水廠原水水質(zhì)污染處置應(yīng)急預(yù)案

水廠原水水質(zhì)污染處置應(yīng)急預(yù)案總則1.1為有效防止、及時處置飲用水源水質(zhì)污染對制水生產(chǎn)的影響，保障供水水質(zhì)安全，依據(jù)水廠生產(chǎn)實際，就可能發(fā)生的水源水質(zhì)污染突發(fā)事件制定本預(yù)案。1.2本預(yù)案適用范圍凡涉及水廠原水渠道和飲用水源地一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)，發(fā)生的各類突發(fā)性、持續(xù)性污染事件，直接或間接影響到水廠正常生產(chǎn)和供水水質(zhì)安全的，以及在水源水質(zhì)遭受突發(fā)性或持續(xù)性污染后本廠的一切應(yīng)急處置行為，均適合本預(yù)案。污染級別飲用水源水質(zhì)污染：指水廠原水渠道、河備用水源和水源地發(fā)生突發(fā)性、持續(xù)性的生物性、化學(xué)性、毒理性污染，以及其他有毒有害物品在運輸、使用、裝卸和車船交通事故中泄漏而影響水源水質(zhì)的突發(fā)性事故，水源水質(zhì)指標(biāo)超過GB3838《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、建設(shè)部CJ/T206-2005《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、建設(shè)部CJ3020-93《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》之水源水質(zhì)要求（上述國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)稱《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，并以最新版本為準(zhǔn)），水廠工藝不能完全處理或者經(jīng)水廠處理后帶來其它有害附產(chǎn)物。按照水源污染的程度和影響嚴(yán)重性，飲用水源污染分三級：一般（Ill級）、重大（II級）、特大（I級）2.1一般（I級）污染當(dāng)取水口原水監(jiān)測項目中有一項以上（含一項）濃度在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》I類-I類水體標(biāo)準(zhǔn)之間或者超過《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》規(guī)定的水源水質(zhì)要求，但經(jīng)過水廠常規(guī)凈水處理后出廠水質(zhì)能達標(biāo)，或小范圍超標(biāo)，基本不影響水質(zhì)安全的；2.2重大（I級）污染凡符合下列情形之一的，為重大污染：2.2.1取水口原水監(jiān)測項目中有一項（含）以上濃度處于在GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》I類-W類水體標(biāo)準(zhǔn)之間或者超過《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的水源水質(zhì)要求，水廠強化常規(guī)凈水處理后出廠水質(zhì)雖能基本達標(biāo)，但其殘留含量或附產(chǎn)物對居民身體健康、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、輸配水管道和水質(zhì)等構(gòu)成危害，影響居民飲水安全的。2.2.2局部的藻類、紅蟲（搖蚊幼蟲）等微生物爆發(fā)，藻類計數(shù)突破500萬個/升或藻毒素接近超標(biāo)，影響制水工藝正常運行。2.2.3水體受到污染，取水口上游及周邊出現(xiàn)少量的死魚。2.2.4水源污染，小群體（10人以下）使用自來水后出現(xiàn)不適癥狀。2.2.5水源亞硝酸鹽氮指標(biāo)超過0.15mg/L。2.2.6其它突發(fā)性事故，對水源水質(zhì)安全間接構(gòu)成威脅，使城市正常供水水質(zhì)受到較大影響和潛在危害的。2.3特大（I級）污染凡符合下列情形之一的，為特大污染：2.3.1當(dāng)取水口原水水質(zhì)有一項（含）以上指標(biāo)嚴(yán)重超過《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》的水源水質(zhì)要求，濃度超過GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》W類水體標(biāo)準(zhǔn)，水廠強化常規(guī)凈水處理后其殘留濃度含量仍達不到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者其含量對居民身體健康、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、輸配水管道和水質(zhì)等構(gòu)成威脅，不能保證居民飲水安全的。2.3.2大面積和區(qū)域性的藻類、紅蟲（搖蚊幼蟲）等微生物爆發(fā)，藻類計數(shù)突破1000萬個/升或藻毒素超標(biāo)，藻類等微生物嚴(yán)重影響制水工藝正常運行和出廠水質(zhì)量。2.3.3水體受到嚴(yán)重污染，取水口上游及周邊出現(xiàn)大量死魚。2.3.4上下游有大量高濃度污水直接進入到取水口。2.3.5水源污染而使社會安定受到影響，對環(huán)境造成重大危害。2.3.6人群出現(xiàn)中毒癥狀、群體用戶出現(xiàn)不適癥狀（10人及以上）。2.3.7水源保護區(qū)內(nèi)和附近水域、陸域內(nèi)有毒有害物質(zhì)大量泄漏（翻車、翻船等）。2.3.8水源受到人為故意性破壞或過失性嚴(yán)重污染。2.3.9因其它突發(fā)性事故，對水源水質(zhì)安全直接構(gòu)成威脅，使城市正常供水受到重大影響的。組織機構(gòu)及職責(zé)3.1組織機構(gòu)由水廠安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對原水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置和組織協(xié)調(diào)。視水源水質(zhì)污染的程度和影響，必要時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)水源水質(zhì)污染應(yīng)急處置技術(shù)小組，由分管生產(chǎn)技術(shù)的副經(jīng)理（經(jīng)理助理）牽頭，帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)和化驗人員，根據(jù)不同性質(zhì)的污染，對其嚴(yán)重性、潛在危害和長效影響進行實地調(diào)研，制定應(yīng)急處置技術(shù)方案和措施。3.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)涉及本廠飲用水源水質(zhì)污染的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé)：根據(jù)水源水質(zhì)污染的嚴(yán)重程度，向集團領(lǐng)導(dǎo)匯報情況；調(diào)整本廠生產(chǎn)運行方式；采取臨時應(yīng)急措施；配合集團供水調(diào)度，執(zhí)行上級下達的降壓供水或停產(chǎn)指令；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查污染源；調(diào)度本部門的人員、車輛、物資；以及做好應(yīng)對原水水質(zhì)污染事件的其它工作。3.3相關(guān)部門職責(zé)：生產(chǎn)技術(shù)科：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置技術(shù)方案和措施的制定和實施。生產(chǎn)技術(shù)科會同化驗班、制水班、維修班等部門，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場水質(zhì)取樣分析，污染源調(diào)查取證，現(xiàn)場處理情況匯報和完善具體處理方案等。綜合辦公室：負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度、物資供應(yīng)以及安全保衛(wèi)等工作。處置程序4.1巡檢監(jiān)測要求按集團和本廠制定的《水質(zhì)監(jiān)控管理辦法》落實專人定期對水源地進行巡檢，針對易發(fā)生水源污染的地段和非常時期應(yīng)加強巡檢頻次；在江潮汛期間，制水班組人員要加強水源水情觀察和原水水質(zhì)監(jiān)測，做好抗咸準(zhǔn)備；儀表維護人員應(yīng)做好本廠原水預(yù)警監(jiān)測點的數(shù)據(jù)采集、分析和設(shè)備維護等工作。4.2報告程序及內(nèi)容4.2.1一般報告程序凡水源受到污染或可能受到污染侵害，巡檢人員、監(jiān)測人員等應(yīng)及時報告本廠部領(lǐng)導(dǎo)；廠部領(lǐng)導(dǎo)在了解基本情況后，向集團生產(chǎn)部領(lǐng)導(dǎo)報告。廠部領(lǐng)導(dǎo)在掌握初步情況后，根據(jù)污染的程度和危害性，布置相關(guān)人員進行水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測；同時，視情況派有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，進一步了解原水的污染情況后，初定污染的級別；視污染可能帶來的危害程度，一般（III級）污染級，可在事件處理中后期報告集團應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員；屬重大（II級）、特大（I級）污染級，立即報告集團應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員。并根據(jù)上級指令進行后續(xù)工作。4.2.2緊急報告程序如水源受到重、特大污染或情況十分緊急時，可直接向集團應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員報告，并及時通知集團生產(chǎn)部、水質(zhì)監(jiān)測站等相關(guān)部門。4.2.3涉及人為投毒、投藥等（包括故意性、過失性）引發(fā)的水源污染事件，在向上級匯報的同時立即向公安部門報警，并做好現(xiàn)場保護工作；涉及有毒有害物品泄漏、車船交通事故等引發(fā)的水源污染事件，應(yīng)同時向交通部門報警和聯(lián)系。4.2.4報告、報警的內(nèi)容事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的地點、時間、性質(zhì)、范圍；已采取的應(yīng)急措施4.3處置方案在發(fā)現(xiàn)水源受到侵害時，應(yīng)設(shè)法采取應(yīng)急措施，避免影響和危害的繼續(xù)擴大；領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)成員應(yīng)與事發(fā)現(xiàn)場保持密切的聯(lián)系，必要時須趕赴現(xiàn)場指揮和確定處置方案等。4.3.1常規(guī)方案根據(jù)污染的程度、性質(zhì)、危害、影響等，采取不同的措施，以確保出廠水質(zhì)，處置方案如下：4.3.1.1當(dāng)江水系受到一般污染，本廠的處理工藝能大部分去除污染物，而不影響出廠水質(zhì)主要指標(biāo)時，根據(jù)污染情況和危害程度，應(yīng)盡可能地減少取用污染水源的水量而調(diào)用未污染水源來保證供水水質(zhì)，同時須適度加強水處理和水質(zhì)監(jiān)測工作。4.3.1.2當(dāng) 江水系受到重、特大污染，本廠現(xiàn)有工藝已不能保證出廠水質(zhì)時，須采取強化混凝、臨時投加粉末活性炭或其它藥劑降解原水污染對出廠水質(zhì)的影響，同時加強對水體污染物指標(biāo)的監(jiān)測（包括對尚未影響到的其它水源）。集團生產(chǎn)部會根據(jù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組確定的原則、污染和危害程度，適時采取以下措施：停止取用污染水源，盡可能調(diào)用備用水源；經(jīng)上級部門同意，降壓供水，必要時可停止供水；組織水質(zhì)監(jiān)測站、水廠等會同政府有關(guān)部門查明污染原因。必要時請政府與水系上游的各家發(fā)電廠聯(lián)系，加大下泄流量，稀釋和沖刷污染水體，當(dāng)水體污染物指標(biāo)下降到取水允許標(biāo)準(zhǔn)時，方可恢復(fù)原取水方式。4.3.1.3當(dāng)飲用水水源（含水庫）受到人為故意性或過失性污染時，根據(jù)污染程度和危害性采取減少取水、停止取水、調(diào)用其它水源、降壓或停止供水等措施，以確保水質(zhì)安全。應(yīng)適時投加粉末活性炭和其它藥劑降解原水污染對水質(zhì)的影響。4.3.1.4原水輸水管渠內(nèi)的水質(zhì)因技改、大修而停用，重新啟用前必須嚴(yán)格沖洗，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測站水質(zhì)檢驗合格后方可通水投入運行；原水輸水管渠正常停用一定時間后，在重新啟用之前和啟用之后一小時內(nèi)，應(yīng)對管渠進行水質(zhì)檢查。一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不能達到要求，輸水管渠必須停用重新沖洗至合格，必要時應(yīng)投加粉末活性炭和其它藥劑去除原水的異色、異臭和異味。4.3.1.5當(dāng)出廠水質(zhì)受到影響，應(yīng)立即采取降壓供水，情況嚴(yán)重時應(yīng)立即停止供水并報告上級部門，同時妥善處理水廠凈水構(gòu)筑物內(nèi)的受污水體。4.3.2其它處置方案及時向政府部門通報水情；建立與上游和周邊兄弟水司間的信息互通機制；利用各種途徑及時掌握影響流域水質(zhì)的重點污染源的情況；進一步完善集團內(nèi)部的水源自動監(jiān)測平臺，加強與環(huán)保、林水等部門的數(shù)據(jù)信息共享。預(yù)案執(zhí)行紀(jì)律5.1各科室班組應(yīng)根據(jù)分工，名司其職，相互配合完成各自任務(wù)。接到水源污染報告，有關(guān)人員必須無條件地趕赴指定地點，完成指定工作