突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5篇

第突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5篇

突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(篇1)

一、編制目的

為了切實提高我院應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實際，制定本預(yù)案。

二、工作原則

（一）以人為本，以防為主。

1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。

2、本院職能部門應(yīng)加強食堂食品安全監(jiān)管，積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作，切實做好實施預(yù)案的各項準備工作。

3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學、反應(yīng)及時的處置方式。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。

1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。

2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責分工，密切合作，認真落實各項應(yīng)急處置措施。

3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源，加強協(xié)同作戰(zhàn)能力；必要時迅速要求市食品安全委員會調(diào)度應(yīng)急資源，以應(yīng)對突發(fā)食堂食品安全事故。

（三）信息公開、科學果斷。

1、各有關(guān)職能部門要積極主動公布相關(guān)信息，保障信息通暢。

2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門接到事故報告后，要在第一時間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時將情況上報有關(guān)部門。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時的應(yīng)急處置與搶救措施。

四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機構(gòu)

成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王利忠（分管副院長）

成員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

2.食堂食品安全事故小組成員職責

組長：負責總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

副組長：協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。

組員：負責現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系，查明事因，及時落實相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程

1.對食物中毒者采取緊急處理

（1）停止使用中毒食品（飯菜）；

（2）采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

（3）組織好對中毒人員進行救治；

（4）及時將病人送醫(yī)院進行治療；

（5）對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時性措施；

2．對中毒食品控制處理

（1）保護現(xiàn)場，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料；

（2）為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品；

（3）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀；

3．對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施

（1）封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。

（2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

（3）對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的'食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4．食物中毒緊急報告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內(nèi)及時控制污染的擴建，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

六、責任追究

1.針對外包食堂，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院辦公室，負責突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

2.責任追究：外包人負責落實執(zhí)行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。

3.事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn)，并對員工進行情況通報和教育。

七、附則

根據(jù)實際情況的變化，每年及時修訂本預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

__醫(yī)院

20__年1月

突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(篇2)

為了有效地預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定市一中（益智中學）處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案：

1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

2、學校成立突發(fā)事件應(yīng)急的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，設(shè)立應(yīng)急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務(wù)室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到常設(shè)辦公室，研究制定應(yīng)急措施，并按照各自職責開展工作。

3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。

4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。

6、遇有學生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應(yīng)在第一時間上報醫(yī)務(wù)室；醫(yī)務(wù)室必須及時向?qū)W校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學校迅速聯(lián)絡(luò)醫(yī)院進行診治，醫(yī)務(wù)室積極配合疾病控制中心進行流行病學調(diào)查。

7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學校在疑似癥狀未確定時，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。

8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預(yù)案自行啟動。

突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(篇3)

一、目的和依據(jù)

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護社會穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實際，制定本預(yù)案。

二、適用范圍

本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康事件的處置。

三、實施原則

（一）預(yù)防為主，常備不懈

要堅持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時準確地發(fā)出預(yù)警。同時，設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作，確保有效開展工作。

（二）統(tǒng)一指揮，機構(gòu)落實

社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他各單位負責人為成員。

（三）分級負責，責任到人

突發(fā)事件處置實行屬地管理和分級負責原則，實行嚴格的責任制和責任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責分工，按照“及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時調(diào)查、及時救治、及時控制”的要求，密切配合，認真組織實施應(yīng)急處置措施。

（四）科學防治，依法處置

各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進技術(shù)和手段，科學、依法、有效地開展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。

四、各部門職責

居委會：依據(jù)國家法律法規(guī)，積極開展突發(fā)事件的監(jiān)測監(jiān)控，預(yù)測分析，及時準確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專項資金和監(jiān)測資金，做好物資、人員、技術(shù)準備工作；督促各部門落實各項處置措施，并進行督查；組織人員，調(diào)派車輛，認真組織實施應(yīng)急預(yù)案。

社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實施對坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗和消毒工作，防止傳染病通過交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會秩序的違法犯罪活動；負責現(xiàn)場控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。

社區(qū)服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強與衛(wèi)生院的溝通，開展人畜共患疾病的監(jiān)測和防治工作；加強農(nóng)藥管理，指導(dǎo)和加強廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場，確保人民生命安全。

五、應(yīng)急處置措施

在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動本應(yīng)急預(yù)案，并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，落實有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門開展工作。

（一）嚴格執(zhí)行重大緊急信息限時報送制度。

1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時內(nèi)報告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心；并續(xù)報有關(guān)情況及處置工作措施。

2.任何單位和個人有權(quán)向村委會、各級政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責的部門和個人。

（二）嚴格控制傳染源、截斷傳播途徑。加強對密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作；做好疫源地消毒和個人防護，預(yù)防交叉感染。

（三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門開展現(xiàn)場采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過、發(fā)病人員和死亡情況，對已擴散的中毒源進行追蹤，依法對可疑食品進行封存。

（四）組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強對醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運工作。

（五）加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實。強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對疫情報告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學校衛(wèi)生、公共場所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。

（六）做好衛(wèi)生宣傳、消除社會恐慌。組織有關(guān)單位開展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識，消除社會恐慌情緒。

（七）規(guī)范情況報告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時向各級政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報告疫情處置進展情況，確保信息報告及時、準確、真實。

突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(篇4)

為了加強學校食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生安全工作管理，提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平，有效控制學校食物中毒及其他食源性疾患的發(fā)生，確保廣大師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序和社會穩(wěn)定，促進學校教育的健康發(fā)展，特制訂本方案：

七星中心學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

一、工作目標

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、工作重點

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、建立健全公共衛(wèi)生制度，廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

3、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

4、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

5、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

6、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳欄、廣播及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳，普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生

意識和防治突發(fā)事件的能力。

7、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

8、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序，在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公作文吧共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通迅方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

三、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)與職責

1、機構(gòu)設(shè)署

（1）、學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：___、

副組長：___、___、___、___、

（2）、醫(yī)療救護組：當發(fā)生一般輕微食物中毒（10人以下的輕微嘔吐、腹瀉）由校醫(yī)務(wù)室人員負責帶到鎮(zhèn)中心醫(yī)院治療，當發(fā)生較嚴重食品衛(wèi)生安全事件及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話，要及時果斷將病人送到醫(yī)院治療。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。

2、機構(gòu)職責

（1）、全面領(lǐng)導(dǎo)學校公共衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及學校實際研究制訂工作意見。

（2）、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的事故處理，協(xié)調(diào)各方面的力量進行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展；統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復(fù)學校正常教育、教學秩序。

四、事故應(yīng)急處理

1、報告制度

食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)少量（10人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉），校醫(yī)務(wù)室和食堂及時向?qū)W校報告，學校負責帶

學生去鎮(zhèn)中心醫(yī)院治療并及時逐級報告。發(fā)現(xiàn)較嚴重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾妫瑫r立即啟動學校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

2、救援措施

一旦發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時，由校長負責救援指揮，校長當機立斷，立即啟動學校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹查事故原因，排查發(fā)病人員，并建立動態(tài)性名冊，防止遺漏。

3、醫(yī)療救援

學校發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時，學校應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門發(fā)出醫(yī)療救援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話，要及時果斷將病人送到醫(yī)院治療。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況，做好秩序維護等工作。

4、聯(lián)系家長

學校發(fā)生較嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件事故時，應(yīng)及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系，如實說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學生家長的思想安撫，防止過激行為的發(fā)生。建立學校聯(lián)絡(luò)處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案(篇5)

1總則

1.1編制目的預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，減輕、避免和消除事件危害，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會、經(jīng)濟、生活正常秩序的影響，維護人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。

1.2工作原則

遵循預(yù)防為主、常備不懈方針，按照防治結(jié)合、以防為主，平戰(zhàn)結(jié)合、應(yīng)急為主，條塊結(jié)合、以塊為主，群專結(jié)合、以專為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責，反應(yīng)及時、措施果斷，依靠科學、加強合作的原則開展應(yīng)急處置工作。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于處理發(fā)生在我省境內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2事件分級

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（iii級）和一般（iv級）四級。

3組織體系

3.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

在省政府及省應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，負責全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的管理工作。

3.2工作機構(gòu)

省衛(wèi)生廳設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，負責全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級有關(guān)部門根據(jù)本部門職責和預(yù)案規(guī)定，負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府及應(yīng)急委、衛(wèi)生等部門負責本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

3.3現(xiàn)場指揮機構(gòu)

受派出機構(gòu)委托，成立現(xiàn)場處突指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援工作。

3.4專家組

各級衛(wèi)生行政部門建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?，根?jù)需要組成專家咨詢委員會和專家評估組，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理提供決策建議和參與應(yīng)急處理工作。

3.5專業(yè)技術(shù)機構(gòu)

疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、出入境檢驗檢疫機構(gòu)、相關(guān)科研機構(gòu)，在各自職責范圍內(nèi)，依照預(yù)案的規(guī)定履行相應(yīng)職責和落實完成具體工作任務(wù)。

4監(jiān)測、預(yù)警和報告

4.1監(jiān)測

法定傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院哨點監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、出入境檢驗檢疫檢測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和舉報電話等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)按照法定職責承擔傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測任務(wù)。

4.2預(yù)警

特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預(yù)警。

4.3報告

各責任報告單位、責任報告人按照屬地化管理原則，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)當按照規(guī)定的內(nèi)容、程序、方式和時限及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告；其余任何單位及個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，應(yīng)及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)或醫(yī)療機構(gòu)報告。鐵路、交通、民航、廠（場）礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，應(yīng)向所在地的地方疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在2小時內(nèi)將突發(fā)事件信息報告同級衛(wèi)生行政部門。

4.4義務(wù)報病員制度

為消除信息盲區(qū)，擴大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道，各級衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)在城鎮(zhèn)的居民委員會和農(nóng)村的村民小組中聘用義務(wù)報病員，建立義務(wù)報病員制度。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)原則

按照分層評估、分級響應(yīng)、區(qū)域協(xié)作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則，做出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急工作以縣為基礎(chǔ)、以州市為重點、以省為支撐。應(yīng)急處理按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的要求，實行就地預(yù)防、就地隔離、就地治療。

5.2事件評估

在監(jiān)測到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后，事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即組成專家評估組到事件現(xiàn)場進行現(xiàn)場評估；并根據(jù)事件嚴重程度，逐級啟動專家評估機制。

5．3預(yù)警決定

涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由省級衛(wèi)生行政部門提出預(yù)警建議，報省應(yīng)急委批準后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由事件發(fā)生地州（市）或縣（市、區(qū)）人民政府依照本級衛(wèi)生行政部門的建議提出預(yù)警建議，報請省應(yīng)急委批準后發(fā)布。

5．4啟動應(yīng)急預(yù)案

重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動省級應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要請求啟動國家級預(yù)案，由省級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動州（市）級應(yīng)急預(yù)案，由州（市）級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動縣級應(yīng)急預(yù)案，由縣（市、區(qū)）級指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)組織應(yīng)急處理。

5．5調(diào)集應(yīng)急資源

發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地或預(yù)警地人民政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時組織調(diào)集本行政區(qū)域的應(yīng)急資源儲備，保障應(yīng)急需求。

5.6集結(jié)應(yīng)急救援隊伍

發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，省人民政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，迅速形成應(yīng)急救援具體工作方案，集結(jié)與事件應(yīng)急處理需要相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，并做好應(yīng)急救援的各項準備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊伍集結(jié)，原則上由州（市）級或縣（市、區(qū)）級人民政府和有關(guān)政府行政部門負責。

5.7啟動區(qū)域協(xié)作機制

應(yīng)急處理中，充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢，打破原有的行政隸屬關(guān)系，按距離優(yōu)先、時間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則，調(diào)用應(yīng)急資源和應(yīng)急力量，以最大限度縮短事件現(xiàn)場獲得應(yīng)急支援的時間。

5.8組織現(xiàn)場應(yīng)急處理

場應(yīng)急處理按照屬地管理原則組織，遵循邊調(diào)查、邊處置、邊的現(xiàn)場處置原則，實施現(xiàn)場救治、調(diào)查、控制措施并舉?，F(xiàn)場應(yīng)急管理中必須遵循安全第一的原則，確保應(yīng)急救援的安全性?，F(xiàn)場應(yīng)急管理工作由現(xiàn)場指揮所負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

5．9現(xiàn)場封鎖或撤離

在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時，各級人民政府可依照相關(guān)法律法規(guī)，組織對傳染病疫區(qū)實施封鎖，必要時實行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時，應(yīng)及時組織群眾從高危地區(qū)撤離。

5．10妥善救治事件受害者

各級衛(wèi)生行政部門和民政部門負責組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟；財政部門予以必要的經(jīng)費支持；其它部門在職責范圍內(nèi)予以協(xié)助。各級醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實行“先救治，后結(jié)算”，不得拘收。

5．11外籍及港澳臺人員應(yīng)急救援

突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)有外籍或港澳臺人員遇險時，救援人員應(yīng)立即報告事發(fā)地縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門；衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即報告同級政府、上級政府外事部門（或港澳臺辦）和上級衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應(yīng)同時向省政府外事辦公室（或港澳臺辦）和省衛(wèi)生廳報告。

5．12事件終止與善后處理

突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)及時終止應(yīng)急反應(yīng)，及時發(fā)布應(yīng)急終止信息，并撤銷現(xiàn)場指揮機構(gòu)。各級應(yīng)急救援隊伍和人員在完成現(xiàn)場應(yīng)急處理任務(wù)后，經(jīng)現(xiàn)場處突指揮機構(gòu)和派出的政府機構(gòu)批準，應(yīng)及時撤離事件現(xiàn)場。處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾病、危險化學品泄漏、放射事故等易污染事件的應(yīng)急隊伍從高危現(xiàn)場撤離時，應(yīng)對相關(guān)人員進行必要的健康檢查或留驗觀察；對設(shè)備進行去污消毒處理。

5．13信息通報與發(fā)布

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級人民政府和衛(wèi)生行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關(guān)國際組織、周邊國家和地區(qū)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時，由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關(guān)規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，由省衛(wèi)生廳或經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)的機構(gòu)發(fā)布，其它單位、部門及個人未經(jīng)批準或授權(quán)，不得擅自對外公布疫情信息。

5．14應(yīng)急處理工作評估

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)終止后，各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織專家評估組，對應(yīng)急處理工作進行全面評估。

5．15善后處理

事發(fā)地各級人民政府及有關(guān)部門，要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應(yīng)急處理工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門要依法追究當事人的責任；并嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

5.16社會救助與保險

全省要以各級紅十字會為基礎(chǔ)，建立義務(wù)助殘救助體系，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務(wù)。逐漸建立社會保障與商業(yè)保險相結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險機制，保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復(fù)治療，幫助事件影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

6應(yīng)急處理保障措施

6.1信息保障

由省衛(wèi)生廳牽頭建設(shè)省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級公共衛(wèi)生信息網(wǎng)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和應(yīng)急指揮平臺。由省應(yīng)急委辦公室協(xié)調(diào)建立省級信息交換機制和共享機制。

6.2醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍的準備、培訓(xùn)和演練

各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜，分類組建、分級負責，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援隊伍。各級應(yīng)急救援隊伍由本級衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，統(tǒng)一管理、指揮、調(diào)度。各級衛(wèi)生行政部門負責組織本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援骨干培訓(xùn)。各政府相關(guān)部門負責組織本部門內(nèi)部應(yīng)急隊伍和骨干的培訓(xùn)。各級衛(wèi)生行政部門每年要組織1～2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理實戰(zhàn)演練。

6.3應(yīng)急體系建設(shè)

按照“中央指導(dǎo)、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全省范圍內(nèi)建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的疾病預(yù)防控制體系、