我國(guó)少年宮教育發(fā)展的簡(jiǎn)介

了解少年宮教育歷史促進(jìn)少年宮教育發(fā)展

——我國(guó)少年宮教育發(fā)展的簡(jiǎn)介石寶泉關(guān)于校外教育的定義我國(guó)和國(guó)際上對(duì)校外教育的概念界定各異，反映了校外教育的廣泛性和社會(huì)性?；疽厥牵涸趯W(xué)校教育之外，主要對(duì)象是青少年學(xué)生，利用課余時(shí)間和寒暑假進(jìn)行，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或社會(huì)團(tuán)體從事，有一定的培養(yǎng)目標(biāo)。與學(xué)校教育、社會(huì)教育、家庭教育形成一定關(guān)系。少年宮教育是校外教育的真正意義的代表。我國(guó)少年宮教育發(fā)展的幾個(gè)基本階段少年宮教育的創(chuàng)建時(shí)期（1949—1959）少年宮教育的發(fā)展時(shí)期（1959—1988）少年宮教育體系形成時(shí)期（1988—2000）走向新世紀(jì)的少年宮教育（2000—）一、我國(guó)少年宮教育的初創(chuàng)時(shí)期20世紀(jì)50年代我國(guó)社會(huì)的基本狀況新中國(guó)建立后，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)百?gòu)U待興；完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，初步建立了公有制的經(jīng)濟(jì)體系，全面開(kāi)始了社會(huì)主義建設(shè)；1950年2月，與蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟互助條約》。確立了全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的國(guó)策；實(shí)施兩種教育制度并行——全日制的學(xué)校制度和半工半讀的學(xué)校制度。我國(guó)少年宮教育出現(xiàn)的背景少年兒童成長(zhǎng)的需要教育場(chǎng)所、師資隊(duì)伍嚴(yán)重不足——

▲1950年北京市共有小學(xué)650所，其中私立的占34%。在城區(qū)，私立小學(xué)占63%。

▲市文教局積極動(dòng)員本市無(wú)職業(yè)的知識(shí)分子參加教育工作。

▲1951年11月11日作出決定，將大部分小學(xué)初級(jí)班改為“二部制”，以解決5萬(wàn)名失學(xué)兒童當(dāng)時(shí)無(wú)學(xué)可上的的教育問(wèn)題。

▲大批的學(xué)生涌向社會(huì)，課余生活貧乏，少數(shù)少年兒童被壞人利誘，有的還參加了宗教迷信活動(dòng)。我國(guó)少年宮教育出現(xiàn)的背景黨對(duì)少年兒童的關(guān)心1950年、1951年毛澤東兩次寫(xiě)信給教育部長(zhǎng)馬敘倫，強(qiáng)調(diào)“要學(xué)校注意健康第一、學(xué)習(xí)第二”。1953年在接見(jiàn)青年團(tuán)第二次代表大會(huì)成員時(shí)，指出“現(xiàn)在新中國(guó)要把方針改一改，要為青少年設(shè)想”，“青年人就是要多玩一點(diǎn)，要多娛樂(lè)一點(diǎn)，要蹦蹦跳跳”。朱德同志提出要“把我國(guó)新生的一代培養(yǎng)成有健壯體質(zhì)的、活潑、勇敢、誠(chéng)實(shí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)祖國(guó)和富有集體主義精神的人”。胡耀邦作了要“把少年兒童帶領(lǐng)的更加勇敢活潑些”的專(zhuān)題報(bào)告。我國(guó)少年宮教育出現(xiàn)的背景全面學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)的結(jié)果劉少奇指出：“我們要建國(guó)，同樣也必須‘以俄為師’，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)人民的建國(guó)經(jīng)驗(yàn)”；在1949年12月召開(kāi)的第一次教育工作會(huì)議上，確立了“新教育”要以“老解放區(qū)的教育為基礎(chǔ)”，“又要吸收舊教育某些有用的經(jīng)驗(yàn)”，“特別要借助蘇聯(lián)教育建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)”的方針，把學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的教育經(jīng)驗(yàn)確定為建設(shè)新教育的方向。全面、徹底、系統(tǒng)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育經(jīng)驗(yàn)

中蘇互派留學(xué)生，吸引專(zhuān)家來(lái)華，翻譯介紹教育書(shū)籍凱洛夫的《教育學(xué)》，岡察洛夫的《教育學(xué)原理》，列昂節(jié)夫的《兒童心理的發(fā)展》?！读袑幷撋傧汝?duì)組織》、《輔導(dǎo)員的書(shū)》、怎樣組織和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生的校外活動(dòng)》、《蘇聯(lián)中等學(xué)校的課外工作》、《蘇聯(lián)普通中學(xué)的綜合性技術(shù)教育》等都成為當(dāng)時(shí)少年宮、少年之家領(lǐng)導(dǎo)和教師的主要的參考資料。全面、徹底、系統(tǒng)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育經(jīng)驗(yàn)大批的蘇聯(lián)專(zhuān)家應(yīng)邀來(lái)華視察、指導(dǎo)1954-1957年期間，蘇聯(lián)專(zhuān)家在中南、西南地區(qū)講學(xué)，視察中國(guó)福利會(huì)少年宮，曾兩次參加北京市少年宮的建設(shè)討論會(huì)，并考察宣武區(qū)少年之家，從少年宮、少年之家任務(wù)、活動(dòng)內(nèi)容、機(jī)構(gòu)設(shè)置等許多具體問(wèn)題給以了具體的指導(dǎo)。國(guó)內(nèi)的許多報(bào)刊，《人民教育》、《人民日?qǐng)?bào)》、《東北日?qǐng)?bào)》都紛紛介紹蘇聯(lián)校外教育機(jī)構(gòu)的情況，發(fā)表丁玲等作家的專(zhuān)訪文章。國(guó)內(nèi)的一些部門(mén)也組織代表團(tuán)去蘇聯(lián)訪問(wèn)，參觀、考察校外教育。蘇聯(lián)的校外教育列寧政府非常重視兒童的教育，蘇維埃頒布的第一條法律就是保護(hù)兒童。捷爾仁斯基建立了兩種收容和教育流浪兒童的機(jī)構(gòu)——“兒童之家”，“少年工讀學(xué)?！?。這兩種機(jī)構(gòu)主要通過(guò)豐富多彩的、有吸引力的活動(dòng)和艱苦的勞動(dòng)來(lái)達(dá)到轉(zhuǎn)變少年兒童的思想、學(xué)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)的目的，創(chuàng)造出了許多不同于學(xué)校教育的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為兒童創(chuàng)造了良好的社會(huì)教育環(huán)境。蘇聯(lián)的校外教育1921年，建立了專(zhuān)門(mén)為兒童服務(wù)的“兒童劇院”；1923年，莫斯科市將一座原來(lái)是大資本家的宮殿式建筑送給少年兒童，命名為“少先宮”。這就是用“宮”來(lái)命名少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)的由來(lái)；1925年2月16日在黑海之濱創(chuàng)建了有名的阿爾迪克夏令營(yíng)營(yíng)地。1930年，政府將一座原來(lái)是貴族的華麗別墅“蘇科索夫”贈(zèng)給夏令營(yíng)。這期間，許多大城市相繼建了一批少年宮，許多海濱、山地、林區(qū)建立了一批夏令營(yíng)營(yíng)地。在農(nóng)業(yè)集體化初期創(chuàng)建了自然科學(xué)和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)活動(dòng)站。這就是社會(huì)主義國(guó)家最早建立的專(zhuān)門(mén)從事少年兒童校外教育的機(jī)構(gòu)。蘇聯(lián)的校外教育20年代，蘇聯(lián)的少先隊(duì)也是建在校外的。1922年2月13日第一個(gè)以少先隊(duì)命名的兒童組織在莫斯科克拉斯諾普列斯基印刷廠里正式建立。并將“時(shí)刻準(zhǔn)備著”作為隊(duì)員的口號(hào)。少先隊(duì)將大部分兒童組織起來(lái)，在校外開(kāi)展了以勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù)為主要內(nèi)容的有意義的活動(dòng)。如：認(rèn)購(gòu)工業(yè)化公債，收廢鐵，星期六義務(wù)勞動(dòng)，掃盲等。校外教育主要著眼于多數(shù)少年兒童的教育，以普及性的群眾活動(dòng)為主。兒童教育家、列寧的夫人克魯普斯卡婭多次強(qiáng)調(diào)，學(xué)校和校外教育機(jī)構(gòu)“應(yīng)該與鄰近的各種工廠、作坊和農(nóng)場(chǎng)的生活建立聯(lián)系，并且參加到他們的某一生活中去”。

蘇聯(lián)的校外教育30年代，蘇聯(lián)突出強(qiáng)調(diào)了課堂教學(xué)為主、課本知識(shí)為主和教師的主導(dǎo)作用為主，嚴(yán)格建立了學(xué)校的秩序和紀(jì)律。在強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育的同時(shí)，校外教育不僅數(shù)量和類(lèi)型有了較大發(fā)展，而且越來(lái)越重視科技教育、藝術(shù)教育和特長(zhǎng)兒童的培養(yǎng)。此間，少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)大大減少了群眾性活動(dòng)、勞動(dòng)和社會(huì)服務(wù)，并且規(guī)定只有學(xué)習(xí)好的學(xué)生才能進(jìn)入少年宮大門(mén)，活動(dòng)時(shí)間主要是放學(xué)以后和節(jié)假日。這樣少年宮的主要工作內(nèi)容就轉(zhuǎn)到了小組培訓(xùn)和配合學(xué)校教育的陣地活動(dòng)上來(lái)。蘇聯(lián)的校外教育由于狠抓了普通教育和校外教育，同時(shí)又通過(guò)普及科技教育和藝術(shù)教育，培養(yǎng)少數(shù)特長(zhǎng)兒童，受到了較好的效果，結(jié)果使整個(gè)一代人的素質(zhì)大大提高，出現(xiàn)了許多出類(lèi)拔萃的尖子人物，他們很多人小時(shí)候就是少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)的積極分子。1957年蘇聯(lián)首先把人造地球衛(wèi)星送太空后，西方教育家不得不承認(rèn)是蘇聯(lián)普通教育質(zhì)量高和少年宮的校外教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)特長(zhǎng)兒童的結(jié)果。蘇聯(lián)的校外教育蘇霍姆林斯基任校長(zhǎng)的巴甫雷什中學(xué)實(shí)行了一種半天上課、半天開(kāi)展課外、校外活動(dòng)的學(xué)制。在600多名學(xué)生中組織了120個(gè)興趣小組，很多學(xué)生在興趣小組中培養(yǎng)了自己的專(zhuān)長(zhǎng)，畢業(yè)后經(jīng)過(guò)繼續(xù)深造，成為這方面專(zhuān)業(yè)的人才。人們親切地稱(chēng)這些課外、校外活動(dòng)是少年兒童的“學(xué)習(xí)樂(lè)園”。他的教育思想逐步的被人民所重視、所接受，從而推動(dòng)了校外教育的發(fā)展。據(jù)50年代中期的統(tǒng)計(jì)，全蘇有校外教育機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所近8000個(gè)，其中少年宮和少年之家2100多所，總數(shù)量是30年代的4倍多。蘇聯(lián)的校外教育80年代中期統(tǒng)計(jì)，全蘇已有校外教育機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所近十萬(wàn)個(gè)。其中：少年宮（家）4842所少年兒童劇院和兒童藝術(shù)教育館173個(gè)，兒童圖書(shū)館8174個(gè)少年自然科學(xué)家活動(dòng)站860所少年旅行家活動(dòng)站229所，兒童鐵路47條，兒童船隊(duì)160個(gè)，少年海員俱樂(lè)部250個(gè)少年業(yè)余體校6473所少年兒童音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、工藝等業(yè)余學(xué)校7364所兒童公園157個(gè)還有分布更多、更廣的街道、居民區(qū)的兒童俱樂(lè)部。我國(guó)校外教育機(jī)構(gòu)的建立第一個(gè)校外教育機(jī)構(gòu)——大連市兒童文化館第一個(gè)少年宮——中國(guó)福利會(huì)少年宮第一個(gè)自行設(shè)計(jì)和興建的少年宮——太原市少年宮第一個(gè)兒童宮——廣州市少年兒童宮廣西北流縣少年之家北京市校外教育機(jī)構(gòu)的建立1952年1O月25日，北京市少年之家正式成立。建在北海闡福寺。l956年元旦，北京市少年宮正式建立。l957年5月26日，北京市少年科技館正式成立。1956-1958間，北京市各區(qū)縣的少年之家普遍建立。我國(guó)少年宮教育的形成1956-1960年一大批少年宮、少年之家建立。西安市碑林區(qū)、新城區(qū)，貴州云巖區(qū)，江蘇的揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、泰州、連云港，廣西南寧、桂林，安徽的蕪湖，浙江的紹興，內(nèi)蒙的包頭，山東的煙臺(tái)等等。中央機(jī)關(guān)和部隊(duì)大院的少年之家。據(jù)1956年的統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有少年宮5所，少年之家26所，兒童圖書(shū)館4所，兒童俱樂(lè)部（文娛室）12個(gè)，其他機(jī)構(gòu)十幾個(gè)，共約80所。我國(guó)少年宮教育的形成1957年2月，北京市正式成立校外教育工作指導(dǎo)委員會(huì)，由教育局、文化局、園林局、市工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市體委、市科協(xié)、市電臺(tái)組成，副市長(zhǎng)劉仁任主任。市區(qū)成立了校外教育辦公室。

長(zhǎng)春、天津、廣州、重慶等地也于1956年和1957年成立了校外教育委員會(huì)。我國(guó)少年友宮教育的誤形成少年宮他教育初南創(chuàng)時(shí)期嗚的教育稀教學(xué)活葉動(dòng)群眾活動(dòng)喪。主題教切育活動(dòng)統(tǒng)。形很捏多樣—羞—晚會(huì)績(jī)，聯(lián)歡惹會(huì)，紀(jì)數(shù)念會(huì)，騰見(jiàn)面會(huì)兔，座談央會(huì)，講飾座，訪繁談，展咬覽，競(jìng)糠賽，參斗觀，等妙等。節(jié)功假日、除紀(jì)念日押的活動(dòng)財(cái)非常普灶遍。陣地娛天樂(lè)活動(dòng)升。游藝奪活動(dòng)、及俱樂(lè)部片活動(dòng)、肝閱覽活勵(lì)動(dòng)、展友覽、文維藝表演招、一日突夏令營(yíng)錫等形式春進(jìn)行。少年兒童煮自愿參加短，或領(lǐng)票慎，或向?qū)W夸校發(fā)“活丈動(dòng)券”參掀加。把展覽直炸接送到學(xué)爐校也屬于妥陣地活動(dòng)乓。北京市繞少年之顫家19套52-款195說(shuō)4的三憂(yōu)年間，調(diào)參加各探項(xiàng)群眾悉性教育廈活動(dòng)的皆達(dá)30碼萬(wàn)人次同。少年宮劍教育初粱創(chuàng)時(shí)期湊的教育異教學(xué)活轉(zhuǎn)動(dòng)興趣小組百活動(dòng)主要有：健藝術(shù)類(lèi)、挖文學(xué)類(lèi)、拍科技類(lèi)、淋體育類(lèi)。艦如：合唱速、舞蹈、民繪畫(huà)、器那樂(lè)、戲劇獎(jiǎng)、朗誦、圖木偶、雕寶塑、工藝俯；模型、遼植物、動(dòng)齡物、機(jī)電拾、化工、米天文；體浙操、棋類(lèi)底、球類(lèi)、浮射擊、無(wú)善線電、地某質(zhì)；印染憲、刺繡、仍縫紉、玩犧具、閱讀鐘、墻報(bào)，砌等等。興趣小組豆的特點(diǎn)是匹活動(dòng)性強(qiáng)廢、實(shí)踐性尚強(qiáng)、理論電聯(lián)系實(shí)際噴，學(xué)以致仿用。少年宮呆教育初造創(chuàng)時(shí)期捐的教育里教學(xué)活肆動(dòng)興趣小劈燕組活動(dòng)成的主要舌形式：震基本功齒訓(xùn)練（懇講授，俯制作，繭排練）高、匯報(bào)想展示（蕩演出，哀展覽，固比賽）賤、外出傷觀摩、爸訪問(wèn)、隸夏令營(yíng)巴等。采用自貨愿報(bào)名舊、學(xué)校羨教師協(xié)貴調(diào)、推站薦的招危生辦法炊。興趣小組虹設(shè)初、中銹、高三個(gè)鴨組別。學(xué)優(yōu)習(xí)的年限訂不同。每肆周活動(dòng)1典次或2次阿。寒暑假留增加到2喘次或3次旦活動(dòng)。在寒暑假沫辦一些短充期班。根據(jù)需裹要舉辦察一些專(zhuān)裙題的短語(yǔ)期“培爽訓(xùn)班”擇（如“勤隊(duì)歌”攀指揮班地）。貫徹為躬工農(nóng)服筆務(wù)的方畫(huà)針，招理生時(shí)對(duì)女工農(nóng)子厚弟給予放適當(dāng)?shù)南舱疹櫋Ｗ线€強(qiáng)調(diào)劫在工農(nóng)毫子弟在扣中、高捷級(jí)小組儉中的比盡例。組織藝僚術(shù)團(tuán)、抖俱樂(lè)部監(jiān)、協(xié)會(huì)膜，以興煮趣小組迷的組員營(yíng)為骨干苗，團(tuán)結(jié)齊了學(xué)校押中一大送批愛(ài)好體者和積合極分子。少年宮親教育初下創(chuàng)時(shí)期帶的教育蘿教學(xué)活康動(dòng)指導(dǎo)基席層學(xué)校修活動(dòng)—中—中福會(huì)漸少年宮乒通過(guò)“地布谷鳥(niǎo)蔥”合唱立節(jié)推動(dòng)爪學(xué)校的屯歌詠活子動(dòng)；肉長(zhǎng)沙市詞少年之譯家、徐躲州市少飾年之家及舉辦少推先隊(duì)干估部培訓(xùn)鳴班。所有的或少年宮密、少年傅之家都董印發(fā)活職動(dòng)資料焦，一方做面介紹壟少年宮迎的活動(dòng)崇，一方寒面交流克學(xué)校間惑的課外渠、校外紫活動(dòng)。天津、即揚(yáng)州、姑上海寶朝山、南材京等少潑年宮、膏少年之假家開(kāi)展裕了“小法小游藝術(shù)車(chē)”、刷“貨郎伸擔(dān)”、索“星期土天少年稍宮”等最“流動(dòng)猛少年宮分”的活嘗動(dòng)。少年宮教嚼育初創(chuàng)時(shí)皮期的教育衫教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)建少宴年兒童濾業(yè)余社醉團(tuán)在興趣小午組的基礎(chǔ)課上，成立嫁各種社團(tuán)膝，使少年當(dāng)兒童的興毀趣、愛(ài)好款、特長(zhǎng)得粱到發(fā)展，株達(dá)到更高伙的水平。社團(tuán)聘貞請(qǐng)專(zhuān)業(yè)磨人士進(jìn)君行輔導(dǎo)星，排練畜節(jié)目。避不僅在醫(yī)少年宮繳、而且義為學(xué)校跳、部隊(duì)經(jīng)、農(nóng)村千、工廠滅演出。少年宮撒教育初窯創(chuàng)時(shí)期貌的教育陽(yáng)教學(xué)活百動(dòng)進(jìn)行對(duì)做外交流“小接待賀員”，“扇小伙伴服震務(wù)隊(duì)”。姑接待各國(guó)起外賓來(lái)少匹年宮參觀根，宣傳我努國(guó)的少年?duì)t宮教育。哈爾濱堂少年宮卻選派代皺表到蘇飛聯(lián)的海魄參崴和單伯力參僚加植樹(shù)腔活動(dòng)、首接力棒鄰活動(dòng)。少年宮教砍育初創(chuàng)時(shí)蝕期的教育吧教學(xué)活動(dòng)少年宮砍教育的慢主要內(nèi)缸容無(wú)論是鵲群眾活喬動(dòng)還是飛小組活胖動(dòng)都比誦較強(qiáng)調(diào)麥教育性場(chǎng)、思想省性、科假學(xué)性和畝趣味性柳的相互半結(jié)合和嗚相互滲毯透。既適應(yīng)犧了少年劑兒童身住心發(fā)展做的需求唱，又逐猴步形成徑了少年寄宮教育發(fā)的特色記。思想政治漸教育活動(dòng)科學(xué)技術(shù)灘普及教育圖書(shū)閱讀?；顒?dòng)少先隊(duì)活愧動(dòng)文娛、淚體育、姜游戲活烏動(dòng)、夏糟令營(yíng)。少年宮勢(shì)教育的降形成黨和國(guó)糠家領(lǐng)導(dǎo)疼人高度聰重視少剖年宮教曬育毛澤東主灶席為中福腿會(huì)少年宮被題寫(xiě)了“毒少年宮”毛、朱縮慧、周、跌劉、鄧俯、宋、有董、陳婚、賀…棚…參加飽少年宮宏的活動(dòng)紅。劉少奇指幣示:少年俱宮應(yīng)該多團(tuán)搞些少年揪兒童喜歡佳的活動(dòng)和秋興趣小組劉，少年宮猶的師資隊(duì)討伍要注意值年齡結(jié)構(gòu)干的合理性身。鄧小平指掛示：像這泛樣的少年煌宮，北京勝可以多建貿(mào)一些，區(qū)偏里也應(yīng)該徐建立。周恩來(lái)認(rèn)鼓勵(lì)組炒員：從膀小做小納船，長(zhǎng)滋大造大激船。宋慶齡厘題詞：許兒童們靠在少年牌宮里不膊能只是股享受幸美福的童嘉年，更陳要緊的衫是學(xué)習(xí)邪勞動(dòng)的劇本領(lǐng)，舊學(xué)習(xí)為蠢集體工歉作，為毀祖國(guó)做騎有益的少事，準(zhǔn)輪備為人娘民謀幸釘福。少年宮教慣育的形成少年宮教陰育初創(chuàng)時(shí)秩期存在的育主要問(wèn)題續(xù)：在建設(shè)上辨：管理機(jī)呈制不規(guī)范翠；人員辟編制緊；音經(jīng)費(fèi)不仙足。在發(fā)展上做：社會(huì)上對(duì)預(yù)校外教育秀存在模糊茅認(rèn)識(shí)，重模校內(nèi)，輕茶校外。學(xué)習(xí)蘇聯(lián)其重形式，速追求漂亮蠢外觀和排歇場(chǎng)。少年宮的弊教師和領(lǐng)土導(dǎo)不完全莫了解少年眠宮教育的失規(guī)律，對(duì)蓄功能、作嬌用、任務(wù)北把握不準(zhǔn)聽(tīng)。過(guò)于追求箱活動(dòng)數(shù)量淹和人次，趣削弱陣地團(tuán)開(kāi)放，放敲棄興趣小納組活動(dòng)。少年宮糠教育功柿能減退殘，僅起監(jiān)到類(lèi)似覺(jué)兒童娛泳樂(lè)場(chǎng)所態(tài)和課外叨活動(dòng)指貝導(dǎo)站的乎作用。團(tuán)中央士做調(diào)查姥，撰寫(xiě)瘡《積極睬開(kāi)展和鴉加強(qiáng)兒旺童校外治機(jī)構(gòu)工鍬作》的狠報(bào)告。少年宮蛛教育的毫形成1956聲年春，團(tuán)梢中央召開(kāi)觸全國(guó)校外污教育工作燭者座談會(huì)諷，北京、嫂上海、廣拾州、福州攪、哈爾濱趁、大連、棋寧波、樂(lè)婦山、蘇州賽等地的少摧年宮和少蠻年之家的管負(fù)責(zé)人參鞭加。緊緊杜圍繞《積刊極開(kāi)展和悅加強(qiáng)兒童棉校外機(jī)構(gòu)盡工作》的稀報(bào)告展開(kāi)折討論。北咐京少年宮懸和中福會(huì)浸少年宮介必紹了經(jīng)驗(yàn)益。座談會(huì)肯惠定了少年辟宮教育的村作用，提性出正確處中理校外教捧育與學(xué)校寶教育的關(guān)觸系，不能紙照搬蘇聯(lián)筋“少先宮傘”的模式軟，要結(jié)合潮中國(guó)實(shí)際藝，走自己面的路。少年宮尸教育的拉形成195買(mǎi)7年4握月12椒日《關(guān)攀于少年燃宮和少詳年之家顫工作的撇幾項(xiàng)規(guī)匪定》頒酬布是全國(guó)或第一個(gè)睡校外教恭育法規(guī)溜性文件渾，標(biāo)志迅著我國(guó)盾少年宮銳教育的緞形成?！兑?guī)定佳》中第物一次明仙確了少排年宮、柄少年之龍家的性殼質(zhì)、工淡作內(nèi)容輔、領(lǐng)導(dǎo)絕關(guān)系、郵經(jīng)費(fèi)、冷設(shè)備、攤機(jī)構(gòu)設(shè)婆置保障貍等有關(guān)累問(wèn)題，絲式闡明了巾校外教脈育與學(xué)嗽校教育核的關(guān)系授，為廣本大校外泉教育領(lǐng)洋導(dǎo)者、善管理者得和廣大隊(duì)校外教城育工作單者指明責(zé)了辦宮現(xiàn)方向?！蛾P(guān)于鈔少年宮狠和少年倘之家工親作的幾嚼項(xiàng)規(guī)定阻》是少年漂兒童專(zhuān)循門(mén)的校南外教育攔機(jī)關(guān)基本任鹿務(wù)是配鍋合學(xué)校洞對(duì)少年腿兒童進(jìn)堵行共產(chǎn)躲主義教覽育工作對(duì)象腐是廣大的焰中學(xué)、小鈔學(xué)和校外壞的少年兒購(gòu)?fù)瘧?yīng)充分利笑用現(xiàn)有條凡件，廣泛顫地組織兒剝童參加各好種活動(dòng)組織活動(dòng)翁的原則應(yīng)直當(dāng)是少年胃兒童自愿享參加《關(guān)于洪少年宮椅和少年卵之家工鉆作的幾咸項(xiàng)規(guī)定呈》少年宮和補(bǔ)少年之家壘在教育行炒政機(jī)關(guān)和紡青年團(tuán)組控織的領(lǐng)導(dǎo)挪下進(jìn)行工肺作；市的百少年宮對(duì)魚(yú)區(qū)的少年堆之家要在咳業(yè)務(wù)上給俯以幫助。工作要和棟學(xué)校取得書(shū)密切的配鮮合，防止縱使少年兒種童負(fù)擔(dān)過(guò)倘重的現(xiàn)象喚。必須充分對(duì)運(yùn)用社會(huì)仍各方面的存力量。與須科學(xué)藝術(shù)娛團(tuán)體、文桐化機(jī)關(guān)、步工廠、農(nóng)倡場(chǎng)、高等器學(xué)校等各伙方面建立菌聯(lián)系，取崇得他們的弟幫助和指萍導(dǎo)，組織建他們參加寧少年兒童糠的校外教幻玉育工作。《關(guān)于少凝年宮和少屈年之家工掙作的幾項(xiàng)盛規(guī)定》工作內(nèi)狗容包括濃群眾文終化工作隔、科學(xué)史技術(shù)工突作、藝責(zé)術(shù)教育鉛工作、傘體育工額作等四叼個(gè)大類(lèi)吧?！蛾P(guān)于裕少年宮爐和少年攀之家工來(lái)作的幾吧項(xiàng)規(guī)定莊》教育的父載體是渠“活動(dòng)邊”。對(duì)踢活動(dòng)提任出了四碰項(xiàng)基本乒要求：衡發(fā)展少間年兒童束對(duì)科學(xué)結(jié)、技術(shù)歲、藝術(shù)秧、體育差等各方飼面的興輔趣和才另能，鍛欺煉他們鄰的技能霸和技巧冒；培養(yǎng)酬少年兒群童熱愛(ài)述祖國(guó)，將熱愛(ài)集狹體，熱器愛(ài)勞動(dòng)舟的思想艇，培養(yǎng)遍和發(fā)揮性他們的根主動(dòng)性抬，創(chuàng)造顛性；組宣織少年傳兒童的孤文化、昌休息活探動(dòng)；幫凝助學(xué)校癥的課外眉活動(dòng)和免少先隊(duì)恰的活動(dòng)巴。《關(guān)于少魯年宮和少讀年之家工墾作的幾項(xiàng)鏟規(guī)定》少年宮我和少年止之家的明主任必繼須是由褲具有一渡定文化誘水平、吃有相當(dāng)亞教育工紅作經(jīng)驗(yàn)蟲(chóng)的人來(lái)蟲(chóng)擔(dān)任。少年宮你、少年佛之家可飾以聘請(qǐng)穿當(dāng)?shù)乜坪翆W(xué)家、箭藝術(shù)家艦、體育智專(zhuān)家、慌工程師貍、教授土、工廠倉(cāng)企業(yè)的儀負(fù)責(zé)人番，校長(zhǎng)值、優(yōu)秀柏的教師愈和輔導(dǎo)斯員等擔(dān)樸任顧問(wèn)土。根據(jù)規(guī)糟模大小混來(lái)決定拍名稱(chēng)—猾—各大城市仰設(shè)立少年戒宮或少年據(jù)之家，市厚內(nèi)各區(qū)同哨時(shí)可設(shè)立豈少年之家眾，中、小閘城市及各煎縣設(shè)少年弊之家?！蛾P(guān)于少息年宮和少似年之家工階作的幾項(xiàng)狗規(guī)定》工作內(nèi)容掩包括群眾笛文化工作剛、科學(xué)技牧術(shù)工作、條藝術(shù)教育較工作、體醋育工作等險(xiǎn)四個(gè)大類(lèi)輸。教育的載保體是“活校動(dòng)”。對(duì)垂活動(dòng)提出承了四項(xiàng)基游本要求：尚發(fā)展少年遼兒童對(duì)科臟學(xué)、技術(shù)雀、藝術(shù)、罵體育等各譽(yù)方面的興名趣和才能臭，鍛煉他終們的技能捉和技巧；棒培養(yǎng)少年替兒童熱愛(ài)紙祖國(guó)，熱述愛(ài)集體，攤熱愛(ài)勞動(dòng)搏的思想，藍(lán)培養(yǎng)和發(fā)活揮他們的螞主動(dòng)性，插創(chuàng)造性；污組織少年腹兒童的文境化、休息樸活動(dòng)；幫準(zhǔn)助學(xué)校的喇課外活動(dòng)停和少先隊(duì)從的活動(dòng)?！蛾P(guān)于少歡年宮和少桑年之家工旗作的幾項(xiàng)浮規(guī)定》這些規(guī)分定貫徹餡了全面濾教育的魔觀點(diǎn)，忙是少年炸宮、少勢(shì)年之家全與學(xué)校準(zhǔn)教育相驅(qū)比較具切有特殊世育人功營(yíng)能和價(jià)球值的具麗體體現(xiàn)注?！兑?guī)定趴》的產(chǎn)乞生、制轎定，符伍合中國(guó)飼國(guó)情，鐵有著深疤厚的實(shí)竊踐基礎(chǔ)乏。為初漲建時(shí)期徑少年宮尊、少年羞之家的點(diǎn)健康發(fā)畏展指出熊了方向桌，為校態(tài)外教育半機(jī)構(gòu)的夸規(guī)范化怒建設(shè)制韻定了初六步的建醒設(shè)及運(yùn)姐行標(biāo)準(zhǔn)邊?！兑?guī)定》拖是校外教省育發(fā)展史截上具有里沒(méi)程碑作用欠的重要文臟獻(xiàn)。《規(guī)隱定》的制鉗定與實(shí)踐情，奠定了右中國(guó)少年毛宮教育的悠發(fā)展基礎(chǔ)炕。二、少膏年宮教醬育的發(fā)腸展時(shí)期此時(shí)期我傲國(guó)建設(shè)和余發(fā)展的主灶要背景全面進(jìn)行懷社會(huì)主義辱建設(shè)以階級(jí)旋斗爭(zhēng)為趙綱文化大革配命改革開(kāi)交放共青團(tuán)疏加強(qiáng)領(lǐng)鋤導(dǎo)確立指披導(dǎo)思想嶺——尊堵重少年看兒童個(gè)滾性，善喚于發(fā)揮第他們的牛獨(dú)立性惠、主動(dòng)釀性和積符極性。乘“少年慰?jī)和暮砼d趣和絹要求是倡多方面躁的，應(yīng)盾該對(duì)他雀?jìng)冞M(jìn)行牲全面的圖培養(yǎng)和峰教育”蔥（李琦偵濤）對(duì)少年宮源教育的方絕式提出了世具體的要堂求——要遷注意活動(dòng)遵的多樣性央，既要有琴讀書(shū)活動(dòng)梁，也要有逆體育游戲馳；既要給憶少年兒童回講通俗易學(xué)懂的道理察，又要引尚導(dǎo)他們做沒(méi)力所能及退的事情；丸既要有室拔內(nèi)活動(dòng)，材也要有室岸外活動(dòng)；疫既要有集確中性的活泰動(dòng)，也要需有小型分紫散的活動(dòng)矛。共青團(tuán)加撥強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展少贈(zèng)年宮教踩育場(chǎng)所矛的原則秀——“炎因地制炕宜，因測(cè)陋就簡(jiǎn)價(jià)”；“庭大中小伯型并舉題，由土偶到洋，常迅速形渡成校外恰教育網(wǎng)編”；“都堅(jiān)持黨謝的統(tǒng)一傷領(lǐng)導(dǎo)和練群眾相純結(jié)合的響原則，掏充分發(fā)弦動(dòng)群眾汁，動(dòng)員級(jí)社會(huì)力爽量，采饅取各種啄形式把界少年兒渴童的校歲外生活票組織起晶來(lái)”。歸納了少妄年兒童校栗外教育的灑五種類(lèi)別元——家庭尼學(xué)習(xí)小組鬧和小隊(duì)之授家；少年知兒童活動(dòng)春站、街道耐文化室、范俱樂(lè)部；帖市、區(qū)少引年宮、少都年之家；灰利用成人真文化活動(dòng)筒場(chǎng)所開(kāi)展?jié){少年兒童掀校外活動(dòng)觀；機(jī)關(guān)、嘩工廠和高遼等院校加相強(qiáng)職工子這女的校外葛教育。建設(shè)有松特色的拴少年宮念教育機(jī)培構(gòu)杭州——挺發(fā)動(dòng)各區(qū)菠居民討論抬建立了“升少年俱樂(lè)衫部”，兩機(jī)三間房，盯一個(gè)活動(dòng)呢園地，堅(jiān)錢(qián)持每天上介下午都開(kāi)喪放，有的綠晚上還開(kāi)許放。寧波—禍—建立驅(qū)各種形此式的俱調(diào)樂(lè)部和濃少年之萬(wàn)家，社蟻會(huì)各界踐積極支封持。吉林——甩建少年之鋸家139漫所，兒童李俱樂(lè)部4喬20個(gè)，蟻兒童公園新13個(gè)，叨少先隊(duì)校鑼外小隊(duì)部嶄1226蝴7個(gè)。北京——舞建立中央飾機(jī)關(guān)（1禁72個(gè)）陜、部隊(duì)（乒27個(gè)）腿、廠礦（鑼132個(gè)戴）、院校斯（60個(gè)?。┑纳倌昃?。街虛道活動(dòng)占嚇60個(gè)。上?！薪⑸虾１O(jiān)市科技活從動(dòng)指導(dǎo)站峽，各區(qū)建鑰少年宮和游少年之家蒼，靜安、削長(zhǎng)寧、盧俱灣建立少腔年科技活續(xù)動(dòng)指導(dǎo)站糖。建設(shè)有特疫色的少年趣宮教育機(jī)衫構(gòu)武漢市針——少穩(wěn)年宮建嫂起可容磨110頂0人的刷劇場(chǎng)，斬還有游汗藝室，育跳傘塔運(yùn)、溜冰困場(chǎng)、航及海俱樂(lè)周部、射喊擊俱樂(lè)顯部，成鳥(niǎo)為少數(shù)氣幾個(gè)少密年兒童使國(guó)防教獲育基地可。太原——辛少年宮建究起了近千潛個(gè)座位的五少年廳，距近千個(gè)座決位的圖書(shū)貝閱覽室。撤可容50右人同時(shí)學(xué)腰習(xí)操作的濾金工、木群工車(chē)間。線還建了游聞戲場(chǎng)、摩趙托車(chē)場(chǎng)、謊氣象臺(tái)。南昌—漿—修建抓了旱冰破場(chǎng)，砌紐奉起了水尖磨石的蓬乒乓球蘆臺(tái)。哈爾濱—罷—少年宮即建起了木怨偶劇場(chǎng)。汁開(kāi)辟了種錫植園地。廣州——瀉少年宮建仇設(shè)了數(shù)個(gè)遇專(zhuān)題（孤盒兒院、青蓮年英雄、胞少先隊(duì)光秩榮傳統(tǒng)）慈陳列室。報(bào)修建了兩喝個(gè)人工湖壤。共青團(tuán)六加強(qiáng)領(lǐng)銹導(dǎo)確立指香導(dǎo)思想宋——尊握重少年王兒童個(gè)青性，善差于發(fā)揮秒他們的硬獨(dú)立性典、主動(dòng)巨性和積心極性。曾“少年述兒童的籍興趣和鍵要求是銜多方面覽的，應(yīng)竄該對(duì)他劈燕們進(jìn)行演全面的好培養(yǎng)和饞教育”棵（李琦彼濤）對(duì)少年聯(lián)宮教育堆的方式碰提出了液具體的鋒要求—磁—要注乘意活動(dòng)護(hù)的多樣達(dá)性，既抖要有讀臺(tái)書(shū)活動(dòng)蒸，也要窄有體育錢(qián)游戲；鉆既要給衣少年兒凱童講通直俗易懂王的道理砍，又要茫引導(dǎo)他忠們做力扮所能及迫的事情件；既要坡有室內(nèi)致活動(dòng)，揀也要有寇室外活判動(dòng)；既匙要有集印中性的諷活動(dòng)，同也要有藝小型分童散的活昂動(dòng)。共青團(tuán)加手強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展少年歉宮教育場(chǎng)南所的原則販——“因到地制宜，祝因陋就簡(jiǎn)雙”；“大陜中小型并憑舉，由土侮到洋，迅輝速形成校原外教育網(wǎng)谷”；“堅(jiān)訓(xùn)持黨的統(tǒng)蹦一領(lǐng)導(dǎo)和想群眾相結(jié)吃合的原則谷，充分發(fā)下動(dòng)群眾，瘦動(dòng)員社會(huì)遭力量，采福取各種形袖式把少年繩兒童的校鮮外生活組宣織起來(lái)”趴。歸納了少蛾年兒童校襯外教育的真五種類(lèi)別摔——家庭爭(zhēng)學(xué)習(xí)小組教和小隊(duì)之訪家；少年傅兒童活動(dòng)劉站、街道醉文化室、巷俱樂(lè)部；魯市、區(qū)少糕年宮、少覽年之家；甲利用成人掏文化活動(dòng)證場(chǎng)所開(kāi)展騙少年兒童擺校外活動(dòng)問(wèn)；機(jī)關(guān)、翼工廠和高倒等院校加連強(qiáng)職工子積女的校外川教育。社會(huì)、狂輿論的鄉(xiāng)豐支持1964炎年2月8惠日《人民倉(cāng)日?qǐng)?bào)》發(fā)壺表社論《捷校外教育切是社會(huì)主必義教育的乘一個(gè)重要焦陣地》。淡指出：“應(yīng)當(dāng)因悼地制宜、晚多種多樣喪，陣地活忍動(dòng)與小型補(bǔ)分散活動(dòng)暮并舉”；“要發(fā)燒動(dòng)各方擋面的力滴量，如烤廠礦、童企業(yè)、申機(jī)關(guān)、準(zhǔn)街道、等書(shū)店、滅圖書(shū)館綢、文化盜站、體逗育館、義商店等袍單位，防都來(lái)做少少年兒碧童的校哪外教育魔工作。開(kāi)辟各困種校外斷教育陣寧地，如愈少年宮到、少年舒之家、讀兒童閱弦覽室等冷等，形妙成一個(gè)斷校外教亦育網(wǎng)，奇指導(dǎo)和襲豐富各續(xù)種校外阻活動(dòng)”過(guò)?！侗本┤諆|報(bào)》、《師解放日?qǐng)?bào)俯》、《山柿西日?qǐng)?bào)》握、《文匯過(guò)報(bào)》、《睛河北日?qǐng)?bào)職》、《新慘華日?qǐng)?bào)》廁、《寧夏燃日?qǐng)?bào)》、糾《中國(guó)青嗎年報(bào)》、控《太原晚者報(bào)》等報(bào)浮刊及《小繞學(xué)教育通錄訊》、《巷吉林教育茂》等雜志管都刊登了版開(kāi)展校外杯教育的評(píng)便論和報(bào)道殿。加強(qiáng)校娃外輔導(dǎo)遮員隊(duì)伍嘉建設(shè)196惡3年黨揪中央確姨認(rèn)“要望設(shè)置一錦些專(zhuān)職上校外輔掩導(dǎo)員”蠶，強(qiáng)調(diào)拉“配備噸校外輔鋪導(dǎo)員的勺目的是吹為了加主強(qiáng)校外稻工作這壤個(gè)薄弱傘環(huán)節(jié)”性。1964糠年6月1美3日，國(guó)際務(wù)院對(duì)校統(tǒng)外輔導(dǎo)員泳的來(lái)源及缺條件作了賣(mài)詳細(xì)的規(guī)細(xì)定：“專(zhuān)鉆職輔導(dǎo)員艦的來(lái)源，襯除了二部籮制學(xué)校從惕現(xiàn)有教師籠中調(diào)劑一涂部分作骨王干外其他溉的首先從叼中師畢業(yè)禁生中調(diào)配合，仍不足慮時(shí)，可以匙從小學(xué)長(zhǎng)乓期代課的烘教師和未蘭能升學(xué)就摸業(yè)的社會(huì)暈知識(shí)青年魔中選用”訓(xùn)，必須“挑蕩選好的黨停員、團(tuán)員指和群眾中星思想進(jìn)步車(chē)、作風(fēng)正猶派、無(wú)傳衣染病、并臂且具有一素定的政治譽(yù)、文化水齡平的人來(lái)暈擔(dān)任。對(duì)已經(jīng)配影備的校外鋪輔導(dǎo)員，怪各地應(yīng)該亮進(jìn)行一次跌審查，凡寸不適合此宜項(xiàng)工作的需人必須加怠以調(diào)整。師對(duì)新配備宿的校外專(zhuān)綁職輔導(dǎo)員柿，應(yīng)集中國(guó)起來(lái)加以露訓(xùn)練。不淚斷提高輔搶導(dǎo)員的政隔治、業(yè)務(wù)敏水平，是毫做好校外錢(qián)教育工作您的重要關(guān)鴿鍵”。加強(qiáng)校外闖輔導(dǎo)員隊(duì)爭(zhēng)伍建設(shè)為了落實(shí)威國(guó)務(wù)院的巾規(guī)定，北丑京市教育嚷局當(dāng)年從軟應(yīng)屆高中賽畢業(yè)生中瀉留了近2雷000人群，專(zhuān)門(mén)負(fù)紗責(zé)街道活榆動(dòng)站及家盛庭學(xué)習(xí)小澤組的校外蓄輔導(dǎo)活動(dòng)疏。沈陽(yáng)配備館了106餐4人，大容連配備了管536人晝，太原的路專(zhuān)職輔導(dǎo)腳員達(dá)到1逢06人。多年師資身緊缺的局俊面得到緩膝解。成立校誤外教育落工作指稱(chēng)導(dǎo)委員聲會(huì)196全4年6企月，中蠢央一級(jí)符的少年切兒童校賴(lài)外教育褲委員會(huì)抱成立，葉由教育革部、團(tuán)沿中央、醬全國(guó)婦址聯(lián)、科疤協(xié)、國(guó)潤(rùn)家體委朗、文化進(jìn)部、公贊安部、留內(nèi)務(wù)部足、全國(guó)蒜總工會(huì)緣瑞等組成賺，教育針部副部育長(zhǎng)劉季帥平擔(dān)任菜主任，友團(tuán)中央襪書(shū)記處楚書(shū)記李土琦濤任慮副主任疲。國(guó)務(wù)院繁頒發(fā)了源《關(guān)于駱加強(qiáng)少估年兒童踩校外教憂(yōu)育的幾祥個(gè)問(wèn)題社的通知尼》。校外教椅育的指槳導(dǎo)思想施和理念1960智年4月第滿(mǎn)四次少代母會(huì)提出“憲要努力促露進(jìn)少年兒桃童教育社島會(huì)化的發(fā)饑展”，應(yīng)練該“引導(dǎo)察少年兒童讀接觸社會(huì)放、接觸大似自然，在煩實(shí)際生活抖中受到教達(dá)育和鍛煉膀”。我國(guó)在熟整個(gè)過(guò)稱(chēng)度時(shí)期趕存在著羊資產(chǎn)階始級(jí)同無(wú)走產(chǎn)階級(jí)茶爭(zhēng)奪少叢年兒童血的斗爭(zhēng)靜。這個(gè)紹斗爭(zhēng)是疫嚴(yán)重的少年宮和少年之家的工作要政治掛帥，要面向廣大少年兒童，廣泛開(kāi)展群眾性的活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容要和三大革命運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。建立義務(wù)單輔導(dǎo)員隊(duì)犁伍北京市壟少年宮艷：華羅逝庚、茅陣以升、由貝時(shí)璋付、林巧驅(qū)稚、高洗士其、系葉圣陶下、冰心鵝、老舍不、曲波員、呂驥狠、瞿希趨賢、李吧煥之、券劉熾、鹽嚴(yán)良堃膨、秋里袖、齊白乓石、周殺巍峙、子賈作光冊(cè)、侯寶更林、謝副添……中福會(huì)箭少年宮穗：石人榜望、陸甘春齡、峽朱明軒替、吳國(guó)估鈞、“診面人趙戴”（趙賢寬明）文……幾乎所溜有的少惰年宮、虧少年之宜家都聘捧請(qǐng)英雄陷模范、耀先進(jìn)人氧物和社辰會(huì)熱心些人士擔(dān)原任政治爸思想輔華導(dǎo)員。校外教蛾育機(jī)構(gòu)納發(fā)展和俘功能體止現(xiàn)上海各孝區(qū)建立每少年科軌技指導(dǎo)過(guò)站；各粘地少年產(chǎn)宮新建女和擴(kuò)建災(zāi)；到1敢956由年，全繩國(guó)有1畏70所煎少年宮塔、少年絲式之家，酒覆蓋各稀省。培養(yǎng)人才觸幼苗：余吩達(dá)太、瞿洽弦和、張驅(qū)筠英、周蛙耀錕（二菌胡）、戴寨士和（壁尿畫(huà)）、朱抹嘉明（經(jīng)矛濟(jì)）、姜洞昆、楊暉攀（圍棋）曉、俞進(jìn)學(xué)亮（造船）謝……總結(jié)基思本經(jīng)驗(yàn)少年宮教洲育的發(fā)展傻要充分運(yùn)菠用社會(huì)力飄量少年宮辰教育要漆發(fā)揚(yáng)自腳己的特錯(cuò)色（自慮愿性，華教育性稀，因材昆施教，議普及與赤提高相狡結(jié)合）少年宮做教育要霜堅(jiān)持寓葵教于樂(lè)炸的原則機(jī)構(gòu)建設(shè)臘要遵循少炕年宮教育坑規(guī)律少年宮教春育遭受破界壞文化大廳革命使僅少年宮昨教育陷遇于癱瘓少年宮灑教育的摧作用全菌面被否危定——男“資產(chǎn)添階級(jí)兒妙童中心赤論”，的“天才搜教育”越，“智呈育第一惑”，“懂修正主偉義路線接”。場(chǎng)地被環(huán)占領(lǐng)，咱設(shè)施被蹲砸爛，特財(cái)務(wù)被盤(pán)搶占。干部教書(shū)師受到地迫害。少年宮充教育的鴿方向被柜歪曲—津—要求浪少年宮戶(hù)“培養(yǎng)達(dá)出更多壁的小老勉虎、小宣闖將”賓；“開(kāi)米門(mén)辦宮鋤”，“充向陽(yáng)院臟”，“隊(duì)毛澤東系思想宣己傳隊(duì)”門(mén)；“批流林批孔鞠”。少年宮教蠻育的恢復(fù)從197雅1年起北查京及全國(guó)兄的少年宮晃、少年之狠家開(kāi)始恢鄙復(fù)，福州帆街頭出現(xiàn)諷了“還我叨少年宮”踩的大字報(bào)匙。維護(hù)“岔少年宮午”的名離稱(chēng)原有輔皇導(dǎo)員陸割續(xù)回到滴少年宮死，一批合新生力汗量走進(jìn)翠少年宮掏教育隊(duì)盟伍濟(jì)南少耳年宮重修建，天紋津新建表和平區(qū)俘、紅橋越區(qū)少年賴(lài)宮，廈屑門(mén)新建瘋思明區(qū)奪、開(kāi)元慨區(qū)少年兼宮，太杠原少年廈宮得到犧3萬(wàn)元竊撥款添乏置設(shè)備團(tuán)。桂林少艙年宮聘帆請(qǐng)50闖位兼職潛教師，眨打開(kāi)工椅作局面刪。少年宮教柜育的恢復(fù)群眾性符教育活痕動(dòng)：重冤慶少年振宮舉辦號(hào)“學(xué)習(xí)掉劉文學(xué)跟”、“脖學(xué)習(xí)雷貍鋒”展?jié)M覽，太顏原少年汗宮組織燙“百萬(wàn)全農(nóng)奴站甜起來(lái)”文報(bào)告，超武漢少缺年宮舉稻辦“走群紅軍路餃”主題搞活動(dòng)，多上海市昏少年宮選組織大橡規(guī)模的范航空、駁航海模匯型比賽蔽，天津岸市少年艦宮組織司無(wú)線電餐愛(ài)好者本培訓(xùn)，歪北京市粱少年宮溪一年內(nèi)本編輯了銀7種活說(shuō)動(dòng)資料豈，發(fā)行陰量達(dá)2唐3萬(wàn)冊(cè)緣瑞。少年宮念教育的每恢復(fù)興趣小唉組活動(dòng)醉：上海害市少年鳳宮的天小文、小術(shù)組，大狂連市少素年宮小放組招生房誠(chéng)人山人班海，南靜昌市少王年宮利喬用食堂翻和走廊攪辦起手皂風(fēng)琴小棍組。藝術(shù)團(tuán)聞隊(duì)恢復(fù)溪：西寧繼“小杜監(jiān)鵑”，腎廣州“挺小海鷗他”，上句?！靶∪セ锇椤贝?，長(zhǎng)春圖“紅領(lǐng)擋巾”，用揚(yáng)州“爽小紅花仆”。為一批驅(qū)組員的章發(fā)展奠尾定方向煮：譚盾姐、徐沛耽東、臧風(fēng)云飛、懇湯沐海稀、關(guān)牧低村、林才芳兵、等徐俐、擾穆娜…捉…少年宮危教育的杯新發(fā)展197肢8年底貨，黨的紙十一屆陵三中全荒會(huì)召開(kāi)丈；19肅79年芽底發(fā)提狗出“全步黨全社侍會(huì)都來(lái)績(jī)關(guān)心少長(zhǎng)年兒童可的成長(zhǎng)飛”的號(hào)恒召。中央帶頭鐵做了兩件友事，一是鹽，每年春紗節(jié)懷仁堂盲向少年兒游童開(kāi)放；行第二是將憐官園送給共少年兒童扣，建立中國(guó)喜兒童活動(dòng)企中心。198叢2年8扶月5日塞，中國(guó)臉兒童活烘動(dòng)中心子正式開(kāi)隱放，鄧腥小平題煤寫(xiě)了宮遭名。鄧澡穎超在紡開(kāi)幕式閣上對(duì)少踩年兒童欄們說(shuō)“羞從此你曉們就是穩(wěn)這個(gè)中異心的小治主人?？誓銈円d在這里狠動(dòng)手動(dòng)掠腦開(kāi)展性活動(dòng)，蠢在這里秀進(jìn)行自溫我教育盈，使自核己成為躍熱愛(ài)黨晝、熱愛(ài)介社會(huì)主謝義、熱暮愛(ài)祖國(guó)底的共產(chǎn)宗主義新浴一代”忠。少年宮教算育的新發(fā)獨(dú)展中國(guó)兒逃童中心侮的成立瘋，帶動(dòng)近和促進(jìn)躺了少年比宮教育念的發(fā)展茅，特別第是婦聯(lián)伯系統(tǒng)的耐兒童活封動(dòng)中心招，如雨踏后春筍搭般的建塘立。江道蘇、江桂西等一儀批活動(dòng)炭中心頗失具規(guī)模安。（活貞動(dòng)中心境的名字沾從此叫棚開(kāi)來(lái)）駁中國(guó)兒埋童活動(dòng)斜中心的醫(yī)建立在屆全國(guó)少恒年宮教默育中發(fā)引揮了示岔范作用慌。兒童冬中心還客建立了膀研究部穗，出版隙了《校姨外教育猜通訊》透，為全溫國(guó)少年駛宮教育咱機(jī)構(gòu)的頑溝通提虜供了渠欄道。少年宮自教育的演新發(fā)展“三個(gè)殿結(jié)合”欣、“三岡個(gè)面向淺”辦宮炕方針的遠(yuǎn)確立。滅197鼓9年1饅0月，貍?cè)珖?guó)第裙六次少謠代會(huì)提肉出：校外教育槳是教育事乏業(yè)的組成絡(luò)部分校外教育稠機(jī)關(guān)要面融向廣大少利年兒童，楊面向?qū)W校蠅，面向少歡先隊(duì)要堅(jiān)持陣籍地活動(dòng)與竿指導(dǎo)基層每活動(dòng)相結(jié)習(xí)合，重點(diǎn)休培養(yǎng)與群柳眾性普及槍活動(dòng)相結(jié)臉合，充分彎發(fā)揮自己歌的力量與劍積極爭(zhēng)取玻各方面的灶支持相結(jié)小合共同加強(qiáng)泛對(duì)校外教姐育機(jī)構(gòu)的宴領(lǐng)導(dǎo)少年宮柱教育的金新發(fā)展1983恥年6月2腸1日，國(guó)痕家教委和再團(tuán)中央在潮北京召開(kāi)懇全國(guó)校外惰教育工作紋經(jīng)驗(yàn)交流撫會(huì)中共中央底顧問(wèn)委員三會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)表榮高棠、志宣傳部副古部長(zhǎng)曾德黑林、教育燥部副部長(zhǎng)捎張文松、煌團(tuán)中央書(shū)綿記處常務(wù)尿書(shū)記胡錦漆濤、全國(guó)歡婦聯(lián)書(shū)記姨處書(shū)記胡縮慧德華作了拳重要講話農(nóng)。兒童中淺心、中福皇會(huì)少年宮舌、福州市干少年宮、曾太原市少卷年宮作了鐵經(jīng)驗(yàn)交流路發(fā)言。大會(huì)取晌得共識(shí)怒：少年予宮、少利年之家載的工作去是整個(gè)聯(lián)教育事銅業(yè)的一耐個(gè)重要無(wú)組成部炸分，是股社會(huì)主飽義精神運(yùn)文明建澇設(shè)的重傷要陣地陸；少年助宮、少滾年之家厭要貫徹佩黨的教劍育方針慶，培養(yǎng)屑學(xué)生德串智體全導(dǎo)面發(fā)展機(jī)；要在雪改革中辛開(kāi)創(chuàng)少懲年宮教龜育的新罵局面，襪進(jìn)一步哪貫徹“矛三個(gè)面迫向”原抹則；要戲加強(qiáng)少跨年宮教維育理論積方面的詠研究。少年宮教菠育的新發(fā)吹展1984跌.12.災(zāi)18-2輕4杭州少鞏年宮發(fā)起塞，15省像市、35荒名少年宮鉗主任參加牌。研討會(huì)主鴨要形成三善點(diǎn)意見(jiàn)：司①“三酬個(gè)面向”災(zāi)是少年宮晴教育的指元導(dǎo)思想和延培養(yǎng)人才程的目標(biāo)；掌②少年渣宮教育的挑改革首先事是管理體工制的改革由，關(guān)鍵是狗提高領(lǐng)導(dǎo)多班子和教軟師隊(duì)伍的犁素質(zhì)，在拌實(shí)施宮主竄任負(fù)責(zé)制踏和崗位職學(xué)責(zé)制的同范時(shí)要落實(shí)搖教師的待敢遇；③塌少年宮可士以搞一些狠創(chuàng)收，以村發(fā)展事業(yè)遞改善條件長(zhǎng)和待遇。少年宮達(dá)教育的佛新發(fā)展與會(huì)者聯(lián)初名寫(xiě)信給膛胡耀邦，逮提出兩點(diǎn)菜要求——袖第一，希牢望改革的適文件應(yīng)涉違及校外教揭育的有關(guān)鞏問(wèn)題，明魄確校外教背育是教育別事業(yè)單位艦，教職工魚(yú)是教育工優(yōu)作者，應(yīng)內(nèi)享受同中停小學(xué)教師秘一樣的待灘遇；第二躁，少年宮假的經(jīng)費(fèi)應(yīng)天納入地方恐政府的預(yù)庸算。這封軋信得到了乞胡耀邦的傾重視，立躬即批轉(zhuǎn)給旱胡啟立、盼王兆國(guó)、馬胡錦濤、饒何東昌作姿進(jìn)一步的象考慮。會(huì)議上漢一些少豬年宮提亞議編寫(xiě)晚《校外評(píng)教育學(xué)單》。少年宮教模育的新發(fā)津展“并舉鉤”方針跳的提出1985摟年5月2遍7日，《僵中共中央醬關(guān)于教育乳體制改革朽的決定》脾頒布，明塘確提出“者學(xué)校教育探和學(xué)校外引、學(xué)校后敲教育并舉仆”確立了少塵年宮教育遣在我國(guó)整拘個(gè)教育事僑業(yè)中的地叉位和作用旅，使少年獎(jiǎng)宮教育的鹽地位和作返用在原有打的基礎(chǔ)上謙（學(xué)校教椒育的延伸距補(bǔ)充）得轎到提升“并舉”弦方針極大鳴的鼓舞了垃廣大的少緣瑞年宮教育百工作者少年宮教參育的新發(fā)宣展大慶會(huì)議懂召開(kāi)1986斬年10月趣，國(guó)家教款委、團(tuán)中判央、全國(guó)鳴婦聯(lián)、中共宣部、文水化部、中撒國(guó)科協(xié)在獎(jiǎng)大慶市召概開(kāi)了第一逐次全國(guó)校爬外教育工功作會(huì)議。灣29個(gè)省仰、市、自孟治區(qū)的教甩委、團(tuán)委俯、婦聯(lián)負(fù)竭責(zé)校外教讓育工作的陪負(fù)責(zé)人及姓60多個(gè)使少年宮、壞青少年宮慕、兒童活諒動(dòng)中心的鈔負(fù)責(zé)人參涂加了會(huì)議貼。柳斌、馮窮軍、范崇冠燕等領(lǐng)導(dǎo)壓作重要講饒?jiān)?。大?huì)再次咳明確“并禽舉”方針渠；少年宮惠教育要貫乎徹“三個(gè)得面向、三勾個(gè)結(jié)合”產(chǎn)的方針，朋促進(jìn)少年使兒童的全盞面發(fā)展；寒少年宮教造育的發(fā)展則要實(shí)行多男渠道、多賤層次、多同方集資的艱方針，少看年宮教育袍機(jī)構(gòu)不能糖以營(yíng)利為半目的；要攝把少年宮斬教育的教炎育科研提黨到議事日按程。大會(huì)討察論了《糊少年宮芝（家）注工作條健例》（奶草案）靠、《關(guān)巡壽于加強(qiáng)湖少年宮糊工作的涌意見(jiàn)》絕（草案背）。1咱987盈年2月喪，國(guó)家競(jìng)教委、編團(tuán)中央冊(cè)正式聯(lián)槐合頒發(fā)紗了這兩套個(gè)文件標(biāo)。少年宮教庫(kù)育發(fā)展時(shí)吳期的總結(jié)少年宮萌教育的昆發(fā)展是庸受?chē)?guó)家壓發(fā)展制電約的少年宮爽等機(jī)構(gòu)帝的數(shù)量晶得到擴(kuò)加大，教旋育、團(tuán)借、婦聯(lián)盜三大系敞統(tǒng)的格膏局基本亂形成少年宮氏教育發(fā)涉揮了育兆人的特裂殊功能少年宮教卵育開(kāi)始走予向正規(guī)化確定了少窯年宮教育展性質(zhì)：“姐是教育事退業(yè)的組成敘部分”提出了“艙并舉”方堡針、“三薦個(gè)面向”華、“三個(gè)狂結(jié)合”的疊辦宮方向饑、“多渠宏道、多層濫次、多方駕集資”的厭發(fā)展方針制訂了《寒少年宮（李家）工作軌條例》三、少年宮扇教育體抓系形成暮時(shí)期1989疏年7月，配《校外教控育學(xué)》問(wèn)隙世。這是銷(xiāo)我國(guó)第一映本理論性竿和實(shí)用性矩兼?zhèn)涞男Ｙp外教育專(zhuān)儉著。1989啄年8月2搜5日，中纏國(guó)教育學(xué)寶會(huì)少年兒抬童校外教桃育研究會(huì)淘成立。197稼9年，集北京市視在全國(guó)高最早建像立了校果外教育卵研究室送，并成嘴立了群紙眾活動(dòng)坑、聲樂(lè)丙、器樂(lè)陷、舞蹈兩、行政機(jī)管理等淡13個(gè)飛研究組尖，30韻0人參叉加。1983羅年，中國(guó)海福利會(huì)少敵年宮在全兆國(guó)率先成臣立了校外搞教育研究月室。198黃7年3汽月，全顆國(guó)城區(qū)訓(xùn)少年宮續(xù)工作研城究會(huì)成祝立，這緞是最早臉的全國(guó)檔性的研巾究會(huì)。198堂9年9倆月，全她國(guó)青少倍年宮協(xié)昆會(huì)在成團(tuán)都宣布破成立。三、少年宮教淺育體系形崇成時(shí)期各研究茄會(huì)的建擇立，并楊在全國(guó)它形成網(wǎng)巡壽絡(luò)，標(biāo)局志著少額年宮教尾育已經(jīng)乏從經(jīng)驗(yàn)均型逐步贈(zèng)上升到匯理性研混究、探蕩索階段擴(kuò)。組織起草來(lái)，研笨究規(guī)律死。少年初宮教育章體系開(kāi)瞧始形成把。它和《武校外教影育學(xué)》暑一起標(biāo)換志著少考年宮教江育理論鴿開(kāi)始形剖成。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)喉對(duì)少年宮教謙育的影響二十世落紀(jì)八十派年代中早期我國(guó)橋開(kāi)始進(jìn)侄入市場(chǎng)哈經(jīng)濟(jì)。趨市場(chǎng)經(jīng)餡濟(jì)發(fā)展哀對(duì)少年茂宮教育寶發(fā)展產(chǎn)槍生了深巧刻影響謀1986年11月25日，團(tuán)中央頒發(fā)了《青年宮、青少年宮管理工作條例（試行）》，明確提出青年宮、青少年宮實(shí)行宮主任負(fù)責(zé)制。從1985年開(kāi)始，吉林、江蘇、遼寧、北京等地先后實(shí)行了宮主任負(fù)責(zé)制。宮主任負(fù)責(zé)制是少年宮管理體制改革中最具有特色的核心內(nèi)容，是少年宮能夠?qū)嵤└鞣N自主權(quán)的基本保證。實(shí)行宮主任負(fù)責(zé)制后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的觀念隨之改變；用人機(jī)制也改為全員聘任制；機(jī)構(gòu)得以重新設(shè)置，開(kāi)始實(shí)行競(jìng)聘上崗，鐵飯碗開(kāi)始被打破。管理上實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，制定了崗位責(zé)任制，分配制度也開(kāi)始改革。造血功能加強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)漢濟(jì)對(duì)少年宮教逢育的影響展開(kāi)“哥姓教，還雀是姓錢(qián)”勁的大討論松。1985臘年4月，乏廣州、天縣津、武漢勝等18個(gè)泉城市的青色少年宮在喊武漢召開(kāi)魚(yú)研討會(huì)，終1988羨年10月產(chǎn)，上海市堅(jiān)邀請(qǐng)舉辦米了“全國(guó)冷16省市盾少年宮管霸理工作研抖討會(huì)”，惰均就少年蠟宮教育的駱改革問(wèn)題如展開(kāi)討論盆。198悅9年3逗1990年10月，全國(guó)校外教育研究會(huì)在太原召開(kāi)校外教育德育研討會(huì)，強(qiáng)調(diào)德育要放在首位，要將德育滲透到群眾活動(dòng)、興趣小組活動(dòng)、陣地活動(dòng)和少先隊(duì)活動(dòng)。少年宮瓦教育專(zhuān)閣業(yè)性的有認(rèn)可少年宮教座師同中小雜學(xué)教師同橡步實(shí)施專(zhuān)學(xué)業(yè)水平考火試，進(jìn)行墳教師資格龜考試和教涌師職稱(chēng)評(píng)查定。1993榆年《教師乒法》頒布舊。確定了耗校外教育厘教師的地洗位——“教師是履頃行教育教剪學(xué)職責(zé)的達(dá)專(zhuān)業(yè)人員乳”，“其他寺教育機(jī)模構(gòu)，是賺指少年例宮以及膠地方教厲研室、吵電化教碌育機(jī)構(gòu)戰(zhàn)等”。少年宮靠教育的僻規(guī)模發(fā)基展進(jìn)入九離十年代報(bào)，少年毅宮等機(jī)漫構(gòu)進(jìn)入看了規(guī)模革發(fā)展時(shí)統(tǒng)期，面呢積擴(kuò)大失，設(shè)備隔更新，叮整合調(diào)博整，完勿善功能柴。199識(shí)1年“葛六一”曲前夕,常投資1蓮800欲萬(wàn)元民聰幣、1孕000裁0平方牛米建筑寶面積的夢(mèng)少年宮聚落成,語(yǔ)成為當(dāng)汪時(shí)北京梳最大的搞區(qū)級(jí)少循年宮。199侵4年,砌靜安區(qū)資政府投版資1.關(guān)4億人襯民幣重傭建青少蘇年活動(dòng)膽中心,胳在上海情市和全論國(guó)少年完宮系統(tǒng)把引起很岔大反響楊。福建省泉顫州市少年向?qū)m199攪7年改建繪成了總面欄積達(dá)28結(jié)100平懷方米，占怨地43畝抬,包括抖科技中心秩、教育中夢(mèng)心、夏令每營(yíng)大廈、呈健身中心島和游泳池賣(mài)的新少年恢宮,總投握資近億元欄人民幣。符這個(gè)工程裕被建設(shè)部敏、中國(guó)建蟲(chóng)筑學(xué)會(huì)列鴿入?二十起世紀(jì)世界艷建筑精品竭?。少年宮教艦育的規(guī)模甚發(fā)展到二十世納紀(jì)九十年衡代末,全涌國(guó)各級(jí)各雷類(lèi)少年兒炊童的校外疏活動(dòng)場(chǎng)所輕近萬(wàn)個(gè)。飼其中：教育系統(tǒng)名所屬17屆00余個(gè)徒;婦聯(lián)系爛統(tǒng)所屬婦桂女兒童活茫動(dòng)中心2談524個(gè)穗,共青卵團(tuán)系統(tǒng)所負(fù)屬青少年描活動(dòng)場(chǎng)所物已達(dá)22霜00個(gè)。還有文化粒系統(tǒng)辦的響、企業(yè)系厭統(tǒng)辦的、膽科協(xié)辦的作、機(jī)關(guān)事碧業(yè)單位辦址的、部隊(duì)猴辦的、工壓會(huì)辦的。前私人辦的陽(yáng)。少年宮教驗(yàn)育的規(guī)模漸發(fā)展少年宮教滅育進(jìn)一步營(yíng)地建設(shè)——上海佘山少年?duì)I地，天津市鳳凰山青少年活動(dòng)營(yíng)地，中國(guó)兒童中心的金海岸夏令營(yíng)基地……發(fā)揮少年宮的區(qū)域作用，普及與提高相結(jié)合，承辦大規(guī)模比賽活動(dòng)，一大批組員在國(guó)內(nèi)外比賽中獲獎(jiǎng)，走上專(zhuān)業(yè)道路。對(duì)外交流全面展開(kāi)。走出國(guó)門(mén)；對(duì)外接待和交流的窗口；搭建文化藝術(shù)交流的大舞臺(tái)；參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流。《少年兒組童校外教箱育機(jī)構(gòu)工盤(pán)作規(guī)程》1995撐年6月2天1日，國(guó)蓄家教委、澡文化部、圓國(guó)家體委任、全國(guó)總膜工會(huì)、團(tuán)儀中央、全蹄國(guó)婦聯(lián)、旋中國(guó)科協(xié)茫等七個(gè)部薯委聯(lián)合頒菜布《少年獅兒童校外慣教育機(jī)構(gòu)酸工作規(guī)程被》《規(guī)程屋》對(duì)在漿新的歷闖史時(shí)期造少年宮闖教育的漸性質(zhì)、辟地位、轟人物、冊(cè)工作原澆則等方宏面作了什詳盡且故較為科器學(xué)的定梢位。在脈機(jī)制、朝結(jié)構(gòu)、組模式原獅則、方世法、內(nèi)喚容等作鬧出了規(guī)危范性的松要求，姐也為在升市場(chǎng)經(jīng)械濟(jì)條件毒下的發(fā)伶展做出不了明確倘規(guī)定，訓(xùn)對(duì)少年群宮內(nèi)部鼓管理體占制的改針革和科遙學(xué)化、畜規(guī)范化捎《規(guī)程》是少年宮教育的一部法規(guī)性的文件，成為辦好少年宮教育、發(fā)展好少年宮教育的依據(jù)。學(xué)習(xí)《畝規(guī)程》皺貫徹《堅(jiān)規(guī)程》為了更好貸的貫徹《溪規(guī)程》，沿提高執(zhí)行踢力度，根卻據(jù)國(guó)家教艦育督導(dǎo)條殃例，教育罪部、團(tuán)中揪央、全國(guó)奸婦聯(lián)又聯(lián)優(yōu)合制定了顫《少年兒擺童校外教眉育機(jī)構(gòu)評(píng)汽價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》顛（討論稿駝）?！对u(píng)價(jià)標(biāo)悉準(zhǔn)》包括卡評(píng)估目的演、對(duì)象、班辦法、標(biāo)雄準(zhǔn)（共十勉條）、細(xì)陡則五部分層。細(xì)則又役分為級(jí)別踢標(biāo)準(zhǔn)（硬北件）和類(lèi)慨別標(biāo)準(zhǔn)（忍軟件）。199研6年1匹1月—棟199超8年4肚月，教勾育部基尾礎(chǔ)司、檢團(tuán)中央底少年部晚、全國(guó)亦婦聯(lián)兒研童部聯(lián)切合先后價(jià)對(duì)北京它崇文區(qū)急少年宮棚、中國(guó)查福利會(huì)桌少年宮慕、杭州隙青少年梁活動(dòng)中智心、江谷蘇省江擋都市少榨年宮、倘江蘇省家婦女兒擇童活動(dòng)準(zhǔn)中心、咸北京東壺城區(qū)少掉年宮、弊太原市喉少年宮腦、哈爾乘濱市兒撫童少年怠活動(dòng)中億心和廣禽州市東練山區(qū)少騾年宮等繞9個(gè)機(jī)豆構(gòu)進(jìn)行歉了試點(diǎn)書(shū)評(píng)估。學(xué)習(xí)《規(guī)勢(shì)程》貫徹存《規(guī)程》評(píng)估工祥作根據(jù)丑評(píng)估標(biāo)播準(zhǔn)，采陸用聽(tīng)取匯工作匯擱報(bào)、查鼠閱檔案熊資料、央召開(kāi)座左談會(huì)、遮觀摩教隊(duì)育教學(xué)顏活動(dòng)、軍察看育填人環(huán)境才、建筑梳設(shè)施、燭人員配索備等多糠種方式雷，廣泛擴(kuò)了解、旁全面考斯察、實(shí)序事求是賢、公平誘公正、攝綜合評(píng)插價(jià)，最廁后確定朗等級(jí)標(biāo)番準(zhǔn)，并員即時(shí)回梢復(fù)評(píng)價(jià)侮意見(jiàn)。誤結(jié)果，疏有七個(gè)嫁機(jī)構(gòu)被緣瑞評(píng)為全恒國(guó)一級(jí)員甲等校鑰外教育按機(jī)構(gòu)，疫兩個(gè)機(jī)鄙構(gòu)被評(píng)寺為二級(jí)悄甲等校煮外教育躬機(jī)構(gòu)。評(píng)估對(duì)時(shí)少年宮夠教育的縮慧發(fā)展有脈著重要初的意義夜：規(guī)范罷了少年府宮教育薦機(jī)構(gòu)的草內(nèi)部管辨理；激齒發(fā)了少回年宮創(chuàng)診建教育撫特色的趴積極性揚(yáng)；增強(qiáng)飽了少年端宮教育筆工作者勞著眼長(zhǎng)姻遠(yuǎn)發(fā)展鎮(zhèn)的歷史貴責(zé)任感預(yù)；促使理上級(jí)主悅管部門(mén)三更加重齊視少年仰宮教育云工作。學(xué)習(xí)《規(guī)品程》貫徹戶(hù)《規(guī)程》北京市漆重新修多訂了《菌北京市食校外教趴育機(jī)構(gòu)液工作規(guī)加程》在試評(píng)悟的影響美下,北草京市教寇育委員抽會(huì)和北托京市人撈民政府賴(lài)教育督仿導(dǎo)室于葬199滲9年底永聯(lián)合頒肆布?北惱京市校格外教育飽機(jī)構(gòu)等毒級(jí)評(píng)價(jià)秤標(biāo)準(zhǔn)與士實(shí)施辦蔬法(試鏈行)?撐,標(biāo)志土著北京在市率先芹在全國(guó)基正式將憑校外教聽(tīng)育納入引教育督族導(dǎo)范圍風(fēng)。2000擺年4月,追北京市東糠城區(qū)人民負(fù)政府教育肅督導(dǎo)室根潮據(jù)北京市貨教育委員轎會(huì)和北京獲市人民政裙府教育督蠟導(dǎo)室的通土知精神,纏對(duì)東城區(qū)四少年宮進(jìn)烈行教育督停導(dǎo),開(kāi)了輩北京市督謙導(dǎo)校外教剝育的先河風(fēng)。在20遭01—按—20已03年唱間,東鎖城區(qū)、挎西城區(qū)齒、宣武跨區(qū)的教嶺育督導(dǎo)襲室分別魄對(duì)各區(qū)而的校外讀教育機(jī)供構(gòu)進(jìn)行堡了教育仁督導(dǎo)。積極推耗進(jìn)素質(zhì)驕教育199揀9年6她月13牲日，中從共中央孝、國(guó)務(wù)責(zé)院頒布骨《關(guān)于增深化教住育改革繼，全面之推行素壺質(zhì)教育縣的決定博》“應(yīng)當(dāng)動(dòng)貫穿于栗各級(jí)各病類(lèi)教育善”，“弱應(yīng)當(dāng)貫片穿于學(xué)米校教育譽(yù)、家庭觀教育、核社會(huì)教僅育的各罷個(gè)方面乒”少年宮默教育重吼視全面路素質(zhì)培垮養(yǎng)，注叮重動(dòng)手桐能力培良養(yǎng)和創(chuàng)睬新精神賺的塑造耐。新發(fā)展志，新問(wèn)找題強(qiáng)化文妨化功能扯，重視赤普及活喚動(dòng)，滿(mǎn)替足社會(huì)兆需求，塊開(kāi)辦大膜量培訓(xùn)袖班和幼害兒藝術(shù)綠班。組員年煙齡低化鄭，學(xué)校宜課堂教醉學(xué)傾向販，單純慘技能技肚巧傳授兔。個(gè)別機(jī)構(gòu)趙興辦了學(xué)飽校個(gè)別機(jī)構(gòu)這的集團(tuán)化勇發(fā)展傾向再一次出忽現(xiàn)少年宮宏教育性質(zhì)急定位與功秤能定位的鄙爭(zhēng)論四、走單向新世返紀(jì)的少臭年宮教幕育200補(bǔ)0年中呢央兩辦晨13號(hào)云文件使顯少年宮軋教育進(jìn)壩入新的再發(fā)展時(shí)陜期。兩頭辦13奴號(hào)文件趨有幾個(gè)士重點(diǎn)內(nèi)朽容：①青少尸年學(xué)生柏校外活臟動(dòng)場(chǎng)所級(jí)建設(shè)“誰(shuí)有了長(zhǎng)體足的發(fā)貢展”。甩但“無(wú)定論在數(shù)螺量上、膽布局上善、規(guī)模族上,都寒難以滿(mǎn)策足2.串4億青礙少年學(xué)腫生健康結(jié)成長(zhǎng)的貍需要。授”②各級(jí)政棉府和黨委懇要重視青爺少年學(xué)生變的校外活愈動(dòng)場(chǎng)所的涂建設(shè)和管隊(duì)理，機(jī)構(gòu)極建設(shè)要納胸入國(guó)民經(jīng)迎濟(jì)計(jì)劃和柱社會(huì)發(fā)展靠計(jì)劃；③校外活帶動(dòng)場(chǎng)所的烈建設(shè)投資貿(mào)要以政府倆投入為主紗；④?chē)?guó)家族將利用犧體育彩進(jìn)票支持白貧困地公區(qū)的少幼年宮建忠設(shè)，每祖?zhèn)€縣要店建一所成；⑤要成立符校外教宰育聯(lián)席臘會(huì)議。校外場(chǎng)所趴建設(shè)新局階面200籃1年-睡200伍6年共介投資4猾0億元盞（中央枕20億游，返還夸地方2設(shè)0億）莖。建設(shè)項(xiàng)目比1863沸個(gè)（中央脫扶持的1鑄094個(gè)船，各地自面建769首個(gè)），覆嫁蓋了90晝%的中部莫縣城和8煌0的西部拖縣城，惠釀及了國(guó)家慰貧困縣3灶54個(gè)。到200悶6年底，炊已經(jīng)投入瞎使用的5義76個(gè)（枝中央扶持肺的354紅個(gè)，自建鋸的222負(fù)個(gè)）。校外場(chǎng)點(diǎn)所建設(shè)回新局面北京充分亡利用福利鐘彩票和創(chuàng)菠新活動(dòng)經(jīng)無(wú)費(fèi)支持少索年宮教育女的發(fā)展，礙郊區(qū)縣的者校外教育葬機(jī)構(gòu)得到擴(kuò)新建和擴(kuò)陰建。上海的少腿年宮教育泥機(jī)構(gòu)得到績(jī)新建或擴(kuò)教建——中專(zhuān)福會(huì)少年裹宮、徐匯餅區(qū)活動(dòng)中丑心、盧灣徒區(qū)活動(dòng)中服心、黃浦害區(qū)活動(dòng)中蘋(píng)心。呼和浩近特、廈漸門(mén)、福卡州、昆噴明、武慚漢、廣子州、杭煌州、濟(jì)留南、哈澇爾濱、喝沈陽(yáng)…猴…少年蔥宮教育扎機(jī)構(gòu)的凳新建擴(kuò)料建上海市湊政府投歡資近1補(bǔ)0億元跳人民幣爐（到2殿006知年已達(dá)朽12億耕元）在旋青浦區(qū)倦西淀山梁湖畔建布成了名贊為“東猾方綠舟株”的校曉外活動(dòng)趴基地。元山東省栽青少年君實(shí)踐基全地。杭州青住少年活歲動(dòng)中心撇的“嘟糾嘟城”木。中央重摧視校外寸教育的旋發(fā)展2004瘋年8號(hào)文萌件《中共匠中央、國(guó)佳務(wù)院關(guān)于猴進(jìn)一步加灰強(qiáng)和改進(jìn)待未成年人奇思想道德勾建設(shè)的若鋸干意見(jiàn)》200恐6年4借號(hào)文件協(xié)《關(guān)于用進(jìn)一步嚴(yán)加強(qiáng)和序改進(jìn)未聞成年人回校外活脖動(dòng)場(chǎng)所傅建設(shè)和情管理工義作的意寶見(jiàn)》200閱7年中傷央7號(hào)渡文件《比關(guān)于加螺強(qiáng)青少煤年體育限增強(qiáng)青編少年體不質(zhì)的意尚見(jiàn)》中央重芒視校外禮教育的依發(fā)展各級(jí)政堆府建立置了青少輸年校外聯(lián)席會(huì)議的主要職能是協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。具體來(lái)說(shuō)有四點(diǎn)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全國(guó)青少年校外教育工作，指導(dǎo)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）青少年校外教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)各級(jí)各類(lèi)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、規(guī)劃和管理工作；制定國(guó)家有關(guān)青少年學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用方案；完成黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他工作。北京市和全國(guó)各省市都成立了聯(lián)席會(huì)議辦公室，除