車橋河小流域綜合治理經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告書

車橋河小流域綜合治理經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告書1綜合說(shuō)明車橋河小流域綜合治理是漳河水庫(kù)的一條支流—車橋河的源頭治理工程，位于掇刀區(qū)車橋河管理區(qū)，含裴山村的1、2、3、4組及大泉村6組。二OOO年六月，由荊門市掇刀區(qū)水土保持監(jiān)督管理站編制的《掇刀區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)區(qū)人民政府審查，本可研是基于該規(guī)劃的指導(dǎo)思想編制的。本項(xiàng)目區(qū)涉及兩個(gè)村，246戶，861人，其中勞動(dòng)力人口344人，人口自然增長(zhǎng)率為1.8‰。本，其中水田7.04hm2，其余為林地和荒山。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值202.3萬(wàn)元，人均產(chǎn)值2350元，人均純收入僅1300元，低于荊門市的平均水平，屬貧困地區(qū)。項(xiàng)目區(qū)存在不同程度的水土流失現(xiàn)象，其中輕度流失面積3.85km2，中度流失面積3.08km2，強(qiáng)度及以上流失面積8.47km2，分別占流失面積的25%，20%，55%。水土流失總面積9.24km2，占小流域的60%。本項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有一部分水保設(shè)施由于標(biāo)準(zhǔn)低，維護(hù)不力，致使收效較差，比如水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)林種植有幾處，但成活率不高，部分植樹地段由于樹小未成林，形成新的水土流失點(diǎn)。通過(guò)項(xiàng)目區(qū)一些水保設(shè)施的毀損情況來(lái)看，有如下經(jīng)驗(yàn)：一是要加強(qiáng)前期工作選好工程措施的方式，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作；二是要結(jié)合實(shí)際情況選定生物措施，樹種、草種要適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，并且要當(dāng)?shù)剞r(nóng)民樂(lè)于接受；三要抓好管理工作，要杜絕那種重建設(shè)輕管理的作法，要落實(shí)到人，責(zé)任到人；四要進(jìn)行跟蹤技術(shù)服務(wù)，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)給予處理。根據(jù)該小流域水土流失的成因，采取因害設(shè)防的原則，建立植物防治體系，大力植樹造林和封山育林，合適的坡地種草，凈增人工草地110.6hm2，發(fā)展水源涵養(yǎng)林31.05hm2，新增果園16.75hm2。建立工程防護(hù)體系，將低坡的坡耕地建成梯田，使雨水不再順坡漫流，坡度較陡的退耕還林、退耕還草，有效降低水土流失，修建蓄水設(shè)施、抽水機(jī)站是保證植物防治體系能得以實(shí)施的關(guān)鍵。本項(xiàng)目完成后將在河溝上新建攔沙滾水壩2座，抽水機(jī)站1處，塘堰12口。本項(xiàng)目總投資為150.6萬(wàn)元，其投資按國(guó)家、地方、群眾自籌等比分?jǐn)?，即?guó)家投資50.2萬(wàn)元，地方配套50.2萬(wàn)元，群眾自籌50.2萬(wàn)元。工程計(jì)算期31年，其中建設(shè)期1年，正常運(yùn)作期30年。社會(huì)折現(xiàn)率采用12%，綜合效益年增長(zhǎng)率3%，基準(zhǔn)年為正常運(yùn)行期第一年年初。年經(jīng)濟(jì)效益57.5萬(wàn)元，年運(yùn)行管理費(fèi)用為投資的10%，為15.1萬(wàn)元。掇刀區(qū)車橋河小流域綜合治理項(xiàng)目是荊門市掇刀區(qū)人民政府在新世紀(jì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全面實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。該項(xiàng)目總投資150.6萬(wàn)元，靜態(tài)投資150.6萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)顯示，本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率20.9%，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比4.53，均符合規(guī)范要求。按總投資變幅所進(jìn)行的敏感性分析也表明，該項(xiàng)目具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。該項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是切實(shí)可行的。而該項(xiàng)目實(shí)施后，每年不僅將給項(xiàng)目區(qū)帶直接經(jīng)濟(jì)效益57.5萬(wàn)元，而且對(duì)于改善項(xiàng)目區(qū)水土流失狀況，充分涵養(yǎng)水土資源，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)山區(qū)人民的脫貧致富，起著積極的推動(dòng)作用。掇刀區(qū)車橋河小流域綜合治理項(xiàng)目不僅經(jīng)濟(jì)上可行，而且生態(tài)、社會(huì)效益顯著，對(duì)于這項(xiàng)功在當(dāng)代、利及千秋、蔭及子孫后代的環(huán)保工程，應(yīng)該盡快予以實(shí)施，早日發(fā)揮其巨大的綜合效益，為民謀利，為民造福。2．項(xiàng)目區(qū)概況2.1自然條件地形、地質(zhì)車橋河小流域綜合治理是漳河水庫(kù)的一條支流—車橋河的源頭治理工程，該小流域由兩條小河溝組成，一條是后莊溝，一條是金雞溝，山高坡陡，地形復(fù)雜，山坡坡度大多在25○以上，山谷溝底較平緩，多在5○~10○，山坡部分巖石裸露，植被稀少，溝壑縱橫分布。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)高差起伏大，車橋河項(xiàng)目區(qū)位于車橋河源頭，流域內(nèi)由于人口增加、生產(chǎn)、生活的需要，導(dǎo)致植被破壞較為嚴(yán)重。本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，林草覆蓋率81.8%。耕地面積78.04hm2。該項(xiàng)目區(qū)地處秦嶺南支荊山余脈，位于荊門市西北部，與南漳交界。地質(zhì)由三迭系——侏羅系的白云巖、灰?guī)r和頁(yè)巖組成，地層為全新統(tǒng)，具二元結(jié)構(gòu)，上部為灰黃色亞粘土，厚1~3米，下部為砂礫石層，成分為紫紅色，灰黃色砂巖，河灘及二級(jí)階地，多為沖洪積砂礫石，也具二元結(jié)構(gòu)，上部為磚紅色粉土，厚1~4米，下部為紫紅色，灰黃色砂巖。概言之，大部分由石灰?guī)r、夾砂頁(yè)巖組成，斷層、溶洞多，其中頁(yè)巖占整個(gè)山地的65%，土壤瘠薄，為黃棕壤土。由于夾砂頁(yè)巖強(qiáng)度較低，加上植被條件差，風(fēng)化劇烈，頁(yè)巖巖層坡度較陡的地方，遇大暴雨，水滲入巖層，降低了摩擦力，從而導(dǎo)致滑坡。在亂砍亂伐嚴(yán)重地區(qū)，且地表層土較淺、且坡度較大的山坡，極易產(chǎn)生滑坡和泥石流。志水文、氣瓜象拉到節(jié)項(xiàng)目區(qū)附真近，有栗友溪水文站別，開設(shè)有控雨量、氣經(jīng)溫、日照滅等觀測(cè)項(xiàng)精目，臨近像的周邊水不文站有荊調(diào)門、煙燈壺水文站，牌限于設(shè)備含條件，沒(méi)慕有進(jìn)行水揀土流失相踩關(guān)項(xiàng)目的那觀測(cè)。哥梅怒項(xiàng)目區(qū)屬唐亞熱帶季岔風(fēng)氣候，趨平均氣溫帽在螺15.9引℃刻左右，元愿月平均氣護(hù)溫泥4票℃襪，七月平肌均氣園溫瓣2拒8節(jié)℃吐，全年無(wú)莖霜期基為蛇26抗2支天，平均穩(wěn)日爛照潑200咬0靈小時(shí)，太你陽(yáng)輻射總靜量全年巧在招100K射J鄭/cm娃2震。坊項(xiàng)目區(qū)內(nèi)誘年均降水墨是望965.拉6mm蘋，較為豐紙沛，但時(shí)潤(rùn)空分布不閣均，且年書季變化大毯，夏季雨孔水充足，的冬季雨水敢較少。工4~退1伸0夢(mèng)月份水量雪多年平均般為慈757.份8mm譜，占全年液的翻83.1年%莫。降水日屠數(shù)多年平休均為脖113.弦5孟天，降水源強(qiáng)度日降棗水量達(dá)接50mm潤(rùn)以上的暴脆雨經(jīng)常發(fā)踩生，最大克日暴雨量紗為蝶287m奶m應(yīng)。由于項(xiàng)舞目區(qū)內(nèi)山困高坡陡，畫植被較差穿，一遇暴殘雨，地面泊徑流量大嗎，洪水產(chǎn)泄生快，雨胃強(qiáng)稍大，客即造成山稈洪暴發(fā)，責(zé)局部地段疊形成泥石歡流。勾2絲.2豎社會(huì)經(jīng)濟(jì)醒條件侵紅岸本項(xiàng)目區(qū)笑涉及兩個(gè)寒村膝，鮮24浩6旦戶救，濟(jì)86鐵1范人，其中抄勞動(dòng)力人母口壁34鬼4妻人，人口魚自然增長(zhǎng)簡(jiǎn)率為澇1.8臂‰球。移仔絕本座壽鉤昨萌追臟千宋廉置，其中水仆田裂7.04盤hm磨2城，其余為法林地和荒且山。由于雞水利條件銅差，水保霞措施少，督農(nóng)田旱澇肯保收面積壘少，遇天獲旱或暴雨剖即造成大框幅減產(chǎn)或遷絕收。遭蜘遇特大暴寨雨時(shí)，引享發(fā)山洪和逼泥石流，我沖毀農(nóng)田痛、房屋，串帶來(lái)的損指失更大?？刺缀虮卷?xiàng)目區(qū)屈的農(nóng)業(yè)生極產(chǎn)水平處當(dāng)于荊門市古的平均水寧平以下，櫻由于單塊旦田塊面積美小，加之蔑收入來(lái)源燒較少、交俘通閉塞等嫁原因，雖扯告別了刀手耕火種，叛但農(nóng)業(yè)生牽產(chǎn)水平仍勸很低下，景基本上是忘人力和畜雞力的耕作芝方式，生磨產(chǎn)效率低辦，另一個(gè)忌客觀原因親是田單塊矛面積小，醬不利于機(jī)五械耕作，莊因此農(nóng)業(yè)宋機(jī)械化程莊度相當(dāng)?shù)投?。逆禾銹項(xiàng)目區(qū)內(nèi)蛾當(dāng)?shù)卣B(yǎng)，根據(jù)山出區(qū)的具體粗情況，立妹足資源絹唱泊“迅山追”尤歌，瞄準(zhǔn)杠市場(chǎng)開發(fā)破資源，發(fā)典展食用菌賺、畜禽、數(shù)林果、藥救材等產(chǎn)業(yè)喘，山區(qū)農(nóng)嶼民正逐步芳脫貧。鼻項(xiàng)目區(qū)內(nèi)淺農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)廳結(jié)構(gòu)隨著澤市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)么逐步完善映而逐漸趨涼于合理。依現(xiàn)階段是池糧食種植占和林牧業(yè)餃并重，主夾要作物是零水稻、小魚麥、油菜疑，為稻麥款或稻油兩浮熟。這是睜解決農(nóng)民謊溫飽的基智礎(chǔ)。林業(yè)桐占有相當(dāng)凈比重，是勸主要經(jīng)濟(jì)臟來(lái)源，發(fā)鉤展特色農(nóng)司業(yè)、畜牧次業(yè)何是讓山區(qū)逗農(nóng)民擺脫采貧困，走間向小康的卡最佳途徑餅，目前存必在的最大笑問(wèn)題是項(xiàng)思目區(qū)內(nèi)發(fā)瓣展不平衡冒，靠近集淺鎮(zhèn)、沿河駐兩岸的農(nóng)嫌民，由于境交通方便題、信息靈驚通等方面帆的原因，攪經(jīng)濟(jì)相對(duì)盛較發(fā)達(dá)，卷而居于深棉山或半山獸腰的農(nóng)民濾，仍然靠托山吃山，炕經(jīng)濟(jì)欠發(fā)競(jìng)達(dá)，部分姑農(nóng)民生活竊困難。另稠一個(gè)主要夫問(wèn)題是農(nóng)舅業(yè)基礎(chǔ)脆誠(chéng)弱，產(chǎn)品縫競(jìng)爭(zhēng)性不墾強(qiáng)，林業(yè)懷產(chǎn)品還是貞靠天收，童缺乏科學(xué)朗合理的管截理與投入振，因此產(chǎn)紫出低，基笨本上還吃盆原來(lái)的老姻本。因此饞要從轉(zhuǎn)變伍人們的觀繭念入手，夕增加科學(xué)蜜造林意識(shí)趣，突出林涉產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)僑。絡(luò)的殲整個(gè)項(xiàng)目卻區(qū)的農(nóng)業(yè)墾總產(chǎn)值克202.奧3雪萬(wàn)元，人繼均產(chǎn)外值抬235賀0著元，人均瘋純收入弟僅翅1抖3送0朱0亭元，低于愉荊門市的坡平均水平亞，屬貧困押地區(qū)。殺爐敵項(xiàng)目區(qū)內(nèi)成交通條件感較為便利妹，掇刀區(qū)掩距荊門皂55km豎，為柏油浸馬路，掇喚刀區(qū)至車北橋河項(xiàng)目外區(qū)瞇1值2擾公里，為導(dǎo)碎石晴雨巡通車路。葉雀搞項(xiàng)目區(qū)內(nèi)喇通訊設(shè)施套較完善，紙掇刀區(qū)建晶有移動(dòng)電竊話基站，乏其服務(wù)范膠圍已覆蓋朋該項(xiàng)目區(qū)瓣，對(duì)外聯(lián)摸絡(luò)較為方庫(kù)便。遠(yuǎn)選亭項(xiàng)目區(qū)內(nèi)縫有小學(xué)一察座，適齡拍兒童入學(xué)逢率達(dá)到堪100%惕。當(dāng)傾域用電基本灣有保障，吼但飲水條宜件差，局未部地方還另存在飲水瓦困難的問(wèn)蔑題。旦旅逼項(xiàng)目區(qū)內(nèi)濤的土地都便依法進(jìn)行剝了承包，牌承包給當(dāng)杏地的農(nóng)民宴經(jīng)營(yíng)管理疑，簽訂了并責(zé)任狀，超林業(yè)部門蛛對(duì)森林資鍋源進(jìn)行了咳普查登記惑，各村組纏對(duì)村民進(jìn)龍行了土地血法規(guī)及水泰保法規(guī)的傍宣傳教育素，村民知差法、守法靠意識(shí)加強(qiáng)尺。共3懶．水土流語(yǔ)失及防治具現(xiàn)狀摧3.1趴水土流失冠狀況允話研項(xiàng)目區(qū)存匙在不同程示度的水土圾流失現(xiàn)象禾，其中輕脆度流失面埋積綱2.31敗km播2閉，中度流鄉(xiāng)失面砍積骨1.85罪km旬2河，強(qiáng)度及烤以上流失播面概積蚊5.08辱km賤2錯(cuò)，分別占攏流失面積村的議25%悉，懸20%鈴，渴55%聯(lián)?？偭魇Т娣e策9.24奸km花2扛，占流域閱的圈60%亦。唐立芹根據(jù)分析考，造成該燕區(qū)域水土釀流失現(xiàn)象叮嚴(yán)重的原幣因主要有窄以下幾個(gè)新方面：文一是過(guò)度賭砍伐，森問(wèn)林減少。朽由于歷史植原因，項(xiàng)牌目區(qū)內(nèi)森尋林在幾十早年內(nèi)急劇螞減少，少年量地方形夜成禿山，里森林樹木舅零星分布殊，加之植盜樹造林不到力，局部銅地方全是妻疏幼林，撐嚴(yán)重地方勵(lì)巖石裸露示，森林的桿減少直接乏造成了嚴(yán)盟重的水土霉流失。邀牲堪二是地形掠地貌的特跌殊性所引斯起。項(xiàng)目尾區(qū)山高坡垃陡，巖石古破碎，裂慚隙發(fā)育，昌斷層破碎矛帶分布較簽廣，巖石云風(fēng)化較快廢，土壤的姜風(fēng)化侵蝕春發(fā)展速度泥快，同時(shí)努由于山高甲坡陡，重敞力侵蝕作雨用明顯，將加快了土稿壤侵蝕的白速度，極凱易造成水霜土流失。寺叮頌三是由于靠水文氣象渣因素形成荷。山丘區(qū)急雨量充沛翠但時(shí)空分巾布不均，陣集中在六肺至十月份搬，多以暴暖雨及山洪帥形式形成亦地面徑流縣，這樣就菌形成了以猴水力侵蝕鵲為主的水灶土流失現(xiàn)瓦象。廚命書四是管理除防護(hù)不力燕，破壞了伶部分治理夕成果。由撒于人們的投認(rèn)識(shí)不高辛，長(zhǎng)期以漸來(lái)沒(méi)有形桃成較為規(guī)揮范、完整噴的水土流頸失防范措販?zhǔn)?，先期云的水土保盡持設(shè)施標(biāo)法準(zhǔn)不高，珠形成一邊壇治理一邊寇破壞的局蝦面，使部加分治理成往果遭到破孤壞，形成盛新的水土純流失。彩3.膛2迅防治現(xiàn)狀曉已膝本項(xiàng)目區(qū)匆現(xiàn)有一部丹分水保設(shè)裝施由于標(biāo)胡準(zhǔn)低，維持護(hù)不力，訴致使收效名較差，比獻(xiàn)如水源涵壟養(yǎng)林、防壩風(fēng)林種植困有幾處，厭但成活率做不高，多闖砂河流采剖取攔砂壩危、河道護(hù)講岸等治理革措施，由純于設(shè)計(jì)標(biāo)碰準(zhǔn)偏低，孤導(dǎo)致攔砂替壩和護(hù)岸恥沖毀多處拼，部分植終樹地段由橋于樹小未盒成林，形塘成新的水瀉土流失點(diǎn)成。永糾逃通過(guò)項(xiàng)目吃區(qū)一些水而保設(shè)施的柔毀損情況百來(lái)看，可揭以總結(jié)如略下經(jīng)驗(yàn)：瑞一是要加要強(qiáng)前期工誰(shuí)作，選好首工程措施候的方式，膨搞好規(guī)劃嚇設(shè)計(jì)工作姑；二是要排結(jié)合實(shí)際誦情況選定輩生物措施獅，樹種、敏草種要適幻合當(dāng)?shù)貧馐篮驐l件，陰并且要當(dāng)詢地農(nóng)民樂(lè)彼于接受；朝三要抓好稀管理工作常，要杜絕歸那種重建晴設(shè)輕管理獎(jiǎng)的作法，后要落實(shí)到夾人，責(zé)任弓到人；四壇要進(jìn)行跟貝蹤技術(shù)服勝務(wù)，對(duì)出秘現(xiàn)的新問(wèn)心題及時(shí)給捧予處理。扒4糞．項(xiàng)目任勿務(wù)和規(guī)模愛4.1殊建設(shè)的必印要性奇艦太車橋河是校荊門市掇曬刀區(qū)境內(nèi)碌的一條主痕要河流，激該河流發(fā)泥源于掇刀礎(chǔ)區(qū)掇刀區(qū)葉裴山村的城界山埡，恨流經(jīng)栗溪純、馬河兩牲個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，碗注入漳河晃水庫(kù)，在然注入漳河慈處，有主泰要支流姚揭河匯入。塑漳河水庫(kù)旨是荊門市陳城區(qū)的生度產(chǎn)及生活濕水源，也樣是東寶、咽沙洋、鐘稿祥、當(dāng)陽(yáng)威、遠(yuǎn)安等鉗縣撕(絕市、區(qū)丹)汪的農(nóng)業(yè)灌舒溉水源，料它對(duì)荊門化市的國(guó)民蹲經(jīng)濟(jì)發(fā)展芬和社會(huì)穩(wěn)茄定所起的絮作用是不疾可估量的跡。漳河流見域的水土打保持工作鐵直接關(guān)系然到漳河水正庫(kù)的水質(zhì)役、運(yùn)行及企利用，關(guān)鍵系到水庫(kù)震的淤積、糧蓄水等諸煌方面，關(guān)臟系到整個(gè)拼流域的生陪態(tài)環(huán)境。津膛塞近年來(lái)，諒由于漳河足流域的幾頃個(gè)小流域解植被遭到堪嚴(yán)重破壞世，生產(chǎn)建殿設(shè)項(xiàng)目人絞為破壞生解態(tài)環(huán)境，費(fèi)遍布各小微流域的煤杜礦企業(yè)大嗽量?jī)A倒廢除渣，使整墾個(gè)漳河流言域的水土敲資源遭到求空前破壞袋，生態(tài)環(huán)淡境急劇惡雕化，加劇丹了該地區(qū)已農(nóng)民生活賴水平的下考降及貧困獨(dú)程度。同籃時(shí)，大量苦的水土流敬失造成了撓漳河水庫(kù)兆效益下降苦，不僅使提漳河庫(kù)尾帥近斷67奇hm毫2說(shuō)面積平均握淤深殲1.5校米，而且阻使水庫(kù)水距質(zhì)下降，飯影響到城千區(qū)數(shù)十萬(wàn)直人的生命絮健康。宋液豐車橋河是格漳河流域米在我區(qū)境釘內(nèi)最長(zhǎng)、區(qū)流域面積廈最大的一黑條河流，產(chǎn)其水土流葵失現(xiàn)狀決平定了整個(gè)金流域的水堤土保持工亮作的好壞嚴(yán)，水土流混失程度的疊輕重，是屈其生態(tài)環(huán)攻境好壞的誦決定因素傾。車橋河撓項(xiàng)目區(qū)所洲在地是車喬橋河的源守頭，水土晶流失面積枯9.24笑km惱2姿，雖只占愉整個(gè)流域拌的燙4%但，但由于尖其位于源壇頭，暴雨板季節(jié)泥沙垂俱下，給評(píng)下游及漳吵河水庫(kù)帶早來(lái)了巨大艱的危害。壤軍蹦國(guó)務(wù)院《只關(guān)于加強(qiáng)虎水土保持?jǐn)r工作的通滔知》拔[般1993橡]庭5忠號(hào)文指出明：凝“驢水土保持招是山區(qū)發(fā)夢(mèng)展的生命獎(jiǎng)線，是國(guó)趕土整治、大江河治理宮的根本，姐是國(guó)民經(jīng)童濟(jì)和社會(huì)康發(fā)展的基畫礎(chǔ)，是我引們必須長(zhǎng)吧期堅(jiān)持的系一項(xiàng)基本看國(guó)般策激”破。為了改欄善山區(qū)農(nóng)督業(yè)生產(chǎn)條比件，改善致人民生活稅水匆平，民展始山區(qū)經(jīng)濟(jì)情，必須從品水土保持帶這一根本騰措施著手凍，改善生芽態(tài)環(huán)境，誦建設(shè)生態(tài)撲農(nóng)業(yè)，保醫(yī)護(hù)和發(fā)展束生產(chǎn)力。虹熱療同時(shí)，根伏據(jù)國(guó)家對(duì)細(xì)水土保持座工作實(shí)清行秀“懸預(yù)防為主穩(wěn)、全面規(guī)僑劃、綜合雜防治、因三地制宜、車加強(qiáng)管理石、注重效饑益急”文的方針。間我們要治罰理漳河流單域的水土境流失，必亦須先進(jìn)行畏源頭治理纏和重點(diǎn)防砌治。車橋某河項(xiàng)目區(qū)牲將成為示進(jìn)范區(qū)，通億過(guò)該示范藏區(qū)的治理鎮(zhèn)，取得成喝功經(jīng)驗(yàn)后吉，再在全毛流域推廣警，具有十鴿分重要的受意義。瘦項(xiàng)目區(qū)內(nèi)超山高坡陡慈，有的地茫方巖石破覽碎，風(fēng)化浸嚴(yán)重，植浮物稀少，沒(méi)水土保持鑰設(shè)施和水猜土流失治更理措施緊逝缺，不僅役造成山上董表層泥土蔬逐年減少綿，巖石裸惰露形成禿前山，而且兇使沙、石鞋、土在水向力作用下孔隨洪流下鮮山，毀損墨農(nóng)田和道闊路等設(shè)施貫，同時(shí)使暈土壤中大陣量有機(jī)質(zhì)懼流失，土比壤肥力下稀降，耕作惜條件惡化橡，農(nóng)業(yè)生阿產(chǎn)效益急辦劇下降。橋項(xiàng)目區(qū)內(nèi)脆人均耕地吉0.09千1hm愿2徐，人均基輸本農(nóng)田僅凳0.04疊1hm盆2掩，農(nóng)業(yè)生項(xiàng)產(chǎn)嚴(yán)重滯吊后。治理承水土流失注，保護(hù)耕份地，改善俊土壤耕作不條件，提豈高糧食產(chǎn)轉(zhuǎn)量，是改警善山區(qū)人腎民生活條送件的當(dāng)務(wù)捐之急。畝4.奸2反建設(shè)目標(biāo)指導(dǎo)思想探該項(xiàng)目區(qū)得建設(shè)的指?jìng)驅(qū)枷胧谴澹阂虻刂频靡?、統(tǒng)一匯安排、全躍面規(guī)劃、渡分年實(shí)施提。堅(jiān)持實(shí)懼事求是的寺態(tài)度，從地實(shí)際出發(fā)份，有效地雙改變山區(qū)佩的生產(chǎn)條艘件，根治慧山河、河宮道。加強(qiáng)研調(diào)查研究客，掌握水田土流失規(guī)饒律，布設(shè)的農(nóng)、林、牛牧、水等辛工程措施戀，節(jié)節(jié)設(shè)感防，分段忘控制，有咽效地防治暖土壤侵蝕娛，攔截泥眼、砂，提愁高效益。邀該項(xiàng)目區(qū)說(shuō)的建成，摸將積累水丈保方面經(jīng)祖驗(yàn)，在全芬流域推，悅避免工作臣的盲目性菌。喚防治目標(biāo)慘及前景孔迷盈嗎該項(xiàng)目建混成以后，融治理程度休達(dá)訪90%摧以上，綜逗合治理措畏施保存率聰達(dá)撲80績(jī)%錦以上。各霧項(xiàng)治理措鏈?zhǔn)┡渲煤暇w理，年攔氧沙貍3.峽5敘萬(wàn)噸以上錯(cuò)人為水土句流失得到京控制，生般態(tài)環(huán)境有瀉明顯的改姨善。土地房利用結(jié)構(gòu)照合理，土搬地利用率茫達(dá)衫80%主以上，項(xiàng)耀目區(qū)經(jīng)濟(jì)削初具規(guī)模汽?，F(xiàn)廚有土地資標(biāo)源得以充狂分利用，示高效、優(yōu)掛質(zhì)、高產(chǎn)掃的農(nóng)業(yè)效拔益得以凸拳現(xiàn)，山、畝水、田、漆林、路綜會(huì)合配套后桿，集中聯(lián)恩片，方便護(hù)運(yùn)行管理鄰，提高農(nóng)頓業(yè)機(jī)械化廁耕作水平絹，改善人計(jì)畜飲水條籍件和農(nóng)田謝排灌條件歉，加之水她保措施使園得農(nóng)田得坊以保護(hù)，狼農(nóng)民生產(chǎn)水、生活水障平得以大考幅提高?；ň唧w而言大，人平基鼻本農(nóng)田由召0.04眨1hm犬2車，增加到紀(jì)0.05默3hm華2絡(luò)，凈增嗓0.01寨2hm茂2裝，人平草浮地聯(lián)0.38氏5hm截2繩，是現(xiàn)在哲的羞1.5穴倍，人平鍬果園面積橋0.03嬸1hm筋2貼，是現(xiàn)在貴的長(zhǎng)2.7晃倍，人均培收入也將陽(yáng)成倍增長(zhǎng)核，屆時(shí)，鉛除實(shí)在無(wú)琴法治理的番懸崖峭壁巾外，全流涉域?qū)⑹乔喽骄G水，屯花果飄香傘，芳草凄贏凄，樹木森參天，一辯派世外桃桂源美景。尖4.3穩(wěn)建設(shè)任務(wù)熱和規(guī)模區(qū)域劃分篇該項(xiàng)目區(qū)采位于掇刀同區(qū)車橋河似管理區(qū)，棟之所以選穿擇該項(xiàng)目臘區(qū)，是因漂為該流域邁已經(jīng)過(guò)多全次治理，風(fēng)但收效不紛是很顯著欲，因此選步擇該項(xiàng)目窮區(qū)還一個(gè)剛重要目的籮就是起一打個(gè)典型示禍范作用，土取得成功巡經(jīng)驗(yàn)后，堆再在全流柱域推廣。轟項(xiàng)目區(qū)面輕積約野15.4疊平方公里拼，含裴山尚村惱的圍1罩、珍2底、志3僻、余4籃組及大泉點(diǎn)村少6豆組，項(xiàng)目栗區(qū)的地貌房和整個(gè)流澡域相似，梢山高坡陡窄，山坡坡駛度多在震25倒○玻以上，山退谷溝底較鋸平緩，為紋5隨○難~10污○妻。頗具代怕表性。拍水土流失應(yīng)成因分析拼本流域水吃土流失的醬成因，經(jīng)貴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查捧分析，主墾要有如下課二個(gè)方面特。首先是絨自然因素晌，以水力盡侵蝕為主鉛，其次是辨重力侵蝕崇，流域內(nèi)屯山高坡陡孕，保水能方力差，突皂遇強(qiáng)降水翅，土壤在嬌重力作用法下，迅速畜被雨水沖雀走，從分對(duì)水嶺至溝霸底，隨著盡匯流集中吉，流速加扔大，水流榜能量逐步姐加大，沖拘刷也逐步掩增加，呈算現(xiàn)出明顯您的垂直分卡布性。從婦山坡流下局的泥土匯員于溝中被販沖走。其躬二是人為寶因素，由刻于人口的歸劇增，人普們?yōu)樯鎴?chǎng)而不得毀懇林開荒。壁特別是近懇幾年由于孕政府強(qiáng)調(diào)風(fēng)經(jīng)濟(jì)林果炊，將原來(lái)床植被較好極的山坡進(jìn)爸行痕開墾抽槽聞，且沒(méi)有轉(zhuǎn)進(jìn)行水土迅流失防治領(lǐng)，又加上父施工方法雜不當(dāng)，大史都為順坡勺抽槽，導(dǎo)癥致新的水組土流失。整治方案觀并纖根據(jù)車橋幼河流域水輩土流失的顫成因，采續(xù)取因害設(shè)暈防的原則麗，導(dǎo)致水捆土流的罪廚魁禍?zhǔn)资菃崴虼私侵巫×怂?，也就從料根本上解蠻決了問(wèn)題寫。建立植村物防治體擊系，大力邪植樹造林刪和封山育號(hào)林，坡度凝較大的坡啄耕地退耕辛還林或退恭耕還草，彎合適的坡鍋地種草，債凈增人工揚(yáng)草地顯110.州6hm熔2論，發(fā)展水價(jià)源涵養(yǎng)林戴31.0澡5hm舊2納，根據(jù)當(dāng)毛前形勢(shì)和冬今后發(fā)展備，以上草收地、林地姨都由一家護(hù)一戶經(jīng)營(yíng)施管理，便餅于明確責(zé)捏任，提高閘積極性。努新增果園雷16.7得5hm貼2攏，種植血粗橙。由于凱整個(gè)流域合絕大部分污均被植物導(dǎo)覆蓋，天主然降水，瓦不再直接蓄與土壤接警觸，大部紹分雨水沿芝植物根系勺滲入地下展，部分未廈能入滲的屋雨，由于乏植物的阻百擋，降低贈(zèng)了流速，題也就減少眉了水土流柄失的機(jī)會(huì)門。鉆斥戒建立工程她防護(hù)體系變，將坡度束較緩的坡蔥耕地建成么梯田，使舊雨水不再吃順坡漫流洋，有效降誤低水土流娘失，修建攜水保排洪頃溝，給洪粱水一條出原路，防止脆其無(wú)序漫叉流，修建粥蓄水設(shè)施勿、抽水機(jī)同是保證植犁物防治體夫系能得以喂實(shí)施的關(guān)響鍵。建攔扣沙滾水壩嚷是對(duì)以上狂兩措施的疊補(bǔ)充。以松人為本，顆一切治理方措施都是達(dá)為了人類羅更好的生繳存，而沒(méi)斑有人，這隱些措施將悉無(wú)法實(shí)施置。因此治量理措施要俊與農(nóng)業(yè)綜仿合開發(fā)結(jié)硬合起來(lái)。疤山、水、今田、林、尸路綜合治像理，提高滔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水平，這硬樣才能調(diào)酸動(dòng)廣大農(nóng)羊民的積極構(gòu)性，使各竹項(xiàng)治理措燕施能得以占順利實(shí)施融。本項(xiàng)目鎮(zhèn)完成后將式在河溝上孕新建攔沙逝滾水彎壩旱2精座，抽水認(rèn)機(jī)逐站黃1淋處，塘吵堰遲1徑2誦口。低4.4判土地利用飛結(jié)構(gòu)調(diào)整崇兇彈該項(xiàng)目區(qū)駱的特點(diǎn)是牙人均耕地恰少，僅倦0.09策1hm晃2丘，但人均簡(jiǎn)土地多，搶為伸1.78糞6hm守2膚，土地多劍是其優(yōu)勢(shì)威，因此，勝要大力發(fā)席展林果業(yè)獻(xiàn)和畜牧業(yè)舟，引導(dǎo)農(nóng)樂(lè)民在土地蓄上做文章鞋，具榮體而言，子在荒地上布種草，草保起來(lái)后，呆養(yǎng)羊或養(yǎng)澆牛，發(fā)展趁林業(yè)經(jīng)濟(jì)灘，植樹造耳林，為子罩孫后代造框福。生5.挑防治措施散及其布局手5.1際治理措施劣設(shè)計(jì)予主要措施龍及條件憑1糞、生物措壘施項(xiàng)血殃本項(xiàng)目區(qū)頑的生物措暫施主要為獨(dú)植樹和種肥草，對(duì)于輛25堤0發(fā)以上山地頃進(jìn)行退耕買還林，根揀據(jù)實(shí)際情該況和土質(zhì)軍情況，可兄考慮將土南質(zhì)肥沃、欠水源條件汁好的地塊朋改為林果居基地，可界大幅增加茶農(nóng)民收入授，對(duì)土質(zhì)旁較差、水括源不好的錫地塊可種授優(yōu)質(zhì)牧草碑，發(fā)展養(yǎng)風(fēng)殖業(yè)，也飼不失一條跳較好的致葛富門路，賀對(duì)土質(zhì)差務(wù)、水源缺柄乏的地區(qū)妻或封山育少林或種植譯用材林。桐健賢根據(jù)當(dāng)?shù)貝偩唧w情況聾，山陡、壽土層淺，績(jī)因此植樹墻時(shí)一般采賓用魚鱗坑浩，對(duì)于要錯(cuò)求較高的棵果樹，則冒挖大坑。吵免2擋、工程措夸施圈況股本項(xiàng)目區(qū)亡主要工程丘措施為坡司改梯，河協(xié)道修建攔齒沙滾水壩曬，修建蓄樂(lè)水池，抽棕水站等工活程設(shè)施。牙與之配套俱的田間道耐路、灌排溫水庫(kù)，具生體實(shí)施時(shí)棕，對(duì)于小肆于勿25慨0池坡地，可襖以分兩種林情況來(lái)考夸慮，水源桂條件好、分土質(zhì)好的滋且石料豐砌富地區(qū)實(shí)漁施坡改梯舍，對(duì)于土憑質(zhì)差、水虜源條件也違差的，也兩可按績(jī)25源0級(jí)以上山地穗的措施治憲理，避免殲投資浪費(fèi)撕。攔沙滾班水壩一定燈要選好壩香址，宜選蹲在河道縱客坡較大的倒地方修建扯，這樣可練以減少對(duì)名河道行洪敞的障礙。府同時(shí)，由護(hù)于坡度大恩，便于泥撤砂集中淤毛積，利于泛清理，抽扮水站宜建北在水源較消豐富或攔季沙滾水壩識(shí)邊，蓄水向池宜在山序上修建，床也可將洼總地筑壩，哲攔沙蓄水否，同時(shí)也球可供野生近動(dòng)物飲用你，保護(hù)生耽態(tài)平衡。典型設(shè)計(jì)澤開1輸、梯田設(shè)變計(jì)衰屑鼓根據(jù)當(dāng)?shù)亻g實(shí)際情況亞，梯田的織石坎做好鳳后，將高壩處土方挖印運(yùn)至低處懶填筑，如拆要不損失數(shù)土壤的肥毀力，可將誕表層的肥賽土選運(yùn)至?xí)缫贿叾逊艍?，待填好枯后，再將爹肥土還原娘。梯田寬節(jié)度根據(jù)需公要靈活掌四握。用于碎水田的，悄要寬一些侄(普10~1交5m)墊，同時(shí)要映求是粘土?；騺喺惩撂?，以防漏托水；用于科旱地的，歉可適當(dāng)窄眼一些奴(曲8~10灶m)配，用于果焦樹栽培的劉，可以更債窄補(bǔ)(擊5~6m矛)羽，根據(jù)實(shí)萌際情況可字窄至它4~5征米，因?yàn)樾簿晌橛酶善鍪{(lán)砌筑，石黎坎高度控捏制在質(zhì)2.0毅米高左右駕為宜。鋸練養(yǎng)石坎采用失較大的塊哥石獨(dú)(墓長(zhǎng)絲40~5疊0cm瞧，寬易20~3靈0m豎，纏厚讓15前~20c揉m)擴(kuò)砌筑，石型塊與石塊引之間用小綁石片塞牢鮮，防止晃橋動(dòng)，上下規(guī)層中縫要史錯(cuò)開，相寶互拉結(jié)，漫避免形成恩通縫，影治響強(qiáng)度，怪當(dāng)石坎較么長(zhǎng)時(shí)，每?jī)S10~1呀5m劑或高度變亞化處，設(shè)勞一沉陷縫爬，所謂沉灶陷縫也就徒是砌成一卻道上、下鉆通縫即可哀。石坎外斑坡為碗1:0.舞75闊，內(nèi)坡為箱便于施工尖，也放一必定坡度為栽1:0.形3陰，頂寬柳0.4~闊0.6蒙米，視石凡坎高度而家定，為便慎于砌筑，使石坎宜邊技施工，填竟土側(cè)邊填殃土。汗史2桂、攔砂滾厚水壩泛哲遮攔砂滾水賠壩的作用約有二，一僚是攔砂，竄二是蓄水勉，從整個(gè)梅大環(huán)境而葛言，該項(xiàng)溝目的實(shí)施慨對(duì)保護(hù)漳綁河有著重采要的意義強(qiáng)，修建攔寺砂壩，減誠(chéng)少對(duì)漳河粘的淤積威瞇脅、凈化貫水質(zhì)，無(wú)存疑有著重織大意義。者再者，山谷區(qū)的水田飼基本都在才沿河兩岸蝕，局部農(nóng)姿田還可自咽流灌溉。逆由于壩頂給要過(guò)洪，駝因此采用平漿砌石（禁或毛石砼逼）修筑，機(jī)壩高及壩傲長(zhǎng)根據(jù)實(shí)慚際情況定償，壩高以惹不太影響緒過(guò)洪而宜獻(xiàn)，不能因沙為修建滾件水壩后而正造成洪水高季節(jié)上游洲被淹，因諸此選址很驅(qū)關(guān)鍵。壩屑長(zhǎng)根據(jù)攔挨截的承雨失面積和設(shè)盤計(jì)洪水而納定。為便任于清淤，龍需設(shè)放空晨閘，夏季惜蓄水灌溉娃，冬季放蜘空清淤，睜淤泥是優(yōu)蚊良的有機(jī)佳肥料。攔燃砂石既可漫作建筑材旺料，又可星作為修建印梯田的填乏料。攔砂先滾水壩的輝施工關(guān)鍵爆是要做好痛清基工作姑和防滲工渠作，如清啟基工作沒(méi)食做好，壩木修好后，也由于滲漏撐，不是蓄籮不住水就搶是水量損老失太大，攝因?yàn)闈{砌勉石止水性俗能差，當(dāng)硬壩較高時(shí)既宜采用毛蝶石砼，當(dāng)溫壩較矮時(shí)閑，亦可用鈴漿砌石，混但在迎水祝面用水泥級(jí)砂漿粉密須實(shí)，或澆喬筑一層砼敞。求3君、蓄水池檢本項(xiàng)目所英言蓄水池磨也就相當(dāng)左于堰塘，拌采用粘土脫填筑，止搏水性好，愉成本低，踐如呈攔截山洪洗出口處的回山谷，迎廈水面采用軍干砌石護(hù)風(fēng)坡，設(shè)灌類溉涵兼作沉放空涵。際炕4間、抽水站是為便于管劫理，一般攜小面積灌餅溉，以采棒用移動(dòng)式窗灌溉水泵演為宜，面拜積較大的慮，設(shè)固定木泵房，并村委托專人引管理。根膜據(jù)灌溉的知最高點(diǎn)與批水源的高寶差確定抽好水揚(yáng)程，灣根據(jù)流量嚇，揚(yáng)程就淡可確定水林泵型號(hào)，配再根據(jù)電踐力狀況是樣采用電動(dòng)理機(jī)還是采薯用柴油機(jī)湖組，亦或椒采用拖拉蟲機(jī)作為動(dòng)更力源。宋5.2辰苗圃設(shè)計(jì)癥本項(xiàng)目林畝業(yè)措施工肌程量大，卻如所需樹塔苗、草籽艘全部由外款地采購(gòu)，漲一是工作揚(yáng)量大，二觸是不經(jīng)濟(jì)躍，因此在仔項(xiàng)目區(qū)內(nèi)厚設(shè)一苗圃消，選在水鹿源條件及耕交通條件必較好的許拋家咀子，抓面添積劣2霸hm瓣2矮左右。臂6謠．技術(shù)支浪持餡6.1自技術(shù)支持宅的必要性昏途犧在項(xiàng)目實(shí)出施時(shí)，首洞先對(duì)某些揉措施進(jìn)行尾實(shí)驗(yàn)，取攤得一定經(jīng)躁驗(yàn)后再推胸廣，因?yàn)槠几鞯氐木咚塍w情況不追同，選取飲最合適本尺地的水保答措施。為啟保證水保念措施高效鍬高質(zhì)實(shí)現(xiàn)勾，首先對(duì)擠項(xiàng)目管理準(zhǔn)人員時(shí)行圖培訓(xùn)，讓洽其弄懂措伙施的施工港方法及意凳圖，這一車工作由掇芽刀區(qū)水土滿保持監(jiān)督鐘管理站組岸織實(shí)施，敏然后由農(nóng)圈業(yè)推廣站打集中組織省各村組骨食干培訓(xùn)。要根據(jù)實(shí)際陰情況，對(duì)周主要?jiǎng)诹ξ⑦M(jìn)行培訓(xùn)百，貫徹水隔保法規(guī)，廳弄懂具體縮做法，結(jié)憂合在建項(xiàng)調(diào)目，進(jìn)行蕉實(shí)地教學(xué)累，同時(shí)傳帆授項(xiàng)目建省成后的一狂些管理知她識(shí)，保證寒項(xiàng)目能優(yōu)低質(zhì)建成，標(biāo)并能高效冊(cè)、長(zhǎng)久地母發(fā)揮作用埋。上對(duì)于先進(jìn)球技術(shù)成果蠅的推廣，埋可先培養(yǎng)棉一批示范慨戶，實(shí)施老先進(jìn)開路屋的戰(zhàn)略。共6.2游專題調(diào)研躲水保項(xiàng)目貧的實(shí)施要碌給當(dāng)?shù)剞r(nóng)突民帶來(lái)較疫大的實(shí)惠岡，才能保蛛證項(xiàng)目的括順利實(shí)施址，能及項(xiàng)爬目建成后嫌能得到管雅理和維護(hù)德，長(zhǎng)期發(fā)需揮作用，罰因此如何平能以最少洲的投入獲滋得較大的鞋產(chǎn)出是一姥個(gè)重要的剝問(wèn)題。因管此本項(xiàng)目傘擬就退耕飾還林還是臥退耕還草鴨作一專門拒課題研究酷，退耕還撒林，生產(chǎn)悠周期較長(zhǎng)綱，但投入厚較少，退爺耕還草，惠用于畜牧懂業(yè)，生產(chǎn)間周期較短獻(xiàn)，但投入袍較大，在肝這兩者之欣間選擇一騰種方式，得具有現(xiàn)實(shí)眠意義。初叫步擬定由膀掇刀區(qū)水煎土保持監(jiān)噸督管理站蓋承擔(dān)完成賺，可在項(xiàng)鳳目區(qū)選點(diǎn)層進(jìn)行。另企外為進(jìn)行豬攔沙滾水刮壩攔沙效溜果研究，勤擬委托荊調(diào)門市水利豬科學(xué)研究違所承擔(dān)這裂一課題，性就攔沙效菜果、泥沙后沉積范圍篩，攔沙壩耐建造方式溉作研究和探觀測(cè)，積撫累資料，家便于推廣瀉。返7奸．組織管孕理獲7.1幕管理機(jī)構(gòu)具怒毛成立掇刀棕區(qū)車橋河美小流域綜景合治理項(xiàng)葉目部，項(xiàng)慶目法人為絲掇刀區(qū)政鬼府，項(xiàng)目律部成員由鮮掇刀區(qū)水架土保持監(jiān)爬督站、掇舒刀區(qū)政府月及農(nóng)業(yè)、踐林業(yè)、計(jì)逼季、財(cái)政臣等相關(guān)行駐業(yè)人員組始成。項(xiàng)目構(gòu)部下設(shè)辦烏公室、技弱術(shù)部、財(cái)慕務(wù)部等部渾門，負(fù)責(zé)架完成從立粉項(xiàng)到施工迷及驗(yàn)收全上過(guò)程的相討關(guān)工作。根叮治項(xiàng)目部直叨接由分管賄水土保持研工作的掇備刀區(qū)副區(qū)宮長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，面由副區(qū)長(zhǎng)季組織成立求項(xiàng)目部，揀組織落變實(shí)螞“潛六瞎制籃”堆。懲7.良2寒管理辦法浴擔(dān)傍全面建立名設(shè)計(jì)柄——淘施工壁——段驗(yàn)收戀——權(quán)建檔為主丸要內(nèi)容的蛋工程管理班體系。施軟工前進(jìn)行鼠培訓(xùn)，施唉工中進(jìn)行北檢查，竣膊工后進(jìn)行患驗(yàn)收。防括膚項(xiàng)目建設(shè)警實(shí)行項(xiàng)目捎法人制、浪工程招標(biāo)永制、產(chǎn)權(quán)箭預(yù)先確認(rèn)牽制、工程汗建設(shè)監(jiān)理早制、資金俊報(bào)賬制。谷1位、項(xiàng)目法勵(lì)人制胳：蓄“蟻掇刀區(qū)車數(shù)橋河小流嫁域綜合治枝理項(xiàng)昂目胃”寄法人為掇介刀區(qū)掇刀原區(qū)人民政嶺府，項(xiàng)目蜂法人具體乏負(fù)責(zé)工程融的規(guī)劃、活設(shè)計(jì)、申你報(bào)、監(jiān)管階等工作。衣吃2幟、工程招崖投標(biāo)制：冰項(xiàng)目法人批嚴(yán)格按照憶省、市領(lǐng)再導(dǎo)小組的就批復(fù)進(jìn)行祥年度作業(yè)惕，相對(duì)集氧中連片地領(lǐng)段進(jìn)行公胡開招投標(biāo)社，對(duì)零星泡散地?zé)o人裁競(jìng)標(biāo)地塊某，由項(xiàng)目極法人確定幫責(zé)任人。疑工程只允栽許進(jìn)行一例次性招標(biāo)捏，任何單葬位、個(gè)人桿不得轉(zhuǎn)包重，一經(jīng)發(fā)邊現(xiàn)即取消砌競(jìng)標(biāo)資格養(yǎng)，并責(zé)令能賠償損失雄且追究其州責(zé)任。茄梯3乞、產(chǎn)權(quán)預(yù)長(zhǎng)先確認(rèn)制換：工程項(xiàng)宮目投標(biāo)完銳成后，由譜項(xiàng)目所在坑地人民政生府確定土匹地使用權(quán)宰和林木所嘗有權(quán)。工爐程建成驗(yàn)殖收合格后頭，項(xiàng)目法產(chǎn)人將項(xiàng)目希移交給產(chǎn)詠權(quán)所有者霧，并簽訂斑合同和責(zé)桐任書，明某確產(chǎn)權(quán)所鵲有者對(duì)林是地管理管么護(hù)權(quán)及職疑責(zé)。毛統(tǒng)4載、工程建雨設(shè)監(jiān)理制購(gòu)：項(xiàng)目法桃人制定項(xiàng)洪目監(jiān)理制猾度，聘請(qǐng)勢(shì)專門工程唇技術(shù)人員續(xù)對(duì)工程項(xiàng)刷目的技術(shù)三、質(zhì)量進(jìn)肥行嚴(yán)格監(jiān)報(bào)督管理，進(jìn)并配合省撲級(jí)專家組為進(jìn)行項(xiàng)目辛竣工驗(yàn)收孔。鉗悄5指、資金報(bào)覽賬制：項(xiàng)極目法人必沖須在銀行志開設(shè)工程泥項(xiàng)目專戶府，建立專綠賬，專戶項(xiàng)儲(chǔ)存，專溜款專用，公并由金融爐單位出具鬧地方政府嗓所配套資顛金的相關(guān)好證明。任忍何單位、速個(gè)人不得眼挪用工程吹項(xiàng)目資金寇。工程實(shí)騙地驗(yàn)收合織格后，由珍項(xiàng)目辦公脅室出具報(bào)供賬單據(jù)，紀(jì)并經(jīng)項(xiàng)目塵法人審簽躬后，按項(xiàng)同目資金管晝理辦法向桐上級(jí)機(jī)構(gòu)彩報(bào)賬。吸暑液項(xiàng)目實(shí)施幕過(guò)程中，距一方面要燒組織林業(yè)濟(jì)、水利、拍農(nóng)業(yè)等技脊術(shù)骨干進(jìn)授行科學(xué)指桌導(dǎo)，提高師工程的科丑技含量；躁另一方面然要實(shí)行項(xiàng)都目質(zhì)量終捎身制，嚴(yán)粗格工程監(jiān)抬管制度，蹈確保工程造高質(zhì)量，子高標(biāo)準(zhǔn)，馬充分發(fā)揮巧項(xiàng)目的經(jīng)括濟(jì)效益、嫌社會(huì)效益猛和生態(tài)效昨益。杯圖椒充分發(fā)揮盲政策優(yōu)勢(shì)碌，利用法把律武器，抽確保工程株建設(shè)的順如利進(jìn)行。叮堅(jiān)決克服慢邊治理、汪邊破壞的王問(wèn)題，杜緒絕睬“儀年年造林幼年年光，芽年年造林桃老地舒方論”爽的現(xiàn)象，埋做到造林允一片，受賞益一片。念堅(jiān)持貫徹墓執(zhí)行《森障林法》、彈《土地管刻理法》、攤《水土保勞護(hù)條例》部等有關(guān)法叢律法規(guī)，沫把工程項(xiàng)篇目建設(shè)納買入法制化擾軌道。映逆201崗0猾年組織專萌家組對(duì)整貧個(gè)流域治悄理項(xiàng)目進(jìn)劃行綜合評(píng)致估，檢驗(yàn)裹水保實(shí)際界效果。祥8乞．進(jìn)度安北排運(yùn)8.1賺施工條件尸夜榜本地雨季軍集中在丈4~耐10蛋月份，農(nóng)提忙季節(jié)也旗集中在此妄段時(shí)間內(nèi)啦，春播秋柿收。雖然嘆七八月有繁一段農(nóng)閑腰時(shí)間，但梨氣候炎熱幟，不利于壽植樹造林凍等生物措享施的施工哀，加上經(jīng)槳常有暴雨根，也不利旬于工程措婦施的施工欺，最佳施懷工時(shí)期應(yīng)明是本年度右的畜1仙1遼月下旬至令次年度的嗽三月底。魯曬阻掇刀區(qū)距略荊門縫55km淺，為柏油漿馬路，與灣相鄰鎮(zhèn)鄉(xiāng)坑也有鄉(xiāng)間少公路連接醉，掇刀區(qū)羞至車橋河輸項(xiàng)目區(qū)有階鄉(xiāng)村公路有相通，晴盜雨通車，安交通較為匯便利。水壞源就近解柳決，滿足嶺施工用水努。鄉(xiāng)村電損力線已形沫成，局部蘿偏僻山區(qū)飲電力缺乏劇，由柴油陳機(jī)組解決撒。垂返諒當(dāng)?shù)厥a(chǎn)尼石灰石，賞而石料是岸工程的主躺要材料，神次要建筑頁(yè)的砂用當(dāng)希地河砂代艙替，其它互材料、水漁泥、鋼材帥可根據(jù)需科要的多寡干就近解決銜或到荊門捷采購(gòu)。一表般苗木就納地在苗圃屑繁育，特疑種果木從峰外地購(gòu)進(jìn)仙，種籽本起地能繁育俱的就本地軍繁育，不禿能的從外川地?fù)駜?yōu)購(gòu)揪進(jìn)。套當(dāng)?shù)赜袆趲帕λ?4起4誓人，由于瞎生活在山革區(qū)，對(duì)砌逐石有一定咱的專長(zhǎng)，器因此一般饑施工沒(méi)有激問(wèn)題。顛8.2漏施工方法坡改梯過(guò)石坎采用如人力施工事，土地平遠(yuǎn)整采用人黃力加機(jī)械絞的方式進(jìn)述行，狹窄建田塊采用樹人力整平饞，寬度較羨大適宜機(jī)窮械作業(yè)的磚采用機(jī)械準(zhǔn)施工，機(jī)勇械開挖不嘴到的邊角狂，人工補(bǔ)僵挖。石坎普的修筑可撇在農(nóng)閑時(shí)戀進(jìn)行，土奴地平整宜惱在秋后收敏獲后進(jìn)行旅?；?jǐn)r沙滾水陡壩跨該壩專業(yè)耗性強(qiáng)，施旨工質(zhì)量的飯好壞，關(guān)畫系到能否所運(yùn)用和作剝用的正常木的發(fā)揮，避故應(yīng)由專肺業(yè)施工隊(duì)研施工。宜捏由有資職州的水利專顛業(yè)施工隊(duì)像施工，施政工時(shí)，先鋸根據(jù)設(shè)計(jì)狗圖放樣，法基槽開挖雁，基巖較朗淺的直接使挖至巖基田，基巖較懶深，需嵌喪入一定深依度。對(duì)于貫毛石砼，忘施工相對(duì)的簡(jiǎn)單立好釘模后，直倦接澆砼，懸然后下適漸量開凈毛由石，振搗宰密實(shí)即可蹈，關(guān)鍵是踢要掌握毛鍬石添加量干和加入方童式，應(yīng)該叉是力振搗津邊加毛石味，這樣毛貝石和毛石嚷互不直接釘接觸，切畜忌先加塊抽石，后澆損砼，這樣迅塊石之間陪極易形成框孔道，為碑日后漏水名埋下隱患后。蓄水池涌歌生蓄水池施桌工，相對(duì)息簡(jiǎn)單，主磚要是攔水練壩施工，呆可組織民固工施工，晉根據(jù)規(guī)模便大小，采跡用不同的毯施工方式末，對(duì)小型內(nèi)蓄水池，為可全部采敵用人工施齒工，要選肚好土料，豆宜采用粘縣土，人工危挖運(yùn)土，慈人工用片黃硪夯實(shí)。處這對(duì)于交餅通不便，化施工機(jī)械鉛不便到達(dá)居的地點(diǎn)采蘇用該法。愚對(duì)交通條壁件較好，醉且工程量弓較大的蓄蔽水也，可坐采用機(jī)械籌施工，機(jī)宏械挖運(yùn)土焦，機(jī)械壓該實(shí)。共同黎注意點(diǎn)是傷清基、夯參實(shí)、防止田滲漏。施工進(jìn)度李餡蝶本項(xiàng)目總挎工期一年則，在一個(gè)三施工年度終內(nèi)全部完挖成。州9牽、投資估悄算歌9.每1州投資估算殃9.1.帆1悉編制說(shuō)明究9骨.經(jīng)1馳.騙1杜.尊1捧編制原則豈糞附執(zhí)行鄂水句計(jì)肌[如1998肚]帽26晶6餅號(hào)文，鄂辨水計(jì)哭[泉1999騰]耽31慶8亦號(hào)文補(bǔ)充睛規(guī)定。傳9紐.野1招.市1廟.紛2文定額依據(jù)馬管1廊．建筑工胞程：采用?！吨?顆8扣6獸)紀(jì)水利水電框建筑工程僻概算定額塔》，定額流中用金額院表示的其蔥他材料費(fèi)栽，零星材墓料費(fèi)和其急它機(jī)械使籍用費(fèi)乘以旱1.48鍋×培1.05秀2榨的系數(shù)?？蕻?屠．機(jī)械臺(tái)鑄班：采用嬌能源部、距水利部能證源水規(guī)歐[株1991庸]徹127是2魂號(hào)文，其喜中第一類煎費(fèi)用乘以爭(zhēng)1.斧4斗的系數(shù)。爭(zhēng)9.1.慘1.3抹取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)摧兩1徑．人工工屯資：按鄂周水叮計(jì)鼻26跌6篇號(hào)文計(jì)算杰，標(biāo)準(zhǔn)工筍資江132廈元婚/施月，人工泡工資預(yù)算微價(jià)為駝2棵2馳.忠5安4夠元禾/貪工日。野拼2良．其它直誼接費(fèi)用：謠建筑工程爭(zhēng)為基本直誠(chéng)接費(fèi)的殿2.5%管，安裝工老程按直接糾費(fèi)的素2.7%日。紛被3疲．現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)拉費(fèi)：土方庫(kù)工程按基適本直接費(fèi)略的虜5惠%談，石方工脅程按基本賠直接費(fèi)迫的視7宇%物，砼按基愿本直接費(fèi)洽的脾7爭(zhēng)%強(qiáng)，安裝工焰程按人工據(jù)費(fèi)的拳50%泥。區(qū)立4既．間接費(fèi)晨：土方工貌程按直接收工程費(fèi)皮的的3治%級(jí)，石方工汗程按直接勇工程費(fèi)變的冶6股%私，砼按直腹接工程費(fèi)擁的獎(jiǎng)5%熊，安裝工桐程按人工寧費(fèi)的追80%箭。矮親5豐．計(jì)劃利小潤(rùn)：建筑叫及安裝工妹程均按直題接工程費(fèi)格、間接費(fèi)攏之和的丑7%須計(jì)算。舟芳6系．稅金：讓建筑及安定裝工程均寺按直接工前程費(fèi)、間感接費(fèi)、計(jì)肆劃利潤(rùn)之籃和的櫻3.22悠%屑。壇9.1.濱1.4旦主要材料盾價(jià)崖根據(jù)編制姐阻勸浪公憶緞遷元籠/T避，練425#能水泥樂(lè)306.龍07趴元膚/薪T概，農(nóng)325#灘水泥道222.召87完元唇/朽T浩，碎石仔52.7鄙3剖元腸/m3省，砂摔60.5冶3艷元盟/m3姜，汽油暗4204叮.51豈元普/T嚴(yán)，柴油裳4199掏.73駕元沖/T幻，風(fēng)態(tài)0.21列元孤/m營(yíng)3澆，水忌0.53水元版/m飲3忌，電羨0.57熄元族/kwh防，塊石當(dāng)愁地自采，帥單價(jià)北10.3鄭7治元鉗/m望3赴。曾9.1.老1.5儀預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備辣費(fèi)：按直菊接費(fèi)介的除10鳳%伶。拌9.1.代1.6捎計(jì)算方法軌說(shuō)明炸是峰首先分析午人工、原云材料單價(jià)骨，然后計(jì)姻算單項(xiàng)工鐘程單價(jià)，哈根據(jù)單項(xiàng)賄工程單價(jià)戰(zhàn)，分析典蛛型工程的月單位造價(jià)缸，然后根永據(jù)建設(shè)數(shù)沙量得出總脊造價(jià)。稅9寺.1.2掠單項(xiàng)工程霜單價(jià)計(jì)算唯9切梯田單價(jià)古分析時(shí)愛禿取典型田捏塊神1騎hm2誠(chéng)作為一個(gè)聞?dòng)?jì)量單位打，寬當(dāng)9m屬，坡度屬10斷0炊，挖填平尤衡，土方賺按土地平莖整計(jì)。野奔效一、工程炭量計(jì)算針按均匪寬蝕9額米，則長(zhǎng)簡(jiǎn)度為網(wǎng)1000認(rèn)0研÷四9千＝總1111珠m泥石坎頂寬競(jìng)0.5癥米，底寬賴1m擊，高搜1.2m掃，則干砌喬石方量為放：舞謝俱土方開皇挖詳遣引獵二、造價(jià)踩計(jì)算樂(lè)估1000萄×確55.0庫(kù)4現(xiàn)＋王3000廟×提2.62大＝掘6290參0坡元定9吊膽攔沙滾水緩壩單價(jià)分川析緩核惜取典型工惕程，漿砌夠石結(jié)構(gòu)，脹有放空閘店、灌溉涵珠，壩長(zhǎng)夾35m江，壩高白2.5m痛，頂寬隸1m務(wù)，底寬洲3m縣，基服礎(chǔ)太5×1早m補(bǔ)，下游干虛砌石海漫工護(hù)砌倡長(zhǎng)冰6搞m壓。適垃網(wǎng)一、工程蔬量計(jì)算覺(jué)1董、漿砌柜石揭厲逢2物、干砌海徐漫蛇35霞×6×妹0.5距＝輔105戲m緊3慣年3少、清姑基穴炊5×尤1×3慣5譜＋嶄35×6舒×丈0.5艱＝肝280職m獸3洽奧尖二、造價(jià)綿培1恭、漿崖砌思兔35航0×脾150.綁3?。郊?260倒5支變2丑、干誼砌拐得10捧5×任55.0謝4預(yù)＝幼5779呼.2門3濕、清鑄基班求28島0×陶18.1刪8樂(lè)＝盡5090獄.4秩賠4掙、放空過(guò)閘繳1向500蹈仍5役、灌溉閘打、涵羅管于10雨00概侮6該、合丙計(jì)蹦字6597驚4.6湊9饒?zhí)裂邌蝺r(jià)驕分析仰冶咬取典型工施程，堰堤議埂肉長(zhǎng)圍4稻0巨米，頂寬引2.5m撥，高啦2.5m遭，邊坡李1:1.巨5幕，獄φ漢30類0蝴涵管扛長(zhǎng)奇1幫0銷米，小型糾啟閉爛機(jī)翁1分臺(tái)。澇蕩1懂、土妖方蟲稼2苦、來(lái)φ鍵30哀0雞涵撕管刃耗10洲×2倆0卵＝堡20田0吼元趴喂3搜、啟閉機(jī)哈及臺(tái)侵座洲8敞0鬼0慌元蓬澇4勇、造消價(jià)蹄6妄25×丟2.62拆＝較1637建.5劫625×高2.62漂＋尸20丸0種＋輩80運(yùn)0畜＝定2637撞.5鐵元拐9年抽水機(jī)站閑單價(jià)分析合橫織典型工程怨，裝機(jī)旁20kw拉一臺(tái)套。溉泳1址、機(jī)電設(shè)滾備，含供填電線事路辛3品萬(wàn)元。墨流2燕、土建=1\*GB3掃①邁廠蘋房塘溫企磚墻，蓋紋予迅5m富×槐3m敢＝削15川m混2檔15勤×50建0義＝得750爬0桿元=2\*GB3線②譽(yù)管顫道難閑爪采用承壓爭(zhēng)鋼筋砼史管恐φ雞20雅0軋，袍長(zhǎng)亞10菜0雪米桶100×譜8探0膀＝棚800譽(yù)0努元扒歐3轟、造較價(jià)探30剃00渴0彎＋效750辨0挽＋父800翅0悟＝信4550襯0斜元?dú)?.2飯資金籌措灑袋在本項(xiàng)目總哲投資為吵150.炕6蹲萬(wàn)元，其隱投資按國(guó)玻家、地方扶、群眾自祖籌等比分醉攤，即國(guó)前家投資望50.2泊萬(wàn)元，地如方配套偽50.2荷萬(wàn)元，群銅眾自籌初50.2鍛萬(wàn)元。趁1爐0導(dǎo)．經(jīng)濟(jì)評(píng)盆價(jià)面10.1遍經(jīng)濟(jì)效益柳板憤本項(xiàng)目的夕建成將產(chǎn)券生巨大的衛(wèi)經(jīng)濟(jì)效益瘋，本可研浴就其直接袋效益和其怠產(chǎn)生的間墨接效益作渡如下分析攻說(shuō)明。菊搜劑直接經(jīng)濟(jì)妙效益按實(shí)乎施水保措不施前后的氏增產(chǎn)量與努增產(chǎn)值進(jìn)充行計(jì)算。處直接經(jīng)濟(jì)許效益惑蒙1畜、坡改梯差效菠益挑研紛通過(guò)坡改合梯，新增柳基本農(nóng)田報(bào)10.0渾5hm陪2勵(lì)，按每波hm狗2逐年產(chǎn)糧剪食歌1000怒0痛kg店計(jì)算，每匪kg粱糧食論1.2康元計(jì)，頂10.0等5雞×100包00×誠(chéng)1.2席＝盈12辣.06搜萬(wàn)元。啄估2課、果園效化益跟叔躁新增果園裹16.7墨5hm沸2鄉(xiāng)，按每作hm測(cè)2探產(chǎn)果品遺7500務(wù)kg友，每螞kg慚果品役1.5狼元計(jì)，則咽年效益炎16.7糟5船×之7500云×1匙.改5曬＝鋸18.8冊(cè)4椒萬(wàn)元。邀3循、直接經(jīng)誤濟(jì)效槽益扭脹12.0掘6宋＋塵18.8日4柏＝爪30.9鈴萬(wàn)元。父間接經(jīng)濟(jì)洲效益納綱1尾、水田效民益銳鼠指水保措施宏實(shí)，減少坊了自然災(zāi)元害對(duì)農(nóng)田摟危害，灌蟲排條件大者為改善，掩農(nóng)作物產(chǎn)達(dá)量增加，陶據(jù)測(cè)算，晚單產(chǎn)由和7500離kg盼增加到業(yè)9500閣kg帳，糧食單旨價(jià)仍為屬1.2弦元請(qǐng)/kg艘，則效益鏟為：味活7×性(縣9500欣－誓7500癥)橡×店1.2燃＝翅1.68哄萬(wàn)元錦唉2址、草地效熊益鄙癢笑牧草地建散成后，發(fā)疫展良種、肅羊養(yǎng)殖業(yè)臘，每急hm纖2通可養(yǎng)卻羊鄰1嘆5銀只計(jì)，每燃只弊羊侵15駱0舍元計(jì)，則姿效益為：來(lái)110.減6舊×15×阿15聲0內(nèi)＝禍24.8器9悔萬(wàn)元葬蔽3郵、間接效仁益志根1.68過(guò)＋鼠24.8念9鍵＝墻26.5雪7課萬(wàn)元朽總經(jīng)濟(jì)效鑼益澤宵理總經(jīng)濟(jì)效愛益為直接暈效益與間飾接效益之攻和禁30.9絹＋劫26.5趣7謝＝捧57.4散7努萬(wàn)元吃10.2膛基礎(chǔ)效益保水效益察宣觀車橋河項(xiàng)存目區(qū)新建京攔沙滾水亂壩恥2文座，修建薦堰雀塘焰1奧2拿處，每座瓜堰塘可有錫效攔蓄地糊表水暢3000各m3偷，攔水滾汪水壩每座啊蓄水夠5狗萬(wàn)脊m3獨(dú)，按典型老推算法估屢算，其年德攔蓄量為翠：懸萬(wàn)2×水5等＋薯12×鳥0.3龍＝詠13.6碧萬(wàn)慎m3保土效益經(jīng)的象通過(guò)坡改翅梯、封禁肺治理等一遙系列水保救措施的實(shí)伴施，項(xiàng)目車區(qū)土壤侵勤蝕模數(shù)將眠由摸30.7箭5t/h圈m誕2厭減少萄6.15僑t/hm軋2滿。其治理違后減蝕總禍量為：心扔1540壤×每(包30.7固5-6.依15)盛＝廈3.79緣萬(wàn)噸皮10.3倍生態(tài)效益魔僑民通過(guò)治理典，項(xiàng)目區(qū)拖內(nèi)林草覆擇蓋率達(dá)到狀93%擠以上，林妹草的水源申涵養(yǎng)作用券，有效減稍少地表徑若流，天然烏降水通過(guò)陳林草根系丘下滲，形耽成地下水矩，出滲形梨成河道基你流，增加絞河道常水買流量，減籃少洪水總陡量，產(chǎn)生秒一定的水北圈效益。仁的勁通過(guò)治理攔，改善排災(zāi)灌條件及授耕作條件揉，坡地改孩為梯田，克加上科學(xué)勞種田，極約大地改善蚊土壤的化挎學(xué)、物理存性質(zhì)。保謎水保肥性棚增強(qiáng)，將廁產(chǎn)生一定犧的土