測繪成果保管與保密管理

測繪成果保管與保密管理測繪工程管理與法律法規(guī)目錄CONTENTS測繪成果保管測繪成果保密管理0102對測繪成果進行歸檔、保存和管理的活動。測繪成果保管01對測繪成果進行歸檔、保存和管理的活動。（1）測繪成果保管的概念測繪成果保管是指測繪成果保管單位依照國家有關(guān)檔案法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取科學(xué)的防護措施和手段，對測繪成果進行歸檔、保存和管理的活動。由于測繪成果具有專業(yè)性、系統(tǒng)性、保密性等特點，同時，測繪成果又以紙質(zhì)資料和數(shù)據(jù)形態(tài)共同存在，使測繪成果保管不同于一般的文檔資料。測繪成果資料的存放設(shè)施與條件，應(yīng)當符合國家測繪、保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。測繪成果保管測繪成果保管的概念與特點（2）測繪成果保管的特點測繪成果保管單位必須要采取安全保障措施，保障測繪成果的完整和安全。測繪資料存放設(shè)施與條件，應(yīng)當符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。對基礎(chǔ)測繪成果資料實行異地備份存放制度，測繪成果保管單位應(yīng)當按照規(guī)定保管測繪成果資料，不得損毀、散失、轉(zhuǎn)讓。測繪成果保管測繪成果保管的概念與特點測繪成果保管涉及測繪成果及測繪成果所有權(quán)人、測繪單位以及測繪成果使用單位等多個主體。不管屬于什么類型的測繪成果保管主體，都必須按照測繪法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全測繪成果保管制度，采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。測繪成果保管測繪成果保管的措施（1）建立測繪成果保管制度，配備必要的設(shè)施測繪成果保管單位應(yīng)當本著對國家和人民利益高度負責(zé)的精神，建立有效的管理制度，配備必要的安全防護設(shè)施，防止測繪成果的損壞、丟失和失密。按照《測繪法》、《檔案法》、《保密法》《測繪成果管理條例》的有關(guān)規(guī)定，建立測繪成果保管制度，并成立相應(yīng)的測繪成果保管工作機構(gòu)，明確相應(yīng)的測繪成果保管人員和職責(zé)，確保各項測繪成果保管制度落實到位，并且配備必要的設(shè)施。測繪成果保管測繪成果保管的措施（2）基礎(chǔ)測繪成果資料實行異地備份存放制度基礎(chǔ)測繪成果異地備份存放，就是將基礎(chǔ)測繪成果進行備份，并存放于不同地點，以保證基礎(chǔ)測繪成果意外損毀后，可以迅速恢復(fù)基礎(chǔ)測繪成果服務(wù)。異地存放的基礎(chǔ)測繪成果資料，應(yīng)與本地存放的測繪成果資料所采取的安全措施統(tǒng)一規(guī)格，要符合國家保密、消防及檔案管理部門的有關(guān)規(guī)定和要求。測繪成果保管測繪成果保管的措施測繪成果保密管理02（1）測繪成果保密的概念測繪成果保密，是指測繪成果由于涉及國家秘密，綜合運用法律和行政手段將測繪成果嚴格限定在一定范圍內(nèi)和被一定的人員知悉的活動。大量的測繪成果屬于國家機密，測成果也相應(yīng)地劃分為秘密測繪成果和公開測繪成果兩類。測繪成果保密管理的概念和特征測繪成果保密管理（2）測繪成果保密的特征◆測繪成果涉及的國家秘密事項是客觀存在的實物。測繪成果是對自然地理要素和地表人工設(shè)施的空間位置、大小、形狀和屬性的客觀反映，測繪成果保密的關(guān)鍵是一部分自然地理要素和地表人工設(shè)施的大小、形狀、空間位置及其屬性需要保密?！魷y繪成果涉及的國家秘密事項具有廣泛性。根據(jù)《保密法》的規(guī)定，國家事務(wù)中的重大決策事項、國防和武裝力量秘密事項、發(fā)展中的秘密事項、科學(xué)技術(shù)中的秘密事項、外交和外事活動秘密事項、國民經(jīng)濟和社會維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項、其他經(jīng)國家保密工作部門確定為應(yīng)當保守的國家秘密事項等都屬于國家秘密，這些國家秘密的相當一部分都會通過測繪手段，真實地反映在不同類型的測繪成果上。測繪成果保密管理的概念和特征測繪成果保密管理◆涉及國家秘密的測繪成果數(shù)量大，涉及面廣。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，地理信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟新的增長點。面對如此巨大的市場，測繪成果的數(shù)量巨大，其中大部分屬于國家秘密。大量的地理信息數(shù)據(jù)，所涉及的人員和領(lǐng)域范圍也非常廣?！魷y繪成果涉及的國家秘密事項保密時間長。各類測繪系統(tǒng)的點位和數(shù)據(jù)，始終是測定保密要素的空間位置、大小、形狀的依據(jù)。因此，除國家有變更密級或解密的規(guī)定外，測繪成果的保密期都是長期的，需要長久保存?！魷y繪成果不同于其他文件、檔案等保密資料。測繪成果一經(jīng)提供出去，便由使用單位自行使用、保存和銷毀，與其他帶有密級的文件、檔案等秘密資料不同?！稖y繪法》明確規(guī)定，對外提供測繪成果，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門和軍隊測繪主管部門批準。測繪成果保密管理的概念和特征測繪成果保密管理《測繪法》規(guī)定了測繪成果保密管理制度，其具體內(nèi)容涉及以下幾個方面：（1）測繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。關(guān)于測繪成果的秘密范圍和秘密等級的劃分，國家秘密法、保密法實施辦法和國家保密局、國家測繪局聯(lián)合制定的《測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定》有明確的規(guī)定。該規(guī)定是劃分測繪成果秘密范圍和成果密級的依據(jù)。測繪成果保密工作，首先要確定哪些測繪成果屬于國家秘密。在這個前提下，測繪成果保密適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定，如《保密法》、《保密法實施辦法》、《測繪成果管理條例》等。測繪成果保密管理規(guī)定測繪成果保密管理（2）對外提供屬于國家秘密的測繪成果，按照國務(wù)院和中央軍委規(guī)定的審批程序執(zhí)行?！稖y繪成果管理條例》規(guī)定，對外提供屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當按照國務(wù)院和中央軍委規(guī)定的審批程序，報國務(wù)院測繪行政主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門審批；測繪行政主管部門在審批前，應(yīng)當征求軍隊有關(guān)部門的意見。測繪成果保密管理規(guī)定測繪成果保密管理（3）測繪成果保管單位應(yīng)當采取措施保障測繪成果的完整和安全，并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開和提供利用。大部分測繪成果涉及國家秘密，測繪成