教師隊伍管理制度

—教師隊伍管理制度健全老師管理制度，目前具有良好的機遇和現(xiàn)實條件。一方面，國家對此高度重視，全國教育工作會議對此提出了明確要求；另一方面，當前全國師范專業(yè)畢業(yè)生已經(jīng)顯現(xiàn)供過于求的局面，整體上看，老師隊伍建設(shè)的突出沖突已由數(shù)量缺乏轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，健全老師管理制度具有很強的現(xiàn)實針對性。健全老師管理制度的目的，就是要嚴格老師資質(zhì)，提升老師素養(yǎng)，努力形成一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素養(yǎng)專業(yè)化老師隊伍。同時，要造就一批教育家、一批優(yōu)秀的校長，完成所描繪的“中國得有成千上萬的教育家來辦學”的藍圖。當前，我國已根本形成較為完備的老師管理體系，為老師隊伍的建設(shè)提供了必要的制度支撐。但伴著我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)行老師管理制度也逐步暴露出一些不容無視的問題，比方老師入口把關(guān)不嚴、人員能進不能出、職務能上不能下等問題。健全老師管理制度需要做好以下幾方面主要工作。第一，完善并嚴格實施老師準入制度，嚴把老師入口關(guān)。經(jīng)過一段時間的建設(shè)和發(fā)展，我國老師隊伍整體素養(yǎng)不高的局面有了很大改觀，但還有進一步提升的空間。要完善并嚴格老師準入制度，特別是在現(xiàn)有老師任職資格標準的基礎(chǔ)上，提高老師任職學歷標準和品德要求，促使現(xiàn)有老師隊伍中未達標老師努力達標，且不再接受未達標者參加老師隊伍。第二，建立老師資格證書定期認證制度。老師資格是國家對特地從事教育教學工作人員的最根本要求。我國現(xiàn)行發(fā)放的老師資格證書并無時限的規(guī)定，已不能滿意教育實踐發(fā)展對老師職業(yè)力量不斷提升的要求。為此，要在建立老師資格證書定期登記制度的基礎(chǔ)上，強化老師資格考試和認定制度。第三，完善中小學編制標準。我國城鄉(xiāng)義務教育存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，傳統(tǒng)中小學老師編制標準城市高于城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)高于農(nóng)村的現(xiàn)象還仍然存在。因此要建立城鄉(xiāng)一體化的義務教育發(fā)展機制，統(tǒng)籌和推動城鄉(xiāng)老師隊伍的合理配置、均衡發(fā)展，逐步施行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學編制標準。同時，高度重視農(nóng)村老師編制及其對農(nóng)村教育發(fā)展的影響，對農(nóng)村遙遠地區(qū)的中小學編制標準施行政策傾斜。第四，健全中小學和職業(yè)學校老師職務（職稱）系列。職務（職稱）制度是專業(yè)技術(shù)人才管理的一項重要制度?，F(xiàn)有中小學老師職務（職稱）制度建立于1966年，1983年改革開放之初對其進行了恢復調(diào)整，需要改革和創(chuàng)新我國老師職務（職稱）制度，在中小學設(shè)置正高級老師職務（職稱），在職業(yè)學校設(shè)置正高級老師職務（職稱），完善中小學、職業(yè)學校老師的職稱結(jié)構(gòu)，提高中小學、職業(yè)學校老師隊伍的整體水平并汲取更多優(yōu)秀人才從教。第五，完善老師退出機制。要在健全和完善老師社會保障的基礎(chǔ)上，完善中小學老師退出機制。通過正常的'老師引進和退出機制，可以清理出不順應教育教學的工作人員，讓情愿從教、有力量從教且熱愛教育的優(yōu)秀人才能夠進入老師隊伍并長期從教、終身從教。第六，強化校長隊伍的管理制度建設(shè)。校長在老師隊伍中具有特別重要的地位。一個好校長就是一所好學校。當前需要制定校長任職資格標準，促進校長專業(yè)化，提高校長管理水平；另外要建立健全中小學校長的流淌機制，建立中小學校長定期溝通制度，探究實施校長特設(shè)崗位和對口增援制度，激勵優(yōu)秀校長或管理人才到農(nóng)村學校或薄弱地區(qū)學校任職。老師管理體制改革是一項長期而艱難的工作。為此，要深化實際，在充足調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出切實可行的改革計劃。可先行在不同類型學校中分批次、有步驟地開展試點，將前期試點的經(jīng)驗成果推廣應用到全國。教育行政部門應在改革中發(fā)揮好宏觀指導和統(tǒng)