行政事業(yè)單位全面預算管理研究分析

行政事業(yè)單位全面預算管理研究隨著社會的不斷發(fā)展，政府各項事務也日益繁重，各個行政事業(yè)單位的預算管理也越來越重要。行政事業(yè)單位作為政府的一部分，其預算管理的質量和效率，直接關乎到政府職能的履行、社會和民生的發(fā)展和改善。因此，全面預算管理一直是政府各個部門都需要深入研究的問題之一。

1、行政事業(yè)單位全面預算管理的定義

首先，行政事業(yè)單位的全面預算管理是指在預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各方面，對行政事業(yè)單位全面管理、有效利用資金的一種管理方式。全面預算管理并不是簡單的預算編制和控制，它是一個全過程、全方位的管理模式，包括預算策劃、預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和預算績效評估等方面。

行政事業(yè)單位的全面預算管理需要遵循市場經(jīng)濟的原則，重點關注預算編制和執(zhí)行、資金管理、供需平衡和財務監(jiān)督等方面，從而提高預算管理的科學性和主動性。

2、行政事業(yè)單位全面預算管理的意義

全面預算管理在行政事業(yè)單位中，具有廣泛的意義和作用。

（1）提高了預算管理的科學性

全面預算管理對于預算管理的科學性提出了更高的要求?？茖W性指的是預算管理在各個方面都能充分運用科學方法和技術，精細制定預算。

（2）提高了預算管理的精度

全面預算管理引入了計算機和信息技術等先進技術，提高了預算管理的精度和質量。同時，引入了績效評估和成本控制等概念，提高了管理的透明度和效率，推動了預算管理的現(xiàn)代化。

（3）促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

預算編制和執(zhí)行涉及到經(jīng)濟發(fā)展的各方面，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展目標的制定和實現(xiàn)、支出規(guī)模和結構的確定、資金調配和使用、績效評估和結果反映等方面。預算管理的全面性對于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少。

（4）提高行政事業(yè)單位的管理能力

全面預算管理要求行政事業(yè)單位在預算管理的各個環(huán)節(jié)中提高管理能力，如加強財務、審計、信息化等管理的人員和技術投入，提高工作效率和透明度，從而提高行政事業(yè)單位的管理能力和競爭力。

3、行政事業(yè)單位全面預算管理的應用

在行政事業(yè)單位中，全面預算管理的具體應用包括以下幾個方面。

（1）預算策劃：通過分析國民經(jīng)濟的形勢，預測經(jīng)濟發(fā)展的前景，確定經(jīng)濟增長率、物價水平、再分配率等宏觀預算指標，并提出省、市、縣級預算指標。

（2）預算編制：根據(jù)預算指標，精細制定支出預算、收入預算、資產預算等預算內容，然后經(jīng)過財政部門的審核，最終形成定額預算。

（3）預算執(zhí)行：按照預算編制的內容，行政事業(yè)單位根據(jù)資金的需要和資金來源情況，執(zhí)行各項支出和收入預算。同時，采用績效管理方法，推動經(jīng)濟傳統(tǒng)型向創(chuàng)新型、技術型、綠色經(jīng)濟型等發(fā)展，提高預算執(zhí)行的效率和效益。

（4）預算調整：預算執(zhí)行過程中由于各種因素的影響，預算可能存在調整的情況，需要在一定范圍內進行調整，主要體現(xiàn)在轉移支付、政策性搞支出、重大項目支出等方面。

（5）預算績效評估：預算績效評估作為制度內的審查環(huán)節(jié)，主要是對預算實施情況、績效評估結果進行考核。評估結果根據(jù)實際情況進行調整，推動預算的科學管理。

總之，行政事業(yè)單位全面預算管理的研究是一項長期性的任務