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第頁共頁農村幼兒老師隊伍現狀研究論文農村幼兒老師隊伍現狀研究論文【摘要】:^p:2023年我國開場大力開展農村幼兒教育,但農村幼兒老師隊伍的建立仍然非常薄弱。通過對已有的文獻進展系統(tǒng)梳理得出結論:目前我國農村幼兒老師隊伍建立沒有得到明顯改善,仍然存在數量嚴重缺乏、質量欠缺、工作環(huán)境差、社會地位低、生存狀態(tài)不佳、缺少專業(yè)開展平臺等諸多問題?!娟P鍵詞】:^p:農村幼兒老師;隊伍現狀;研究綜述為縮小城鄉(xiāng)之間逐漸擴大的教育差異,促進教育公平,解決民生問題,2023年起我國開場重點開展農村學前教育。在中央和各級政府的推動下,近幾年我國農村學前教育有了較快開展,但農村學前教育師資隊伍的建立仍然比擬薄弱,成為制約農村學前教育開展的瓶頸。本文對2023年之后的有關文獻進展梳理,分析^p目前我國農村幼兒老師隊伍的現狀及存在的諸多問題,為制定農村幼兒老師隊伍建立策略提供科學根據。一、我國農村幼兒老師隊伍構造的現狀〔一〕數量嚴重缺乏長期以來,我國農村幼兒老師數量嚴重缺乏。自2023年以來,農村地區(qū)專任老師與幼兒比例不斷擴大,2023年我國農村師幼比到達1:36.1,[1]某地區(qū)農村師幼比高達1:254.64。[2]近幾年農村幼兒老師數量有了較快增長,但師幼比仍然很高,見圖1。鄂西北農村師幼比為1:20.57;[3]遼寧某農村師幼比是1:25.5;[4]云南普洱農村學前班的師幼比最小為1:26;[5]廣西農村各縣(區(qū))師幼比平均為1∶26.5;[6]河北農村地區(qū)個別班級的師幼比高達1:47;[7]中部〔湖南、江西、湖北、河南4省〕農村幼兒園每班人數普遍在40人以上,每班僅安排1-2名老師,老師同時承當教育工作和保育工作。[8]由此可見,目前我國各地區(qū)農村的師幼比仍超過國家規(guī)定標準1:7~8的三倍以上。因此,農村幼兒園班級規(guī)模嚴重超標,老師集保教工作于一體的現象普遍存在。繁重的保教任務、超負荷的工作強度讓農村幼兒老師長期處于高壓的精神緊張狀態(tài),極易引發(fā)身心疾?。欢掖蟀囝~和缺少配班老師導致許多教學活動也難以開展,制約著教育教學質量的進步?!捕衬挲g構造和性別比例不合理目前我國農村幼兒園老師的年齡構造不合理,轉崗老師占公立幼兒園的教年比例較高,她們年齡較高,專業(yè)技能偏低;臨時聘用的老師年齡偏低,缺少工作經歷;處于中間年齡段的具有一定幼教工作經歷和專業(yè)技能的老師較少。由于農村幼兒園缺少編制,待遇低,很難留住有經歷的老師,面臨新老斷層、后繼乏人的問題。長期以來,由于思想觀念落后,我國男性幼兒老師非常稀缺。近年來,越來越多的人認識到男性幼兒老師在幼兒成長中發(fā)揮的積極作用,男性幼兒老師的地位和比例也在逐年進步。與城市幼兒園相比,農村男性幼兒老師增長速度偏低。廣西農村的抽樣調查中男老師僅占0.63%,低于全國1%的平均程度。[9]農村幼兒師資隊伍性別構造嚴重失衡?!踩侈r村幼兒老師隊伍學歷不合格、資格不達標隨著我國教育事業(yè)的開展,對老師的學歷要求有不斷進步的開展趨勢,城市幼兒老師學歷根本在大專以上,一些城市幼兒園已經開場招收碩士畢業(yè)生。然而,與城市幼兒老師學歷提升相比,農村幼兒園老師的學歷構造仍然偏低。通過對文獻進展比擬分析^p〔見圖2〕可以看出:目前我國農村幼兒老師學歷構造仍然以高中或中專為主體,占到總數的一半左右,且地區(qū)差距不大;大專及以上學歷的不超過總數的1/3,而且大局部是通過職后教育實現學歷層次提升的;初中及以下學歷仍占有一定比例,遼寧省的抽樣數據為10%,[10]中部四省的為33%,[11]廣西的為22%,[12]河南為8.6%。[13]由此可見,目前我國農村幼兒老師的學歷層次很低,和城市有很大的差距,達不到國家標準。農村幼兒老師隊伍不僅學歷層次低,而且多數老師沒有老師任職資格證書。臨沂市農村幼老師無老師資格證書的占72.6%,[14]貴州36%的老師沒有老師資格證,[15]廣西農村無老師資格證的老師占了61.24%,[16]遼寧農村幼兒老師有52.88%的園長和老師沒有獲得任職資格證書。[17]鄂西北地區(qū)從業(yè)的老師超過半數沒有從業(yè)資格。[18]由此可見,我國農村幼兒老師無老師資格證的情況是普遍現象。師資力量的薄弱可見一斑。〔四〕農村幼兒老師職稱低,無職稱人數占主體職稱評定是老師專業(yè)開展的一個重要平臺,沒有職稱評定,就缺少促進老師專業(yè)開展的動力。我國農村幼兒老師職稱評定情況一直以來就較差。2023年我國縣鎮(zhèn)幼兒園老師未評職稱比例占總體的46.1%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下幼兒園老師未評職稱者占總體的69.6%,2023年增長到71.74%。[19]這種狀況并未隨著近幾年我國對農村學前教育的高投入發(fā)生變化。從圖表3中可以看出:農村幼兒老師2/3沒有職稱,占絕大多數:臨沂市農村幼兒老師無職稱為76.4%,[20]廣西農村的比例接近80%。[21]河北為81.9%;[22]河南農村為89.8%;[23]遼寧8.11%的農村幼兒園園長和69.24%的農村幼兒老師未評過職稱;[24]鄂西北地區(qū)農村幼兒老師根本上無職稱,擁有職稱的老師,也就是初級職稱,擁有中、高級職稱者微乎其微。[25]〔五〕農村幼兒老師專業(yè)對口的老師比例低,專業(yè)老師數量少我國農村幼兒老師不僅數量缺乏、學歷偏低,而且專業(yè)對口的老師更是奇缺。比照近幾年的研究〔見圖4〕,臨沂市農村前教育專業(yè)畢業(yè)的老師最多,但也只占到38.7%;[26]中部地區(qū)只有38%的幼兒老師是幼師或學前教育專業(yè)畢業(yè),[27]鄂西北農村專業(yè)對口老師占到只占37.7%。[28]河北在被調查老師中,所學專業(yè)為學前教育的老師比例僅21.3%;[29]廣西抽樣的農村地區(qū)學前教育專業(yè)畢業(yè)的老師比例最低,占20.5%,約占五分之一,最少的縣(區(qū))才有2%。[30]缺少專業(yè)老師,農村幼兒教育的質量難以保證。二、農村幼兒老師的生活狀況〔一〕農村幼兒老師收入低、缺少社會保障我國關于農村老師工資缺少政府的政策性規(guī)定,工資標準確實定隨意性大,直接影響著農村幼兒老師的生存狀態(tài)。文獻資料顯示:我國農村幼兒老師無論是在中部、西部地區(qū)還是在東部興旺地區(qū)工資都很低。東部地區(qū):2023年在遼寧的抽樣調查中,13.6%的農村幼兒老師月工資在300元以下,37.22%的老師月工資在301-500之間。[31]2023年對江蘇省406名農村幼兒園園長的調查,42.86%的園長表示本園的老師月工資收入為700-1000元。[32]浙東局部地區(qū)農村民辦幼兒老師收入僅有在編幼兒老師收入的三分之一,與打工者無異。[33]中部地區(qū):2023年對中部4省的抽樣調查,農村幼兒老師月工資在300元以下的占14%,在300-500元的占47%,500-800的占22%,1000元以上的僅占5%。[34]2023年河北的一項調查,35.6%的農村幼兒老師工資在1000元以下。[35]西部地區(qū):2023年鄂西北農村幼兒老師月工資在1000元以下的占到55.8%,其中有11.5%的幼兒老師工資在501-700元之間,低于湖北省最低工資標準750元。有23.0%的老師沒有享受過醫(yī)療體檢,[36]2023年廣西工資在500到1000元的占39.64%,在1000到1500元的占40.66%,2000元以上的占4.7%,即工資在1500元以下的占80%。工資能足額按時發(fā)放的占67.09%;幼兒園沒有為保教人員買保險的占56.41%。[37]2023年貴州遵義農村幼兒老師工資月收入在1500元以上的占52%,這些老師主要年齡較大的有職稱的縣鎮(zhèn)公辦園老師,41%的老師工資在1500-1000元,7%的老師工資在1000-500元。[38]由此看來,我國農村幼兒老師的工資程度普遍偏低。自2023年以來我國城鎮(zhèn)居民平均收入年增長持續(xù)保持在10%左右的程度,而農村幼兒老師的工資根本沒有增長,即便在經濟較興旺、城鎮(zhèn)平均工資較高的東部地區(qū),農村幼兒老師的工資也不高??梢哉f,農村幼兒老師工資只是相當于當地一般工人最低工資下限甚至更低。然而,即便是如此低下的工資,有些地區(qū)農村老師還無法每月按時拿到報酬,拖欠工資現象仍然存在。〔二〕農村幼兒老師社會地位低,無“身份”農村幼兒園沒有編制,老師身份不明確的狀況普遍。2023年遼寧省的抽樣調查中59.44%的農村幼兒園園長和77.19%的農村幼兒老師沒有編制,而在少數有正式編制的農村幼兒老師中,83.5%是占中小學的編制。[39]2023年河南的調查中有編制和職稱的農村幼兒老師只有10.2%。[40]2023年廣西省3個推進農村學前教育開展試點縣的在編老師占比不到10%,甚至有1個縣在編老師為0.12個,試點縣的老師在編率平均在25%左右。[41]由此可見,農村幼兒老師絕大局部老師沒有編制,也就無權享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障,面臨著許多后顧之憂。而且在沒有編制的老師中,有相當一局部沒有簽訂具有法律效力的勞動合同,隨時面臨下崗的可能,這種缺乏平安感和歸屬感的狀況影響著幼兒老師的社會地位以及職業(yè)認同感。在對老師的一項問卷調查中,54.2%的幼兒老師成認遇到其他就業(yè)時機時會考慮轉行,還有24%的老師不能確定是否繼續(xù)做下去或做多久,兩者的比例合起來幾乎占到了沒有編制老師的80%。[42]〔三〕工作壓力大,工作環(huán)境差農村幼兒園大班額、老師保教合一現象普遍,老師工作時間一般在八小時左右,有的超過十個小時。除了白天緊張繁忙工作,晚上還要備課,準備教具、教學圖片及學習角、家園園地等材料,農村幼兒老師的休息時間幾乎都被占用。另外,由于欠缺專業(yè)素質和技能,多數幼兒老師自我效能感低,工作力不從心。在河南的抽樣調查中,54.3%的農村幼兒老師認為壓力很大。[43]農村幼兒老師不僅工作壓力大,而且工作環(huán)境也較差。農村民辦幼兒園占主體,而民辦幼兒園大多是家庭作坊式,多以贏利為目的,不重視改善辦學條件和工作環(huán)境,許多幼兒園教室、臥室、餐廳、衛(wèi)生用具集于一處,非常擁擠、零亂,有的還存在一定的平安隱患。而且在農村民辦幼兒園中,辦園者既是決策者又是園長,其家庭成員或親戚包攬了幼兒園所有的管理職位。辦園者家長作風嚴重,在處理事務中不能公正地對待老師。三、關于農村幼兒園老師專業(yè)開展狀況的研究〔一〕教育觀念陳舊在學歷和專業(yè)化程度偏低又缺少專業(yè)培訓與訓練的情況下,許多農村幼兒老師教育觀念陳舊,不能形成對學前教育目的的正確理解。在河北的一項調查中44.7%。農村幼兒老師認為幼兒園是“為小學做準備的”,有40.2%的老師認為學前教育是“學習根本的知識技能,為小學打根底”,還有5.7%的老師選擇“幫家長看孩子”,他們認為只要看好孩子,保護好幼兒的人身平安,適當學一點兒拼音、算術就可以了。[44]陳舊落后的教育觀念,導致農村學前教育小學化傾向嚴重?!捕侈r村幼兒老師專業(yè)素質和才能缺乏目前構成我國農村幼兒老師的兩大主體:轉崗老師和臨時聘用的老師多數非專業(yè)畢業(yè),未經過幼教專業(yè)培訓,缺少專業(yè)素質和根本技能,因此只能也只會運用灌輸式的講授作為教學方法,這是造成當前在農村幼兒教育小學化傾向嚴重的根。農村幼兒老師不僅學前教育專業(yè)素養(yǎng)低,而且缺乏作為普通老師的.一些根本素質,普通話不標準、鋼筆字、粉筆字不標準現象也比擬常見。〔三〕缺少專業(yè)精神和科研意識我國農村許多幼兒老師對幼兒教育事業(yè)有著較高的工作熱情,不畏困苦,默默奉獻,但對學前教育目的和幼兒老師職業(yè)缺乏全面而正確的認識,有些農村幼兒老師認為自己只是“高級保姆”,盡職盡責地看好孩子,在孩子活動時保護好孩子的人身平安,適當地教教拼音、數字就可以了,對于幼兒老師的專業(yè)素質、工作職責及自身專業(yè)學習與開展并不重視,對教學科研更是茫然。許多老師還不知道課題是何物;參加過高層次、高程度學術會議的農村幼兒老師更是少之又少。河南省的抽樣調查中,51%和58.9%的老師對對教育理論和周圍教育現象具有反思持否認和模糊態(tài)度;有87%以上的老師平均每年不能發(fā)表一篇文章;有57.4%的老師不具備對新的教育思想和方法的探究和創(chuàng)造才能。人均參加學術會議比例僅占12.3%,發(fā)表學術論文的占26.8%,參與課題研究的占5.1%。且所參加的學術會議和發(fā)表的論文多是地市級以下層次的,高層次、高程度的幾乎沒有。[44]臨沂市農村76.3%的老師沒有發(fā)表過文章,84.1%的老師沒有承當課題的時機。[44]〔四〕繼續(xù)教育時機少目前我國農村幼兒老師繼續(xù)教育的時機仍然較少。在廣西農村的一項調查中,48.15%的老師參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓,34%參加了園本培訓,23%的幼兒老師參加過縣級培訓,參加過市級以上培訓的僅有20%,沒有參加培訓的近40%;[47]臨沂市農村有近78.1%的老師在三五年內都沒有時機參加過任何形勢的專業(yè)技能培訓。[48]遼寧省早在“十五”期間就將幼兒老師培訓納入了老師教育工程之中,但在2023年的調查中仍有近40%的農村幼兒老師未參加過繼續(xù)教育培訓。[49]貴州的一項調查中51%的農村幼兒老師沒有進修培訓時機。[50]2023年陜西農村幼兒老師入職后沒有外出參加培訓所占比例為63.4%。[51]浙東局部地區(qū)研究說明,將近60%的老師從未承受過任何形式的進修培訓,而且即使承受了培訓,其時間也非常短暫,各個層次的教研、交流活動缺乏,縣級中心幼兒園的業(yè)務指導僅在一年中集中開出幾節(jié)示范課,也只有局部老師有時機參加聽課;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園不能承當起對村級民辦幼兒園的業(yè)務指導工作;園本培訓和教研無從談起。[52]由此可以看到繼續(xù)教育的缺失,導致大多數農村幼兒老師被主流教育邊緣化,教學理念得不到更新,專業(yè)程度提升困難,沒有開展的平臺,也就無法實現可持續(xù)開展的可能性。綜上所述,當前我國農村幼兒老師隊伍建立存在諸多問題,數量缺乏,質量欠缺,社會地位較低,生存狀態(tài)不佳,又缺少開展平臺;而且地域差距不大,在經濟較興旺地區(qū)農村幼兒老師的隊伍建立并沒有顯現出更好的程度。我國農村幼兒老師隊伍建立滯后,已成為制約農村學前教育開展的瓶頸。因此,必需通過解決編制、增加待遇等強有力的政策性措施才能從根本上改善農村幼兒老師隊伍的現狀,吸引優(yōu)秀的老師參加到農村幼兒教育事業(yè)開展中來?!緟⒖嘉墨I】:^p:[1]龐云鳳.培養(yǎng)農村學前教育師資:契機與使命[J].淄博師專學報,2023(02):22-28.[2]胡韜.趙德肅.郭文.民族貧困地區(qū)學前教育開展的問題與對策——以貴州為例[J].現代教育科學普教研究,2023〔05〕:106-107.[3][18][25][28][36]徐微,周春艷,汪____.鄂西北農村學前教育存在的問題及對策[J].景德鎮(zhèn)高專學報,2023(02)68:70.[4][10][17][24][31][39][42][49]羅英智,李卓.當前農村學前教育開展問題及其應對策略[J].學前教育研究,2023(10):9-12.[5][16]李立,趙亞.邊疆地區(qū)幼兒老師專業(yè)開展的現狀、問題與對策—以云南省普洱市為例[J].思茅師范高等專科學校學報,2023(08):96-99.[6][9][11][21][30][37][41][47]張文軍.廣西縣域農村幼兒老師隊伍存在的問題與對策[J].高教論壇,2023(09):91—93.[7][22][29][44]石麗娟,劉京花.河北省農村學前教育調研:問題與對策.教育評論,2023(04):117-119.[8][12]楊莉君,周玲.農村幼兒老師生存狀態(tài)的研究——以中部四省
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