同心縣孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案

同心縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)，根據(jù)《寧夏免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，為保證項(xiàng)目工作的順利開展，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)（一）普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)，提高育齡人群預(yù)防出生缺陷的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防護(hù)能力，以縣為單位計(jì)劃懷孕夫婦生殖健康和優(yōu)生知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上；（二）以縣為單位完成當(dāng)年上報(bào)計(jì)劃懷孕夫婦目標(biāo)人群參加免費(fèi)孕前健康檢查達(dá)到85%以上；（三）通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，逐步提高項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作能力提升，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果、評(píng)估建議告知率100%；（四）早孕及妊娠結(jié)局隨訪率85%以上。二、工作內(nèi)容（一）目標(biāo)人群：全縣符合生育政策的計(jì)劃懷孕的夫婦。（二）服務(wù)內(nèi)容：.孕前健康宣傳教育：利通網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、手機(jī)等媒體格式績(jī)效目標(biāo)對(duì)全區(qū)3.59萬(wàn)對(duì)夫婦進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，提高出生人口素質(zhì)。一級(jí)指標(biāo)名稱二級(jí)指標(biāo)名稱三級(jí)指標(biāo)名稱全區(qū)指標(biāo)值各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）指標(biāo)值產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)量指標(biāo)孕前優(yōu)生健康檢查3.59萬(wàn)例數(shù)量指標(biāo)以各縣（市、區(qū)）任務(wù)量為基礎(chǔ)，做到應(yīng)檢盡檢質(zhì)量指標(biāo)指標(biāo)1:免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率N85%285%指標(biāo)2：免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查內(nèi)容符合性N90%^90%指標(biāo)3：早孕及妊娠結(jié)局跟蹤隨訪及時(shí)性285%285%指標(biāo)4：計(jì)劃懷孕夫婦優(yōu)生知識(shí)知曉率290%290%時(shí)效指標(biāo)項(xiàng)目完成時(shí)限2021年12月底2021年12月底成本指標(biāo)孕前優(yōu)生健康檢查240元/對(duì)240元/對(duì)績(jī)效指標(biāo)社會(huì)效益指標(biāo)指標(biāo)1：計(jì)劃懷孕夫婦健康水平得到提高得到提高指標(biāo)2：出生人口素質(zhì)得到提高得到提高滿意度指標(biāo)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度N95%295%2021年度免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

（供參考）一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況。項(xiàng)目實(shí)施主體、覆蓋地區(qū)、受益人群、主要內(nèi)容等。（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況，資金到位情況、執(zhí)行情況和管理情況等。二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況召開的會(huì)議、出臺(tái)的管理文件、指導(dǎo)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的主要方法措施等。三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)開展情況四、項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析（一）產(chǎn)出分析。實(shí)施進(jìn)度和數(shù)量、完成質(zhì)量和投入產(chǎn)出、項(xiàng)目管理制度和措施執(zhí)行情況。（二）有效性分析。項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目活動(dòng)和服務(wù)開展效果。（三）社會(huì)性分析。項(xiàng)目直接或間接社會(huì)效益、社會(huì)公眾反映、環(huán)境資源影響、可持續(xù)影響等。（四）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。五、結(jié)論（一）主要指標(biāo)情況及結(jié)論（可附表）。（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。（三）存在的困難、問(wèn)題。（四）工作建議。主要數(shù)據(jù)表、問(wèn)題列表及說(shuō)明、相關(guān)證據(jù)等。及面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢、發(fā)放優(yōu)生知識(shí)宣傳品等方式，廣泛開展孕前優(yōu)生保健知識(shí)宣傳，提高群眾對(duì)預(yù)防出生缺陷重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)目標(biāo)人群自覺(jué)增強(qiáng)孕前優(yōu)生保健意識(shí)，并主動(dòng)參與孕前優(yōu)生健康檢查。通過(guò)健康教育、婚育培訓(xùn)引導(dǎo)待孕夫婦樹立科學(xué)的婚育觀念，改變不良生活習(xí)慣、遠(yuǎn)離有害物質(zhì)、遠(yuǎn)離寵物、戒煙戒酒、預(yù)防感染、謹(jǐn)慎用藥、均衡營(yíng)養(yǎng)、合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)，保持良好的心態(tài)等，培養(yǎng)健康行為，提高預(yù)防出生缺陷意識(shí)。.孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)：為符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦提供19項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)：其中基本服務(wù)5項(xiàng)，包括優(yōu)生健康教育、病史詢問(wèn)、體格檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局跟蹤隨訪。醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容有14項(xiàng)，包括實(shí)驗(yàn)室檢查9項(xiàng)、病毒篩查4項(xiàng)，B超檢查1項(xiàng)。三、工作職責(zé)（一）自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門及項(xiàng)目單位職責(zé)。.負(fù)責(zé)全區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目方案的制定、項(xiàng)目工作督導(dǎo)檢查及項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估；.負(fù)責(zé)全區(qū)孕前優(yōu)生技術(shù)服務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)及預(yù)防出生缺陷優(yōu)生健康教育宣傳服務(wù)工作；.負(fù)責(zé)全區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)量評(píng)價(jià)。（二）市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門職責(zé)。.負(fù)責(zé)摸底確定并上報(bào)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）需要接受孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)的目標(biāo)人群的任務(wù)數(shù)量，確保項(xiàng)目年度目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到85%以上。.負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管和數(shù)據(jù)審核；協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位并監(jiān)督執(zhí)行。.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作年度績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作。（三）縣級(jí)承擔(dān)項(xiàng)目的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心職責(zé)。.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)孕前優(yōu)生技術(shù)和服務(wù)工作人員的知識(shí)培訓(xùn)和指導(dǎo)；.負(fù)責(zé)待孕夫婦的健康教育、體格檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查、B超檢查等；.負(fù)責(zé)待孕夫婦優(yōu)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及項(xiàng)目相關(guān)檢查記錄并填寫，孕前風(fēng)險(xiǎn)咨詢指導(dǎo)、嚴(yán)重疾病向相關(guān)醫(yī)院轉(zhuǎn)診，幫助檢查夫婦創(chuàng)造最佳的懷孕條件；.負(fù)責(zé)建立健全本轄區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查檔案（電子檔案和紙質(zhì)檔案）及保管工作，組織檢查信息統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和上報(bào)工作；.負(fù)責(zé)本地區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的質(zhì)量控制，每季度對(duì)基層工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；.婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)中心負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作績(jī)效自評(píng)報(bào)告。（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）職責(zé)。.負(fù)責(zé)做好當(dāng)年新婚、符合政策再生育人員的調(diào)查摸底和登記造冊(cè)及其信息上報(bào)工作；.與計(jì)劃懷孕夫婦簽訂《免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書》，負(fù)責(zé)對(duì)孕前優(yōu)生檢查對(duì)象的宣傳教育、健康指導(dǎo)；.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）一般人群《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估告知書》的送達(dá)和優(yōu)生指導(dǎo)，以及進(jìn)行早孕隨訪、妊娠結(jié)局隨訪工作。（五）村（居委會(huì)）、衛(wèi)生室職責(zé)。村婦幼計(jì)生專干負(fù)責(zé)收集、登記、統(tǒng)計(jì)本村計(jì)劃懷孕夫婦信息，協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）工作人員開展健康教育、動(dòng)員、組織計(jì)劃懷孕夫婦參加孕前優(yōu)生健康檢查，收集報(bào)告早孕、不良妊娠結(jié)局線索信息，并做好參檢夫婦的上報(bào)工作。四、保障措施（一）組織保障?？h衛(wèi)生健康局要成立轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制，要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際細(xì)化項(xiàng)目方案，統(tǒng)籌安排人員、資金、設(shè)備到崗到位；探索推進(jìn)婚檢、孕前優(yōu)生檢查“一站式”服務(wù)模式，全面推動(dòng)項(xiàng)目深入開展，不斷提升婚檢率和孕前優(yōu)生檢查率。同心縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：馬漢俊縣衛(wèi)健局局長(zhǎng)副組長(zhǎng)：楊碩縣衛(wèi)健局副局長(zhǎng)成員：張曉東縣婦計(jì)服務(wù)中心主任楊曉英縣婦計(jì)服務(wù)中心副主任羅霄縣衛(wèi)健局防保股股長(zhǎng)馬宇宙縣婦計(jì)服務(wù)中心保健科主任同心縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目專家技術(shù)指導(dǎo)組組長(zhǎng)：張曉東縣婦計(jì)服務(wù)中心主任副組長(zhǎng)：楊曉英縣婦計(jì)服務(wù)中心副主任成員：張曉琴縣婦計(jì)服務(wù)中心計(jì)生服務(wù)部主任組長(zhǎng)：張曉東縣婦計(jì)服務(wù)中心主任副組長(zhǎng)：楊曉英縣婦計(jì)服務(wù)中心副主任成員：張曉琴縣婦計(jì)服務(wù)中心計(jì)生服務(wù)部主任馬國(guó)騫縣婦計(jì)服務(wù)中心計(jì)生服務(wù)科醫(yī)師丁桂花縣婦計(jì)服務(wù)中心計(jì)生服務(wù)科醫(yī)師周萍 縣婦計(jì)服務(wù)中心計(jì)生服務(wù)科醫(yī)師張英 縣婦計(jì)服務(wù)中心檢驗(yàn)科醫(yī)師（二）技術(shù)保障?？h婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要充分認(rèn)識(shí)孕前優(yōu)生健康檢查工作是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的一項(xiàng)基本職能，是基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容,要按照要求確定專業(yè)人員負(fù)責(zé)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作，并做好孕前優(yōu)生項(xiàng)目工作人員的技術(shù)培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查，提升工作能力和服務(wù)水平，確保項(xiàng)目質(zhì)量。（三）經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)2021年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（寧財(cái)（社）指標(biāo)〔2020〕745號(hào)），各級(jí)行政部門要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，落實(shí)出生缺陷防治的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策，確保配套資金及時(shí)足額撥付到位。五、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h衛(wèi)生健康局要高度重視孕前優(yōu)生健康檢查工作，把孕前優(yōu)生健康檢查作為落實(shí)出生缺陷防治、婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)的重要工作來(lái)抓，切實(shí)履行組織領(lǐng)導(dǎo)與管理職責(zé)，把孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作納入基本公共衛(wèi)生健康工作績(jī)效考核管理內(nèi)容，按照項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)要求，制定推進(jìn)計(jì)劃進(jìn)度表，專人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，明確完成時(shí)限，狠抓資金支出進(jìn)度，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成目標(biāo)任務(wù)。（二）規(guī)范服務(wù)，科學(xué)管理。孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目要遵循科學(xué)規(guī)范原則和知情自愿原則?？h婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定和技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真組織實(shí)施?？茖W(xué)普及、規(guī)范開展各項(xiàng)檢查，發(fā)揮專家作用，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，正確進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，進(jìn)一步提高孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。自治區(qū)衛(wèi)生健康委將強(qiáng)化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作考核，并制定免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)（見附件8-2）,加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、工作成效等方面的考核評(píng)估；縣衛(wèi)生健康局要規(guī)范免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查管理,定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，聽取項(xiàng)目執(zhí)行單位工作匯報(bào)和建議，對(duì)項(xiàng)目在推進(jìn)過(guò)程中好的做法和經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)推廣，對(duì)存在的困難和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行梳理，分析原因，提出解決辦法和改進(jìn)措施；項(xiàng)目實(shí)施單位定時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)情況。（三）普及宣傳，營(yíng)造氛圍。縣衛(wèi)生健康局要組織開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和出生缺陷防治知識(shí)的宣傳教育工作，充分運(yùn)用廣播、電視、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、健康講座等宣傳手段和平臺(tái)，廣泛開展形式多樣的社會(huì)宣傳。舉辦“免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查”和“預(yù)防出生缺陷日”主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)政策和惠民項(xiàng)目宣傳；項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)要在孕期保健門診、婚姻登記、生育保險(xiǎn)辦理等場(chǎng)所，向公眾免費(fèi)提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和出生缺陷防治知識(shí)宣傳教育資料。共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查和出生缺陷防治的良好氛圍。（四）報(bào)送信息，準(zhǔn)確及時(shí)。一是縣衛(wèi)生健康局當(dāng)年1月15日前要向自治區(qū)衛(wèi)生健康委婦幼健康處和自治區(qū)生殖健康技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)中心上報(bào)本地區(qū)當(dāng)年目標(biāo)人群數(shù)量。于2022年1月20日前底完成本地區(qū)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告（格式見附件8-3）,報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委生殖健康技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

中心和婦幼健康處。二是縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，認(rèn)真做好孕前優(yōu)生健康檢查各項(xiàng)數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)、分析上報(bào)工作，在國(guó)家孕優(yōu)關(guān)閉后縣級(jí)通過(guò)電子政務(wù)外網(wǎng)登錄自治區(qū)婦幼健康信息平臺(tái)直報(bào)系統(tǒng)（：18080）報(bào)送。每季度末將“優(yōu)生項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)工作月統(tǒng)計(jì)報(bào)表”以及數(shù)據(jù)匯總分析形成報(bào)告（紙質(zhì)版由縣級(jí)衛(wèi)生健康局分管領(lǐng)導(dǎo)審核蓋章）上報(bào)本市衛(wèi)生健康）和自治區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心。三是自治區(qū)生殖健康技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)中心每季度對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)控和指導(dǎo)，每半年向自治區(qū)衛(wèi)生健康委婦幼健康服務(wù)處報(bào)各市縣進(jìn)度報(bào)表，2022年2月底報(bào)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。附件：8-1.2021年度免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目任務(wù)量分配表8-2.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表8-3.2021年度免費(fèi)孕前優(yōu)