城市老舊住區(qū)綜合改造模式課件

天津大學Tianjin

University城市老舊住區(qū)綜合改造模式探討ComprehensiveReconstructionModeOfOldUrbanSettlements

匯報人：天津大學陳天教授張睿博士研究生匯報內(nèi)容Domestic

cases2國內(nèi)案例3新加坡案例4小結(jié)Singaporecasesbriefsummary1背景介紹Background天津大學Tianjin

University匯報內(nèi)容天津大學Tianjin

UniversityBackground舊居住區(qū)改造的背景1相關(guān)概念界定城市舊居住區(qū)OldUrbanResidentialCommunity城市建成區(qū)范圍內(nèi)建成使用20年以上，環(huán)境質(zhì)量差、配套設(shè)施不足、建筑功能不完善、結(jié)構(gòu)安全存在隱患、能耗和水耗過高、建筑設(shè)備老舊破損的居住生活聚居地。綜合改造ComprehensiveRenovation在居住區(qū)現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，綜合考慮改造需求，采用經(jīng)濟合理的技術(shù)措施，對室外環(huán)境、道路與停車、配套設(shè)施、建筑、結(jié)構(gòu)、建筑設(shè)備等進行全面系統(tǒng)的更新改造。根據(jù)2019年七月中國城市科學研究會發(fā)布的團體標準《城市舊居住區(qū)綜合改造技術(shù)標準》中的術(shù)語解釋，城市舊居住區(qū)和綜合改造的概念界定如下：1舊居住區(qū)改造的背景Background1隨著我國城市的發(fā)展，多數(shù)城市中心地區(qū)土地資源稀缺，改造成本高昂，推倒重建式的拆遷改造方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今的居住區(qū)發(fā)展需求；習近平總書記在山東、廣州、上海等多地考察時均提出了要重視舊城改造，認真做好相關(guān)工作，解決老百姓的實際困難；近期，國家發(fā)改委等多部門奔赴多地調(diào)研老舊小區(qū)改造工作。同時，浙江、上海、河北等地紛紛就老舊小區(qū)改造作出具體部署。今年以來中央多次提及老舊小區(qū)改造，要穩(wěn)定制造業(yè)投資，實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市停車場、城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補短板工程。

我國城市舊居住區(qū)改造的政策背景1舊居住區(qū)改造的背景Background1根據(jù)2015年調(diào)研的相關(guān)資料，我國2000年以前建成的老舊住宅小區(qū)共有159412個，4212.953萬戶，建筑面積約為40億平方米，存在各類影響居民生活的問題的小區(qū)數(shù)量為101382個，占比63.6%，影響到過億人的正常生活。其中在室外環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的問題比較嚴重。序號名稱小區(qū)數(shù)量建筑面積（萬M2）總?cè)丝跀?shù)(萬)1嚴寒及寒冷地區(qū)70233151165.9058182夏熱冬冷地區(qū)68445161559.357243其他地區(qū)2073436361.71097不同氣候區(qū)域老舊小區(qū)分布概況表數(shù)據(jù)來源：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司2015年老舊小區(qū)更新研究課題和調(diào)研報告11舊居住區(qū)改造的背景Background目前我國城市舊居住區(qū)的現(xiàn)狀室外環(huán)境缺乏公共活動空間缺乏老人、兒童活動設(shè)施缺乏應(yīng)急避難設(shè)施標識系統(tǒng)不完善公共綠地不達標景觀風貌較差1111舊居住區(qū)改造的背景Background城市舊居住區(qū)的現(xiàn)實需求1道路與停車路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理缺乏合理設(shè)置的出入口難以滿足消防規(guī)范要求內(nèi)部道路路面破損嚴重車輛噪聲污染嚴重缺乏步行系統(tǒng)機非混行問題突出停車配套設(shè)施嚴重不足缺乏交通標示1111舊居住區(qū)改造的背景Background城市舊居住區(qū)的現(xiàn)實需求市政配套設(shè)施市政管網(wǎng)老化缺乏安防設(shè)施住區(qū)空間易發(fā)生雨洪內(nèi)澇11111舊居住區(qū)改造的背景Background城市舊居住區(qū)的現(xiàn)實需求公共服務(wù)設(shè)施缺少社區(qū)綜合服務(wù)中心缺乏托老、托幼等必要的公共服務(wù)設(shè)施缺乏公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施11111舊居住區(qū)改造的背景Background城市舊居住區(qū)的現(xiàn)實需求不同現(xiàn)狀條件的城市舊住區(qū)應(yīng)采取不同的綜合改造模式伴隨快速的城市的高速發(fā)展，城市存量環(huán)境累年遞增，新舊區(qū)環(huán)境品質(zhì)出現(xiàn)較大落差，老舊住區(qū)消落影響了居民生活與健康質(zhì)量的提升。舊居住區(qū)的改造更新是必然的選擇，舊居住區(qū)改造是城市向內(nèi)生型改善發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然訴求，要滿足居民的在物質(zhì)、精神、文化、環(huán)境的各種改善需求，其應(yīng)貫穿城市發(fā)展的始終，舊區(qū)改造更新是一個周而復始、循環(huán)往復的過程。從某種角度來講，舊居住區(qū)進行改造的首要目的是為了適應(yīng)社會發(fā)展和居民生活的需要，但舊居住區(qū)的改造不能千篇一律，經(jīng)過時間的洗禮，很多住區(qū)包含有歷史價值的建筑、景觀、地域文化生活特色，在進行改造時應(yīng)充分結(jié)合舊住區(qū)的特點以及居民的需求制定綜合改造策略。11111舊居住區(qū)改造的背景Background城市舊居住區(qū)的改造目標1推倒重建把舊住區(qū)推倒重建是某些城市更新舊城的主要模式，雖然能夠迅速提升該區(qū)域空間品質(zhì)，但該方式不但讓民眾的記憶有所損失，而且也讓情感資源受到損耗，是對城市文化、民眾精神財富的極大浪費。政府主導的綜合改造該方式是目前我國城市除拆遷外主要的綜合改造模式，為解決老舊住區(qū)居民的實際問題，近年來，由政府組織并且出資的綜合改造也在不斷進行，但此類改造往往缺乏公眾參與，且改造內(nèi)容較為單一。物業(yè)及居民自發(fā)的簡單維護某些住區(qū)出現(xiàn)了設(shè)備老化、公共空受損等問題后，住區(qū)的居民和物業(yè)管理方會根據(jù)自身的需求進行局部的提升改造，但該種方式能夠改善的范圍有限，難以對整個住區(qū)環(huán)境進行提升。11111舊居住區(qū)改造的背景Background我國目前舊住區(qū)改造的主要模式匯報內(nèi)容天津大學Tianjin

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cases我國舊居住小區(qū)改造典型案例2天津大學四季村2案例所在地：天津市，天津大學西側(cè)住區(qū)名稱：天津大學四季村建成時間：1980年容積率：1.7改造時間：2019年天津大學政府主導的綜合改造111112我國舊居住小區(qū)改造典型案例Domestic

cases概況介紹——四季村2住區(qū)名稱：天津大學四季村建成時間：1960年容積率：1.3改造時間：2019年天津大學天津大學六村天津大學案例所在地：天津市，天津大學西側(cè)政府主導的綜合改造概況介紹——六村2111112我國舊居住小區(qū)改造典型案例Domestic

cases2增加公共活動空間、改善原有公共空間的質(zhì)量、增加相關(guān)的設(shè)施。增加公共活動空間、老人及兒童活動設(shè)施室外環(huán)境改造22111112我國舊居住小區(qū)改造典型案例Domestic

cases2保留絕大多數(shù)喬木植物，增設(shè)公共綠地、補充宅旁綠地、補種植物。2111112我國舊居住小區(qū)改造典型案例Domestic

cases綠地系統(tǒng)改造室外環(huán)境改造2結(jié)合出入口、圍墻、景觀構(gòu)筑物、景觀照明、綠化等改造，優(yōu)化提升室外環(huán)境的景觀風貌。22111112我國舊居住小區(qū)改造典型案例Domestic

cases室外環(huán)境改造改善景觀風貌2重新鋪設(shè)小區(qū)內(nèi)機動車道路及人行道的路面（地下管網(wǎng)修繕）。222111112我國舊居住小區(qū)改造典型案例Domestic

cases修復破損路面道路與停車系統(tǒng)改造修繕步行道路2重新劃定小區(qū)內(nèi)的停車區(qū)域及停車位，加強停車管理。2222111112我國舊居住小區(qū)改造典型案例Domestic

cases規(guī)范停車空間道路與停車系統(tǒng)改造222222111112我國舊居婦住小區(qū)改造典型案例Dom淚est卸iccase咳s提升社區(qū)悄綜合服務(wù)模中心配套設(shè)另施提升提升社套區(qū)公共花服務(wù)設(shè)磁施、環(huán)修衛(wèi)設(shè)施加強鎖門衛(wèi)洋管理榆、增柔設(shè)機正動車風門禁趣、增軋設(shè)住閃宅單漂元樓策門禁位、加匪裝安才防攝抗像頭響。2222222111112我國舊刻居住小鼓區(qū)改造典型案例Dom枝est眠icca狹se槐s完善安防叫設(shè)施配套喜設(shè)施繞提升室外公兔共活動愧場地雖然作住區(qū)禁室外偷公共他空間米進行諒了改楊造，歸但是窩改造用僅局已限于駕在原漂有基褲礎(chǔ)上賭翻新安，設(shè)缸施較停少，糊未充正分結(jié)樂合住生區(qū)居金民的學實際循需求姿進行鐮設(shè)計物，空刑間品控質(zhì)未境進一燦步優(yōu)久化。22222222111112我國舊宮居住小低區(qū)改造典型案例Dom黨est狐iccase芒s室外空分間環(huán)境注改造缺防乏空間豈設(shè)計當前巷改造功的局儀限性在雨水控制利用方面膠，當前的掘舊住區(qū)改付造也缺乏誘全面的考監(jiān)慮，地下音管網(wǎng)排水把標準較低家，地表缺敞乏滯納雨潑水設(shè)計措社施，在近候期夏季暴巖雨過后，掠住區(qū)內(nèi)外宵皆被雨水業(yè)圍困。222222222111112我國菊舊居勿住小產(chǎn)區(qū)改造典擾型案例Dome爛sticcas撿es雨水動控制蓮利用梨缺乏殖考慮當前改掉造的局詢限性在停醬車設(shè)揉施的胞更新曲方面潔，受躺用地醒條件爸限制母，當診前的泊舊住鹿區(qū)改酬造僅言限于哈規(guī)范她停車區(qū)位置霜，停叔車增斤量局奪限于陡占用伸人行便道里，未雅實質(zhì)怕增加睡停車爹設(shè)施末，如停車樓、沈機械停車蛋位、半地昌下停車設(shè)記施等，目職前小區(qū)的江宅前空間遺均被停車奔位占領(lǐng)。2222222222111112我國舊居呈住小區(qū)改造典絨型案例Do走me刮st削iccase超s停車設(shè)孝施更新胸有限當前改揭造的局憑限性四季泛村的慶改造靠模式隱是現(xiàn)露階段財我國顆典型宜的城夏市舊梳居住湯小區(qū)預改造挨模式岔，雖墨然在品一定例程度編上提崇高了舊居住小區(qū)滾的環(huán)攀境水旋平，謝相對墓于我魂國城姥市可友持續(xù)幫發(fā)展憑的要敲求尚薦有一攀定差援距，瓶在雨當水控卵制利獨用、搖停車妹設(shè)施讀規(guī)劃等建設(shè)傷等方豎面均搖較少醒涉及裕，小情區(qū)公怕共空菜間的頓整改俱、提化升也撥較為謠粗淺控，且亞目前晚改造勞過程繳中的杜公眾夠參與閘度也愁較低墊，對贏住區(qū)局活力唇的重巷塑及曾引導左也未商進行撇考慮屋，未爽來的蓄舊居袖住小解區(qū)改伍造仍毫有較蟲大的拉提升父空間級。2我國舊居四住小區(qū)改造裳典型案例Dom超est煤icca賤se其s四季村君改造案束例小結(jié)匯報內(nèi)容天津大問學Tian宰jinUn膊iv老er戰(zhàn)si調(diào)tySi竹ng申ap刪or筋e似ca冶se骨s他山之石——新加坡脅案例介群紹33一、再創(chuàng)敗家園計劃，重思新翻新老舊減的市臺鎮(zhèn)中廉心，改善設(shè)施二、鄰里斯更新忽計劃桶，增爐添新誘的景傅點，餃花園唱、休麗閑場園地三、電梯恨翻新面計劃恩，政臭府通育過電嘗梯翻籍新計嘉劃增加姜老舊上住區(qū)創(chuàng)電梯四、選擇逝性整體重建惱計劃，根據(jù)攻實際情滔況逐步雅重建老咳舊住宅五、自愿提早麻重建計劃，結(jié)合居民純的意長愿決兄定是頃否提超早重建新加喚坡未倚來社該區(qū)理乳念六、家居改進計劃茶，政恨府資畝助家刻庭進傍行室杰內(nèi)設(shè)牛施的夏更新七、樂齡革易計濱劃，政府幫嬌助舊住宅爛進行老袖齡化改造舊城改熟造計劃近來芬，新止加坡啊政府侵提出嘗了未裂來城駕市理扒念，梅并推眨出了只一系原列有溫關(guān)舊艘城改些造的低計劃。新加坡壤的相關(guān)計庫劃融合了冊多種方式晃，考慮了凍多個層面撈，逐步推其進，其中團也有值得晨借鑒之處賢。2222222222111113他山之石——新加炭坡案例介棄紹Si辦ng任ap源or普e除ca聾se綱s新加坡估未來社乞區(qū)理念3大巴窯嶄在福建榨話是大榨沼澤的倒意思，是上世刑紀六十螞年代開夠始規(guī)劃麻建設(shè)的殺、位于新加坡中股部的一個衣市鎮(zhèn)。大襲巴窯也是斜新加坡比惠較老的市刃鎮(zhèn)之一，醬周圍環(huán)境屬相對嘈雜盒，一些基葬礎(chǔ)設(shè)施略應(yīng)顯陳舊。32222222222111113他山芳之石——新加馳坡案例介紹Si傅ng裕ap趟or抬e圈ca紀se螺s概況蛛介紹新加哄坡大孫巴窯季住區(qū)停改造3大巴窯原的振興甜計劃按照以球下方針進行：公眾參與染改造計劃販的制定為鎮(zhèn)中心級點燃活力發(fā)展新住炮宅區(qū)拐為市擋鎮(zhèn)注副入新生改善公共空間普以加強社攻區(qū)凝聚從力發(fā)揚大巴禮窯的仗豐富煎歷史文化改善大巴窯環(huán)路改善市鎮(zhèn)之診間的互聯(lián)性332222222222111113他山之劃石——新加江坡案例繭介紹Sin真gap勝ore礦ca栗ses振興計劃推屠進方針新加坡大將巴窯住區(qū)森改造大巴窯旨“私人燭組屋”3居民最墳了解他們既的社甲區(qū)的饒問題少所在，攔在制訂大篩巴窯的更新絞計劃攔時，新圣加坡辜政府冬從一開澆始就生邀請紡居民番和利動益相揉關(guān)者參與討論據(jù)，以確保熔計劃惠慘及盡可哲能多的劉居民。仁共有11個專題暖小組討腫論，約400名居材民和暑社區(qū)頁利益死相關(guān)裝者參亭與了討論，根積據(jù)居民的降反饋再調(diào)蚊整改造方培案。3332222222222111133他山之石——新加坡案例介紹Si璃ng恭ap趟or問e俱ca衫se秋s公眾陜參與筍改造重計劃椒的制談定新加刃坡大聾巴窯返住區(qū)掙改造3在鎮(zhèn)蠅中心僚商業(yè)哈街增具添更多齡綠意蒙、座祖椅、殊有蓋倦休息絡(luò)空間共等，竟提供鑰更舒跨適的張互動宮環(huán)境頓。33332222222222111133他山竿之石——新加腰坡案例介紹Sin掃gap都ore室ca塘ses為鎮(zhèn)中心茅點燃活力新加坡大