2023年安全管理救援演練預(yù)案范文（精華版）

專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 2023年安全管理救援演練預(yù)案范文（精華版）采油廠集輸站安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1基本建設(shè)目的

為確保我東站安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，提升應(yīng)付突發(fā)事件的能力，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理，從而創(chuàng)建起至一套非政府健全、反應(yīng)快速、對外一致、責(zé)任明晰且合乎企業(yè)實(shí)際情況的應(yīng)急機(jī)制，能并使企業(yè)事故損失增大至最高程度，制訂本辦法。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《陜西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案基本建設(shè)導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章，融合本站實(shí)際情況，制訂本辦法。

1.3適用范圍

本預(yù)案就是我東站展開突發(fā)性事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作和積極響應(yīng)的工作文件，適用于于東站統(tǒng)轄范圍內(nèi)所有出現(xiàn)或可能將出現(xiàn)的突發(fā)性事故防治及應(yīng)急處置。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

公司應(yīng)急預(yù)案體系主要包含綜合應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、積極響應(yīng)程序、事故防治及應(yīng)急確保、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等）。

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本、預(yù)防為主的原則：以確保職工人身安全和生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為最低基本原則；從認(rèn)清形勢，強(qiáng)化管理抓起，防患于未然。強(qiáng)化對突發(fā)性事故危險(xiǎn)源展開監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)行監(jiān)督管理，創(chuàng)建突發(fā)性事故風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)防體系，積極主動(dòng)防治、及時(shí)掌控、消除隱患，提升對突發(fā)性事故嚴(yán)防和處置能力，盡可能地防止或增加突發(fā)性事故的出現(xiàn)，消解或減低突發(fā)性事故導(dǎo)致的影響，最小程度地維護(hù)職工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

1.5.2快速反應(yīng)、時(shí)時(shí)監(jiān)控的原則：辨認(rèn)出問題及時(shí)意見反饋，及時(shí)化解，不許延期、扯皮；融合工作實(shí)際，全面落實(shí)責(zé)任至人，揪現(xiàn)場管理、細(xì)節(jié)管理。積極主動(dòng)搞好應(yīng)付突發(fā)性事故的物資準(zhǔn)備工作、技術(shù)準(zhǔn)備工作及思想準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量。

1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理的原則。在集輸東站的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各工段按照各自職責(zé)和權(quán)限，密切配合，提升快速反應(yīng)能力。針對相同突發(fā)性事故所導(dǎo)致的相同危害，實(shí)行功勛卓著措施，把危害減少至最輕程度。

二、危險(xiǎn)性分析

2.1集輸東站概況

橫山采油廠集輸東站坐落于橫山縣石灣鎮(zhèn)陽岔村，就是我廠原油管輸?shù)姆稚\(yùn)和污水處理東站，分擔(dān)著我廠油品的內(nèi)部生產(chǎn)指標(biāo)考核、分散儲運(yùn)和更替任務(wù)。該站工程建設(shè)科研、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等均由長慶設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，于2007年4月份動(dòng)工建設(shè)，占地約120畝，站區(qū)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)由計(jì)量、轉(zhuǎn)輸、污水油層和油品儲存等系統(tǒng)共同組成。站區(qū)油品儲存能力0.8萬立方，油品輸轉(zhuǎn)使用原油冷卻處置、泵與泵密閉式運(yùn)送工藝，備有高精度斷路器、含水分析儀和雷達(dá)液位計(jì)等一流裝置，儀表自控使用國際一流的SCADA控制系統(tǒng)，在控制中心同時(shí)實(shí)現(xiàn)全站生產(chǎn)數(shù)據(jù)的傳輸收集、過程分析和生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)管理。本站分成裝運(yùn)油區(qū)、儲油罐區(qū)、油氣集輸區(qū)、污水處理區(qū)、化驗(yàn)區(qū)、供熱區(qū)、消防區(qū)及職工辦公生活共八個(gè)區(qū)。存有3000方儲油罐2具有，2000方儲油罐3具有，設(shè)計(jì)年處置原油能力20萬噸。我東站可以對我廠80%（208口油井）含水原油展開集中處理，為白狼城油區(qū)灌水提供更多可信水源，減低該區(qū)環(huán)保壓力，同時(shí)化解單井冷卻水解增添的安全問題，可以并使單井氨氣冷卻溶解的輕質(zhì)油不易揮發(fā)，提升油品質(zhì)量，年可以減少輕質(zhì)油損耗1800噸左右，脫貧致富600多萬元，節(jié)煤100萬元左右，可回收輕烴440噸，脫貧致富180萬元，年綜合效益超過880萬元。

我東站現(xiàn)有工作人員176名，其中男149名，女27名，現(xiàn)延聘專業(yè)工2名。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

2.2.1主要危險(xiǎn)源

①鍋爐、壓力容器。

②2具有3000方儲油罐、3具有2000方儲油罐。

③多寡電壓配電設(shè)施。

④滾油區(qū)

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析

融合本站生產(chǎn)區(qū)部署情況和生產(chǎn)特點(diǎn)，共計(jì)關(guān)鍵性危險(xiǎn)區(qū)位11處為,一級危險(xiǎn)區(qū)位3個(gè)（原油罐區(qū)、滾油區(qū)、鍋爐房），二級危險(xiǎn)區(qū)位4個(gè)（水處理間、化驗(yàn)室、滾油泵房災(zāi)害預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案第一條

總則

1、基本建設(shè)目的

1）為保證現(xiàn)場及生活設(shè)施在碰到突發(fā)性異常天氣的緊急情況時(shí)，能夠恰當(dāng)?shù)膶?shí)行應(yīng)急與積極響應(yīng)計(jì)劃，及時(shí)有效地處理災(zāi)害事故，最大限度的增加可能將導(dǎo)致的損失；

2）貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶修”的人員救護(hù)原則；

3）消除麻痹思想，加強(qiáng)人員危機(jī)意識，突出重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)做好各項(xiàng)人員救護(hù)準(zhǔn)備工作工作；

4）本著“嚴(yán)防著重?fù)寠Z，預(yù)防為主”的原則，保證施工進(jìn)度目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)，把人員傷亡事故可能將對工程導(dǎo)致的損失和影響減少最高限度。

2、適用范圍

本預(yù)案就是災(zāi)害預(yù)防的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，主要用作高溫、道路結(jié)冰、大霧、雷電、大風(fēng)、暴雨、寒流、大雪、冰雹、雪災(zāi)等災(zāi)害性天氣出現(xiàn)后的應(yīng)急反應(yīng)。凡在我司統(tǒng)轄范圍內(nèi)的建設(shè)施工現(xiàn)場及辦公、生活設(shè)施因?yàn)?zāi)害出現(xiàn)事故，導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，達(dá)至預(yù)案啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案。

3、工作原則

1）秉持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度減少災(zāi)害對生產(chǎn)的影響。

2）秉持防災(zāi)與救災(zāi)并舉，以免居多的原則，搞好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)正常擴(kuò)建工作。

3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊居多。

第二條

應(yīng)急處理

1、信息報(bào)告

災(zāi)情信息的上報(bào)和處置，應(yīng)當(dāng)快速、精確、可循，關(guān)鍵信息應(yīng)立即呈報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以精確掌控的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)全面介紹情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情請。

2、先期處理

災(zāi)情預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，按照災(zāi)情出現(xiàn)或可能將出現(xiàn)的程度和區(qū)域范圍，由指揮部啟動(dòng)，將啟動(dòng)預(yù)案的同意發(fā)布并呈報(bào)公司本部。當(dāng)災(zāi)情程度達(dá)至或可能將達(dá)至預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

3、應(yīng)急積極響應(yīng)

在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下非政府各有關(guān)部門及時(shí)積極開展救災(zāi)工作。參予有關(guān)災(zāi)情應(yīng)急處理的部門推行24小時(shí)值守制度。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，有關(guān)的部門按照指揮部的部署，快速資金投入應(yīng)急救災(zāi)工作。立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，招集應(yīng)急人員全部妥當(dāng)，調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍快速步入災(zāi)害現(xiàn)場，搞好有關(guān)災(zāi)害的監(jiān)測、現(xiàn)場服務(wù)、災(zāi)情調(diào)查等工作，全程搞好現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)與跟蹤服務(wù)工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)害情況及其救助措施。各有關(guān)部門必須快速調(diào)派應(yīng)急處理和救援隊(duì)伍，步入救災(zāi)現(xiàn)場，應(yīng)急轉(zhuǎn)派應(yīng)急物資。

4、統(tǒng)一指揮與協(xié)同

指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)害天氣的應(yīng)急處理工作?？傊笓]招集指揮部各成員部門負(fù)責(zé)人舉行異常災(zāi)害天氣可以，作出適當(dāng)?shù)墓ぷ鞑渴?，并將有關(guān)情況報(bào)上級公司安全部門。創(chuàng)建以災(zāi)害現(xiàn)場為主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、職責(zé)明晰的統(tǒng)一指揮、協(xié)同工作機(jī)制。根據(jù)災(zāi)害程度啟動(dòng)適當(dāng)預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情監(jiān)測、報(bào)告、防控、處理制度。應(yīng)急狀態(tài)下，特事特辦，著急事先籌辦。

5、不斷擴(kuò)大應(yīng)急

在異常天氣出現(xiàn)后，根據(jù)須要，必要時(shí)，可以按有關(guān)規(guī)定，命令上級公司協(xié)同兄弟單位、及消防部門不予支持。

6、應(yīng)急完結(jié)

當(dāng)災(zāi)情獲得有效率掌控時(shí)，由指揮部正式宣布應(yīng)急完結(jié)。塔機(jī)、物料提升機(jī)、腳手架倒塌應(yīng)急處理預(yù)案塔機(jī)、物料提升機(jī)、腳手架出現(xiàn)震垮時(shí)極容易導(dǎo)致群死群傷的特大事故，因而平時(shí)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對其管理，對專門從事其收納作業(yè)的人員強(qiáng)化教育、培訓(xùn)，并加派必要的安全防水用具．但當(dāng)震垮事故出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即繼續(xù)執(zhí)行如下程序：

1、腳手架、塔機(jī)、物料提升機(jī)震垮時(shí)，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人快速糾織統(tǒng)一指揮救治：例如情況較輕，須送急救中心的，必須快速聯(lián)系急救中心展開搶救：例如存有輕傷或喪生發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)快速逐級呈報(bào)，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督局。

2、例如存有大量人員同時(shí)死傷的情況，應(yīng)當(dāng)通告若干家急救中心，并在現(xiàn)場附近路口精心安排人員鼓勵(lì)急救車輛，避免浪費(fèi)救護(hù)時(shí)間。

3、由現(xiàn)場急救員馬上進(jìn)行救護(hù)，現(xiàn)場止痛，臨時(shí)縫合，為進(jìn)一步搶救做好準(zhǔn)備工作。

4、由項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)管理護(hù)送傷勢人員回去醫(yī)院搶救，并搜集不好有關(guān)醫(yī)療證明、費(fèi)用單據(jù)，對傷勢人員必須精心照料。

5、例如出現(xiàn)輕傷及死亡事故，由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理非政府維護(hù)現(xiàn)場并非政府協(xié)調(diào)上級各部門的事故調(diào)查。

高空掉落應(yīng)急處置預(yù)案

(1)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)基本建設(shè)適當(dāng)?shù)氖┕し桨?，腳手架施工方案、臨邊防水施工方案，方案中應(yīng)當(dāng)制訂防治高空掉落的安全技術(shù)措施，并經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可非政府實(shí)行。

(2)對職工經(jīng)常展開班前教育，并搞好記錄，并使職工掌控高空掉落的防治科學(xué)知識和合理采用勞保用品。

(3)特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格獲得上崗證后，方可專門從事特種作業(yè)。

(4)項(xiàng)目部對高處作業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定展開安全技術(shù)交底并蓋章相關(guān)手續(xù)齊全。

(5)對高處作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地展開健康檢查，健康檢查合格后方可以上崗作業(yè)。

(6)項(xiàng)目部需從高處作業(yè)人員提供更多合格的安全帽、安全帶等必不可少的安全防水用具。

(7)工地安全員隨時(shí)監(jiān)督和指導(dǎo)高處作業(yè)人員，恰當(dāng)配戴的采用勞保用品。

(8)高處作業(yè)時(shí)：工地安全員必須展開現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，辨認(rèn)出違規(guī)現(xiàn)象及時(shí)表示并立即暫停作業(yè)。

(9)高處作業(yè)的下方必須設(shè)立圍欄防水，不許有人在作業(yè)范圍內(nèi)逗留。

(10)高處作業(yè)吋，應(yīng)當(dāng)針對性地將各類安全警示牌裝設(shè)于施工現(xiàn)場的各適當(dāng)部位，夜應(yīng)設(shè)紅燈示警。

(11)對高處作業(yè)的安全防水設(shè)施、勞保用品必須經(jīng)常性地展開檢查環(huán)評，杜絕采用不合格的防水設(shè)施和勞保用品。

(12)防水欄桿以黃黑(或紅白)相間的條紋標(biāo)注，蓋件以黃(或紅)色標(biāo)注。

(13)須要臨時(shí)拆毀或變動(dòng)安全設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)工地安全員審核蓋章后，再展開實(shí)行，并再次環(huán)評合格后，方可采用。

(14)腳手架的腳手架板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)格，并設(shè)安全平網(wǎng)兜底，腳手架的外側(cè)應(yīng)當(dāng)使用墨目式安全網(wǎng)搞全封閉，嚴(yán)禁存有空隙，

墨目式安全網(wǎng)應(yīng)當(dāng)可信緊固在架體上，作業(yè)層腳手架板與建筑物之間的空隙大于15cm時(shí)，應(yīng)當(dāng)鋪板或擺平網(wǎng)并作防水，避免人員和物料掉落，作業(yè)人員上下應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用地下通道，嚴(yán)禁爬架體。腳手架高于作業(yè)面的高度為一步架低。

(15)地面上或樓層上的孔洞應(yīng)當(dāng)蓋章濕布。孔洞的短邊尺寸大于1.5m時(shí)，孔洞的周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置防水欄桿，底部加設(shè)安全平網(wǎng)防水．

(16)在坡度很大的屋面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行專門的安全措經(jīng)工地安全員環(huán)評合格后，方可展開作業(yè)。水廠至阮家灣管道應(yīng)急預(yù)案為存有計(jì)劃、存有準(zhǔn)備工作、存有非政府地應(yīng)付小口徑給排水管道突發(fā)性事件，謀求以最快速度、最輕物耗順利完成搶險(xiǎn)調(diào)度工作，把滲漏損失減少至最高限度，保證供排水主干管及的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，特制訂本預(yù)案。

一、基本情況

凈水廠至阮家灣主干管做為目前相連接凈水廠與紹興市、縣供水管網(wǎng)的唯一主干管，它輕易分擔(dān)著市、縣130萬人口的生產(chǎn)生活供水重任。它的安全運(yùn)轉(zhuǎn)輕易關(guān)系到凈水廠的正常安全生產(chǎn)和供水。主干管主要使用DN2000以上的PCCP管。其中凈水廠至1標(biāo)閥門井使用單根DN2400長約2.5km的PCCP管，1標(biāo)至2標(biāo)閥門井、2標(biāo)閥門井至阮家灣閥門井使用DN2000的長約4.4km的PCCP管。其中共計(jì)橋管3段，橋管使用鋼管沖壓，DN2000小口徑閥門17只，DN300排放量閥15只。

二、危險(xiǎn)性分析

PCCP管使用內(nèi)外層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，中間又就是沖壓鋼管，具備自重量小、承載能力弱、防腐性能不好等特點(diǎn)，管道本身通常不存有脫落現(xiàn)象，但由于管線所處的地基多為軟土地基為，并且1標(biāo)閥門井至阮家灣閥門井管路使用雙管同列鋪設(shè)，管道中心距離只有4米左右，管道掩埋淺5米，地基處置難度比較小，從而導(dǎo)致PCCP管有一定的下陷可能性，再加之橋管使用灌注樁貫穿，相等于軟基基礎(chǔ)，下陷量直奔近于零，USB處置困難。針對上述現(xiàn)狀，我廠指出凈水廠至阮家灣閥門井的薄弱環(huán)節(jié)主要存有于管道的順插口接頭處，橋管的連接處和閥門本身質(zhì)量。根據(jù)集團(tuán)公司工作分工，上述供水管網(wǎng)的搶險(xiǎn)由凈水廠一與自來水公司搶險(xiǎn)中心共同分擔(dān)。凈水廠的職責(zé)就是在第一時(shí)間內(nèi)把漏水點(diǎn)的水源阻斷，一旦管道出現(xiàn)滲漏，搶險(xiǎn)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)停用閥門，以遏止事態(tài)不斷擴(kuò)大和維護(hù)另一管道，保證正常供水；同時(shí)搞好與搶險(xiǎn)現(xiàn)場的各種關(guān)系處置。

這一方面須要水廠具有一套嚴(yán)格的搶險(xiǎn)預(yù)案，另一方面須要減少硬件資金投入，以提升快速登陸作戰(zhàn)能力。目前，1標(biāo)閥門井、2標(biāo)閥門井均屬無人值班，供水管網(wǎng)一旦出現(xiàn)滲漏，

須要值班人員從凈水廠或阮家灣閥門井趕往出事地點(diǎn)，停用閥門。根據(jù)目前的軟、硬件條件，搶險(xiǎn)人員20分鐘后趕往現(xiàn)場。因此本搶險(xiǎn)預(yù)案的重點(diǎn)主要放到漏水、滲漏點(diǎn)的故障推論、水源一切割斷與調(diào)度工作。

三、技術(shù)確保

隨著凈水廠管線數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的改建順利完成，供水管網(wǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)安全獲得更大的確保，可靠性大大提高。一旦凈水廠中控室上位機(jī)系統(tǒng)收集至供水管網(wǎng)流量在短時(shí)反問內(nèi)出現(xiàn)驟然變化，上位機(jī)系統(tǒng)就可以收到事故報(bào)警。中控值班人員查明事故原因，的確為供水管網(wǎng)滲漏后，本事故搶險(xiǎn)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

四、非政府機(jī)構(gòu)

總指揮：

副總指揮：

現(xiàn)場統(tǒng)一指揮：

廠區(qū)調(diào)度：當(dāng)值值守短

后勤保障：

通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度：

五、預(yù)防措施

供水管網(wǎng)的重要性，建議我們不斷減少科技資金投入，靠科技創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)我廠的科技實(shí)力，同時(shí)也提升對供水管網(wǎng)的安全確保。在管網(wǎng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，利用計(jì)算機(jī)測控技術(shù)，達(dá)至對閥門的遠(yuǎn)程控制、自動(dòng)控制。通過對管道閥門閥前、閥后壓力的檢測去達(dá)至對閥門的遠(yuǎn)程、自動(dòng)控制，從而達(dá)至在幾秒或十幾秒種內(nèi)停用閥門的目的。為了更好地確保供水主干管及的安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還須要搞好以下工作：

A）創(chuàng)建真實(shí)、齊全、完備的管線檔案；

B）健全搶險(xiǎn)配件圖集，全面落實(shí)供應(yīng)單位；

C）交通工具、操作方式用具、鑰匙齊全，并處在“戰(zhàn)備”狀態(tài)；

D）人員訓(xùn)練有素，增派職責(zé)明晰，故障處置有力，操作方式技術(shù)高超有序；

E）操作方式規(guī)范、安全；

F）預(yù)防措施全面落實(shí)，努力做到每日一巡查，半月一檢查，強(qiáng)化對閥門、橋管的日常維護(hù)保養(yǎng)，國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案１總則

１．１基本建設(shè)目的

高效率有序地搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作，防止或最小程度地減低災(zāi)害導(dǎo)致的損失，保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會平衡。

１．２基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳留言國土資源部建設(shè)部關(guān)于強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作意見的通告》，制訂本預(yù)案。

１．３適用范圍

本預(yù)案適用于于處理自然因素或者人為活動(dòng)引起的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌等與地質(zhì)促進(jìn)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

１．４工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機(jī)制，最小程度地增加突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的損失，把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同搞好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作。

分級管理，屬地居多。建立健全按災(zāi)害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府居多的管理體制。

２非政府體系和職責(zé)

國務(wù)院國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的非政府、協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督。

發(fā)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過事發(fā)地省級人民政府處理能力，須要由國務(wù)院負(fù)責(zé)管理處理的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)國務(wù)院國土資源行政主管部門的建議，國務(wù)院可以設(shè)立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防總指揮部，負(fù)責(zé)管理特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防工作的統(tǒng)一指揮和部署。

省級人民政府可以參考國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防總指揮部的共同組成和職責(zé)，融合本地實(shí)際情況設(shè)立適當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部。

出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害或者發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的須要，設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

３防治和預(yù)警機(jī)制

３．１防治預(yù)報(bào)預(yù)警信息

３．１．１監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各級人民政府必須大力推進(jìn)創(chuàng)建以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，積極開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，基本建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成覆蓋全國的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。國務(wù)院國土資源、水利、氣象、地震部門必須密切合作，逐步投入使用與全國防汛監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)交互，相連接國務(wù)院有關(guān)部門、省（區(qū)、市）、市（地、州）、縣（市）的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳輸?shù)刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

３．１．２信息搜集與分析

負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，必須廣為收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和有關(guān)信息，展開地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各部門間的共享資源。

３．２防治預(yù)警行動(dòng)

３．２．１基本建設(shè)年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案

縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)防指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬定本年度的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案。年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案必須標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的原產(chǎn)，表明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍，明晰重點(diǎn)嚴(yán)防期，制定具體內(nèi)容有效率的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施，確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、防治責(zé)任人。

３．２．２地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地方各級人民政府國土資源主管部門必須充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用，展開定期和不定期的檢查，強(qiáng)化對地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和嚴(yán)防，辨認(rèn)出險(xiǎn)情時(shí)，必須及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕蠒r(shí)一級國土資源主管部門報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h級人民政府必須及時(shí)劃設(shè)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警告標(biāo)志，確認(rèn)預(yù)警信號和撤走路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)明確提出應(yīng)急對策，非政府群眾遷移施救或?qū)嵒馂?zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案為了強(qiáng)化消防安全管理，提升義務(wù)消防隊(duì)員的防雷、安全檢查等綜合登陸作戰(zhàn)能力，維護(hù)公司財(cái)產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)國家有關(guān)法律及規(guī)定，融合公司工程項(xiàng)目實(shí)際，制訂防雷、安全檢查應(yīng)急預(yù)案。

（一）、應(yīng)急準(zhǔn)備工作

1、各成員單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部必須設(shè)立消防領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)（以下縮寫消防隊(duì)）。消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)掌控各類火災(zāi)的滅火方法和消防器材的用途及恰當(dāng)采用方法。

2、各消防隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)管理全面落實(shí)在有關(guān)場所布置各類消防器材，由安全員定期展開檢查、修理、更改，保證消防器材的完好性，任何人嚴(yán)禁隨意侵吞消防器材。

3、安全員應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對施工現(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、辦公區(qū)的防雷、安全檢查日常檢查，辨認(rèn)出隱患及時(shí)自查，建立健全消防檔案，切實(shí)做好消防安全管理工作。

4、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)置放在專門場所，分類分庫放置，并存有專人負(fù)責(zé)管理。

5、易燃易爆物品倉庫不應(yīng)當(dāng)設(shè)于建筑物的地下室或半地下室內(nèi)；倉庫理應(yīng)保溫降溫及通風(fēng)措施，并設(shè)置防爆型通風(fēng)排氣裝置；倉庫的一切電氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)合乎安全檢查安全規(guī)范建議，管理員每天上班前要阻斷電源，方可返回；倉庫必須設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志；管理人員應(yīng)當(dāng)津津樂道易燃易爆物品特性、運(yùn)輸和管理儲存方法。

6、易燃易爆物品的運(yùn)輸、裝運(yùn)作業(yè)必須嚴(yán)苛按照國家《易燃易爆化物品消防監(jiān)督管理體制辦法》中的規(guī)定和建議繼續(xù)執(zhí)行。

7、危險(xiǎn)品倉庫內(nèi)如要?jiǎng)踊饳z修，必須繼續(xù)執(zhí)行審核制度，嚴(yán)禁在易燃易爆的倉庫內(nèi)展開氨氣及產(chǎn)生火花的作業(yè)。

8、工地必須設(shè)置報(bào)警電話并在有關(guān)場所張貼裝設(shè)，公布于眾，消防報(bào)警電話“119”。

（二）、辨認(rèn)出火災(zāi)、核爆事故時(shí)，必須及時(shí)向消防領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，并表明出現(xiàn)火災(zāi)或核爆的地點(diǎn)、冷卻（核爆）物質(zhì)的種類和數(shù)量、火勢情況，報(bào)警人姓名、電話等詳細(xì)情況。

（三）、消防領(lǐng)導(dǎo)小組收到電話報(bào)警后，馬上向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，事發(fā)人員必須立即通告義務(wù)消防隊(duì)員趕往火場，撥通“119”報(bào)警電話報(bào)警，通報(bào)以下信息：名稱、地址、火災(zāi)情況、起火物資及火勢大小、聯(lián)系電話。并指派專人至路口鼓勵(lì)消防隊(duì)，同時(shí)通告有關(guān)部門立即阻斷危險(xiǎn)電源，通告職工醫(yī)院派遣醫(yī)生一起趕往火場，并搞好準(zhǔn)備工作救治傷勢人員工作。消防隊(duì)員事發(fā)后應(yīng)立即穿不好安全帽及其他防水用具、消防器材等趕往火場。

（四）、火災(zāi)很大時(shí)必須立即設(shè)立指揮部，選定救火總指揮，內(nèi)設(shè)救火登陸作戰(zhàn)組、搶修撤離組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī)療急救組。煤業(yè)應(yīng)急設(shè)備保障預(yù)案1、目的

為了確保事故災(zāi)難應(yīng)急所須要的設(shè)備及配件及時(shí)妥當(dāng)，并使事故獲得及時(shí)有效率的救援，特制訂本預(yù)案。

2、應(yīng)急非政府與職責(zé)

2.1礦設(shè)立事故災(zāi)難應(yīng)急設(shè)備確保領(lǐng)導(dǎo)組

組

短：機(jī)電副礦長

副組長：機(jī)電管理部長

成

員：機(jī)電管理部和各單位分管機(jī)電工作的領(lǐng)導(dǎo)、物資供應(yīng)部部長

2.2職

責(zé)：對事故災(zāi)難應(yīng)急所須要設(shè)備確保工作展開非政府和部署。

a）非政府應(yīng)急設(shè)備的貨源；

b）協(xié)同各單位之間的關(guān)系；

c）介紹掌控平陸晉平煤業(yè)應(yīng)急設(shè)備儲備情況。

2.3領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)設(shè)辦公室，辦公室設(shè)于機(jī)電管理部。

辦公室主任：機(jī)電管理部長

成員：機(jī)電管理部干部、各單位設(shè)備管理部門的負(fù)責(zé)人以及機(jī)電管理部值班人員、物資供應(yīng)部分管機(jī)電材料、配件負(fù)責(zé)人

職責(zé)：①非政府應(yīng)急設(shè)備的貨源；②協(xié)同各單位之間的關(guān)系；③介紹掌控應(yīng)急設(shè)備儲備情況。

機(jī)電管理部值守電話3929689為事故應(yīng)急電話，24小時(shí)值守，值班人員必須秉持崗位，嚴(yán)禁缺崗、擅離職守。

3、應(yīng)急處理

3.1機(jī)電管理部按照集團(tuán)公司和礦下發(fā)的各專項(xiàng)預(yù)案所須要設(shè)備的采購計(jì)劃訂貨不好設(shè)備，存儲在有關(guān)的庫房，優(yōu)先確保搶險(xiǎn)救災(zāi)采用；對無法展開搶修專用儲備的設(shè)備，厘清設(shè)備的具有情況，并創(chuàng)建搶修設(shè)備的目錄。

3.2值班人員收到應(yīng)急救援指揮部下發(fā)的提供更多搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備的命令后，立即向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的精心安排通告的有關(guān)成員至崗，并快速做出充分反映。值班人員必須堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁缺崗、擅離職守。

3.3根據(jù)《應(yīng)急設(shè)備目錄》，通告設(shè)備放置的庫房或者采用的單位搞好設(shè)備調(diào)運(yùn)的準(zhǔn)備工作工作。

3.4領(lǐng)導(dǎo)組成員收到通告后必須立即趕往統(tǒng)一指揮地點(diǎn)，按照領(lǐng)導(dǎo)組組長的精心安排展開應(yīng)急工作，并快速作出反應(yīng)：

a）介紹事故出現(xiàn)后對設(shè)備導(dǎo)致的影響以及應(yīng)急救援對設(shè)備的建議，介紹所須要設(shè)備的規(guī)格和數(shù)量等。

b）對急需采用的設(shè)備，先在平陸晉平煤業(yè)范圍內(nèi)非政府全面落實(shí)。經(jīng)全面落實(shí)沒的，必須打破常規(guī)，急事便民利民，特事特辦，以最快的速度聯(lián)系就近兄弟單位支持，或聯(lián)系廠家盡快供貨。

c）根據(jù)以往給供貨的情況，挑選存有資質(zhì)、存有信譽(yù)的廠家，保質(zhì)保量，及時(shí)精確的供貨。

3.5事故應(yīng)急時(shí)，晉平煤業(yè)所屬各單位必須順從機(jī)電管理部對設(shè)備的調(diào)度。

3.6存放在各單位庫房的搶修應(yīng)急專用設(shè)備及服務(wù)設(shè)施材料，各單位必須設(shè)立專區(qū)，搞好標(biāo)識，確保較完整，嚴(yán)禁扣搞他用。

3.7對其它單位及周邊牽涉至的應(yīng)急設(shè)備，必須介紹情況，摸清底細(xì)。應(yīng)急時(shí)，必須打破常規(guī)，特事特辦，保證以最快的速度搞出至設(shè)備。

3.8根據(jù)應(yīng)急設(shè)備的情況書面通知物資供應(yīng)部準(zhǔn)備工作相配套的排水管路、電纜、排洪膠管、閥門等材料

4、注意事項(xiàng)

4.1應(yīng)急救援完結(jié)后,因應(yīng)急已采用廠家的新設(shè)備，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦妥訂貨相關(guān)手續(xù)；

4.2應(yīng)急救援完結(jié)后,因應(yīng)急已采用其他單位的設(shè)備，，采用后交還原單位。

5、附件

5.1晉平煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急設(shè)備目錄

5.2晉平煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急人員名單

晉平煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急設(shè)備目錄

序號

設(shè)備名稱

規(guī)格型號

數(shù)量

放置地掌控單位

1

離心泵

IS80-50-250H=80mQ=50m3/h660V/1140V22KW

1臺

設(shè)備庫

2

潛水泵

BQW20-35

H=35m

Q=20m3/h

1140V5.5KW

1臺

設(shè)備庫

3

潛水泵

BQW30-70

H=70mQ=30m3/h

1140V

15KW

1臺

設(shè)備庫

4

潛水泵

BQW15-22

H=22mQ=15m3/h380V3KW

1臺

設(shè)備庫

5

磁力啟動(dòng)器

QBK-80/1140/660/380

4臺

設(shè)備庫

6

磁力啟動(dòng)器

QBK-120/1140/660/380

4臺

設(shè)備庫

7

磁力啟動(dòng)器

QJZ-200/1140

4臺

設(shè)備庫

晉平煤業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急人員名單

序號

姓名

職務(wù)

聯(lián)系電話

1

原建軍

機(jī)電副礦長

3929688

2

王生孝

機(jī)電部長

3929689

3

原建國

部長助理

3929689

本工程牽涉臨水、水上作業(yè)和船舶作業(yè)。作業(yè)區(qū)域夏季短、溫度較低，海區(qū)夏季臺風(fēng)頻發(fā)、秋冬季節(jié)季候風(fēng)流行，自然環(huán)境比較嚴(yán)酷，作業(yè)過程中出現(xiàn)人員墮海甚則事故可能性很大。

2應(yīng)急處理的基本原則、應(yīng)急非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急處理的基本原則：

2.1.1充分利用現(xiàn)場救助資源，快速、果斷、打火、脫離險(xiǎn)境的原則；

2.1.2溺亡時(shí)間短、體質(zhì)強(qiáng)的先解救的原則；

2.2非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)：見到（3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)）

2.3甚則事故應(yīng)急救援非政府為項(xiàng)目部應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮小組；

3、甚則事故的預(yù)防措施

3.1水上作業(yè)、甲板上臨邊操作方式的人員必須恰當(dāng)穿救生衣，舷外作業(yè)系則潛水繩（安全帶）。

3.2臨水作業(yè)時(shí)的風(fēng)力等級嚴(yán)禁少于六級，少于六級暫停作業(yè)。

3.3臨邊、臨水作業(yè)區(qū)及海上作業(yè)平臺（碼頭）空洞處設(shè)置安全網(wǎng)（平網(wǎng)、立網(wǎng)）封路，孔洞用木板砌上，并無封路措施處須成立顯著的警告標(biāo)志。

3.4在小艇、排筏水上作業(yè)時(shí)必須2人以上，不得單獨(dú)水上作業(yè)。

3.5搭乘及駕車交通船的安全措施：

3.5.1交通船所持有效率適航證書，布局合乎載員建議的救生設(shè)備。

3.5.2交通船上限量載量和最低載客人數(shù)，不許超員。

3.5.3搭乘交通船的人員下船后，必須起身或站著，手扶船上固定物（欄桿），不許嘻惹出，碰到風(fēng)浪小時(shí)，無法跑至同一則，船未停好嚴(yán)禁候車。

3.5船舶出航、移船、定位帶纜作業(yè)時(shí)，人員必須東站在安全邊線和站穩(wěn)腳跟，避免船舶相撞瞬間俯臥失速掉下來海。

3.6水上作業(yè)人員須恰當(dāng)穿救