配套設(shè)施不完善，供需矛盾相當(dāng)突出，絕大多數(shù)人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全沒有保障。國家應(yīng)盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.5編制范圍 針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)其建設(shè)的背景、社會(huì)需求狀況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究。在項(xiàng)目建設(shè)條件分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進(jìn)行了全面的安排。通過定性分析和定量計(jì)算，初步分析論證了本項(xiàng)目建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)的合理性與實(shí)施的可行性。其主要內(nèi)容如下：（1）現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要（2）建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件（3）工程方案內(nèi)容（4）組織管理與保障措施（5）工程招標(biāo)方案（6）實(shí)施計(jì)劃（7）環(huán)境影響評(píng)價(jià)（8）投資估算和資金籌措（9）經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)分析（10）結(jié)論及建議建議書對(duì)工程建設(shè)的可行性、必要性、工程方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、投資估算、資金籌措、財(cái)務(wù)和社會(huì)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了研究和闡述。

第二篇現(xiàn)狀分析及工程建設(shè)的必要性2.1某縣概況某縣位于四川盆地北緣，秦巴山脈南麓，嘉陵江中游，幅員2330平方公里，轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8萬，其中農(nóng)業(yè)人口66萬，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是國家新時(shí)期扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。某縣是著名的革命老區(qū)，走出了3萬多紅軍，孕育了6位中央委員和18位共和國將軍，紅四方面軍長(zhǎng)征出發(fā)地紅軍渡被授予全國愛國主義教育示范基地，列入全國百個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。紅軍渡已建成國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)，梨文化博覽園已建成國家AAA級(jí)旅游景區(qū)。

某縣盛產(chǎn)水稻、小麥等糧油作物，出產(chǎn)某縣雪梨、紅心獼猴桃等優(yōu)質(zhì)水果，是中國雪梨之鄉(xiāng)，全國產(chǎn)糧大縣、中國紅心獼猴桃第一縣；年出欄生豬120萬頭，存欄毛兔420萬只，是全國生豬百強(qiáng)縣、全國第二大毛兔基地縣；該縣圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品加工建有鴻宇、八仙橋、漓山糧油等規(guī)模以上食品加工企業(yè)12家，初步形成了獼猴桃、某縣梨、毛兔、生豬、蠶?！拔妪埰鹞琛钡霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，被評(píng)為全國食品工業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)肉食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)示范縣；近年來，該縣以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，著力做好項(xiàng)目投入、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)和諧某縣建設(shè)五篇文章，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年，全縣GDP實(shí)現(xiàn)31.5億元，同比增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)14.9億元，同比增長(zhǎng)29.6%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5800萬元，同口徑增長(zhǎng)13.5%；農(nóng)民人均純收入增加198元,同比增長(zhǎng)9.4%。2006年與2002年相比，全省9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排位我縣有8項(xiàng)指標(biāo)上升5—19位,其中人均GDP和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄上升15位。GDP在全省181個(gè)縣（市區(qū)）中排名居中，第一產(chǎn)業(yè)排前50位，第三產(chǎn)業(yè)排前80位。連續(xù)三年綜合目標(biāo)考核名列全市前茅。這里是中國雪梨之鄉(xiāng)和紅心果獼猴桃原產(chǎn)地域保護(hù)縣，蘆筍、蘑菇、青刀豆暢銷海外，川明參、毛兔、生豬馳名全川，野生天麻、川芎、杜仲等中藥材資源豐富；按“一產(chǎn)業(yè)生二產(chǎn)業(yè)”的思路，培育形成了肉食品、糧油、水電能源、繭絲綢、果蔬飲料、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)化鏈條。這里千里沃野，山環(huán)水繞，風(fēng)光綺麗，生態(tài)良好，是全國生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、全國庭院經(jīng)濟(jì)示范縣、全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、全省首個(gè)農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)縣，縣城所在地陵江鎮(zhèn)被評(píng)為全國生態(tài)環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)；2003年縣第十次黨代會(huì)以來，新一屆縣委、縣政府把解放思想作為加快發(fā)展的總閘門，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“某縣人精神”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)加快。全縣GDP年均增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.2倍，全社會(huì)金融存款增長(zhǎng)1.3倍，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)38%和40%，商貿(mào)物流繁榮活躍，城市建設(shè)日新月異，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.2建設(shè)的必要性某縣已在縣城中建設(shè)了為數(shù)不多的幾個(gè)小廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、綠地公園等，用于群眾休閑娛樂同時(shí)兼顧緊急避難的需要，但是隨著某縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，城市人口急劇增長(zhǎng)，這些顯然不夠。應(yīng)急避難場(chǎng)所是政府應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和突發(fā)災(zāi)害時(shí)緊急疏散安置災(zāi)民的主要場(chǎng)所，是加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急救援體系建設(shè)的主要內(nèi)容，能增強(qiáng)城市綜合防護(hù)功能，提高某縣防災(zāi)減災(zāi)能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于構(gòu)建和諧平安社會(huì)。某縣老城區(qū)面積不到10平方公里，常住與流動(dòng)人口平均保有量大約在13萬人，人口密度太大，現(xiàn)有同心廣場(chǎng)、北門溝體育場(chǎng)、濱江路公園三個(gè)主要應(yīng)急場(chǎng)所，最多臨時(shí)安置3萬人，且配套設(shè)施不完善，供需矛盾相當(dāng)突出，迫切需要建設(shè)新的配套設(shè)施更加完善的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是極其必要的。2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.3.1中央對(duì)地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建提供政策和專項(xiàng)資金支持，且項(xiàng)目資金業(yè)已到位。2.3.2該項(xiàng)目重建所需的河沙、水泥、卵石等建材可以就近取材，某縣2.3.3該項(xiàng)目的建設(shè)是廣大群眾迫切期盼實(shí)施的一項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目建成后，有利于提高居民的3.3.4縣城應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）建設(shè)是廣大群眾迫切期盼的實(shí)施的一項(xiàng)民心工程，項(xiàng)目建成后，能使數(shù)萬人受益。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義，因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的，也是十分必要的。

第三篇建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件3.1建設(shè)場(chǎng)址本項(xiàng)目擬建于某縣城濱江路東段及北門大道。場(chǎng)址地勢(shì)平坦，地塊比較規(guī)則，目前項(xiàng)目場(chǎng)址周邊環(huán)境良好，交通便利。3.2建設(shè)條件地基承載力為140mPa～150mPa左右，地震基本裂度為6度，工程按7度設(shè)防。最大凍結(jié)深度可按30厘米考慮。地下水受大氣降水補(bǔ)給，主要是松散類孔隙水、淺層潛水和深層承壓水，儲(chǔ)量較豐。水質(zhì)為HCO3—Ca+型水，對(duì)砼無侵蝕性。多年平均氣溫為16.6℃，多年平均降雨量為601第四篇工程方案內(nèi)容4.1建設(shè)內(nèi)容縣城應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）具體建設(shè)內(nèi)容如下：4.1.1江岸御園東側(cè)城市應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)），規(guī)劃面積7378平方米，設(shè)計(jì)停車位157個(gè)。建設(shè)內(nèi)容包括場(chǎng)地建設(shè)、場(chǎng)內(nèi)道路、景觀、綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、洗車點(diǎn)等配套設(shè)施設(shè)備。4.1.2北門大道南段城市應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)），規(guī)劃面積4539平方米，設(shè)計(jì)停車位43個(gè)。建設(shè)內(nèi)容包括場(chǎng)地建設(shè)、綠化、照明、供排水、輔助用房、圍墻、洗車點(diǎn)4.2工程設(shè)計(jì)依據(jù)《城市公共交通站、場(chǎng)、廠設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ15－87）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220-95）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB50352-2005）《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ67-2006）《建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006)《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067-97)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189-2005）4.3設(shè)計(jì)原則4.3.1符合城市規(guī)劃和交通4.3.24.3.34.4總平面布置4.4.1總平面圖布置原則4.4.14.4.14.4.14.4.14.44.4.2.1停車場(chǎng)設(shè)置考慮到減少投資，方便發(fā)展，停車坪設(shè)置按地面停車設(shè)計(jì)。根據(jù)運(yùn)營(yíng)期間情況的發(fā)展，立體停車也可適當(dāng)考慮。停車場(chǎng)設(shè)置在場(chǎng)地的腹部，占用場(chǎng)地也最大，是項(xiàng)目的主要功能區(qū)。為了提高場(chǎng)地的利用效率，公共交通車輛的停放方式采用垂直式布置（面積系數(shù)垂直為0.35，斜排式為0.30）。每個(gè)停車位3×10m，車位之間留10米的停車通道。停車坪與回車道一起構(gòu)成站內(nèi)停車、行車、回車的整體。停車坪采用220mm厚鋼筋混凝土地面硬化，設(shè)有雨水、污水排放系統(tǒng)，排水系統(tǒng)進(jìn)水口處應(yīng)設(shè)置沉沙池。停車坪的排水坡度（縱、橫坡）不大于0.5%。在路面采用劃線標(biāo)志指示停車位置，并設(shè)有相應(yīng)的行車標(biāo)志和照明設(shè)施。4.4.2.2停車場(chǎng)出入口與城市道路相結(jié)合，沿場(chǎng)地分別設(shè)置出入口各一個(gè)，與現(xiàn)有道路相接。出入口寬度設(shè)置在8m以上。場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路形成環(huán)狀，方便車輛通行和改變方向。保證在站內(nèi)按最大鉸接車輛的回轉(zhuǎn)軌跡劃定足夠的回車道，道寬應(yīng)不小于7m。4.4.2.3場(chǎng)址空曠地較多，盡量較多的布置綠化系統(tǒng)達(dá)到美化生產(chǎn)、生活環(huán)境，減少對(duì)外景的干擾，減少空氣的粉塵的作用。沿場(chǎng)地四周種植5米以上高大的喬木，減少項(xiàng)目產(chǎn)生的噪音、尾氣對(duì)周邊的影響。場(chǎng)前區(qū)是綠化的重點(diǎn)，可以設(shè)置豐富多樣的景觀系統(tǒng)，形成喬、灌、綠地、噴泉相結(jié)合的立體綠化，美化環(huán)境，并可設(shè)置廳臺(tái)等建筑小品，把種植樹木、花卉和水池、草坪、花壇、休息亭臺(tái)結(jié)合起來，適當(dāng)點(diǎn)綴以反映公共交通特點(diǎn)的建筑小品，使職工精神在工作緊張之余得到放松。同時(shí)利用綠化系統(tǒng)可以將不同的區(qū)間進(jìn)行隔離，豐富平面的變化。也可以利用喬木對(duì)建筑、車輛進(jìn)行遮陽，改善職工的工作環(huán)境。在樹種選擇上注意利用本土植物，多種植經(jīng)濟(jì)型樹種，少種植景觀型樹種?？刂撇萜旱拿娣e在合理范圍內(nèi)。項(xiàng)目綠地率達(dá)到30%。場(chǎng)區(qū)內(nèi)各種管線整體考慮，采用地下敷設(shè)的方式，減少管道的占地，使空間更加整潔。4.5公用工程4.本項(xiàng)目給排水工程包括各建筑物的給水，建筑物、停車場(chǎng)地的排水、消防系統(tǒng)，雨水集蓄系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)。4.5.1·《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50015-2003）·《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50013-2006）·《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50014-2006）·《建筑中水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50336-2002）·《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）·《汽車庫、修車庫、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50067-97）·《建筑滅火器設(shè)置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）·《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084-2001)(2005年版)4.5.1本項(xiàng)目水源由場(chǎng)址附近道路DN200干管引入場(chǎng)區(qū)。4.5.1場(chǎng)區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)為生產(chǎn)、生活、消防聯(lián)合管網(wǎng)，主管網(wǎng)形成環(huán)網(wǎng)，建筑內(nèi)生活用水支狀供水。本項(xiàng)目建筑均為低層或單層，室內(nèi)給水系統(tǒng)由市政管網(wǎng)直接供水。4.5.1排水系統(tǒng)采用分流制，建筑物內(nèi)采用污、廢分流，室外采用雨、污分流系統(tǒng)。處理達(dá)標(biāo)后排入市政管網(wǎng)。結(jié)合地域及地形特點(diǎn)，對(duì)綠地處的雨水采用先就地自然吸納，短期超量雨水排入雨水管路，院區(qū)內(nèi)適當(dāng)部位采取土壤截流，深化與軟式透水管收集的組合系統(tǒng)，以科學(xué)、生態(tài)方式對(duì)雨水資源加以利用。雨水由道路、停車坪雨水口收集進(jìn)入雨水池，可用于洗車或澆灑用水，多余部分排入可外排。4.5場(chǎng)區(qū)內(nèi)室外消防給水管網(wǎng)布成環(huán)狀，其兩條進(jìn)水管從兩條市政給水管道引入，室外消防采用低壓制，在建筑室外及停車場(chǎng)區(qū)設(shè)地下式消火栓，其間距不超過120米。各建筑物耐火等級(jí)按二級(jí)設(shè)計(jì)。各建筑物設(shè)室內(nèi)消火栓給予水系統(tǒng)，消火栓給水管網(wǎng)在室內(nèi)布成環(huán)狀。區(qū)域建筑群最高建筑物的最高部位設(shè)置消防水箱，儲(chǔ)存火災(zāi)初期消防水量并對(duì)區(qū)域內(nèi)各建筑物內(nèi)的消火栓給水系統(tǒng)穩(wěn)壓。項(xiàng)目設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。加壓泵站內(nèi)設(shè)置有效容積為540m3停車場(chǎng)的室外消火栓宜沿停車場(chǎng)周邊設(shè)置，且距離最近一排汽車不宜小于7ｍ，距加油站或油庫不宜小于15ｍ。4.5（1）周邊防范報(bào)警系統(tǒng)：主要用于非正常入侵的周邊警戒，安裝各種類型的入侵探測(cè)器。各類入侵探測(cè)器應(yīng)根據(jù)防范的需要選擇和設(shè)置，構(gòu)成立體和組合的防護(hù)系統(tǒng)。并能與電視監(jiān)控系統(tǒng)及出入口控制系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。（2）閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)依防護(hù)和監(jiān)視的具體要求，對(duì)重要部位如主要通道、車庫及人流集中的公共場(chǎng)所，設(shè)攝像裝置。各單元監(jiān)控點(diǎn)的信號(hào)通過同軸電纜傳至保安監(jiān)控中心。（3）出入口控制系統(tǒng)按用途和安全防范管理的需要，對(duì)場(chǎng)區(qū)的大門安裝出入口控制系統(tǒng)，該系統(tǒng)由出入口對(duì)象識(shí)別裝置、信息處理及控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)組成，采用磁卡系統(tǒng)。第五篇組織管理與保障措施5.1成立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，加速推進(jìn)力度，縣規(guī)劃和建設(shè)局成立災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨政一把手擔(dān)任，基層各部門具體負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)、安全、質(zhì)量、監(jiān)管工作。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好項(xiàng)目重建工程的建設(shè)工作，確保按時(shí)按質(zhì)完工。5.2明確目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)相互協(xié)作各職能單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，把該工程作為為民謀福利、為民辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的管理，監(jiān)督和檢查跟蹤審核力度，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。項(xiàng)目建設(shè)單位要精心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，有計(jì)劃、有步驟地做好實(shí)施工作。5.3加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量項(xiàng)目重建工程將嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實(shí)施，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目計(jì)劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)督查項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時(shí)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，全力做好資料收集整理、工程施工質(zhì)量?jī)?nèi)部自查等日常性工作，力促項(xiàng)目實(shí)施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理，項(xiàng)目資金實(shí)行專款專用，堅(jiān)決杜絕挪作他用。按合同、按進(jìn)展及時(shí)撥付，財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行跟蹤檢查和審查，確保建設(shè)資金的有效利用。工程完成后，首先由施工單位自驗(yàn)，并完成竣工報(bào)告，竣工圖紙和財(cái)務(wù)決算報(bào)告等竣工資料，寫出書面驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。

第六篇工程招標(biāo)方案6.1招標(biāo)方式該項(xiàng)目采用公開招標(biāo)形式進(jìn)行比選招標(biāo)，選定好合同方式與承包人簽訂合同，確立項(xiàng)目承包的范圍以及內(nèi)容劃分。6.2招標(biāo)文件的編制該項(xiàng)目工程的招標(biāo)由建設(shè)單位主持并組織專業(yè)人員編制招標(biāo)文件、標(biāo)底。招標(biāo)文件分為以下部分：6.2.1招標(biāo)邀請(qǐng)信和招標(biāo)人須知：向通過資格預(yù)審的招標(biāo)人發(fā)出參加工程投標(biāo)的邀請(qǐng)信以及向投標(biāo)人提供和投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定及相關(guān)信息。6.2.2合同通用條件：FIDIC合同條件是國際招標(biāo)、投標(biāo)及合同實(shí)施過程中不可或缺的、國際通用的、權(quán)威性的文件。它具有條款脈絡(luò)清晰、邏輯性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理，對(duì)業(yè)主、承包人和監(jiān)理的權(quán)利職責(zé)界限分明等優(yōu)點(diǎn)，減少了合同執(zhí)行中發(fā)生糾紛和索賠，使該項(xiàng)目有章有序的進(jìn)行。6.2.3合同專用條件：根據(jù)每個(gè)工程性質(zhì)和規(guī)模以及地區(qū)差異性較大，加上資金來源不同，把通用條件的某些條款結(jié)合本項(xiàng)目的情況加以具體化，編制一份專用本合同的條款。6.2.4技術(shù)規(guī)范：技術(shù)規(guī)范主要規(guī)定合同范圍和技術(shù)要求，直接反映業(yè)主、監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量要求及計(jì)量支付的方法。技術(shù)規(guī)范內(nèi)規(guī)定了本項(xiàng)目的土方、地基、砌體、綠化和房屋拆遷等各個(gè)章節(jié)的材料質(zhì)量要求、施工要求、技術(shù)質(zhì)量及計(jì)量支付的規(guī)定，并要求所有材料和施工工藝亦應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。6.2.5與招標(biāo)相關(guān)的有關(guān)資料：投標(biāo)書和投標(biāo)保函、工程量清單、補(bǔ)充資料表、合同協(xié)議書、履約擔(dān)保及銀行保函、工程施工圖等。6.3資格預(yù)審對(duì)一個(gè)較大項(xiàng)目的工程，資格預(yù)審的目的在于審查參與投標(biāo)的承包上是否具有足夠的財(cái)力、物力和實(shí)施工程的經(jīng)驗(yàn)。資格預(yù)審的程序一般分為四個(gè)步驟：①邀請(qǐng)承包商參加預(yù)審；②發(fā)出資格預(yù)審申請(qǐng)文件;③編制預(yù)審方法并進(jìn)行預(yù)審；④約請(qǐng)需要進(jìn)一步補(bǔ)充資料的承包商商談并確定參加比選商名單。6.4標(biāo)底編制標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，標(biāo)底主要有以下三個(gè)方面的作用：供建設(shè)單位掌握在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；給上級(jí)主管部門提供核實(shí)建設(shè)規(guī)模的依據(jù)；作為評(píng)定投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)高低的一種依據(jù)。根據(jù)規(guī)定：標(biāo)底由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)編制，本項(xiàng)目進(jìn)行由業(yè)主組織力量編制標(biāo)底，標(biāo)底的編制程序和步驟如下：6.4.1根據(jù)有關(guān)資料分別進(jìn)行人工、材料和機(jī)械臺(tái)班計(jì)算。6.4.2按計(jì)算的工、料、機(jī)械單價(jià)和工程預(yù)算定額，進(jìn)行工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算。6.4.3工程基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算分析，統(tǒng)計(jì)工、料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，并計(jì)算其費(fèi)用。6.4.4根據(jù)有關(guān)基礎(chǔ)資料，計(jì)算工程直接費(fèi)以外的各項(xiàng)費(fèi)用，并進(jìn)行初步匯總。6.4.5按直接費(fèi)的比例，將直接費(fèi)以外的其它費(fèi)用攤?cè)敫鞣猪?xiàng)工程，完成工程擬定的單價(jià)計(jì)算。6.4.6根據(jù)工程擬定單價(jià)和工程量清單所列工程數(shù)量計(jì)算各細(xì)目費(fèi)用，然后匯總得出標(biāo)底。6.4.7編寫編制說明，介紹工程概況及各項(xiàng)指標(biāo)、定額、依據(jù)、費(fèi)率、價(jià)格的選用。標(biāo)底編制完畢后進(jìn)行嚴(yán)格復(fù)核，檢查是否合理并報(bào)上級(jí)部門核備。6.5招標(biāo)業(yè)主或招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審并做好以上工作招標(biāo)工作分以下幾個(gè)步驟進(jìn)行：組織現(xiàn)場(chǎng)考察；標(biāo)前會(huì)議；開標(biāo)。6.6評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)的過程主要有兩個(gè)階段：第一階段為審標(biāo)。即審查投標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的符合性及實(shí)質(zhì)性的確認(rèn)。第二階段是標(biāo)價(jià)對(duì)比，對(duì)校正的投標(biāo)報(bào)價(jià)算出評(píng)比標(biāo)價(jià)，進(jìn)行比較，排出名次，最后進(jìn)行決標(biāo)。6.7授予承包人施工合同這個(gè)階段主要是寫出比選評(píng)標(biāo)報(bào)告，向上級(jí)主管部門、評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)評(píng)標(biāo)結(jié)果。主要有以下三個(gè)方面的內(nèi)容：6.7.1評(píng)標(biāo)報(bào)告：決標(biāo)后，評(píng)標(biāo)小組將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的經(jīng)過，審批和評(píng)比的情況以及決標(biāo)的結(jié)果寫成評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.7.2中標(biāo)通知：在投標(biāo)書有效期截至前，業(yè)主應(yīng)對(duì)擬受標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。6.7.3下達(dá)開工令：中標(biāo)通知書頒發(fā)后，由該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師向承包人開出開工通知。

第七篇實(shí)施計(jì)劃在工程建設(shè)所需資金籌措到位，并取得土地征用許可證后，即可開展工程建設(shè)的各項(xiàng)工作，包括附屬工程設(shè)計(jì)及文件審批、施工準(zhǔn)備以及工程施工。根據(jù)該工程的情況，將工程建設(shè)進(jìn)度建議如下：·2010年10月完成可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書的編制及評(píng)估、論證?！?010年11月進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、勘探，同期進(jìn)行工程及設(shè)備的招標(biāo)采購工作?！?010年12月～2011年1月土建工程施工，2011年1月底竣工驗(yàn)收、并交付使用。由于兩個(gè)停車場(chǎng)規(guī)模均較大，分布在不同地方，建議工程分期實(shí)施。本項(xiàng)目實(shí)施總工期為2個(gè)月（未含項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)及項(xiàng)目申報(bào)階段）。

第八篇項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1設(shè)計(jì)依據(jù)《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-88《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-1996《中華人民共和國水法》8.2環(huán)境現(xiàn)狀描述場(chǎng)址附近有部分居民住宅，不存在對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境質(zhì)量有重大影響的工業(yè)企業(yè)和場(chǎng)所。8.3環(huán)境影響分析8.3.1大氣環(huán)境影響分析施工活動(dòng)中，由于土方的開挖與回填，建筑材料的運(yùn)輸、裝卸與露天存放等會(huì)產(chǎn)生地面二次揚(yáng)塵，將對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。8.3.2地面水環(huán)境影響分析施工期間，排放的污廢水主要是泥漿廢水和少量的生活污水。據(jù)調(diào)查，此類污水中的主要污染指標(biāo)符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978-96中的第二類污染物最高允許排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，如管理不當(dāng)，會(huì)對(duì)水體產(chǎn)生一定的污染。8.3.3環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)施工過程中，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等產(chǎn)生的機(jī)械噪聲對(duì)周圍環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)類比資料，主要施工機(jī)械的噪聲級(jí)為70—95分貝。8.4污染防治與處理措施8.4.1固體廢棄物的處理8.4.1.1建設(shè)期間所產(chǎn)生的建筑垃圾定時(shí)清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。8.4.1.2運(yùn)營(yíng)期固體垃圾實(shí)行袋裝化，每日定時(shí)由工作人員從收集裝置集中后，集中運(yùn)出。8.4.2廢液的處理8.4.2.1建設(shè)期間所產(chǎn)生的泥漿廢水，經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的沉淀池沉淀過濾后，排入縣城地下污水管網(wǎng)。8.4.2.2生活和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、污水經(jīng)化糞池及沉淀池處理后，通過建筑區(qū)內(nèi)下水道排入縣城地下污水管網(wǎng)。8.4.3噪音的處理8.4.3.1建設(shè)期間盡量采用新工藝、新設(shè)備，減少施工期間的噪音污染，對(duì)可產(chǎn)生噪音的工序，盡量避免夜間施工。8.4.3.2項(xiàng)目噪聲主要來源于相關(guān)建筑設(shè)備，如變頻水泵系統(tǒng)，熱泵機(jī)組系統(tǒng)等。采取的治理措施為：對(duì)于以上設(shè)備均采用優(yōu)質(zhì)低噪聲設(shè)備，并采用隔振底座；在水泵進(jìn)出口管上均安裝可撓曲橡膠接頭，并采用阻燃吊架等措施。治理后噪聲可符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096—93中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。8.4.3.3晚22時(shí)至次日晨6時(shí)期間，工地禁止施工。如因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)或特殊原因必須連續(xù)作業(yè)的，須報(bào)環(huán)保局批準(zhǔn)，同時(shí)，應(yīng)公告附近居民。8.4.3.4項(xiàng)目建成后，應(yīng)注重區(qū)域綠化，多種植樹木隔音，建筑物多采用隔音吸音材料，適當(dāng)減少街面窗戶面積。8.5綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論綜上所述，該項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的“三廢”主要為生活垃圾，容易清理，對(duì)外界影響較小，所以該項(xiàng)目建成后，對(duì)生態(tài)環(huán)境變化無重大影響。

第九篇投資估算和資金籌措9.1投資估算依據(jù)9.1.1國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件9.1.2新的有關(guān)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度9.1.3《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》、《國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知》、《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》9.1.4按四川省建設(shè)廳及造價(jià)處的有關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算取定9.2投資估算按照《投資項(xiàng)目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資（不含建設(shè)期利息）的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三個(gè)部分分別估算。本項(xiàng)目概算指標(biāo)參照類似工程概算指標(biāo)進(jìn)行估算。

附表1：《固定資產(chǎn)投資估算表》序號(hào)工程或費(fèi)用名稱單位工程量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(元)估算金額(萬元)備注1工程費(fèi)用430江岸御園東側(cè)城市應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）320北門大道南段城市應(yīng)急避難廣場(chǎng)（停車場(chǎng)）1102工程建設(shè)其它費(fèi)用40.73建設(shè)單位管理費(fèi)6.45（工程建設(shè)費(fèi)）x1.5%工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)6.45（工程建設(shè)費(fèi)）x1.5%工程前期費(fèi)用2.15（工程建設(shè)費(fèi)）x0.5%勘測(cè)費(fèi)4.3（工程建設(shè)費(fèi)）x1%設(shè)計(jì)費(fèi)8.6（工程建設(shè)費(fèi)）x2%施工圖預(yù)算編制費(fèi)1.29（工程建設(shè)費(fèi)）x0.3%施工圖審查費(fèi)2.15（工程建設(shè)費(fèi)）x0.5%招投標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)1.72（工程建設(shè)費(fèi)）x0.4%建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響咨詢費(fèi)1.72（工程建設(shè)費(fèi)）x0.4%測(cè)量費(fèi)0.90項(xiàng)目建議書編制費(fèi)2.0可行性研究報(bào)告編制費(fèi)3.03不可預(yù)見費(fèi)9.27（工程建設(shè)費(fèi)）x2%4合計(jì)4809.3資金籌措9.3.1資金籌措主體本項(xiàng)目資金籌措主體為某縣規(guī)劃和建設(shè)局。9.3.2本項(xiàng)目資金來源本項(xiàng)目各工程資金來源為災(zāi)后城鎮(zhèn)住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金480萬元。第十篇經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)評(píng)價(jià)10.1評(píng)價(jià)依據(jù)10.1.1國家計(jì)委，建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（1989年第二版）10.1.2《城市建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》10.1.3《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)手冊(cè)》10.2綜合效益分析10.2.1直接經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目建成后，平時(shí)可作為收費(fèi)停車場(chǎng)，一是能解決部分人員就業(yè)，