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文檔簡(jiǎn)介

13.200CCS

A

903201 DB

3201/T

1133—2022旅游景區(qū)安全評(píng)估規(guī)范Safety

for

tourist

attraction 南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布DB

3201/T

1133—2022 前言

.................................................................................

II引言

................................................................................

III1

范圍

................................................................................

12

規(guī)范性引用文件

......................................................................

13

術(shù)語(yǔ)和定義

..........................................................................

24

總體原則和要求

......................................................................

25

工作程序

............................................................................

26

評(píng)估內(nèi)容

............................................................................

47

評(píng)估報(bào)告存檔管理

....................................................................

8附錄

A(資料性)旅游景區(qū)安全評(píng)估細(xì)則...................................................

9附錄

B(規(guī)范性)旅游景區(qū)安全評(píng)估報(bào)告..................................................

23參考文獻(xiàn)

.............................................................................

28DB

3201/T

1133—2022 旅游景區(qū)作為游客的旅游集散與目的地,是南京市旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中不可或缺的關(guān)鍵點(diǎn),也是實(shí)現(xiàn)城市安全和高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。近年來(lái),旅游安全事故時(shí)有發(fā)生,暴露了安全管理制度不完善、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、事故預(yù)防措施不到位、應(yīng)急處置措施不當(dāng)?shù)戎T多問(wèn)題。因此,從綜合安全管理、景區(qū)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、消防安全、交通安全、建筑施工、大型活動(dòng)、自然災(zāi)害防治、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、餐飲安全、動(dòng)物園安全、安全防范、應(yīng)急處置等多方面開(kāi)展安全評(píng)估工作,從而提高景區(qū)安全管理法治化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,以促進(jìn)旅游景區(qū)安全、健康、有序地運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。本文件的目標(biāo)是通過(guò)規(guī)定清楚、準(zhǔn)確和無(wú)歧義的條款,使得文件能夠?yàn)槟暇┦新糜尉皡^(qū)安全評(píng)估工作提供依據(jù),夯實(shí)景區(qū)安全管理工作基礎(chǔ),進(jìn)一步提高景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。IIIDB

3201/T

1133—20221范圍本文件規(guī)定了旅游景區(qū)(簡(jiǎn)稱景區(qū))安全評(píng)估的總體要求及安全評(píng)估程序、內(nèi)容、報(bào)告存檔管理等要求。本文件適用于已建成運(yùn)行的旅游景區(qū)的安全評(píng)估工作。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB

8408 大型游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范GB

12352 客運(yùn)架空索道安全規(guī)范GB

13495.1 消防安全標(biāo)志

第1部分:標(biāo)志GB/T

13869用電安全導(dǎo)則GB/T

17775 旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定GB/T

18168 水上游樂(lè)設(shè)施通用技術(shù)條件GB

19079.1 體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求

第1部分:游泳場(chǎng)所GB

19079.6 體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求

第6部分:滑雪場(chǎng)所GB

19079.7 體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求

第7部分:花樣滑冰場(chǎng)所GB

19079.11

體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求

第11部分:漂流場(chǎng)所GB

19079.19

體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求

第19部分:拓展場(chǎng)所GB

24727 非公路旅游觀光車(chē)安全使用規(guī)范GB/T

24728 客運(yùn)索道安全服務(wù)質(zhì)量GB/T

26365 游覽船服務(wù)質(zhì)量要求GB/T

30220 游樂(lè)設(shè)施安全使用管理GB

31654 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范GB/T

33170

(所有部分)大型活動(dòng)安全要求GB/T

34272 小型游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范GB/T

37219 充氣式游樂(lè)設(shè)施安全規(guī)范GB

50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB

50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB

50348 安全防范工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB

51192 公園設(shè)計(jì)規(guī)范CJ/T

動(dòng)物園安全標(biāo)志CJ/T

動(dòng)物觀賞導(dǎo)向標(biāo)志用圖形符號(hào)CJJ/T

263 DB

3201/T

1133—2022CJJ

動(dòng)物園設(shè)計(jì)規(guī)范LB/T

景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則LB/T

景區(qū)游客高峰時(shí)段應(yīng)對(duì)規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1旅游景區(qū)tourist

attraction為旅游者提供游覽服務(wù)、有明確的管理界限的場(chǎng)所和區(qū)域。[來(lái)源:GB/T

41011-2021

3.1]3.2安全評(píng)估 safety

以實(shí)現(xiàn)景區(qū)安全為目的,專業(yè)技術(shù)及管理人員通過(guò)核查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢驗(yàn)試驗(yàn)等方式,按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)投入運(yùn)行中的景區(qū)可能存在的安全隱患進(jìn)行分析判斷,對(duì)景區(qū)的安全狀態(tài)做出綜合性評(píng)價(jià)的活動(dòng)。4 總體原則和要求4.1評(píng)估遵循系統(tǒng)性、時(shí)效性、專業(yè)性、全面性和動(dòng)態(tài)性原則。4.2 景區(qū)應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)估工作。有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)針對(duì)相關(guān)要素開(kāi)展補(bǔ)充評(píng)估:a)

相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求或主管部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí);b)

景區(qū)經(jīng)營(yíng)期滿后,在移交或轉(zhuǎn)讓給其他經(jīng)營(yíng)單位前;c)

有新建、改建、擴(kuò)建的并具有一定風(fēng)險(xiǎn)性的娛樂(lè)項(xiàng)目或場(chǎng)所的;d)

景區(qū)在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或遭受自然災(zāi)害影響后;e)

主要服務(wù)項(xiàng)目、流程或主要游樂(lè)設(shè)施發(fā)生變化的;f)

其他有必要進(jìn)行安全評(píng)估的情形。5 工作程序5.1 安全評(píng)估工作程序見(jiàn)圖

1。DB

3201/T

1133—2圖1 南京市旅游景區(qū)安全評(píng)估工作程序5.2 前期準(zhǔn)備5.2.1 確定安全評(píng)估范圍,評(píng)估范圍應(yīng)覆蓋本景區(qū)所有的場(chǎng)所、相關(guān)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等。5.2.2 明確評(píng)估工作方式。可采取景區(qū)自評(píng)方式,也可聘請(qǐng)相關(guān)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。5.2.3 成立安全評(píng)估工作小組,并明確相關(guān)職責(zé)分工。安全評(píng)估工作小組應(yīng)由

5

名(含)以上人員組成,評(píng)估人員應(yīng)具有安全管理、消防、特種設(shè)備、電氣等相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷,并至少有

1

注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格或安全評(píng)價(jià)師資格。安全評(píng)估工作小組組長(zhǎng)應(yīng)具備以下基本條件:a)

熟悉景區(qū)安全管理相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn);b)

熟悉景區(qū)業(yè)務(wù)和日常安全管理工作,并具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱;c)

熟悉景區(qū)安全評(píng)估要求和內(nèi)容;d)

能夠客觀公正地把握評(píng)估過(guò)程和評(píng)估結(jié)論,具有保障安全評(píng)估公正實(shí)施的組織能力;e)

具有協(xié)調(diào)不同評(píng)估意見(jiàn)的能力。5.2.4制訂評(píng)估計(jì)劃。評(píng)估計(jì)劃應(yīng)確定評(píng)估時(shí)間、評(píng)估方式、評(píng)估內(nèi)容等具體要求。5.2.5 收集評(píng)估相關(guān)資料。包括景區(qū)安全評(píng)估適用的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)及被評(píng)估單位的制度文件、臺(tái)賬等資料。5.3 開(kāi)展評(píng)估5.3.1 座談交流:召開(kāi)座談會(huì),了解景區(qū)安全管理工作總體情況。??

= ??1000???×??

= ??1000???×100+????????????????????(1)5.3.2查閱資料:查看景區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè),查閱安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)施設(shè)備安全檔案等。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)符合附錄

A

規(guī)定。5.3.3 現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)景區(qū)內(nèi)不同場(chǎng)所(部位或活動(dòng)),包括景區(qū)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、餐廳、動(dòng)物園區(qū)、大型活動(dòng)舉辦地等區(qū)域等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)符合附錄

A

規(guī)定。5.3.4 抽查詢問(wèn):采取隨機(jī)抽查的形式對(duì)安全管理人員及其他工作人員進(jìn)行詢問(wèn)訪談,內(nèi)容包括在崗履職情況及安全制度落實(shí)情況等。5.4綜合評(píng)分5.4.1 安全評(píng)估工作小組根據(jù)景區(qū)的實(shí)際情況選取相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估項(xiàng)目應(yīng)最大程度覆蓋景區(qū)現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施和游樂(lè)項(xiàng)目。按照附錄

A

中的內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果對(duì)景區(qū)進(jìn)行評(píng)估打分。5.4.2 對(duì)照評(píng)估細(xì)則進(jìn)行打分,按以下公式進(jìn)行計(jì)算:1∑????1式中:D --最終實(shí)際得分(最后得分采取四舍五入,取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù))。i --第

i

個(gè)評(píng)估項(xiàng),…,n;Ni

--第i個(gè)評(píng)估項(xiàng)的得分;M --未參與評(píng)估的各項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)分值之和;V --加分項(xiàng)得分。5.4.3 根據(jù)打分情況建立問(wèn)題清單。5.5 編制評(píng)估報(bào)告5.5.1 根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:評(píng)估的依據(jù)、評(píng)估人員、評(píng)估時(shí)間、評(píng)估簡(jiǎn)要過(guò)程、各分項(xiàng)指標(biāo)評(píng)估結(jié)果、總體結(jié)論、存在的問(wèn)題和整改措施建議等。評(píng)估報(bào)告格式應(yīng)符合附錄

B

規(guī)定。5.5.2 景區(qū)安全評(píng)估工作小組對(duì)景區(qū)安全評(píng)估的真實(shí)性、公正性負(fù)責(zé)。6 評(píng)估內(nèi)容6.1 綜合安全管理6.1.1 經(jīng)營(yíng)資質(zhì):應(yīng)取得主管部門(mén)的許可,證照齊全、有效。6.1.2 機(jī)構(gòu)設(shè)置:應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立安全管理部門(mén),配備管理隊(duì)伍。6.1.3 職責(zé)劃分:根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定文件化的總體安全生產(chǎn)目標(biāo)。景區(qū)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)景區(qū)安全管理工作,并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù);分管負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé);各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求,履行其安全管理職責(zé)。6.1.4 管理制度:應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度。建立并落實(shí)旅游安全責(zé)任制度;建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施;建立隱患排查治理制度,按規(guī)定進(jìn)行隱患排查與治理;建立應(yīng)急管理制度,按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng);建立事故管理制度,發(fā)生事故后按規(guī)定上報(bào)并進(jìn)行調(diào)查和處理。6.1.5 操作規(guī)程:基于安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果,編制齊全、適用的安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。新設(shè)備設(shè)施投入使用前,組織制修訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程,確保其適宜性和有效性。DB

3201/T

1133—20226.1.6 檔案管理:建立主要安全運(yùn)營(yíng)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等記錄檔案。6.1.7 安全生產(chǎn)投入:編制安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃,按計(jì)劃提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立使用臺(tái)賬。為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險(xiǎn),推薦投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。6.1.8 教育培訓(xùn)應(yīng)符合以下要求:a)

對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位技能和應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);b)

主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員接受安全培訓(xùn)并通過(guò)考核,具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)與能力;c)

建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;d)

特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格方可上崗作業(yè)。6.2 景區(qū)環(huán)境6.2.1 游客容量:景區(qū)最大承載量核定應(yīng)符合

034

的要求,游客高峰時(shí)段的應(yīng)對(duì)措施應(yīng)符合LB/T

的規(guī)定。6.2.2 景區(qū)道路:景區(qū)道路應(yīng)符合

GB

51192

的規(guī)定及以下要求:a)

道路路基應(yīng)牢固,平坦,無(wú)溝坑;蓋板齊全,坡度適當(dāng);排水管網(wǎng)暢通,路面無(wú)積水;b)

有夜間游覽功能的景區(qū),其主要通道和公共場(chǎng)地應(yīng)設(shè)有充足的照明設(shè)施;c)

標(biāo)識(shí)標(biāo)牌清晰,在地形險(xiǎn)要的地段應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)。6.2.3 水域和濕地:水域和濕地等危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)配置專人負(fù)責(zé)管理和巡查,易發(fā)生淹溺等事故的地段,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄和安全警示標(biāo)志,并配備救生圈等救生設(shè)施。6.2.4 山地和林區(qū):規(guī)定山地攀登道路的最大人員容量,并設(shè)置專人負(fù)責(zé)對(duì)山地攀登道路進(jìn)行監(jiān)控和疏散、救援;山地攀登道路坡度較陡峭的步行路段應(yīng)設(shè)置臺(tái)階或安裝扶手;不允許攀登的部位應(yīng)封閉并張貼禁止攀登的安全警示標(biāo)志,可以攀登的部位應(yīng)有安全提示標(biāo)識(shí)。6.2.5 未開(kāi)發(fā)區(qū)域:未開(kāi)發(fā)區(qū)域應(yīng)有區(qū)域標(biāo)識(shí)或在游客須知中加以標(biāo)注說(shuō)明,景區(qū)巡邏人員應(yīng)對(duì)未開(kāi)發(fā)區(qū)域進(jìn)行定期巡查。6.3 一般設(shè)備設(shè)施6.3.1 按照行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水、供電、供氣、停車(chē)場(chǎng)、廁所、通信設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施等旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施,在明顯位置及時(shí)設(shè)置規(guī)范的中外文向?qū)?,并公示咨詢、投訴和救助的聯(lián)系方式。6.3.2 應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,制定檢修維修計(jì)劃,并按計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修維修。6.3.3 景區(qū)用電設(shè)備設(shè)施的安裝、使用和管理應(yīng)符合以下要求:a)

景區(qū)應(yīng)依據(jù)國(guó)家公布的設(shè)備性能標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后的電氣設(shè)備;b)

景區(qū)拆裝電器設(shè)備,須由專業(yè)技術(shù)人員操作,并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程;c)

重點(diǎn)用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置;室外安裝的非防護(hù)型的電氣設(shè)備應(yīng)有防雨、雪侵入的措施。d)

臨時(shí)低壓電氣線路安裝前應(yīng)按

13869

的規(guī)定辦理審批手續(xù),并由專人負(fù)責(zé)管理,限期拆除;e)

配電箱(柜)應(yīng)張貼醒目的安全警示標(biāo)志和編號(hào)、標(biāo)識(shí)。6.3.4 小型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)符合

34272

30220

的規(guī)定。DB

3201/T

1133—20226.3.5

充氣式游樂(lè)設(shè)施應(yīng)符合

37219

的規(guī)定。6.3.6

水上活動(dòng)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合

GB/T

18168

的規(guī)定,游泳池應(yīng)符合

的規(guī)定。6.3.7

漂流設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合

GB/T

18168

GB

19079.11

的規(guī)定。6.3.8

滑雪設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合

GB

6.3.9

冰上活動(dòng)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合

GB

19079.7

6.3.10

拓展場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合

GB

19079.19

的規(guī)定。6.4 特種設(shè)備6.4.1 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、電梯等特種設(shè)備應(yīng)取得特種設(shè)備使用證和檢驗(yàn)檢測(cè)合格證后方可投入運(yùn)行。特種設(shè)備使用標(biāo)志及相關(guān)牌照和證書(shū)應(yīng)固定在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)顯著位置。6.4.2 各類特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)和維護(hù),并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,保存相關(guān)記錄。6.4.3 客運(yùn)索道應(yīng)符合

GB

12352

GB/T

24728

的規(guī)定及以下要求:a)

設(shè)備應(yīng)有專人管理,確保完好,在安全使用期內(nèi),繩索纏繞整齊;b)

在進(jìn)站口醒目位置設(shè)置乘客須知,站臺(tái)設(shè)有上下車(chē)線、上下車(chē)禁止線等安全警示標(biāo)志;吊籃、吊廂內(nèi)應(yīng)有安全說(shuō)明。6.4.4 大型游樂(lè)設(shè)施應(yīng)符合

GB

8408

GB/T

30220

的規(guī)定,大型水上游樂(lè)設(shè)施應(yīng)符合

GB/T

30220

的規(guī)定。6.4.5 觀光車(chē)輛應(yīng)符合

GB

24727

的規(guī)定。6.5 消防安全6.5.1 建立消防安全重點(diǎn)部位臺(tái)賬或清單,消防安全重點(diǎn)部位應(yīng)張貼重點(diǎn)部位標(biāo)志。消防安全重點(diǎn)部位包括景區(qū)的人員密集場(chǎng)所、文物館、經(jīng)常使用燃?xì)饣蚱裼偷纫兹家妆锲返牟课弧⒆兣潆娛?、鍋爐房及其他火災(zāi)危險(xiǎn)較大的場(chǎng)所。6.5.2 應(yīng)建立健全消防組織,有計(jì)劃地組織消防安全檢查,及時(shí)消除隱患。6.5.3 應(yīng)開(kāi)展消防安全教育,定期組織消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練。每年至少進(jìn)行一次消防演習(xí)。消防重點(diǎn)單位應(yīng)每半年至少進(jìn)行一次消防演習(xí)。6.5.4 消防安全標(biāo)志應(yīng)符合

GB

的有關(guān)要求。6.5.5 安全出口、消防車(chē)道和疏散通道應(yīng)保持暢通。6.5.6 篝火、燒烤等涉及明火的游樂(lè)項(xiàng)目,應(yīng)在劃定的場(chǎng)地開(kāi)展,指定專人負(fù)責(zé)消防安全。6.5.7 景區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施和器材按規(guī)定進(jìn)行管理,各類場(chǎng)所配置滅火器的數(shù)量及類型等應(yīng)符合

50140

的有關(guān)要求。6.5.8 消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志及各類場(chǎng)所安全出口的設(shè)置應(yīng)符合

的規(guī)定。6.5.9 加強(qiáng)古建筑消防安全管理,不在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存易燃、易爆物品;動(dòng)火、用電應(yīng)依據(jù)《古建筑消防管理規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.5.10 有森林資源覆蓋的景區(qū)應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)消防管理。6.6 交通安全6.6.1 應(yīng)設(shè)置與景區(qū)游客承載量相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng),分設(shè)出入口,設(shè)置車(chē)輛走向圖及清晰、明確的標(biāo)志,有專人負(fù)責(zé)管理、疏導(dǎo)。6.6.2 應(yīng)設(shè)置禁行、禁停、限速警示等交通標(biāo)志;在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段,應(yīng)設(shè)置警DB

3201/T

1133—2022示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。6.6.3 應(yīng)制定節(jié)假日和游客高峰期交通安全應(yīng)急預(yù)案,并定期開(kāi)展演練,保留演練記錄。6.6.4 游覽船使用和管理應(yīng)符合

GB/T

GB/T

18168

的要求。6.7 建筑施工6.7.1 與施工方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議或合同應(yīng)在有效期內(nèi)。6.7.2 施工作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域或建筑工程、設(shè)備安裝調(diào)試工程的施工現(xiàn)場(chǎng)有電氣線路或設(shè)備運(yùn)動(dòng)部件裸露時(shí),應(yīng)設(shè)置圍欄或屏護(hù)裝置,并設(shè)置安全警示標(biāo)志。6.7.3 建筑工程現(xiàn)場(chǎng)用地范圍的周邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬質(zhì)圍擋,圍擋設(shè)置高度不低于

1.8

m。6.7.4 對(duì)施工單位的資格預(yù)審、選擇、作業(yè)人員培訓(xùn)、作業(yè)過(guò)程檢查監(jiān)督、績(jī)效評(píng)估、續(xù)用或退出等進(jìn)行管理。6.8 大型活動(dòng)6.8.1 應(yīng)制訂大型活動(dòng)組織方案,按規(guī)定報(bào)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得舉辦。6.8.2 大型活動(dòng)的臨建設(shè)施、場(chǎng)地布局和安全導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、人員管控、安全評(píng)估、安保資源配置都應(yīng)按照

GB/T

33170

的相關(guān)要求執(zhí)行。6.9 自然災(zāi)害防治6.9.1 應(yīng)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)志。6.9.2 建筑物、較高的游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)制高點(diǎn)應(yīng)按規(guī)定安裝防雷設(shè)施,在每年雷雨季節(jié)前對(duì)防雷設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)維修,確保完好有效。6.9.3 應(yīng)配備專(兼)職巡查人員,對(duì)隱患進(jìn)行日常巡查,加強(qiáng)雨季事故隱患排查和汛期巡查,并保留記錄。6.9.4 應(yīng)建立暴雨、臺(tái)風(fēng)、雷暴、大霧、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。6.9.5 自然災(zāi)害可能影響大型游樂(lè)設(shè)施安全性能時(shí),應(yīng)立即停止使用,并告知游客。6.10 高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目6.10.1 經(jīng)營(yíng)高空、高速、水上、潛水、探險(xiǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的單位,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得經(jīng)營(yíng)許可。6.10.2 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、安全管理與救護(hù)制度、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。6.10.3 高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)持有相關(guān)國(guó)家執(zhí)業(yè)資格證書(shū)方能上崗。6.10.4 應(yīng)制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練。6.10.5 應(yīng)投保高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目責(zé)任險(xiǎn)。6.11 餐飲安全6.11.1 景區(qū)內(nèi)的餐飲環(huán)境應(yīng)符合以下要求:a)

餐廳內(nèi)外保持清潔整齊、通風(fēng)良好、沒(méi)有異味,設(shè)置防蟲(chóng)、防蠅、防鼠、防蟑螂等措施;b)

營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)落地式的玻璃門(mén)、玻璃窗、玻璃墻設(shè)置安全警示標(biāo)志。6.11.2 餐飲場(chǎng)所的食品安全管理應(yīng)符合

GB

31654

的要求。6.11.3 餐飲場(chǎng)所使用燃?xì)獾?,?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤┌踩Wo(hù)裝置,燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)每月檢查保養(yǎng)

1

DB

3201/T

1133—2022臺(tái)附近應(yīng)配備滅火毯、滅火器等消防器材。6.12動(dòng)物園安全6.12.1 動(dòng)物園的安全運(yùn)營(yíng)和管理應(yīng)符合

CJJ/T

的規(guī)定。6.12.2 動(dòng)物展區(qū)內(nèi)設(shè)置的說(shuō)明標(biāo)牌和警示牌應(yīng)符合

220

的規(guī)定。6.12.3 動(dòng)物安全防護(hù)設(shè)施配置應(yīng)符合

的規(guī)定。6.12.4 宜為各類動(dòng)物籠舍安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,應(yīng)為危險(xiǎn)

I

級(jí)的動(dòng)物籠舍安裝監(jiān)控設(shè)施。安裝監(jiān)控設(shè)施應(yīng)符合

50348

的有關(guān)要求。6.12.5 游客自駕觀覽的場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置游客車(chē)輛觀覽專用通道,通道應(yīng)采取隔離網(wǎng)、架空、強(qiáng)化玻璃幕墻等措施確保車(chē)輛不與猛獸有任何接觸可能。6.13 安全防范6.13.1

應(yīng)設(shè)立防恐防暴組織部門(mén),明確工作職責(zé),定期組織演練。6.13.2

應(yīng)配備具有處置突發(fā)事件能力的專職安保人員,開(kāi)展有效值守、巡護(hù)。6.13.3

應(yīng)配備橡膠棍、催淚噴霧劑、防暴鋼叉等防暴設(shè)備。6.13.4

應(yīng)配備完善的視頻監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,監(jiān)控室有專人值守,有值守記錄;視頻監(jiān)控資料應(yīng)保存完好。6.14 應(yīng)急管理6.14.1 應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,建立與本景區(qū)規(guī)模相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍,明確其職責(zé)。6.14.2 應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類、特點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急物資和裝備,由專人管理,進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)和性能檢測(cè)。6.14.3 應(yīng)針對(duì)不同事故災(zāi)害類型,明確應(yīng)急響應(yīng)步驟及內(nèi)容;事故災(zāi)害處理及時(shí)、妥當(dāng),完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后,景區(qū)應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展或配合有關(guān)組織開(kāi)展事故調(diào)查。6.14.4 應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急預(yù)案體系,編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。6.14.5 景區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員、器材和藥品的配備應(yīng)符合

GB/T

17775

的有關(guān)要求。7 評(píng)估報(bào)告存檔管理應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告和評(píng)估相關(guān)資料進(jìn)行存檔管理,至少保存3年。DB3201/T1133—20229

DB3201/T1133—20229附

A(資料性)旅游景區(qū)安全評(píng)估細(xì)則表A.1給出了旅游景區(qū)安全評(píng)估細(xì)則。表A.1

旅游景區(qū)安全評(píng)估細(xì)則

30

30

15

15

20

10

1.180

10

20

20

10

10

DB3201/T1133—202210表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202210

10

10

1025

10

10180

50

15

15

10

DB3201/T1133—202211表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202211

量、瞬時(shí)承載量等信息;宜通過(guò)大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段對(duì)游客流量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)行分級(jí)

在游客高峰時(shí)段,主要游覽點(diǎn)、游客密集地

50

16

易發(fā)生淹溺等事故的地段應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄

按照行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定設(shè)置供水、供

3.141

15

電、供氣、停車(chē)場(chǎng)、廁所、通信設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施等旅游配套服務(wù)和輔助設(shè)施,在明顯位置及時(shí)設(shè)置規(guī)范的中外文向?qū)疲⒐?/p>

10

DB3201/T1133—202212表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202212

應(yīng)建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬,制定檢修維修計(jì)劃,并按計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修

10

30

重點(diǎn)用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置;室外安

141

GB/T

配電箱(柜)張貼醒目的安全警示標(biāo)志和編

15

15

DB3201/T1133—202213)DB3201/T1133—202213

18

應(yīng)設(shè)置醒目的安全須知及安全警示標(biāo)志

未設(shè)置醒目的安全須知及安全警示標(biāo)志的,發(fā)現(xiàn)一處扣

141

1210

冰面光滑、平整、潔凈,不得有影響滑行的

設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明缺失的,發(fā)現(xiàn)一臺(tái)(套)扣

18

8m

2m

5m

4.1402515)未在顯著位置固定相關(guān)牌照和證書(shū)的,發(fā)現(xiàn)一處扣103010)維護(hù)保養(yǎng)和檢查記錄缺失的,發(fā)現(xiàn)一處扣

上下車(chē)線、上下車(chē)禁止線等安全警示標(biāo)志,551010GB

8408DB3201/T1133—202214表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202214表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202215表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202215

55

140

觀光車(chē)應(yīng)具有運(yùn)營(yíng)資質(zhì),駕駛?cè)藛T應(yīng)具有駕

10

30

10

100

35

DB3201/T1133—202216表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202216

35

5.100

35

景區(qū)應(yīng)對(duì)消防設(shè)施和器材統(tǒng)一登記,所有消防設(shè)施和器材應(yīng)由專人管理,定期檢查、保

10

10

10

20

DB3201/T1133—202217表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202217

20

5.100

1020

)未按規(guī)定安裝防火裝置、未配備滅火器材的,發(fā)現(xiàn)一)車(chē)輛走向圖及標(biāo)識(shí)缺失或不清晰的,發(fā)現(xiàn)一處扣

6.64

10

44

10

DB3201/T1133—202218表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202218

10

10

10

2010

建筑工程現(xiàn)場(chǎng)用地范圍的周邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬質(zhì)

10

20

GB/T

33170.1

8.

15

對(duì)大型活動(dòng)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并及時(shí)發(fā)布80%

10

10

DB3201/T1133—202219表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202219

9.40

25

10

10

15

10

50

50

20

10

10

11.55

10

35

DB3201/T1133—202220表

A.1(續(xù))DB3201/T1133—202220

11.55

35

10

10

40

20

20

21DB3201/T1133—2022表

A.1(續(xù))21DB3201/T1133—2022

宜為各類動(dòng)物籠舍安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,應(yīng)為

1.5m

12.40

20

0.80.5游客自駕觀覽的場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置游客車(chē)輛觀覽專用通道,通道應(yīng)采取隔離網(wǎng)、架空、強(qiáng)化玻璃幕墻等措施確保車(chē)輛不與猛獸有接觸可

13.25

10

人值守,有值守記錄;防恐重點(diǎn)目標(biāo)的視頻

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